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中國(guó)工業(yè)化戰(zhàn)略與發(fā)展道路張仁壽浙江工商大學(xué)2014年3月
從工業(yè)革命以來(lái),工業(yè)化成了一國(guó)尋求本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是工業(yè)的增長(zhǎng)。幾個(gè)相關(guān)概念的討論:
——工業(yè)化——非農(nóng)化——現(xiàn)代化
霍利斯·錢納里等通過(guò)對(duì)一些國(guó)家的發(fā)展歷史的考察發(fā)現(xiàn),工業(yè)化程度與一國(guó)的人均收入水平有關(guān),但不存在一個(gè)單一模式。
二戰(zhàn)以后,有代表性的工業(yè)化道路:
——進(jìn)口替代工業(yè)化:例如巴西、改革前中國(guó);
——從集中生產(chǎn)資本品和中間產(chǎn)品起步,同時(shí)生產(chǎn)出口
制成品:例如印度;
——出口導(dǎo)向工業(yè)化:日本、韓國(guó)、改革后中國(guó)。
我國(guó)在第一個(gè)五年計(jì)劃期間,就提出了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)。通過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的努力,我國(guó)終于把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)成為擁有獨(dú)立的、比較完整的,并有一部分具有現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家。
在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化,仍然是十分重要而艱巨的歷史性任務(wù)。
工業(yè)化戰(zhàn)略的選擇和發(fā)展道路的探索,仍然是我們面臨的重大課題。//提綱一、中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略(1949~1978)的回顧二、中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略評(píng)價(jià)三、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)工業(yè)化發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變四、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新型工業(yè)化道路的探索一、中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略(1949~1978)的回顧
中國(guó)從1953年開(kāi)始實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃,到1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi),經(jīng)濟(jì)建設(shè)先后經(jīng)歷了“一五”時(shí)期(1953~1957年)、“二五”時(shí)期(1958~1962年)、1963~1965年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期、“三五”時(shí)期(1966~1970年)和“四五”時(shí)期(1971~1975年)等。這20多年,國(guó)內(nèi)政治路線和經(jīng)濟(jì)政策搖擺不定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路曲折。(一)改革前我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略的特點(diǎn)1.重速度、輕效益
1952~1979年期間,工業(yè)總產(chǎn)值平均實(shí)際增長(zhǎng)率為11%。
在1957~1979期間,即使先后經(jīng)歷了蘇聯(lián)取消援助、大躍進(jìn)、文化大革命等重大事件,工業(yè)增長(zhǎng)率平均每年仍然達(dá)到近10%。
追求工業(yè)的高速發(fā)展,需要巨大的投資。1957~1979年,平均有25~30%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于投資,其中工業(yè)投資占一半以上;在工業(yè)投資中,重工業(yè)占85%以上。也就是說(shuō),我國(guó)單是工業(yè)投資一項(xiàng)就占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14~17%,差不多相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家的總投資率(18%)。
結(jié)果,1979年工業(yè)固定資產(chǎn)總額比1957年增加了11倍。但是,經(jīng)濟(jì)效益卻不斷下降。(一)改革前我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略的特點(diǎn)2.不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略
