環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)課件

第二章環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)第二章環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)1第一節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅰ)：可持續(xù)發(fā)展理論第二節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅱ)：管理學(xué)理論第三節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅲ)：行為科學(xué)理論第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理主要內(nèi)容第一節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅰ)：可持續(xù)發(fā)展理論主要內(nèi)容2第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論3一、可持續(xù)發(fā)展的由來一、可持續(xù)發(fā)展的由來4對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生和解決途徑的不斷思考和反省，是現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的重要根源以20世紀(jì)60年代的《寂靜的春天》、70年代的《增長的極限》、1972年第一次人類環(huán)境會(huì)議通過的《人類環(huán)境宣言》為代表的一系列學(xué)術(shù)著作、政府文件和國際條約，都是人們對(duì)環(huán)境問題深刻反思的結(jié)果。這些反思，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)和根源在于環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生和解決途徑的不斷思考和反省，以20世紀(jì)60年代520世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國向全世界呼吁“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過程中的基本關(guān)系，確保全球持續(xù)發(fā)展。”1983年成立的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（TheUnitedNationsWorldCommissiononEnvironmentandDevelopment,WECD）經(jīng)過三年的考察，對(duì)人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面存在的問題進(jìn)行了全面和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出20世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國向全世界呼吁“必須研究自然的、社會(huì)6

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。

——1987年《我們共同的未來》對(duì)未來發(fā)展的明確定義聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損聯(lián)合國世界環(huán)境7持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則

特點(diǎn)（二）可持續(xù)發(fā)展的主要原則持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則特（8持續(xù)性原則

資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本保證。人類的發(fā)展活動(dòng)必須以不損害地球生命支持系統(tǒng)的大氣、水、土壤、生物等自然條件為前提，其強(qiáng)度和規(guī)模不能超過資源與環(huán)境的承載能力。持續(xù)性原則資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是9公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)

代內(nèi)公平是指世界各國按其本國的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)利用自然資源活動(dòng)，不應(yīng)損害其他國家和地區(qū)的環(huán)境；給世界各國以公平的發(fā)展權(quán)和資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困、消除人類社會(huì)存在的貧富懸殊、兩極分化狀況。代際公平是指在人類賴以生存的自然資源存量有限的前提下，要給后代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和環(huán)境條件。公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)代內(nèi)公平是指世界各國按10共同性原則

可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，這是由于地球的整體性和人類社會(huì)的相互依存性所決定的。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要地球上全人類的共同努力，追求人與人之間、人與自然之間的和諧是人類共同的道義和責(zé)任。共同性原則可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，1112歲小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰會(huì)的發(fā)言

珊文·古立斯-鈴木是世界上最杰出的青年環(huán)保斗士之一，從年少時(shí)起，她就藉由發(fā)表演講、主持電視節(jié)目與寫作，以倡導(dǎo)環(huán)保，并力促大眾建立價(jià)值觀、所作所為都要想到未來，以及負(fù)起個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。1992年當(dāng)珊文·鈴木12歲時(shí)，她自己和其他4個(gè)小女孩籌錢到巴西的里約熱內(nèi)盧還組成了“兒童環(huán)境組織”，在聯(lián)合國的地球峰會(huì)上，她做了讓世界安靜的6分鐘發(fā)言。閱讀材料1：12歲小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰會(huì)的12《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》國際組織層次上1992年提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的27條基本原則，成為開展全球環(huán)境與發(fā)展合作的框架性文件。旨在建立21世紀(jì)世界各國在人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各個(gè)方面的行動(dòng)規(guī)則，為保障人類共同的未來提供一個(gè)全球性措施的戰(zhàn)略框架，是世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展在各個(gè)方面的行動(dòng)計(jì)劃。（三）可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)展《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》國際組織層次上199213國家層次上《美國國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：可持續(xù)的美國和新的共識(shí)》1994年編制《中國21世紀(jì)議程》及其“優(yōu)先行動(dòng)”，并將可持續(xù)發(fā)展作為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。國家層次上《美國國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：1994年編制《中國2114二、可持續(xù)發(fā)展的主要基本理論二、可持續(xù)發(fā)展的15生態(tài)學(xué)方向經(jīng)濟(jì)學(xué)方向社會(huì)學(xué)方向系統(tǒng)學(xué)方向探索形成

可持續(xù)發(fā)展理論研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展學(xué)（一）可持續(xù)發(fā)展基本理論研究的幾個(gè)主要流派生態(tài)學(xué)方向經(jīng)濟(jì)學(xué)方向社會(huì)學(xué)方向系統(tǒng)學(xué)方向探索形成可持16環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展方向

認(rèn)為人類社會(huì)與自然環(huán)境構(gòu)成的是一個(gè)不可分割的整體。人類的生存方式主要體現(xiàn)在人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式上，人類的生存方式?jīng)Q定于人類社會(huì)與自然環(huán)境的相互作用。該方向主張?jiān)谡w的前提下，通過各組成部分在界面活動(dòng)中的協(xié)同共贏來推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。該方向的研究以北京大學(xué)葉文虎的“三種生產(chǎn)”理論等一系列論著為代表。環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展方向認(rèn)為人類社會(huì)與自然環(huán)境構(gòu)成的是一個(gè)不17二、三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理學(xué)中的地位二、三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理學(xué)中的地位18環(huán)境－社會(huì)系統(tǒng)物資生產(chǎn)子系統(tǒng)人口生產(chǎn)子系統(tǒng)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)物質(zhì)流能量流

信息流生產(chǎn)：是指有輸入、輸出的物質(zhì)轉(zhuǎn)變活動(dòng)的全過程（一）三種生產(chǎn)理論的概念模型環(huán)境－社會(huì)系統(tǒng)物資生產(chǎn)子系統(tǒng)人口生產(chǎn)子系統(tǒng)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)物19人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費(fèi)廢棄物最終加工廢棄生產(chǎn)資料物生再物生產(chǎn)資源人力廢棄物葉文虎教授的三種生產(chǎn)理論人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費(fèi)廢棄物20（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系物資生產(chǎn)指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費(fèi)再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)出生活資料去滿足人類的物質(zhì)需求，同時(shí)產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系物資生產(chǎn)指21人口生產(chǎn)（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費(fèi)物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時(shí)產(chǎn)生消費(fèi)廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費(fèi)再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。人口生產(chǎn)（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系指22（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系環(huán)境生產(chǎn)指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對(duì)其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費(fèi)廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系環(huán)境生產(chǎn)指23三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。任何一種“生產(chǎn)”不暢都會(huì)危害世界系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行；反過來可以說，人和環(huán)境這個(gè)大系統(tǒng)中物質(zhì)流動(dòng)的暢通程度取決于三種生產(chǎn)之間的和諧程度。人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)24在這三個(gè)文明發(fā)展階段中，人類與自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)的模式經(jīng)歷了漫長的演變過程，人類對(duì)世界系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了復(fù)雜而曲折的歷程。

人類文明歷程原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段。（三）三種生產(chǎn)理論對(duì)人類發(fā)展過程及其環(huán)境問題的解釋在這三個(gè)文明發(fā)展階段中，人類與自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)的模式經(jīng)25世界系統(tǒng)演變過程示意圖

原始文明時(shí)代

世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的是環(huán)境生產(chǎn)，此時(shí)人口數(shù)量非常少，物資生產(chǎn)能力非常微弱，基本上都包含在環(huán)境生產(chǎn)中。物人環(huán)物世界系統(tǒng)演變過程示意圖原始文明時(shí)代世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的26農(nóng)業(yè)文明時(shí)代

人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運(yùn)行主導(dǎo)。物資生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，逐漸發(fā)育成為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，從人口生產(chǎn)子系統(tǒng)中脫離。物環(huán)環(huán)環(huán)物早期階段中期階段晚期階段物資生產(chǎn)的作用還未在世界系統(tǒng)的運(yùn)行中凸現(xiàn)出來；物資生產(chǎn)雖然有所顯現(xiàn)，但只是作為人口生產(chǎn)的一個(gè)附屬部分；人人人物世界系統(tǒng)演變過程示意圖

農(nóng)業(yè)文明時(shí)代人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運(yùn)行主27工業(yè)文明時(shí)代

物資生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強(qiáng)大，從而成為能與人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)并列的一個(gè)子系統(tǒng)，它們通過環(huán)狀聯(lián)結(jié)構(gòu)成了世界系統(tǒng)。人物環(huán)世界系統(tǒng)演變過程示意圖

