特許經(jīng)營在我國的發(fā)展?fàn)顩r

第3章

特許經(jīng)營在我國的發(fā)展?fàn)顩r電子工業(yè)出版社全國高職高專連鎖經(jīng)營專業(yè)系列規(guī)劃教材之《特許經(jīng)營實(shí)務(wù)》1/2/20231《特許經(jīng)營實(shí)務(wù)》整體結(jié)構(gòu)特許經(jīng)營實(shí)務(wù)基礎(chǔ)篇實(shí)務(wù)篇1.特許經(jīng)營的概念與基礎(chǔ)知識2.特許經(jīng)營的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀3.特許經(jīng)營在我國的發(fā)展?fàn)顩r4.特許經(jīng)營企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃5.特許經(jīng)營單店模式設(shè)計6.特許經(jīng)營加盟模式設(shè)計7.特許經(jīng)營總部管理系統(tǒng)建設(shè)8.特許經(jīng)營推廣與加盟招募9.特許經(jīng)營體系運(yùn)營管理10.特許經(jīng)營合同與法律實(shí)務(wù)法律篇1/2/20232學(xué)習(xí)目標(biāo)通過對特許經(jīng)營在我國的發(fā)展歷程的了解，熟悉特許經(jīng)營發(fā)展的基本階段和規(guī)律；了解我國特許經(jīng)營立法歷程及《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》出臺的背景，熟悉《條例》的關(guān)鍵要點(diǎn)；了解特許經(jīng)營在我國的發(fā)展前景和面臨的問題與挑戰(zhàn)。1/2/20233學(xué)習(xí)導(dǎo)航特許經(jīng)營在我國的發(fā)展?fàn)顩r特許經(jīng)營在我國的發(fā)展歷程我國特許經(jīng)營立法特許經(jīng)營在我國的發(fā)展前景及面臨的挑戰(zhàn)特許經(jīng)營在香港的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在臺灣的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在我國內(nèi)地的發(fā)展歷程我國特許經(jīng)營立法歷程《商業(yè)特許經(jīng)營條例》立法的背景《商業(yè)特許經(jīng)營條例》要點(diǎn)解析特許經(jīng)營在我國的發(fā)展前景特許經(jīng)營在我國面臨的問題和挑戰(zhàn)1/2/20234特許經(jīng)營在我國的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在香港的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在臺灣的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在我國內(nèi)地的發(fā)展歷程1/2/20235特許經(jīng)營在香港的發(fā)展歷程特許經(jīng)營在香港的起源特許經(jīng)營在香港的發(fā)展現(xiàn)狀香港特許經(jīng)營的分類1/2/20236特許經(jīng)營在臺灣的發(fā)展歷程臺灣歷年連鎖（特許）總部與店鋪數(shù)年度總部數(shù)總店數(shù)20001,134家74,730店20011,205家76,197店20021,261家80,031店20031,366家86,342店20041,424家91,637店20051,473家96,591店數(shù)據(jù)來源：臺灣連鎖加盟促進(jìn)協(xié)會臺灣歷年零售產(chǎn)值與連鎖（特許）業(yè)產(chǎn)值年度零售（含餐飲）產(chǎn)值連鎖業(yè)產(chǎn)值占比20012.72兆1.19兆43.9﹪20022.85兆1.27兆44.7﹪20032.97兆1.34兆45.1﹪20043.20兆1.50兆46.8﹪20053.35兆1.61兆48.1﹪數(shù)據(jù)來源：臺灣連鎖加盟促進(jìn)協(xié)會1/2/20237臺灣的特許經(jīng)營發(fā)展歷程萌芽與發(fā)展初期（1961－1980年之間）蓬勃發(fā)展期（1980-1990年）成熟期（1990-1995年）整合與對外擴(kuò)張期（1996年-至今）1/2/20238特許經(jīng)營在我國內(nèi)地的發(fā)展歷程萌芽階段1984－1993年起步階段穩(wěn)定發(fā)展階段快速發(fā)展階段規(guī)范與調(diào)整階段1993－1996年1997－2005年2005－2007年2008－2011年中國本土特許經(jīng)營發(fā)展1/2/20239我國特許經(jīng)營立法我國特許經(jīng)營立法歷程《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》立法的背景《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》要點(diǎn)解析1/2/202310我國特許經(jīng)營營立法歷程12/25/202211《商業(yè)特許經(jīng)經(jīng)營管理?xiàng)l例例》立法的背背景我國特許經(jīng)營營發(fā)展速度很很快，但質(zhì)量量和國際上還還有很大差距距我國關(guān)于特許許經(jīng)營的法律律法規(guī)尚不健健全適應(yīng)我國加入入WTO適應(yīng)應(yīng)國際競爭的的需要12/25/202212特許經(jīng)營在我我國存在的問問題12/25/202213特許經(jīng)營––國內(nèi)盟主企業(yè)業(yè)存在的主要要問題在中國任何一一個新概念都都會有人惡意意投機(jī)炒作。。