蘭格納·諾克斯和保羅·羅森斯坦-羅丹等主張平衡增長(zhǎng)。他們認(rèn)為,如果各國(guó)想成功地獲得持續(xù)增長(zhǎng),就只能同時(shí)而且全面地發(fā)展各種工業(yè)。這種理論也被稱為“大推進(jìn)”理論。主張不平衡增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家如艾伯特·赫爾希曼認(rèn)為,沒(méi)有既定的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,應(yīng)該而且必須集中精力發(fā)展為數(shù)不多的工業(yè)化關(guān)鍵部門。我國(guó)實(shí)行的是不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略:重重工業(yè),輕輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)。1952~1983年,農(nóng)、輕、重基本建設(shè)投資構(gòu)成:15.7:10.1:74.2。1952~1979年期間,重工業(yè)的增長(zhǎng)率超過(guò)了13%,輕工業(yè)為9%。在“一五”時(shí)期,重工業(yè)增長(zhǎng)率高達(dá)18%。
1957年1978年增長(zhǎng)幅度(%)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)(萬(wàn)個(gè))16.9534.84105.42其中:重工業(yè)企業(yè)單位數(shù)(萬(wàn)個(gè))5.3814.40167.66全民所有制獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)資金總額(億元)330.33466.7949.56工業(yè)勞動(dòng)者年末人數(shù)(萬(wàn)人53全民所有制工業(yè)中工程技術(shù)人員比重(%)2.22.827.27全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(元)63621113074.943.以外延增長(zhǎng)方式為主
——依靠要素投入的增加,即增加資本、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素投入;
——擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)新項(xiàng)目等。年份全民集體公私合營(yíng)私營(yíng)個(gè)體195032.70.82.138.126.3195753.819.026.30.10.8197981.019.0———4.經(jīng)濟(jì)形形式上上求純純求公公工業(yè)總總產(chǎn)值值中各各種經(jīng)經(jīng)濟(jì)成成分的的變化化(%)——資本原原始積積累與與資本本正常常積累累的區(qū)區(qū)別。?!缙谫Y資本主主義國(guó)國(guó)家的的資本本原始始積累累:掠掠奪殖殖民地地,盜盜竊教教會(huì)地地產(chǎn),,剝奪奪農(nóng)民民(公開(kāi)開(kāi)性,,暴力力性))等等等?!r(nóng)業(yè)國(guó)國(guó)工業(yè)業(yè)化資資本原原始積積累::借外外債;;國(guó)內(nèi)內(nèi)農(nóng)業(yè)業(yè)部門門。5.資本積積累方方式的的特殊殊性我國(guó)工業(yè)業(yè)化資資本的的原始始積累累:以國(guó)家家為主主體,,通過(guò)過(guò)“剪刀差差”形式從從農(nóng)業(yè)業(yè)中獲獲得((隱蔽蔽性))。傳統(tǒng)計(jì)計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的內(nèi)在在邏輯輯和循循環(huán)::為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)重工工業(yè)優(yōu)優(yōu)先增增長(zhǎng)的的目標(biāo)標(biāo)——>排斥斥市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制制,實(shí)實(shí)行計(jì)計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì),,人為壓壓低農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品收購(gòu)購(gòu)價(jià)格格,從從而可可以::一方面面,可可以降降低城城市勞勞動(dòng)力力的生生活資資料價(jià)價(jià)格——>降低勞勞動(dòng)力力工資資——>帶來(lái)國(guó)國(guó)有企企業(yè)利利潤(rùn)增增加;;另一方方面,,可以以降低低了工工業(yè)生生產(chǎn)的的原材材料成成本——>帶來(lái)國(guó)國(guó)有企企業(yè)利利潤(rùn)增增加;;國(guó)有企企業(yè)利利潤(rùn)增增加——>國(guó)家掌掌握更更多的的利潤(rùn)潤(rùn)和稅稅收——>國(guó)家將將利潤(rùn)潤(rùn)和稅稅收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為為積累累或投投資——>導(dǎo)致低低消費(fèi)費(fèi)(低低工資資)與與高積積累并并存——>將高積積累再再投入入優(yōu)先先增長(zhǎng)長(zhǎng)的重重工業(yè)業(yè)部門門……為什么么社會(huì)會(huì)主義義國(guó)家家存在在著資資本原原始積積累??(參參見(jiàn)張張仁壽壽:《試論原原始積積累的的歷史史必然然性》,《哲學(xué)研研究》1987年第5期)6.