工業(yè)文明時(shí)代物資生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強(qiáng)大，從而成為能28世界系統(tǒng)演變過程示意圖環(huán)境生產(chǎn)處于最根本的地位，它是另外兩種生產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，人類對(duì)于世界系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和演變情況的認(rèn)識(shí)是嚴(yán)重滯后的。承認(rèn)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)的存在及其在系統(tǒng)中的基礎(chǔ)地位，才是正確解決環(huán)境問題的基本出發(fā)點(diǎn)。一種生產(chǎn)到兩種生產(chǎn)再到三種生產(chǎn)，反映人類對(duì)世界系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)過程。世界系統(tǒng)演變過程示意圖環(huán)境生產(chǎn)處于最根本的地位，它是另外兩29第二節(jié)管理學(xué)理論第二節(jié)管理學(xué)理論30通俗易懂、風(fēng)趣幽默的快意管理學(xué)。與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以三國故事為底料。有助于同學(xué)今后的求職和工作。是了解管理學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)管理學(xué)興趣的休閑讀物。向大家推薦一本書通俗易懂、風(fēng)趣幽默的快意管理學(xué)。向大家推薦一本書31最受歡迎的管理學(xué)教科書之一。不斷修訂完善，至今已出版了四版。內(nèi)容全面，適用多種學(xué)習(xí)研究需要。是科班管理學(xué)的入門級(jí)讀物。向大家推薦一本書最受歡迎的管理學(xué)教科書之一。向大家推薦一本書32百年來西方管理學(xué)發(fā)展史。有助于深入了解和學(xué)習(xí)管理學(xué)理論。深入研究管理學(xué)的必讀文獻(xiàn)。向大家推薦一本書百年來西方管理學(xué)發(fā)展史。向大家推薦一本書33作為一名善于創(chuàng)新的思考者，彼得·德魯克因其先進(jìn)且又貼合實(shí)際的管理理念而被奉為現(xiàn)代管理學(xué)之父。大師中的大師。具有代表性的理念以最直白的語言，輔以更貼近現(xiàn)實(shí)更趣味生動(dòng)的漫畫。向大家推薦一本書作為一名善于創(chuàng)新的思考者，彼得·德魯克因其先進(jìn)且又貼合實(shí)際的34一、管理學(xué)概述一、管理學(xué)概述35（一）管理與環(huán)境問題20世紀(jì)中葉以后，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人與自然環(huán)境的矛盾激化，使在全世界范圍內(nèi)的人都感受到（一）管理與環(huán)境問題20世紀(jì)中葉以后，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人36開始，人們對(duì)此不以為然，以為憑借自己的、已被歷史證實(shí)為“戰(zhàn)無不勝、攻無不克”的科學(xué)技術(shù)，一定可以制止環(huán)境的惡化，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。然而，事與愿違，科學(xué)技術(shù)在治理一部分環(huán)境問題的同時(shí)又引發(fā)了新的環(huán)境問題。于是，人們不得不從單純迷戀治理技術(shù)的局限中跳出來，轉(zhuǎn)而向“管理”尋求出路。開始，人們對(duì)此不以為然，以為憑借自己的、已被歷史證實(shí)為“戰(zhàn)無37向“管理”尋求出路，就是要進(jìn)行環(huán)境管理。由于人類社會(huì)生存方式具有傳承性、國際性、歷史性等特點(diǎn)，因此這是一項(xiàng)前所未有的艱巨的管理活動(dòng)和任務(wù)。從這個(gè)角度講，在決定人類前途命運(yùn)的環(huán)境問題面前，環(huán)境管理是使人類社會(huì)得以繼續(xù)生存和發(fā)展的最重要的管理活動(dòng)。因此，環(huán)境管理離不開現(xiàn)代管理學(xué)理論和方法的支持向“管理”尋求出路，就是要進(jìn)行環(huán)境管理。由于人類社會(huì)生存方式38無論是管理者還是管理學(xué)家，對(duì)管理學(xué)的價(jià)值是相當(dāng)自信的。在他們看來，在人類的活動(dòng)中，無時(shí)不存在管理，無處不需要管理。赫爾茨：“管理是由心智所驅(qū)使的唯一無處不在的人類活動(dòng)”。（二）管理與管理學(xué)無論是管理者還是管理學(xué)家，對(duì)管理學(xué)的價(jià)值是相當(dāng)自信的。在他們39

“在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現(xiàn)和發(fā)展更為迅猛，對(duì)人類具有更為重大和更為激烈的影響”。彼得·德魯克“在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現(xiàn)40至今沒有一個(gè)確切并得到共識(shí)的管理學(xué)定義H.法約爾：管理就是實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。H.唐納利：管理就是由一個(gè)或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)。L.西蒙：管理就是通過計(jì)劃工作、組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過程來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達(dá)到既定的目標(biāo)。P.羅賓斯：管理是指同別人一起或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程。國外管理學(xué)家至今沒有一個(gè)確切并得到共識(shí)的管理學(xué)定義H.法約41管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下設(shè)法運(yùn)用各種資源來達(dá)到既定目標(biāo)的各種活動(dòng)和全部過程。國內(nèi)管理學(xué)家管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)，管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。成思危教授周三多教授管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下設(shè)法運(yùn)用各種資源來達(dá)到既定目標(biāo)42理解管理學(xué)管理無處不在，無時(shí)不在，滲透到人類活動(dòng)的幾乎每一個(gè)細(xì)節(jié)和領(lǐng)域，成為人類的一項(xiàng)基本活動(dòng)。管理是一類非常重要的關(guān)于人類活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和控制的過程。“一二三、扛上肩，一二三、齊步走”

·理解管理學(xué)管理無處不在，無時(shí)不在，滲透到人類活動(dòng)的43管理學(xué)或管理科學(xué)大多數(shù)專門研究管理的管理學(xué)家認(rèn)為：

管理學(xué)包括管理科學(xué)，他們所說的“管理科學(xué)”，是指在管理學(xué)中特別注重使用數(shù)學(xué)模型的一個(gè)學(xué)派或一個(gè)分支。管理學(xué)家以外的一些學(xué)者認(rèn)為：

管理科學(xué)是所有關(guān)于管理的科學(xué)研究的總稱，管理學(xué)是管理科學(xué)的理論核心。本書贊同后一種觀點(diǎn)而：管理學(xué)或管理科學(xué)大多數(shù)專門研究管理的管理學(xué)家認(rèn)為：管理學(xué)家44管理的五項(xiàng)基本職能

創(chuàng)新在管理循環(huán)之中處于軸心地位，是推動(dòng)管理循環(huán)的原動(dòng)力。計(jì)劃創(chuàng)新控制領(lǐng)導(dǎo)組織（三）管理的基本職能管理的五項(xiàng)基本職能創(chuàng)新在管理循環(huán)之中處于軸心地位，是推動(dòng)管45在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動(dòng)中，面對(duì)新問題新情況時(shí)采取的新方式和新方法。制定目標(biāo)并確定為達(dá)到這些目標(biāo)所必須的行動(dòng)，計(jì)劃職能包括定義目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和子計(jì)劃以及必要的協(xié)調(diào)活動(dòng)等具體內(nèi)容。管理的五項(xiàng)基本職能

為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)需要做什么，怎么做，誰去做等問題進(jìn)行安排的一種行動(dòng)。計(jì)劃的執(zhí)行需要多人的合作，通過組織的行動(dòng)，具有比各個(gè)個(gè)體行動(dòng)的總和更大的力量、更高的效率。管理者通過指導(dǎo)和激勵(lì)整合組織中所有群體和個(gè)體的行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)的職能。通過監(jiān)控、評(píng)估等活動(dòng)，并排除各種因素的干擾，以保證計(jì)劃得以實(shí)施的行動(dòng)?？刂祁I(lǐng)導(dǎo)組織計(jì)劃創(chuàng)新計(jì)劃控制領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)新在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動(dòng)中，面對(duì)新問題新情況時(shí)46二、管理學(xué)的主要理論二、管理學(xué)的主要理論47（一）管理學(xué)理論發(fā)展簡(jiǎn)介管理科學(xué)理論的形成和發(fā)展至今有100余年的歷史，大致可分為3個(gè)階段?？茖W(xué)管理階段行為科學(xué)階段管理叢林階段（一）管理學(xué)理論發(fā)展簡(jiǎn)介管理科學(xué)理論的形成和發(fā)展至今有10048在19世紀(jì)末管理科學(xué)理論形成的初期。以泰勒、法約爾、韋伯為代表，他們創(chuàng)立的“科學(xué)管理理論”、“管理過程理論”、“行政組織理論”，形成了管理科學(xué)的第一個(gè)學(xué)派，即科學(xué)管理學(xué)派。被稱為管理科學(xué)之父的泰勒強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理，他主張采用科學(xué)方法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并著重從工業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來觀察和分析各種物質(zhì)因素，使資本家降低成本、增加利潤?？茖W(xué)管理階段在19世紀(jì)末管理科學(xué)理論形成的初期?？茖W(xué)管理階段49開始于20世紀(jì)二三十年代。梅奧等人著重研究影響生產(chǎn)力的人的因素，尤其是生產(chǎn)中的人際關(guān)系，其代表人物有梅奧、馬斯洛、赫茨伯格、麥格雷戈等。他們研究生產(chǎn)組織中人的行為及這些行為產(chǎn)生的原因，涉及人的需要、動(dòng)機(jī)、內(nèi)驅(qū)力、個(gè)性、情緒、思想，特別是人群之間的相互關(guān)系等。由此，把管理科學(xué)從“科學(xué)管理”推進(jìn)到“行為管理”，并形成了行為科學(xué)學(xué)派。行為科學(xué)階段開始于20世紀(jì)二三十年代。行為科學(xué)階段50開始于第二次世界大戰(zhàn)后。在這一階段，西方各種管理學(xué)派紛紛涌現(xiàn)，出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的局面。另外，在這一階段，管理科學(xué)重點(diǎn)發(fā)展了運(yùn)用數(shù)量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率，管理科學(xué)幾乎成了系統(tǒng)工程、運(yùn)籌學(xué)的同義語。管理叢林階段開始于第二次世界大戰(zhàn)后。管理叢林階段51