特許經(jīng)營概概念也不例外外。一個最典典型的例子就就是“麥肯姆姆”“麥肯姆”何何許人也？一、惡意投機(jī)機(jī)炒作12/25/202214特許經(jīng)營––國內(nèi)盟主企業(yè)業(yè)存在的主要要問題一、惡意投機(jī)機(jī)炒作然而1999年12月1日，中央電電視臺《新聞聞30分》、、《北京青年年報》等多家家媒體曝光：：麥肯姆，麥麥肯斯基等多多家連鎖快餐餐公司，實(shí)為為中資公司，，在工商局注注冊還不到1年。12/25/202215特許經(jīng)經(jīng)營––國內(nèi)盟盟主企企業(yè)存存在的的主要要問題題一、惡惡意投投機(jī)炒炒作北京工工商執(zhí)執(zhí)法人人員在在檢查查過程程中破破除阻阻力，，調(diào)查查后發(fā)發(fā)現(xiàn)麥麥肯姆姆快餐餐公司司雖號號稱是是“歐歐美知知名品品牌””，其其實(shí)在在國外外根本本不存存在，，它從從1999年７７月底底在國國內(nèi)正正式注注冊成成立2000年年3月月剛滿滿半年年時間間，連連一間間規(guī)范范店都都沒有有，它它所使使用的的中國國麥肯肯姆連連鎖總總部的的商標(biāo)標(biāo)根本本沒有有注冊冊，屬屬非法法使用用據(jù)統(tǒng)計計，截截至到到2000年3月已已利用用非法法廣告告簽訂訂了１１２１１份加加盟協(xié)協(xié)議，，收取取加盟盟費(fèi)近近千萬萬元。。2000年年3月月,北北京工工商部部門對對麥肯肯姆公公司已已作出出了相相應(yīng)的的處罰罰：停停止繼繼續(xù)招招商，，并處處以罰罰款，，只維維持正正常營營業(yè)。。12/25/202216特許許經(jīng)經(jīng)營營––國內(nèi)內(nèi)盟盟主主企企業(yè)業(yè)存存在在的的主主要要問問題題二、、缺缺少少成成熟熟的的可可供供轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓的的品牌牌特許許經(jīng)經(jīng)營營的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)之之一一,就就是是盟盟主主有有一一個個成成熟熟的的品品牌牌12/25/202217特許許經(jīng)經(jīng)營營––國內(nèi)內(nèi)盟盟主主企企業(yè)業(yè)存存在在的的主主要要問問題題三、、經(jīng)經(jīng)營營管管理理規(guī)規(guī)范范化化程程度度低低特許許經(jīng)經(jīng)營營的的原原則則之之一一，，就就是是經(jīng)經(jīng)營營管管理理的的規(guī)規(guī)范范化化、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化。。但但據(jù)據(jù)顯顯示示，，有有的的企企業(yè)業(yè)竟竟沒沒有有加加盟盟手手冊冊，，也也沒沒有有運(yùn)運(yùn)營營手手冊冊。。12/25/202218《商商業(yè)業(yè)特特許許經(jīng)經(jīng)營營管管理理?xiàng)l條例例》》要要點(diǎn)點(diǎn)解解析析規(guī)定定了了特特許許經(jīng)經(jīng)營營準(zhǔn)準(zhǔn)入入資資格格確立立了了特特許許人人備備案案制制度度規(guī)定定了了特特許許人人的的信信息息披披露露制制度度規(guī)范范了了特特許許經(jīng)經(jīng)營營合合同同的的基基本本內(nèi)內(nèi)容容規(guī)定定了了特特許許人人和和受受許許人人的的行行為為規(guī)規(guī)范范明確確了了法法律律責(zé)責(zé)任任12/25/202219特許許經(jīng)經(jīng)營營準(zhǔn)準(zhǔn)入入資資格格:特許許人人從從事事特特許許經(jīng)經(jīng)營營活活動動應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)擁擁有有成成熟熟的的經(jīng)經(jīng)營營模模式式，，并并具具備備為為被被特特許許人人持持續(xù)續(xù)提提供供經(jīng)經(jīng)營營指指導(dǎo)導(dǎo)、、技技術(shù)術(shù)支支持持和和業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)培培訓(xùn)訓(xùn)等等服服務(wù)務(wù)的的能能力力。。