經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)向性在建國(guó)國(guó)后很很長(zhǎng)一一段時(shí)時(shí)間里里,我我國(guó)與與發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家家高度度隔離離?!耙晃逦濉睍r(shí)時(shí)期從從前蘇蘇聯(lián)引引進(jìn)了了156個(gè)個(gè)項(xiàng)目目和技技術(shù)設(shè)設(shè)備,,聘請(qǐng)請(qǐng)?zhí)K聯(lián)聯(lián)專家家和顧顧問(wèn)幫幫助建建設(shè)。。1956年,,中蘇蘇分歧歧公開(kāi)開(kāi)化,,最終終導(dǎo)致致兩國(guó)國(guó)關(guān)系系破裂裂,1960年年蘇聯(lián)聯(lián)撤消消了一一切援援助。。此后近近20年,,我國(guó)國(guó)同西西方國(guó)國(guó)家、、非西西方國(guó)國(guó)家在在市場(chǎng)場(chǎng)、資資本、、技術(shù)術(shù)和知知識(shí)方方面都都很少少發(fā)生生聯(lián)系系。(一))改革革前我我國(guó)傳傳統(tǒng)工工業(yè)化化戰(zhàn)略略的特特點(diǎn)1.我國(guó)社社會(huì)主主義建建設(shè)在在舊中中國(guó)的的落后后基礎(chǔ)礎(chǔ)上起起步,,客觀觀上要要求有有比較較高的的工業(yè)業(yè)發(fā)展展速度度1949年年:——在在全國(guó)國(guó)總?cè)巳丝谥兄校?9.4%居住住在農(nóng)農(nóng)村;;——在全國(guó)國(guó)勞動(dòng)力中中,91.5%為農(nóng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力力;——在466億工農(nóng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值值中,農(nóng)業(yè)業(yè)占70%,工業(yè)占占30%((其中輕工工業(yè)占22.1%,,重工業(yè)7.9%));——在工農(nóng)農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值值中,農(nóng)業(yè)業(yè)占84.5%,工工業(yè)占15.5%((《中國(guó)工工業(yè)的發(fā)展展》P5~6)。(二)傳統(tǒng)統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)戰(zhàn)略的成因因2.受蘇聯(lián)模式式的影響新中國(guó)成立立后,我國(guó)國(guó)長(zhǎng)期處在在被封鎖、、被禁運(yùn)狀狀態(tài)。在沒(méi)有其他他社會(huì)主義義模式可以以效仿的背背景下,照照搬蘇聯(lián)模模式。蘇聯(lián)模式的的特點(diǎn)。3.指導(dǎo)思想上上急于求成成,忽視經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律“趕英超美美”,追求求高速度;;面對(duì)帝國(guó)國(guó)主義國(guó)家家封鎖和臺(tái)臺(tái)灣問(wèn)題,,時(shí)刻準(zhǔn)備備打仗;夸夸大主觀能能動(dòng)作用,,漠視經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展規(guī)律律。世界銀行報(bào)報(bào)告指出::“大躍進(jìn)進(jìn)是依靠政政治愿望和和地方首創(chuàng)創(chuàng)精神來(lái)加加速經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的一種種嘗試。與與大躍進(jìn)形形成對(duì)比的的是,企圖圖縮小各社社會(huì)集團(tuán)之之間以及城城鄉(xiāng)之間的的差別的文文化大革命命,卻以厭厭惡物質(zhì)進(jìn)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效率為標(biāo)標(biāo)志。”(世界銀行經(jīng)經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)團(tuán):《中國(guó)國(guó):社會(huì)主主義經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展》,,中國(guó)財(cái)政政經(jīng)濟(jì)出版版社,1980年))二、中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化戰(zhàn)略評(píng)價(jià)1.初步建立起起近乎完整整的現(xiàn)代工工業(yè)體系1979年,工業(yè)總總產(chǎn)值是農(nóng)農(nóng)業(yè)的2.34倍,凈產(chǎn)值值是農(nóng)業(yè)的的1.16倍,大約是是美國(guó)的1/7。1979年,中國(guó)是是世界上第第一大棉紗紗和紡織品品生產(chǎn)國(guó),,水泥、煤煤、硫酸產(chǎn)產(chǎn)量和發(fā)電電量居世界界第三位,,鋼產(chǎn)量居居世界第五五位。(一)基本評(píng)價(jià)2.改善了貧困困各個(gè)最壞壞的方面過(guò)去30年雖然平均均消費(fèi)水平平增長(zhǎng)很慢慢,但在改改善基本生生活需要、、消滅貧困困方面還是是取得了顯顯著成績(jī),,使低收入入群眾的狀狀況比其他他大多數(shù)窮窮國(guó)同類人人要好得多多:大部分分人有事干干;基本保保證口糧供供應(yīng);大多多數(shù)孩子能能夠上學(xué);;大多數(shù)人人能享受基基本的醫(yī)療療和節(jié)育服服務(wù)(赤腳腳醫(yī)生)。。