二戰(zhàn)以來，隨著現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)日新月異，生產(chǎn)和組織規(guī)模急劇擴(kuò)大，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷提高，管理學(xué)得到迅速發(fā)展，形成“管理科學(xué)的理論叢林”，它們構(gòu)成了現(xiàn)代管理科學(xué)的主要理論內(nèi)容。（二）現(xiàn)代管理學(xué)的主要理論二戰(zhàn)以來，隨著現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)日新月異，生產(chǎn)和組52第三節(jié)行為科學(xué)理論第三節(jié)行為科學(xué)理論53一、行為科學(xué)概述一、行為科學(xué)概述54（一）人類行為與環(huán)境問題“沒有買賣，就沒有殺害”（一）人類行為與環(huán)境問題“沒有買賣，就沒有殺害”55這個(gè)關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的公益廣告的宣傳語就很好的說明了人類行為與環(huán)境問題之間的關(guān)系：沒有市場(chǎng)買賣的行為，就沒有對(duì)野生動(dòng)物的殺害，就能保護(hù)瀕臨滅絕的動(dòng)物。同樣，沒有那些不顧及環(huán)境影響的人類行為的產(chǎn)生，也就不會(huì)有環(huán)境問題的出現(xiàn)……這個(gè)關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的公益廣告的宣傳語就很好的說明了人類行為56可見，人類行為是造成當(dāng)今世界環(huán)境問題的根源。而解決這些環(huán)境問題，就依賴于人類行為的控制。因此，就十分有必要對(duì)那些破壞環(huán)境的人類行為進(jìn)行深入的分析，以探究環(huán)境問題的根本成因，尋找解決環(huán)境問題的根本出路?？梢姡祟愋袨槭窃斐僧?dāng)今世界環(huán)境問題的根源。而解決這些環(huán)境問57從人與自然環(huán)境關(guān)系的角度，人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為雖然多種多樣，但都可以從三個(gè)層次進(jìn)行考察。物質(zhì)流價(jià)值流環(huán)境行為人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為從人與自然環(huán)境關(guān)系的角度，人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為雖然多種多58即環(huán)境中物質(zhì)的流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱物質(zhì)流，如C、N、S、Fe、Al等元素，H2O、CO2、SO2等自然物質(zhì)，以及塑料、紙張、農(nóng)藥、鋼鐵、垃圾等各種各樣的人工合成物質(zhì)。在自然環(huán)境中，在人類社會(huì)內(nèi)部，以及在人類社會(huì)與自然界的界面上的流動(dòng)。這些物質(zhì)的流動(dòng)，構(gòu)成了我們這個(gè)社會(huì)得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。而環(huán)境問題的出現(xiàn)，如第一章第一節(jié)所述，就是人類社會(huì)行為造成的這種物質(zhì)流動(dòng)在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的原因。第一層次：物質(zhì)流即環(huán)境中物質(zhì)的流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱物質(zhì)流，如C、N、S、59即人類社會(huì)中用價(jià)值形態(tài)表現(xiàn)的物質(zhì)流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱價(jià)值流。人類社會(huì)區(qū)別于自然界的一個(gè)最重要的標(biāo)志是存在“價(jià)值”或“價(jià)格”的概念。用“價(jià)值”尺度判斷自然界和人類社會(huì)中物質(zhì)流是否“有效益”、是否“合算”，就形成了價(jià)值流。事實(shí)上，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，價(jià)值或價(jià)格的作用是如此之大，以至于價(jià)值成為人類社會(huì)內(nèi)部很多物質(zhì)流動(dòng)的動(dòng)力。為什么紙張有人賣、有人買、有人用、有人扔、有人回收？原因就是這“賣、買、用、扔、收”的各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)價(jià)值或價(jià)格在其中起作用。簡(jiǎn)單的說，是價(jià)值或價(jià)格決定紙張流動(dòng)的數(shù)量、質(zhì)量和去向。第二層次：價(jià)值流即人類社會(huì)中用價(jià)值形態(tài)表現(xiàn)的物質(zhì)流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱價(jià)值60

第三個(gè)層次是人類社會(huì)作用于環(huán)境的行為，特別是人與物質(zhì)流、價(jià)值流相關(guān)的行為，這些行為很大程度上會(huì)產(chǎn)生一定環(huán)境影響，因此也可簡(jiǎn)稱為環(huán)境行為。第三層次：環(huán)境行為第三個(gè)層次是人類社會(huì)作用于環(huán)境的行為，特別是61奢飾品的環(huán)保行為閱讀材料3：奢飾品閱讀材料3：62如果是一臺(tái)筆記本、一個(gè)書包、一件耐寒風(fēng)衣、一雙慢跑鞋、你會(huì)購買同貨品中比較名牌、價(jià)格也比較高的那個(gè)，還是山寨牌子呢？如果是一臺(tái)筆記本、一個(gè)書包、一件耐寒風(fēng)衣、一雙慢跑鞋、你會(huì)購63許多賣的比較昂貴的物品都會(huì)強(qiáng)調(diào)賣品的耐久性。如果一輩子只背一個(gè)包，只穿一件大衣，只用一臺(tái)電腦，絕對(duì)是非常環(huán)保的，一個(gè)人只消耗了很少的物質(zhì)資料以及能源。對(duì)于中國產(chǎn)品，本來可以走耐久路線就不要走快餐路線。許多賣的比較昂貴的物品都會(huì)強(qiáng)調(diào)賣品的耐久性。如果一輩子只背一64從上面的閱讀材料我們不禁要問：為什么購買奢飾品環(huán)保呢？其它奢飾品也是環(huán)保的嗎？如果把這個(gè)追問擴(kuò)大到當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)問題中，就會(huì)有很多很多的為什么。為什么有人一定要吃野生動(dòng)物？為什么一定要吃魚翅？為什么置草原于不顧而吃蟲草？為什么很多人喜歡開大排量的汽車？為什么殺戮的皮草和環(huán)保的行為藝術(shù)同樣流行？為什么接受了高等教育的人還是難以做到垃圾分類？為什么很多人在環(huán)保上說一套，做一套？為什么某些環(huán)保NGO會(huì)有非常激進(jìn)的行為？為什么一些人面對(duì)同樣的環(huán)境問題無動(dòng)無衷？行為科學(xué)在環(huán)境中的應(yīng)用從上面的閱讀材料我們不禁要問：為什么購買奢飾65針對(duì)以上問題的回答，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了關(guān)于環(huán)境的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程科學(xué)各自的知識(shí)體系。因此，這就需要開展針對(duì)人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為的探究，進(jìn)而需要對(duì)行為本身認(rèn)識(shí)的深化，才能做出深層次的回答。這就是行為科學(xué)的認(rèn)為。因此，行為科學(xué)成為了為環(huán)境管理中認(rèn)識(shí)、調(diào)控人類作用于環(huán)境行為的一個(gè)非常重要而深層次的理論基礎(chǔ)。行為科學(xué)在環(huán)境中的應(yīng)用針對(duì)以上問題的回答，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了關(guān)于環(huán)境的66人類行為學(xué)研究要回答的基本問題:行為是什么？人類行為的基本規(guī)律是什么？行為科學(xué):研究人類行為的交叉性、綜合性的學(xué)科。

個(gè)體行為群體行為行為科學(xué)（二）行為和行為科學(xué)概述人類行為學(xué)研究要回答的基本問題:行為科學(xué):研究人類行為的交叉67觀察法測(cè)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法典型個(gè)案法文獻(xiàn)調(diào)查法數(shù)學(xué)模型法統(tǒng)計(jì)調(diào)查法心理學(xué)社會(huì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)人類學(xué)生物學(xué)和醫(yī)學(xué)行為科學(xué)研究方法來源行為科學(xué)行為科學(xué)直接理論來源自然科學(xué)社會(huì)科學(xué)

觀察法測(cè)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法典型個(gè)案法文獻(xiàn)調(diào)查法數(shù)學(xué)模型法統(tǒng)計(jì)調(diào)查法心68