特特許許人人從從事事特特許許經(jīng)經(jīng)營營活活動動應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)擁擁有有至至少少2個個直直營營店店，，并并且且經(jīng)經(jīng)營營時時間間超超過過1年年。。12/25/202220特許許人人備備案案制制度度:特許許人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自自首首次次訂訂立立特特許許經(jīng)經(jīng)營營合合同同之之日日起起15日日內(nèi)內(nèi)，，依依照照條條例例的的規(guī)規(guī)定定向向商商務(wù)務(wù)主主管管部部門門備備案案12/25/202221申請請備備案案的的特特許許人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向備備案案機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)提提交交以以下下材材料料：：（（一一））商商業(yè)業(yè)特特許許經(jīng)經(jīng)營營基基本本情情況況。。（（二二））中中國國境境內(nèi)內(nèi)全全部部被被特特許許人人的的店店鋪鋪分分布布情情況況。。（（三三））特特許許人人的的市市場場計計劃劃書書。。（（四四））企企業(yè)業(yè)法法人人營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照復(fù)復(fù)印印件件或或其其他他主主體體資資格格證證明明的的復(fù)復(fù)印印件件。。（（五五））與與特特許許經(jīng)經(jīng)營營活活動動相相關(guān)關(guān)的的商商標(biāo)標(biāo)權(quán)權(quán)、、專專利利權(quán)權(quán)及及其其它它經(jīng)經(jīng)營營資資源源的的注注冊冊證證書書復(fù)復(fù)印印件件。。12/25/202222（六）由由設(shè)區(qū)的的市級商商務(wù)主管管部門開開具的符符合《條條例》第第七條第第二款規(guī)規(guī)定的證證明文件件；直營營店位于于境外的的，特許許人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供直直營店?duì)I營業(yè)證明明（含中中文翻譯譯件），，并經(jīng)當(dāng)當(dāng)?shù)毓C證機(jī)構(gòu)公公證和中中國駐當(dāng)當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)領(lǐng)館認(rèn)證證。在在2007年年5月1日前已已經(jīng)從事事特許經(jīng)經(jīng)營活動動的特許許人不適適用于上上款的規(guī)規(guī)定，但但應(yīng)當(dāng)提提交特許許人與中中國境內(nèi)內(nèi)的被特特許人訂訂立的第第一份特特許經(jīng)營營合同。。（（七）特特許經(jīng)營營合同樣樣本。（（八八）特許許經(jīng)營操操作手冊冊的目錄錄（須注注明每一一章節(jié)的的頁數(shù)和和手冊的的總頁數(shù)數(shù)，對于于在特許許系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)絡(luò)上提供供此類手手冊的，，須提供供估計的的打印頁頁數(shù)）。。（（九）國國家法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定經(jīng)批批準(zhǔn)方可可開展特特許經(jīng)營營的產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)，須提提交相關(guān)關(guān)主管部部門的批批準(zhǔn)文件件。（（十））經(jīng)法定定代表人人簽字蓋蓋章的特特許人承承諾。12/25/202223特許人的的信息披披露制度度:特許人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在訂訂立特許許經(jīng)營合合同之日日前至少少30日日，以書書面形式式向被特特許人提提供本條條例第二二十二條條規(guī)定的的信息，，并提供供特許經(jīng)經(jīng)營合同同文本。。第第二十十條特特許人應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照照國務(wù)院院商務(wù)主主管部門門的規(guī)定定，建立立并實(shí)行行完備的的信息披披露制度度。第第二二十一條條特許許人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在訂立立特許經(jīng)經(jīng)營合同同之日前前至少30日，，以書面面形式向向被特許許人提供供本條例例第二十十二條規(guī)規(guī)定的信信息，并并提供特特許經(jīng)營營合同文文本。