平均壽命是是由許多經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)因素所決決定,它是是衡量一個(gè)個(gè)國(guó)家實(shí)際際貧困程度度的最好的的綜合性指指標(biāo)。從平均壽命命看,根據(jù)據(jù)世界銀行行統(tǒng)計(jì),1979年,中國(guó)的的平均壽命命為64歲(中國(guó)官官方統(tǒng)計(jì)為為68歲),而1950年只有35歲?!斑@對(duì)對(duì)于象中國(guó)國(guó)這樣的人人均收入水水平的國(guó)家家(1979年人均國(guó)民民生產(chǎn)總值值為256美元)來(lái)講講是很突出出的。”((世界銀銀行經(jīng)濟(jì)考考察團(tuán):《中國(guó):社會(huì)會(huì)主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展》,中國(guó)財(cái)政政經(jīng)濟(jì)出版版社,1980年)1979年的平均壽壽命的國(guó)際際比較:印度為51歲,印度尼尼西亞為47歲,低收入入國(guó)家平均均為50歲,中等收收入國(guó)家61歲,工業(yè)化國(guó)國(guó)家74歲。(二)存在在問(wèn)題——農(nóng)業(yè)成為資資本原始積積累的主要要源泉,農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力力停滯不前前。——以重工業(yè)為為主的發(fā)展展戰(zhàn)略導(dǎo)致致工業(yè)向資資本密集產(chǎn)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)發(fā)展,造成成短缺資金金替代和排排除剩余勞勞動(dòng)力就業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)業(yè)勞動(dòng)力向向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移的速速度緩慢,,農(nóng)村存在在大量的隱隱蔽性失業(yè)業(yè)。到1979年,農(nóng)業(yè)比比重仍占國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總總值的34%,就業(yè)人數(shù)數(shù)占70%以上,仍是是窮國(guó)形象象。中國(guó)每名工工人所占的的固定資產(chǎn)產(chǎn)4倍于典型的的低收入國(guó)國(guó)家,接近近于中等收收入國(guó)家;;流動(dòng)資本本與固定資資本之比約約為50%,大大高于于一般國(guó)家家15%的比例。兩兩者相加,,中國(guó)每名名工人的資資本裝備超超過(guò)同類低低收入國(guó)家家工人的資資本裝備率率的5倍以上。1.同農(nóng)業(yè)、農(nóng)農(nóng)村發(fā)展的的突出矛盾盾發(fā)展重工業(yè)業(yè)的投資大大,資金回回收期長(zhǎng)。。1979年,中國(guó)工工業(yè)在國(guó)民民經(jīng)濟(jì)中的的份額(約約40%)與中等收收入的發(fā)展展中國(guó)家平平均水平差差不多,但但服務(wù)業(yè)比比重很低。。另一方面,,國(guó)有工業(yè)業(yè)企業(yè)體制制落后,國(guó)國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)實(shí)行保護(hù)政政策,使企企業(yè)缺乏動(dòng)動(dòng)力和壓力力,效率低低下,自身身積累功能能薄弱。2.同資金短缺缺的矛盾從長(zhǎng)期看,,中國(guó)工業(yè)業(yè)發(fā)展只能能立足于國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。。而在國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)中,,農(nóng)村人口口占大多數(shù)數(shù),農(nóng)村市市場(chǎng)具有舉舉足輕重的的地位。只只有在農(nóng)村村創(chuàng)造消費(fèi)費(fèi)需求,才才能推動(dòng)工工業(yè)發(fā)展。。但是,從城城鄉(xiāng)居民消消費(fèi)能力看看,按可比比口徑計(jì)算算,1952年,87.5%的鄉(xiāng)村人口口占有消費(fèi)費(fèi)品零售總總額的52.2%;1978年,82.1%的鄉(xiāng)村村人口僅占占有消費(fèi)品品零售總額額的40.8%。農(nóng)農(nóng)村人口水水平的底下下,難以支支撐工業(yè)的的進(jìn)一步發(fā)發(fā)展。3.與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)需求求的矛盾在1957~1979年期間,中中國(guó)平均每每名工人的的實(shí)際產(chǎn)值值增長(zhǎng)率每每年為3.7%左右。但每每名工人占占用資金額額增加得更更快。如把把勞動(dòng)力和和資本放在在一起計(jì)算算,工業(yè)生生產(chǎn)要素總總生產(chǎn)率從從1957年以來(lái)一直直停滯不前前。換言之,在在1957~1979年期間,中中國(guó)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值的增加加幾乎完全全來(lái)自生產(chǎn)產(chǎn)要素使用用量的增加加,而不是是生產(chǎn)要素素使用效率率的提高。。