許多學(xué)科都把揭示人類行為的秘密作為自己的任務(wù)。哲學(xué)：是力圖說明人的行為同世界觀、人生觀的密切關(guān)系；人類學(xué)：則說明人類起源、體質(zhì)差異、種族的分化組合、語言文化沿革變遷等；經(jīng)濟(jì)學(xué)：論證物質(zhì)利益的追求如何化為不同的行為取向；法學(xué)：闡述社會(huì)道德和法律規(guī)范對(duì)行為的引導(dǎo)和制約；歷史學(xué)：是努力溯及以往的人類行為過程，探求其內(nèi)在的行為規(guī)律；文學(xué)：藝術(shù)借助各種形象手段概括各層面人的社會(huì)生活狀況和行為個(gè)性。在社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)中許多學(xué)科都把揭示人類行為的秘密作為自己的任69心理學(xué)：著重揭示人類心理活動(dòng)產(chǎn)生、發(fā)展、變化與行為的相關(guān)性；生物學(xué)：分析了生理構(gòu)造對(duì)行為的影響；醫(yī)學(xué)：集中揭示各種病態(tài)行為的客觀依據(jù)，提供使行為回歸正常的各種診治途徑。在自然科學(xué)中這些都是非常重要的行為科學(xué)素材心理學(xué)：著重揭示人類心理活動(dòng)產(chǎn)生、發(fā)展、變化與行為的相關(guān)性；70二、行為科學(xué)的主要理論二、行為科學(xué)的主要理論71個(gè)體對(duì)當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)，是所有人類行為的基礎(chǔ)行為。個(gè)體行為研究個(gè)體行為的理論雙因素理論公平理論激勵(lì)需求理論……X-Y理論需求理論（一）個(gè)體行為理論個(gè)體對(duì)當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)，是所有人類行為的基礎(chǔ)72該理論認(rèn)為，人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求、社交和愛情的需求、自尊與受人尊重的需求，以及自我實(shí)現(xiàn)的需求等5個(gè)層次，當(dāng)某一層次的需求滿足之后，該需求就不再具有激勵(lì)作用。在任何時(shí)候，管理人員都必須隨機(jī)制宜地對(duì)待人們的各種需求。馬斯洛的需求層次理論該理論認(rèn)為，人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求73人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療等。要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等

①物質(zhì)上；②經(jīng)濟(jì)上；③心理上。也叫歸屬與愛的需要，是指?jìng)€(gè)人渴望得到家庭、團(tuán)體、朋友、同事的關(guān)懷愛護(hù)理解，是對(duì)友情、信任、溫暖、愛情的需要。①社交欲；②歸屬感。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為所期望的人物。社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我實(shí)現(xiàn)需求分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評(píng)價(jià)以及尊重別人。也分①渴望實(shí)力、成就、適應(yīng)性和面向世界的自信心及渴望獨(dú)立與自由；②渴望名譽(yù)與聲望馬斯洛的需求層次理論人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療等。要求勞74該理論把影響人員行為績效的因素分為“保健因素”與“激勵(lì)因素”。

前者指“得到后則沒有不滿，得不到則產(chǎn)生不滿”的因素；后者指“得到后則感到滿意，得不到則沒有不滿”的因素。主管人員必須抓住能促使職工滿意的因素。強(qiáng)調(diào)人們對(duì)待工作或勞動(dòng)的態(tài)度赫茨伯格雙因素理論該理論把影響人員行為績效的因素分為“保健因素”與“激75群體：由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體組成的集合體。正式群體非正式群體是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)（二）群體行為理論群體：正式群體非正式群體是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)（二）群體76研究群體行為的理論群體分類理論群體競(jìng)爭(zhēng)理論群體沖突理論……研究群體行為的理論關(guān)于群體如何構(gòu)成及其性質(zhì)的理論。該理論認(rèn)為，群體可以分為正式群體和非正式群體，也可以分為命令型群體、任務(wù)型群體、利益型群體和友誼型群體等。關(guān)于群體之間的競(jìng)爭(zhēng)及其對(duì)群體影響的學(xué)說。關(guān)于群體內(nèi)部（包括同一群體中個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間）和群體間發(fā)生沖突的原因和解決方法的理論。研究群體行為的理論群體分類理論群體競(jìng)爭(zhēng)理論群體沖突理論……研77第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理78一、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展原理一、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展原理79環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理指在環(huán)境管理中所要面對(duì)的系統(tǒng)實(shí)質(zhì)是“環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)”，而這個(gè)系統(tǒng)又不斷地處于發(fā)展變化之中。管理科學(xué)發(fā)展原理環(huán)境管理學(xué)系統(tǒng)原理（一）基本內(nèi)涵環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理指在環(huán)境管理中所要面80系統(tǒng)：指由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具有特定功能的整體。環(huán)境管理學(xué)系統(tǒng)主要內(nèi)容②環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用及其構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)的整體性。③環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理強(qiáng)調(diào)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。①環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)具有一般系統(tǒng)的特征，如整體性、層次性、相關(guān)性、涌現(xiàn)性、目的性、綜合性等。（二）主要內(nèi)容系統(tǒng)：指由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具81環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的應(yīng)用主要有①解決環(huán)境管理問題的基本途徑是對(duì)環(huán)境物質(zhì)流的控制，因?yàn)檫@是環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。②研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的進(jìn)化、演替等現(xiàn)象的規(guī)律與機(jī)制，重新解釋人類歷史的發(fā)展過程，更好地說明環(huán)境系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)互動(dòng)演變、協(xié)同發(fā)展的過程。③可以制定出具有可操作性的環(huán)境行為戰(zhàn)略和對(duì)策。（三）環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的應(yīng)用環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的應(yīng)用主要有①解決環(huán)境管理問題的基本途徑82二、環(huán)境承載力原理二、環(huán)境承載力原理83環(huán)境承載力：指在不破壞自然環(huán)境的情況下，自然環(huán)境能夠承載和支撐的人類社會(huì)活動(dòng)的強(qiáng)度和總量的極限。超過這個(gè)極限，環(huán)境則不能恢復(fù)。判斷一項(xiàng)人類活動(dòng)是否對(duì)自然環(huán)境構(gòu)成威脅或破壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。（一）基本內(nèi)涵環(huán)境承載力：指在不破壞自然環(huán)境的情況下，自然環(huán)境能夠84（二）主要內(nèi)容（1）是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，是人類活動(dòng)不能超過的界限。（2）人類積極的環(huán)境保護(hù)行為可以在一定程度上提高環(huán)境承載力。（二）主要內(nèi)容（1）是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，是人類活動(dòng)不能超過的界限85三、三生共贏原理三、三生共贏原理86共贏原理：在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時(shí)，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧，而不是犧牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。兼顧各方的合理利益。（一）基本內(nèi)涵共贏原理：在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時(shí)87就是將人類社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)定位于生活、生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體來講，就是生活提高、生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)改善。傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)生活生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境危機(jī)（二）主要內(nèi)容就是將人類社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)定位于生活、生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具88生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)規(guī)則資金政治的經(jīng)的濟(jì)的術(shù)技復(fù)雜多變的外部環(huán)境生活觀念的共贏（三）三生共贏的內(nèi)部機(jī)制與外部環(huán)境生產(chǎn)生態(tài)技術(shù)規(guī)則資金政治的經(jīng)的濟(jì)的術(shù)技復(fù)雜多變的外部環(huán)境生活89資金技術(shù)規(guī)則共贏的內(nèi)部機(jī)制規(guī)則，實(shí)際上就是法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度總稱。