12/25/202224第二十二二條特特許人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向被被特許人人提供以以下信息息：（（一一）特許許人的名名稱、住住所、法法定代表表人、注注冊資本本額、經(jīng)經(jīng)營范圍圍以及從從事特許許經(jīng)營活活動的基基本情況況；（（二二）特許許人的注注冊商標(biāo)標(biāo)、企業(yè)業(yè)標(biāo)志、、專利、、專有技技術(shù)和經(jīng)經(jīng)營模式式的基本本情況；；（（三））特許經(jīng)經(jīng)營費(fèi)用用的種類類、金額額和支付付方式（（包括是是否收取取保證金金以及保保證金的的返還條條件和返返還方式式）；12/25/202225（四）向向被特許許人提供供產(chǎn)品、、服務(wù)、、設(shè)備的的價格和和條件；；（（五））為被特特許人持持續(xù)提供供經(jīng)營指指導(dǎo)、技技術(shù)支持持、業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)等等服務(wù)的的具體內(nèi)內(nèi)容、提提供方式式和實(shí)施施計劃；；（（六））對被特特許人的的經(jīng)營活活動進(jìn)行行指導(dǎo)、、監(jiān)督的的具體辦辦法；12/25/202226（七）特特許經(jīng)營營網(wǎng)點(diǎn)投投資預(yù)算算；（（八八）在中中國境內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有的的被特許許人的數(shù)數(shù)量、分分布地域域以及經(jīng)經(jīng)營狀況況評估；；（（九））最近2年的經(jīng)經(jīng)會計師師事務(wù)所所審計的的財務(wù)會會計報告告摘要和和審計報報告摘要要；（（十十）最近近5年內(nèi)內(nèi)與特許許經(jīng)營相相關(guān)的訴訴訟和仲仲裁情況況；（（十十一）特特許人及及其法定定代表人人是否有有重大違違法經(jīng)營營記錄；；12/25/202227第二十三三條特特許人向向被特許許人提供供的信息息應(yīng)當(dāng)真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整，不不得隱瞞瞞有關(guān)信信息，或或者提供供虛假信信息。特特許人向向被特許許人提供供的信息息發(fā)生重重大變更更的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時通知被被特許人人。特特許許人隱瞞瞞有關(guān)信信息或者者提供虛虛假信息息的，被被特許人人可以解解除特許許經(jīng)營合合同。12/25/202228特許經(jīng)營合合同的基本本內(nèi)容:特許經(jīng)營合合同應(yīng)當(dāng)包包括下列主主要內(nèi)容：：（（一）特許許人、被特特許人的基基本情況；；（（二）特許許經(jīng)營的內(nèi)內(nèi)容、期限限；（（三）特特許經(jīng)營費(fèi)費(fèi)用的種類類、金額及及其支付方方式；（（四））經(jīng)營指導(dǎo)導(dǎo)、技術(shù)支支持以及業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等服務(wù)的具具體內(nèi)容和和提供方式式；（（五）產(chǎn)產(chǎn)品或者服服務(wù)的質(zhì)量量、標(biāo)準(zhǔn)要要求和保證證措施；（（六六）產(chǎn)品或或者服務(wù)的的促銷與廣廣告宣傳；；（（七）特許許經(jīng)營中的的消費(fèi)者權(quán)權(quán)益保護(hù)和和賠償責(zé)任任的承擔(dān)12/25/202229（八）特許許經(jīng)營合同同的變更、、解除和終終止；（（九））違約責(zé)任任；（（十）爭爭議的解決決方式；（（十十一）特許許人與被特特許人約定定的其他事事項(xiàng)。第第十二二條特許許人和被特特許人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在特許經(jīng)經(jīng)營合同中中約定，被被特許人在在特許經(jīng)營營合同訂立立后一定期期限內(nèi)，可可以單方解解除合同。。第第十三條特特許經(jīng)營營合同約定定的特許經(jīng)經(jīng)營期限應(yīng)應(yīng)當(dāng)不少于于3年。但但是，被特特許人同意意的除外。。特特許人和被被特許人續(xù)續(xù)簽特許經(jīng)經(jīng)營合同的的，不適用用前款規(guī)定定。12/25/202230特許人和受受許人的行行為規(guī)范:第十四條特特許人應(yīng)應(yīng)當(dāng)向被特特許人提供供特許經(jīng)營營操作手冊冊，并按照照約定的內(nèi)內(nèi)容和方式式為被特許許人持續(xù)提提供經(jīng)營指指導(dǎo)、技術(shù)術(shù)支持、業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等服務(wù)。