4.與經(jīng)濟(jì)效率率的矛盾三、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)工業(yè)化發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變(一)1978年以來(lái)我國(guó)國(guó)工業(yè)化發(fā)發(fā)展道路的的特點(diǎn)1.為了建立起起適合國(guó)情情的經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu),促進(jìn)進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的良性循循環(huán),從片片面突出發(fā)發(fā)展重工業(yè)業(yè),轉(zhuǎn)向重視輕輕、重工業(yè)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。2.為了解決農(nóng)農(nóng)村的貧困困和農(nóng)民的的就業(yè)問(wèn)題題,發(fā)展重重點(diǎn)從以城城市工業(yè)、、農(nóng)村農(nóng)業(yè)業(yè)的布局,,轉(zhuǎn)向工業(yè)業(yè)生產(chǎn)力在在城鄉(xiāng)之間間的合理布布局,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)和鄉(xiāng)村村工業(yè)。3.為了調(diào)整單單一的公有有制結(jié)構(gòu),,鼓勵(lì)發(fā)展多多種形式的的非公有制制工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)。4.為了增強(qiáng)公公有制企業(yè)業(yè)的內(nèi)在活活力和動(dòng)力力,對(duì)國(guó)營(yíng)營(yíng)企業(yè)和集集體企業(yè)不不斷深化改改革;以建立現(xiàn)代代企業(yè)制度度為目標(biāo),,明晰產(chǎn)權(quán)權(quán),建立現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制制度。5.為了走出一一條“經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展速度度比較實(shí)在在,經(jīng)濟(jì)效效益比較好好,人民得得到較多實(shí)實(shí)惠的路子子”,從片面追求求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)速度到強(qiáng)強(qiáng)調(diào)速度與與效益相結(jié)結(jié)合。6.為了加速工工業(yè)的技術(shù)術(shù)進(jìn)步和結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,不斷擴(kuò)大大對(duì)外開(kāi)放放,大力發(fā)發(fā)展開(kāi)放型型經(jīng)濟(jì),從從封閉型工工業(yè)再生產(chǎn)產(chǎn),轉(zhuǎn)到自力更更生與對(duì)外外開(kāi)放相結(jié)結(jié)合。(二)中國(guó)國(guó)工業(yè)化發(fā)發(fā)展道路轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的原因因和條件1.國(guó)內(nèi)方面——1978年開(kāi)始啟動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革革,全黨指指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為為中心;——對(duì)外開(kāi)放成成為基本國(guó)國(guó)策,市場(chǎng)場(chǎng)化改革與與對(duì)外開(kāi)放放密切相聯(lián)聯(lián)系;——需要調(diào)整積積累與消費(fèi)費(fèi)的關(guān)系,,正確處理理農(nóng)、輕、、重之間的的關(guān)系,以以滿足人民民群眾不斷斷增長(zhǎng)的消消費(fèi)需求;;——需要調(diào)整城城鄉(xiāng)關(guān)系,,調(diào)動(dòng)廣大大農(nóng)民發(fā)展展生產(chǎn)特別別是非農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)的積積極性,等等等。(二)中國(guó)國(guó)工業(yè)化發(fā)發(fā)展道路轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變的原因因和條件2.國(guó)際方面——國(guó)際環(huán)境發(fā)發(fā)生重大變變化,冷戰(zhàn)戰(zhàn)時(shí)代逐步步終結(jié),和和平、發(fā)展展和合作成成為時(shí)代主主題?!鲊?guó)經(jīng)濟(jì)相相互依賴程程度的加深深,經(jīng)濟(jì)全全球化時(shí)代代到來(lái),發(fā)發(fā)展國(guó)際貿(mào)貿(mào)易符合各各國(guó)利益。。——新技術(shù)革命命和全球范范圍的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整,生產(chǎn)要要素加快在在國(guó)際之間間流動(dòng),等等等。