技術(shù)和資金在體現(xiàn)共贏原則時(shí)起著很關(guān)鍵的作用。

共贏外部環(huán)境觀念歷史法律經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)自然資金技術(shù)規(guī)則共贏的內(nèi)部機(jī)制規(guī)則，實(shí)際上就是法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策和90中國退耕還林工程的三生共贏閱讀材料5：中國退耕還林工程的三生共贏閱讀材料5：91國家財(cái)政總投入多億元18002000年，黨中央、國務(wù)院正式制定《退耕還林條例》。1.退耕還林的決策、實(shí)施和效果概述從1999年至2005年:國家共安排退耕還林工程任務(wù)2.27億畝，其中，退耕地造林1.08億畝，宜林荒山造林1.19億畝，其中西部地區(qū)總?cè)蝿?wù)為1.44億畝，占全國的63.3%，國家累計(jì)投入495.8億元，其中種苗造林補(bǔ)助費(fèi)等基建投資118.2億元，補(bǔ)助退耕農(nóng)戶生活費(fèi)39.2億元、補(bǔ)助農(nóng)民糧食折合338.4億元（糧食241.7億kg）其中，西部地區(qū)累計(jì)投入341.2億元，占全國的68.8%。國家財(cái)政總投入多億元18002000年，黨中央、國務(wù)院正式制92社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)生態(tài)面貌得到改善，退耕還林地區(qū)林草覆蓋率平均增加2個(gè)多百分點(diǎn)，先期開展退耕還林的地區(qū)，水土流失和風(fēng)沙危害減輕，輸入江河的泥沙量減少。增加農(nóng)民收入，退耕還林使2000多萬農(nóng)戶9700多萬農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益，人均獲得生活費(fèi)補(bǔ)助40元、糧食補(bǔ)助494斤。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式，一些地區(qū)走上了“糧下川、林（草）上山、羊進(jìn)圈”的良性發(fā)展軌道。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)生態(tài)面貌得到改善，退耕還林地區(qū)林草覆蓋率平均增加932.退耕還林的行為主體及其三生雙贏策略退耕還林森林生態(tài)環(huán)境中央政府地方政府農(nóng)民投入產(chǎn)出效益財(cái)政補(bǔ)貼近3000億元獲得整體上的生態(tài)效益；幫助農(nóng)民脫貧；傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型生態(tài)社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)投入失去了糧食收益改種地為種樹、管樹，不用種地；領(lǐng)取國家補(bǔ)貼退耕還林的經(jīng)濟(jì)收益明顯大于種地收入管理成本通過組織協(xié)調(diào)退耕還林項(xiàng)目獲得項(xiàng)目管理費(fèi)等收益地方多了一條財(cái)路；本地生態(tài)環(huán)境明顯改善自然力自然力由于森林覆蓋率的增加得到明顯改善2.退耕還林的行為主體及其三生雙贏策略退耕還林中央政府地方政94①制定以“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”為核心的《退耕還林條例》；②制定了合理的共贏規(guī)則，使所有的參與主體，國家、農(nóng)民、地方政府都得到了合理的經(jīng)濟(jì)利益；同時(shí)也都享受到了一定的環(huán)境和社會(huì)效益。這種政策的結(jié)果對(duì)于生態(tài)環(huán)境而言，則是產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益。③避免以前有人種樹、有人砍樹，沒有人管樹的問題。④積極落實(shí)資金、技術(shù)和管理，防止出現(xiàn)口惠而實(shí)不至的問題。3.退耕還林共贏策略的內(nèi)部機(jī)制分析①制定以“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”為核心的《95①多年來的綠化造林聲勢(shì)浩大但沒有成效，反而森林資源大量破壞，特別是天然林的破壞，逐漸加重；②中國總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化、98年長江流域大洪水引起并強(qiáng)化的全國人民特別是中央領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)感；③傳統(tǒng)以木材砍伐加工為主體的森林工業(yè)舉步惟艱，陷入困境，不徹底改革沒有出路；④增加農(nóng)民收入，解決三農(nóng)問題；⑤中央正在實(shí)行積極的財(cái)政政策和國債項(xiàng)目；⑥中國糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長，使中國有史以來可能是第一次從心理上消除了對(duì)糧食短缺問題的擔(dān)心，因此才可以下決心大規(guī)模退耕；所有這些外部環(huán)境條件共同作用的合力，推動(dòng)了1999年中央退耕還林決策和政策的出臺(tái)。4.退耕還林共贏策略的外部環(huán)境條件分析①多年來的綠化造林聲勢(shì)浩大但沒有成效，反而森林資源大量破壞，96四、界面活動(dòng)控制論原理四、界面活動(dòng)控制論原理97是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間共同的部分或聯(lián)系渠道，它可以是空間上的、也可以時(shí)間上的，甚至可以是其他形態(tài)上的；可以是直接的，也可以是間接的。界面只存在于相互聯(lián)系的事物之間。它是相互聯(lián)系的事物之間發(fā)生作用關(guān)系的產(chǎn)物。

界面是相互作用事物之間的通道，它是相互作用的事物或系統(tǒng)所共有的。

特征一特征二（一）界面是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間共同的部分或聯(lián)系渠道，它98人類在界面上的活動(dòng)主要原因1.界面是相互聯(lián)系、相互作用的事物或系統(tǒng)之間最活躍、最容易發(fā)生變化的部分。界面是不同系統(tǒng)的物質(zhì)、能量或信息的交匯場(chǎng)所。2.界面上的人類活動(dòng)常常是產(chǎn)生環(huán)境問題的重要原因之一淮河流經(jīng)河南、安徽、山東、江蘇四省，是四省界面，是四省人民的生活資源，也是四省經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料和聯(lián)系通道。四省皆對(duì)它有免費(fèi)使用權(quán)、卻無需承擔(dān)其保護(hù)義務(wù)，這就是淮河被嚴(yán)重污染的根本原因。（二）界面上的活動(dòng)人類在界面上的活動(dòng)主要原因1.界面是相互聯(lián)系、相互作用的事物99環(huán)境管理工作應(yīng)當(dāng)把注意力首先集中在界面上的活動(dòng)，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。環(huán)境管理工作應(yīng)當(dāng)把注意力首先集中在界面上的活動(dòng)，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。環(huán)境管理工作應(yīng)當(dāng)把注意力首先集中在界面上的活動(dòng)，而不是去代替相關(guān)部門去具體地管理它們各自系統(tǒng)的內(nèi)部行為。界面活動(dòng)控制論正是指明了在各種人類社會(huì)行為中，首先要加以綜合協(xié)調(diào)的主要是各方在界面上發(fā)生的社會(huì)行為。界面活動(dòng)控制的意義（三）界面活動(dòng)控制的意義和方法學(xué)原則環(huán)境管理工作應(yīng)當(dāng)把注意力首先集中在界面上的活動(dòng)，而不是去代替100②全面掌握不同系統(tǒng)在邊界上的活動(dòng)及其價(jià)值目標(biāo)。③準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)的“度”①正確判定界面。界面活動(dòng)控制的方法學(xué)原則②全面掌握不同系統(tǒng)在邊界上的活動(dòng)及其價(jià)值目標(biāo)。③準(zhǔn)確把握協(xié)101界面沖突控制原理在環(huán)境管理的應(yīng)用政府排污許可證削減污染物量企業(yè)企業(yè)企業(yè)企業(yè)市場(chǎng)排污總量的分配和可交易量的地域限制是兩個(gè)極為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)節(jié)全地區(qū)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同的杠桿。實(shí)際中：界面沖突控制原理在環(huán)境管理的應(yīng)用政府排污許可證削減污染物量企102課后復(fù)習(xí)題課后復(fù)習(xí)題103第二章結(jié)束第二章結(jié)束104第二章環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)第二章環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)105第一節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅰ)：可持續(xù)發(fā)展理論第二節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅱ)：管理學(xué)理論第三節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅲ)：行為科學(xué)理論第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理主要內(nèi)容第一節(jié)環(huán)境管理的理論基礎(chǔ)(Ⅰ)：可持續(xù)發(fā)展理論主要內(nèi)容106第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論107一、可持續(xù)發(fā)展的由來一、可持續(xù)發(fā)展的由來108對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生和解決途徑的不斷思考和反省，是現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的重要根源以20世紀(jì)60年代的《寂靜的春天》、70年代的《增長的極限》、1972年第一次人類環(huán)境會(huì)議通過的《人類環(huán)境宣言》為代表的一系列學(xué)術(shù)著作、政府文件和國際條約，都是人們對(duì)環(huán)境問題深刻反思的結(jié)果。這些反思，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)和根源在于環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生和解決途徑的不斷思考和反省，以20世紀(jì)60年代10920世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國向全世界呼吁“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的以及利用自然資源過程中的基本關(guān)系，確保全球持續(xù)發(fā)展?！?983年成立的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（TheUnitedNationsWorldCommissiononEnvironmentandDevelopment,WECD）經(jīng)過三年的考察，對(duì)人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面存在的問題進(jìn)行了全面和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出20世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國向全世界呼吁“必須研究自然的、社會(huì)110

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。

——1987年《我們共同的未來》對(duì)未來發(fā)展的明確定義聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WCED）（一）環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損聯(lián)合國世界環(huán)境111持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則

特點(diǎn)（二）可持續(xù)發(fā)展的主要原則持續(xù)性原則公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原則特（112持續(xù)性原則

資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本保證。人類的發(fā)展活動(dòng)必須以不損害地球生命支持系統(tǒng)的大氣、水、土壤、生物等自然條件為前提，其強(qiáng)度和規(guī)模不能超過資源與環(huán)境的承載能力。持續(xù)性原則資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是113公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)

代內(nèi)公平是指世界各國按其本國的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)利用自然資源活動(dòng)，不應(yīng)損害其他國家和地區(qū)的環(huán)境；給世界各國以公平的發(fā)展權(quán)和資源使用權(quán)，在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困、消除人類社會(huì)存在的貧富懸殊、兩極分化狀況。代際公平是指在人類賴以生存的自然資源存量有限的前提下，要給后代人以公平利用自然資源的權(quán)利，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必需的資源和環(huán)境條件。公平性原則(包括代內(nèi)公平和代際公平)代內(nèi)公平是指世界各國按114共同性原則

可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，這是由于地球的整體性和人類社會(huì)的相互依存性所決定的。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要地球上全人類的共同努力，追求人與人之間、人與自然之間的和諧是人類共同的道義和責(zé)任。共同性原則可持續(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動(dòng)，11512歲小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰會(huì)的發(fā)言