第第十十五條特特許經(jīng)營的的產(chǎn)品或者者服務(wù)的質(zhì)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合合法律、行行政法規(guī)和和國家有關(guān)關(guān)規(guī)定的要要求。第第十六六條特許許人要求被被特許人在在訂立特許許經(jīng)營合同同前支付費(fèi)費(fèi)用的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以書面面形式向被被特許人說說明該部分分費(fèi)用的用用途以及退退還的條件件、方式。。12/25/202231第十七條特特許人向向被特許人人收取的推推廣、宣傳傳費(fèi)用，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照合合同約定的的用途使用用。推廣、、宣傳費(fèi)用用的使用情情況應(yīng)當(dāng)及及時向被特特許人披露露。特特許人在在推廣、宣宣傳活動中中，不得有有欺騙、誤誤導(dǎo)的行為為，其發(fā)布布的廣告中中不得含有有宣傳被特特許人從事事特許經(jīng)營營活動收益益的內(nèi)容。。第十八條未未經(jīng)特許許人同意，，被特許人人不得向他他人轉(zhuǎn)讓特特許經(jīng)營權(quán)權(quán)。被被特許人人不得向他他人泄露或或者允許他他人使用其其所掌握的的特許人的的商業(yè)秘密密。第第十九條條特許人人應(yīng)當(dāng)在每每年第一季季度將其上上一年度訂訂立特許經(jīng)經(jīng)營合同的的情況向商商務(wù)主管部部門報告。。12/25/202232法律責(zé)任:第二十四條條特許人人不具備本本條例第七七條第二款款規(guī)定的條條件，從事事特許經(jīng)營營活動的，，由商務(wù)主主管部門責(zé)責(zé)令改正，，沒收違法法所得，處處10萬元元以上50萬元以下下的罰款，，并予以公公告。企企業(yè)以以外的其他他單位和個個人作為特特許人從事事特許經(jīng)營營活動的，，由商務(wù)主主管部門責(zé)責(zé)令停止非非法經(jīng)營活活動，沒收收違法所得得，并處10萬元以以上50萬萬元以下的的罰款。第第二二十五條特特許人未未依照本條條例第八條條的規(guī)定向向商務(wù)主管管部門備案案的，由商商務(wù)主管部部門責(zé)令限限期備案，，處1萬元元以上5萬萬元以下的的罰款；逾逾期仍不備備案的，處處5萬元以以上10萬萬元以下的的罰款，并并予以公告告。12/25/202233第二十六條條特許人人違反本條條例第十六六條、第十十九條規(guī)定定的，由商商務(wù)主管部部門責(zé)令改改正，可以以處1萬元元以下的罰罰款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，，處1萬元元以上5萬萬元以下的的罰款，并并予以公告告。

第二二十七條特特許人違違反本條例例第十七條條第二款規(guī)規(guī)定的，由由工商行政政管理部門門責(zé)令改正正，處3萬萬元以上10萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，處處10萬元元以上30萬元以下下的罰款，，并予以公公告；構(gòu)成成犯罪的，，依法追究究刑事責(zé)任任。特特許人利利用廣告實(shí)實(shí)施欺騙、、誤導(dǎo)行為為的，依照照廣告法的的有關(guān)規(guī)定定予以處罰罰。12/25/202234第二十八條條特許人人違反本條條例第二十十一條、第第二十三條條規(guī)定，被被特許人向向商務(wù)主管管部門舉報報并經(jīng)查實(shí)實(shí)的，由商商務(wù)主管部部門責(zé)令改改正，處1萬元以上上5萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，處處5萬元以以上10萬萬元以下的的罰款，并并予以公告告。第第二十九九條以特特許經(jīng)營名名義騙取他他人財物，，構(gòu)成犯罪罪的，依法法追究刑事事責(zé)任；尚尚不構(gòu)成犯犯罪的，由由公安機(jī)關(guān)關(guān)依照《中中華人民共共和國治安安管理處罰罰法》的規(guī)規(guī)定予以處處罰。以以特許許經(jīng)營名義義從事傳銷銷行為的，，依照《禁禁止傳銷條條例》的有有關(guān)規(guī)定予予以處罰。。第第三十條商商務(wù)主管管部門的工工作人員濫濫用職權(quán)、、玩忽職守守、徇私舞舞弊，構(gòu)成成犯罪的，，依法追究究刑事責(zé)任任；尚不構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依法給給予處分。。12/25/202235特許許經(jīng)經(jīng)營營在在我我國國的的發(fā)發(fā)展展前前景景及及面面臨臨的的挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)特許許經(jīng)經(jīng)營營在在我我國國的的發(fā)發(fā)展展前前景景與與趨趨勢勢我國國特特許許經(jīng)經(jīng)營營面面臨臨的的問問題題與與挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)