四、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新型工業(yè)化道路的探索按照錢納里里模型,一一個(gè)國(guó)家是是否實(shí)現(xiàn)了了工業(yè)化,,國(guó)際上也也有一個(gè)通通行的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),即主要要看是否達(dá)達(dá)到了三個(gè)個(gè)重要指標(biāo)標(biāo)一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值占國(guó)民民生產(chǎn)總值值的比重降降到15%以下;二是農(nóng)業(yè)就就業(yè)人數(shù)占占全部就業(yè)業(yè)人數(shù)的比比重降到20%以下;三是城鎮(zhèn)人人口占總?cè)巳丝诘谋戎刂厣仙?0%以上?!r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化和農(nóng)村城城鎮(zhèn)化水平平較低,農(nóng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力力占全社會(huì)會(huì)勞動(dòng)力45%左右,農(nóng)村村人口占總總?cè)丝诘囊灰话胍陨?;;——粗放型?jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展方式式?jīng)]有根本本改變,技技術(shù)水平較較低,產(chǎn)業(yè)業(yè)層次較低低,附加值值較低,自自主創(chuàng)新能能力和國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力不不強(qiáng);——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不不夠合理,,服務(wù)業(yè)比比重低,同同發(fā)達(dá)國(guó)家家相比還有有很大差距距?!?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所所帶來(lái)的社社會(huì)、資源源、環(huán)境問(wèn)問(wèn)題,如貧貧富差距愈愈趨擴(kuò)大,,資源壓力力日益嚴(yán)重重,生態(tài)平平衡遭到破破壞等等。?,F(xiàn)在,我國(guó)國(guó)工業(yè)化的的任務(wù)還沒(méi)沒(méi)有完成,,總體上看看還處在工工業(yè)化中期期階段。工工業(yè)化的突突出問(wèn)題表表現(xiàn)在:因此,需要要探索新型型工業(yè)化道道路。(一)新型型工業(yè)化道道路的內(nèi)涵涵黨的十六大大報(bào)告提出出:“堅(jiān)持以信信息化帶動(dòng)動(dòng)工業(yè)化,,以工業(yè)化化促進(jìn)信息息化,走出出一條科技技含量高、、經(jīng)濟(jì)效益益好、資源源消耗低、、環(huán)境污染染少、人力力資源優(yōu)勢(shì)勢(shì)得到充分分發(fā)揮的新新型工業(yè)化化路子?!薄薄萍己扛吒撸褪且涌炜萍技歼M(jìn)步以及及先進(jìn)科技技成果的推推廣應(yīng)用,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展建立在在科技進(jìn)步步的基礎(chǔ)上上,提高科科學(xué)技術(shù)在在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)獻(xiàn)率,特別別要大力推推進(jìn)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)信息化,,并通過(guò)信信息技術(shù)的的廣泛應(yīng)用用,帶動(dòng)工工業(yè)化在高高起點(diǎn)上迅迅速發(fā)展。?!?jīng)濟(jì)效益益好,就就是要注注重產(chǎn)品品質(zhì)量和和適應(yīng)市市場(chǎng)變化化,提高高資金投投入產(chǎn)出出率,優(yōu)優(yōu)化資源源配置,,降低生生產(chǎn)成本本?!Y源消耗耗低,就就是要大大力提高高能源、、原材料料利用效效率,減減少資源源占用與與消耗。?!h(huán)境污染染少,就就是要廣廣泛推行行清潔生生產(chǎn)、文文明生產(chǎn)產(chǎn)方式,,發(fā)展綠綠色產(chǎn)業(yè)業(yè)、環(huán)保保產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)環(huán)環(huán)境和生生態(tài)保護(hù)護(hù),使經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)設(shè)與環(huán)境境建設(shè)相相協(xié)調(diào)。?!肆Y源源優(yōu)勢(shì)得得到充分分發(fā)揮,,就是要要提高勞勞動(dòng)者素素質(zhì)和利利用我國(guó)國(guó)勞動(dòng)力力成本低低廉的條條件,提提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力力,并妥妥善處理理好工業(yè)業(yè)化過(guò)程程中提高高生產(chǎn)率率與擴(kuò)大大就業(yè)的的關(guān)系,,不斷增增加就業(yè)業(yè)??傊?,新新型工業(yè)業(yè)化,就就是要充充分應(yīng)用用最新科科學(xué)技術(shù)術(shù)和依靠靠科技進(jìn)進(jìn)步的工工業(yè)化,,是提高高經(jīng)濟(jì)效效益和市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的工工業(yè)化,
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