珊文·古立斯-鈴木是世界上最杰出的青年環(huán)保斗士之一，從年少時(shí)起，她就藉由發(fā)表演講、主持電視節(jié)目與寫作，以倡導(dǎo)環(huán)保，并力促大眾建立價(jià)值觀、所作所為都要想到未來，以及負(fù)起個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。1992年當(dāng)珊文·鈴木12歲時(shí)，她自己和其他4個(gè)小女孩籌錢到巴西的里約熱內(nèi)盧還組成了“兒童環(huán)境組織”，在聯(lián)合國的地球峰會(huì)上，她做了讓世界安靜的6分鐘發(fā)言。閱讀材料1：12歲小姑娘SevernSuzuki在1992年地球峰會(huì)的116《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》國際組織層次上1992年提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的27條基本原則，成為開展全球環(huán)境與發(fā)展合作的框架性文件。旨在建立21世紀(jì)世界各國在人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各個(gè)方面的行動(dòng)規(guī)則，為保障人類共同的未來提供一個(gè)全球性措施的戰(zhàn)略框架，是世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展在各個(gè)方面的行動(dòng)計(jì)劃。（三）可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)展《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》國際組織層次上1992117國家層次上《美國國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：可持續(xù)的美國和新的共識(shí)》1994年編制《中國21世紀(jì)議程》及其“優(yōu)先行動(dòng)”，并將可持續(xù)發(fā)展作為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。國家層次上《美國國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：1994年編制《中國21118二、可持續(xù)發(fā)展的主要基本理論二、可持續(xù)發(fā)展的119生態(tài)學(xué)方向經(jīng)濟(jì)學(xué)方向社會(huì)學(xué)方向系統(tǒng)學(xué)方向探索形成

可持續(xù)發(fā)展理論研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展學(xué)（一）可持續(xù)發(fā)展基本理論研究的幾個(gè)主要流派生態(tài)學(xué)方向經(jīng)濟(jì)學(xué)方向社會(huì)學(xué)方向系統(tǒng)學(xué)方向探索形成可持120環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展方向

認(rèn)為人類社會(huì)與自然環(huán)境構(gòu)成的是一個(gè)不可分割的整體。人類的生存方式主要體現(xiàn)在人類社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式上，人類的生存方式?jīng)Q定于人類社會(huì)與自然環(huán)境的相互作用。該方向主張?jiān)谡w的前提下，通過各組成部分在界面活動(dòng)中的協(xié)同共贏來推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。該方向的研究以北京大學(xué)葉文虎的“三種生產(chǎn)”理論等一系列論著為代表。環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展方向認(rèn)為人類社會(huì)與自然環(huán)境構(gòu)成的是一個(gè)不121二、三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理學(xué)中的地位二、三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理學(xué)中的地位122環(huán)境－社會(huì)系統(tǒng)物資生產(chǎn)子系統(tǒng)人口生產(chǎn)子系統(tǒng)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)物質(zhì)流能量流

信息流生產(chǎn)：是指有輸入、輸出的物質(zhì)轉(zhuǎn)變活動(dòng)的全過程（一）三種生產(chǎn)理論的概念模型環(huán)境－社會(huì)系統(tǒng)物資生產(chǎn)子系統(tǒng)人口生產(chǎn)子系統(tǒng)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)物123人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費(fèi)廢棄物最終加工廢棄生產(chǎn)資料物生再物生產(chǎn)資源人力廢棄物葉文虎教授的三種生產(chǎn)理論人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)自然力生活資料人力生活資源消費(fèi)廢棄物124（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系物資生產(chǎn)指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費(fèi)再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)出生活資料去滿足人類的物質(zhì)需求，同時(shí)產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系物資生產(chǎn)指125人口生產(chǎn)（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費(fèi)物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時(shí)產(chǎn)生消費(fèi)廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費(fèi)再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。人口生產(chǎn)（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系指126（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系環(huán)境生產(chǎn)指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對(duì)其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費(fèi)廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。（二）物資生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)的內(nèi)涵及其聯(lián)系環(huán)境生產(chǎn)指127三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。任何一種“生產(chǎn)”不暢都會(huì)危害世界系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行；反過來可以說，人和環(huán)境這個(gè)大系統(tǒng)中物質(zhì)流動(dòng)的暢通程度取決于三種生產(chǎn)之間的和諧程度。人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)。人口生產(chǎn)物資生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)128在這三個(gè)文明發(fā)展階段中，人類與自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)的模式經(jīng)歷了漫長的演變過程，人類對(duì)世界系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了復(fù)雜而曲折的歷程。

人類文明歷程原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段。（三）三種生產(chǎn)理論對(duì)人類發(fā)展過程及其環(huán)境問題的解釋在這三個(gè)文明發(fā)展階段中，人類與自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)的模式經(jīng)129世界系統(tǒng)演變過程示意圖

原始文明時(shí)代

世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的是環(huán)境生產(chǎn)，此時(shí)人口數(shù)量非常少，物資生產(chǎn)能力非常微弱，基本上都包含在環(huán)境生產(chǎn)中。物人環(huán)物世界系統(tǒng)演變過程示意圖原始文明時(shí)代世界系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的130農(nóng)業(yè)文明時(shí)代

人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運(yùn)行主導(dǎo)。物資生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，逐漸發(fā)育成為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，從人口生產(chǎn)子系統(tǒng)中脫離。物環(huán)環(huán)環(huán)物早期階段中期階段晚期階段物資生產(chǎn)的作用還未在世界系統(tǒng)的運(yùn)行中凸現(xiàn)出來；物資生產(chǎn)雖然有所顯現(xiàn)，但只是作為人口生產(chǎn)的一個(gè)附屬部分；人人人物世界系統(tǒng)演變過程示意圖

農(nóng)業(yè)文明時(shí)代人口生產(chǎn)與環(huán)境生產(chǎn)的相互作用成為世界系統(tǒng)運(yùn)行主131工業(yè)文明時(shí)代

物資生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強(qiáng)大，從而成為能與人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)并列的一個(gè)子系統(tǒng)，它們通過環(huán)狀聯(lián)結(jié)構(gòu)成了世界系統(tǒng)。人物環(huán)世界系統(tǒng)演變過程示意圖

工業(yè)文明時(shí)代物資生產(chǎn)的規(guī)模、功能、作用逐漸強(qiáng)大，從而成為能132世界系統(tǒng)演變過程示意圖環(huán)境生產(chǎn)處于最根本的地位，它是另外兩種生產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，人類對(duì)于世界系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和演變情況的認(rèn)識(shí)是嚴(yán)重滯后的。承認(rèn)環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)的存在及其在系統(tǒng)中的基礎(chǔ)地位，才是正確解決環(huán)境問題的基本出發(fā)點(diǎn)。一種生產(chǎn)到兩種生產(chǎn)再到三種生產(chǎn)，反映人類對(duì)世界系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)過程。世界系統(tǒng)演變過程示意圖環(huán)境生產(chǎn)處于最根本的地位，它是另外兩133第二節(jié)管理學(xué)理論第二節(jié)管理學(xué)理論134通俗易懂、風(fēng)趣幽默的快意管理學(xué)。與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以三國故事為底料。有助于同學(xué)今后的求職和工作。是了解管理學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)管理學(xué)興趣的休閑讀物。向大家推薦一本書通俗易懂、風(fēng)趣幽默的快意管理學(xué)。向大家推薦一本書135最受歡迎的管理學(xué)教科書之一。不斷修訂完善，至今已出版了四版。內(nèi)容全面，適用多種學(xué)習(xí)研究需要。是科班管理學(xué)的入門級(jí)讀物。向大家推薦一本書最受歡迎的管理學(xué)教科書之一。向大家推薦一本書136百年來西方管理學(xué)發(fā)展史。有助于深入了解和學(xué)習(xí)管理學(xué)理論。深入研究管理學(xué)的必讀文獻(xiàn)。向大家推薦一本書百年來西方管理學(xué)發(fā)展史。向大家推薦一本書137作為一名善于創(chuàng)新的思考者，彼得·德魯克因其先進(jìn)且又貼合實(shí)際的管理理念而被奉為現(xiàn)代管理學(xué)之父。大師中的大師。具有代表性的理念以最直白的語言，輔以更貼近現(xiàn)實(shí)更趣味生動(dòng)的漫畫。向大家推薦一本書作為一名善于創(chuàng)新的思考者，彼得·德魯克因其先進(jìn)且又貼合實(shí)際的138一、管理學(xué)概述一、管理學(xué)概述139（一）管理與環(huán)境問題20世紀(jì)中葉以后，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人與自然環(huán)境的矛盾激化，使在全世界范圍內(nèi)的人都感受到（一）管理與環(huán)境問題20世紀(jì)中葉以后，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，人140開始，人們對(duì)此不以為然，以為憑借自己的、已被歷史證實(shí)為“戰(zhàn)無不勝、攻無不克”的科學(xué)技術(shù)，一定可以制止環(huán)境的惡化，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。然而，事與愿違，科學(xué)技術(shù)在治理一部分環(huán)境問題的同時(shí)又引發(fā)了新的環(huán)境問題。于是，人們不得不從單純迷戀治理技術(shù)的局限中跳出來，轉(zhuǎn)而向“管理”尋求出路。開始，人們對(duì)此不以為然，以為憑借自己的、已被歷史證實(shí)為“戰(zhàn)無141向“管理”尋求出路，就是要進(jìn)行環(huán)境管理。由于人類社會(huì)生存方式具有傳承性、國際性、歷史性等特點(diǎn)，因此這是一項(xiàng)前所未有的艱巨的管理活動(dòng)和任務(wù)。從這個(gè)角度講，在決定人類前途命運(yùn)的環(huán)境問題面前，環(huán)境管理是使人類社會(huì)得以繼續(xù)生存和發(fā)展的最重要的管理活動(dòng)。因此，環(huán)境管理離不開現(xiàn)代管理學(xué)理論和方法的支持向“管理”尋求出路，就是要進(jìn)行環(huán)境管理。由于人類社會(huì)生存方式142無論是管理者還是管理學(xué)家，對(duì)管理學(xué)的價(jià)值是相當(dāng)自信的。在他們看來，在人類的活動(dòng)中，無時(shí)不存在管理，無處不需要管理。赫爾茨：“管理是由心智所驅(qū)使的唯一無處不在的人類活動(dòng)”。（二）管理與管理學(xué)無論是管理者還是管理學(xué)家，對(duì)管理學(xué)的價(jià)值是相當(dāng)自信的。在他們143

“在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現(xiàn)和發(fā)展更為迅猛，對(duì)人類具有更為重大和更為激烈的影響”。彼得·德魯克“在人類歷史上，還很少有什么事情比管理的出現(xiàn)144至今沒有一個(gè)確切并得到共識(shí)的管理學(xué)定義H.法約爾：管理就是實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。H.唐納利：管理就是由一個(gè)或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)。L.西蒙：管理就是通過計(jì)劃工作、組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作和控制工作的諸過程來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達(dá)到既定的目標(biāo)。P.羅賓斯：管理是指同別人一起或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程。國外管理學(xué)家至今沒有一個(gè)確切并得到共識(shí)的管理學(xué)定義H.法約145管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下設(shè)法運(yùn)用各種資源來達(dá)到既定目標(biāo)的各種活動(dòng)和全部過程。國內(nèi)管理學(xué)家管理是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)，管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。成思危教授周三多教授管理是管理者在多變的客觀環(huán)境下設(shè)法運(yùn)用各種資源來達(dá)到既定目標(biāo)146理解管理學(xué)管理無處不在，無時(shí)不在，滲透到人類活動(dòng)的幾乎每一個(gè)細(xì)節(jié)和領(lǐng)域，成為人類的一項(xiàng)基本活動(dòng)。管理是一類非常重要的關(guān)于人類活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和控制的過程?！耙欢?、扛上肩，一二三、齊步走”

·理解管理學(xué)管理無處不在，無時(shí)不在，滲透到人類活動(dòng)的147管理學(xué)或管理科學(xué)大多數(shù)專門研究管理的管理學(xué)家認(rèn)為：

管理學(xué)包括管理科學(xué)，他們所說的“管理科學(xué)”，是指在管理學(xué)中特別注重使用數(shù)學(xué)模型的一個(gè)學(xué)派或一個(gè)分支。管理學(xué)家以外的一些學(xué)者認(rèn)為：

管理科學(xué)是所有關(guān)于管理的科學(xué)研究的總稱，管理學(xué)是管理科學(xué)的理論核心。本書贊同后一種觀點(diǎn)而：管理學(xué)或管理科學(xué)大多數(shù)專門研究管理的管理學(xué)家認(rèn)為：管理學(xué)家148管理的五項(xiàng)基本職能

創(chuàng)新在管理循環(huán)之中處于軸心地位，是推動(dòng)管理循環(huán)的原動(dòng)力。計(jì)劃創(chuàng)新控制領(lǐng)導(dǎo)組織（三）管理的基本職能管理的五項(xiàng)基本職能創(chuàng)新在管理循環(huán)之中處于軸心地位，是推動(dòng)管149在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動(dòng)中，面對(duì)新問題新情況時(shí)采取的新方式和新方法。制定目標(biāo)并確定為達(dá)到這些目標(biāo)所必須的行動(dòng)，計(jì)劃職能包括定義目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和子計(jì)劃以及必要的協(xié)調(diào)活動(dòng)等具體內(nèi)容。管理的五項(xiàng)基本職能

為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)需要做什么，怎么做，誰去做等問題進(jìn)行安排的一種行動(dòng)。計(jì)劃的執(zhí)行需要多人的合作，通過組織的行動(dòng)，具有比各個(gè)個(gè)體行動(dòng)的總和更大的力量、更高的效率。管理者通過指導(dǎo)和激勵(lì)整合組織中所有群體和個(gè)體的行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)的職能。通過監(jiān)控、評(píng)估等活動(dòng)，并排除各種因素的干擾，以保證計(jì)劃得以實(shí)施的行動(dòng)?？刂祁I(lǐng)導(dǎo)組織計(jì)劃創(chuàng)新計(jì)劃控制領(lǐng)導(dǎo)組織創(chuàng)新在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動(dòng)中，面對(duì)新問題新情況時(shí)150二、管理學(xué)的主要理論二、管理學(xué)的主要理論151（一）管理學(xué)理論發(fā)展簡(jiǎn)介管理科學(xué)理論的形成和發(fā)展至今有100余年的歷史，大致可分為3個(gè)階段。科學(xué)管理階段行為科學(xué)階段管理叢林階段（一）管理學(xué)理論發(fā)展簡(jiǎn)介管理科學(xué)理論的形成和發(fā)展至今有100152在19世紀(jì)末管理科學(xué)理論形成的初期。以泰勒、法約爾、韋伯為代表，他們創(chuàng)立的“科學(xué)管理理論”、“管理過程理論”、“行政組織理論”，形成了管理科學(xué)的第一個(gè)學(xué)派，即科學(xué)管理學(xué)派。被稱為管理科學(xué)之父的泰勒強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理，他主張采用科學(xué)方法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并著重從工業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來觀察和分析各種物質(zhì)因素，使資本家降低成本、增加利潤?？茖W(xué)管理階段在19世紀(jì)末管理科學(xué)理論形成的初期。科學(xué)管理階段153開始于20世紀(jì)二三十年代。梅奧等人著重研究影響生產(chǎn)力的人的因素，尤其是生產(chǎn)中的人際關(guān)系，其代表人物有梅奧、馬斯洛、赫茨伯格、麥格雷戈等。他們研究生產(chǎn)組織中人的行為及這些行為產(chǎn)生的原因，涉及人的需要、動(dòng)機(jī)、內(nèi)驅(qū)力、個(gè)性、情緒、思想，特別是人群之間的相互關(guān)系等。由此，把管理科學(xué)從“科學(xué)管理”推進(jìn)到“行為管理”，并形成了行為科學(xué)學(xué)派。行為科學(xué)階段開始于20世紀(jì)二三十年代。行為科學(xué)階段154開始于第二次世界大戰(zhàn)后。在這一階段，西方各種管理學(xué)派紛紛涌現(xiàn)，出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的局面。另外，在這一階段，管理科學(xué)重點(diǎn)發(fā)展了運(yùn)用數(shù)量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率，管理科學(xué)幾乎成了系統(tǒng)工程、運(yùn)籌學(xué)的同義語。管理叢林階段開始于第二次世界大戰(zhàn)后。管理叢林階段155

二戰(zhàn)以來，隨著現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)日新月異，生產(chǎn)和組織規(guī)模急劇擴(kuò)大，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷提高，管理學(xué)得到迅速發(fā)展，形成“管理科學(xué)的理論叢林”，它們構(gòu)成了現(xiàn)代管理科學(xué)的主要理論內(nèi)容。（二）現(xiàn)代管理學(xué)的主要理論二戰(zhàn)以來，隨著現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)日新月異，生產(chǎn)和組156第三節(jié)行為科學(xué)理論第三節(jié)行為科學(xué)理論157一、行為科學(xué)概述一、行為科學(xué)概述158（一）人類行為與環(huán)境問題“沒有買賣，就沒有殺害”（一）人類行為與環(huán)境問題“沒有買賣，就沒有殺害”159這個(gè)關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的公益廣告的宣傳語就很好的說明了人類行為與環(huán)境問題之間的關(guān)系：沒有市場(chǎng)買賣的行為，就沒有對(duì)野生動(dòng)物的殺害，就能保護(hù)瀕臨滅絕的動(dòng)物。同樣，沒有那些不顧及環(huán)境影響的人類行為的產(chǎn)生，也就不會(huì)有環(huán)境問題的出現(xiàn)……這個(gè)關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的公益廣告的宣傳語就很好的說明了人類行為160可見，人類行為是造成當(dāng)今世界環(huán)境問題的根源。而解決這些環(huán)境問題，就依賴于人類行為的控制。因此，就十分有必要對(duì)那些破壞環(huán)境的人類行為進(jìn)行深入的分析，以探究環(huán)境問題的根本成因，尋找解決環(huán)境問題的根本出路?？梢?，人類行為是造成當(dāng)今世界環(huán)境問題的根源。而解決這些環(huán)境問161從人與自然環(huán)境關(guān)系的角度，人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為雖然多種多樣，但都可以從三個(gè)層次進(jìn)行考察。物質(zhì)流價(jià)值流環(huán)境行為人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為從人與自然環(huán)境關(guān)系的角度，人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為雖然多種多162即環(huán)境中物質(zhì)的流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱物質(zhì)流，如C、N、S、Fe、Al等元素，H2O、CO2、SO2等自然物質(zhì)，以及塑料、紙張、農(nóng)藥、鋼鐵、垃圾等各種各樣的人工合成物質(zhì)。在自然環(huán)境中，在人類社會(huì)內(nèi)部，以及在人類社會(huì)與自然界的界面上的流動(dòng)。這些物質(zhì)的流動(dòng)，構(gòu)成了我們這個(gè)社會(huì)得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。而環(huán)境問題的出現(xiàn)，如第一章第一節(jié)所述，就是人類社會(huì)行為造成的這種物質(zhì)流動(dòng)在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的原因。第一層次：物質(zhì)流即環(huán)境中物質(zhì)的流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱物質(zhì)流，如C、N、S、163即人類社會(huì)中用價(jià)值形態(tài)表現(xiàn)的物質(zhì)流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱價(jià)值流。人類社會(huì)區(qū)別于自然界的一個(gè)最重要的標(biāo)志是存在“價(jià)值”或“價(jià)格”的概念。用“價(jià)值”尺度判斷自然界和人類社會(huì)中物質(zhì)流是否“有效益”、是否“合算”，就形成了價(jià)值流。事實(shí)上，隨著人類社會(huì)的發(fā)展，價(jià)值或價(jià)格的作用是如此之大，以至于價(jià)值成為人類社會(huì)內(nèi)部很多物質(zhì)流動(dòng)的動(dòng)力。為什么紙張有人賣、有人買、有人用、有人扔、有人回收？原因就是這“賣、買、用、扔、收”的各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)價(jià)值或價(jià)格在其中起作用。簡(jiǎn)單的說，是價(jià)值或價(jià)格決定紙張流動(dòng)的數(shù)量、質(zhì)量和去向。第二層次：價(jià)值流即人類社會(huì)中用價(jià)值形態(tài)表現(xiàn)的物質(zhì)流動(dòng)行為，簡(jiǎn)稱價(jià)值164

第三個(gè)層次是人類社會(huì)作用于環(huán)境的行為，特別是人與物質(zhì)流、價(jià)值流相關(guān)的行為，這些行為很大程度上會(huì)產(chǎn)生一定環(huán)境影響，因此也可簡(jiǎn)稱為環(huán)境行為。第三層次：環(huán)境行為第三個(gè)層次是人類社會(huì)作用于環(huán)境的行為，特別是165奢飾品的環(huán)保行為閱讀材料3：奢飾品閱讀材料3：166如果是一臺(tái)筆記本、一個(gè)書包、一件耐寒風(fēng)衣、一雙慢跑鞋、你會(huì)購買同貨品中比較名牌、價(jià)格也比較高的那個(gè)，還是山寨牌子呢？如果是一臺(tái)筆記本、一個(gè)書包、一件耐寒風(fēng)衣、一雙慢跑鞋、你會(huì)購167許多賣的比較昂貴的物品都會(huì)強(qiáng)調(diào)賣品的耐久性。如果一輩子只背一個(gè)包，只穿一件大衣，只用一臺(tái)電腦，絕對(duì)是非常環(huán)保的，一個(gè)人只消耗了很少的物質(zhì)資料以及能源。對(duì)于中國產(chǎn)品，本來可以走耐久路線就不要走快餐路線。許多賣的比較昂貴的物品都會(huì)強(qiáng)調(diào)賣品的耐久性。如果一輩子只背一168從上面的閱讀材料我們不禁要問：為什么購買奢飾品環(huán)保呢？其它奢飾品也是環(huán)保的嗎？如果把這個(gè)追問擴(kuò)大到當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)問題中，就會(huì)有很多很多的為什么。為什么有人一定要吃野生動(dòng)物？為什么一定要吃魚翅？為什么置草原于不顧而吃蟲草？為什么很多人喜歡開大排量的汽車？為什么殺戮的皮草和環(huán)保的行為藝術(shù)同樣流行？為什么接受了高等教育的人還是難以做到垃圾分類？為什么很多人在環(huán)保上說一套，做一套？為什么某些環(huán)保NGO會(huì)有非常激進(jìn)的行為？為什么一些人面對(duì)同樣的環(huán)境問題無動(dòng)無衷？行為科學(xué)在環(huán)境中的應(yīng)用從上面的閱讀材料我們不禁要問：為什么購買奢飾169針對(duì)以上問題的回答，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了關(guān)于環(huán)境的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程科學(xué)各自的知識(shí)體系。因此，這就需要開展針對(duì)人類作用于環(huán)境的社會(huì)行為的探究，進(jìn)而需要對(duì)行為本身認(rèn)識(shí)的深化，才能做出深層次的回答。這就是行為科學(xué)的認(rèn)為。因此，行為科學(xué)成為了為環(huán)境管理中認(rèn)識(shí)、調(diào)控人類作用于環(huán)境行為的一個(gè)非常重要而深層次的理論基礎(chǔ)。行為科學(xué)在環(huán)境中的應(yīng)用針對(duì)以上問題的回答，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了關(guān)于環(huán)境的170人類行為學(xué)研究要回答的基本問題:行為是什么？人類行為的基本規(guī)律是什么？行為科學(xué):研究人類行為的交叉性、綜合性的學(xué)科。

個(gè)體行為群體行為行為科學(xué)（二）行為和行為科學(xué)概述人類行為學(xué)研究要回答的基本問題:行為科學(xué):研究人類行為的交叉171觀察法測(cè)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法典型個(gè)案法文獻(xiàn)調(diào)查法數(shù)學(xué)模型法統(tǒng)計(jì)調(diào)查法心理學(xué)社會(huì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)人類學(xué)生物學(xué)和醫(yī)學(xué)行為科學(xué)研究方法來源行為科學(xué)行為科學(xué)直接理論來源自然科學(xué)社會(huì)科學(xué)

觀察法測(cè)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法典型個(gè)案法文獻(xiàn)調(diào)查法數(shù)學(xué)模型法統(tǒng)計(jì)調(diào)查法心172

許多學(xué)科都把揭示人類行為的秘密作為自己的任務(wù)。哲學(xué)：是力圖說明人的行為同世界觀、人生觀的密切關(guān)系；人類學(xué)：則說明人類起源、體質(zhì)差異、種族的分化組合、語言文化沿革變遷等；經(jīng)濟(jì)學(xué)：論證物質(zhì)利益的追求如何化為不同的行為取向；法學(xué)：闡述社會(huì)道德和法律規(guī)范對(duì)行為的引導(dǎo)和制約；歷史學(xué)：是努力溯及以往的人類行為過程，探求其內(nèi)在的行為規(guī)律；文學(xué)：藝術(shù)借助各種形象手段概括各層面人的社會(huì)生活狀況和行為個(gè)性。在社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)中許多學(xué)科都把揭示人類行為的秘密作為自己的任173心理學(xué)：著重揭示人類心理活動(dòng)產(chǎn)生、發(fā)展、變化與行為的相關(guān)性；生物學(xué)：分析了生理構(gòu)造對(duì)行為的影響；醫(yī)學(xué)：集中揭示各種病態(tài)行為的客觀依據(jù)，提供使行為回歸正常的各種診治途徑。在自然科學(xué)中這些都是非常重要的行為科學(xué)素材心理學(xué)：著重揭示人類心理活動(dòng)產(chǎn)生、發(fā)展、變化與行為的相關(guān)性；174二、行為科學(xué)的主要理論二、行為科學(xué)的主要理論175個(gè)體對(duì)當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)，是所有人類行為的基礎(chǔ)行為。個(gè)體行為研究個(gè)體行為的理論雙因素理論公平理論激勵(lì)需求理論……X-Y理論需求理論（一）個(gè)體行為理論個(gè)體對(duì)當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)，是所有人類行為的基礎(chǔ)176該理論認(rèn)為，人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求、社交和愛情的需求、自尊與受人尊重的需求，以及自我實(shí)現(xiàn)的需求等5個(gè)層次，當(dāng)某一層次的需求滿足之后，該需求就不再具有激勵(lì)作用。在任何時(shí)候，管理人員都必須隨機(jī)制宜地對(duì)待人們的各種需求。馬斯洛的需求層次理論該理論認(rèn)為，人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求177人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療等。要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定、希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等

①物質(zhì)上；②經(jīng)濟(jì)上；③心理上。也叫歸屬與愛的需要，是指?jìng)€(gè)人渴望得到家庭、團(tuán)體、朋友、同事的關(guān)懷愛護(hù)理解，是對(duì)友情、信任、溫暖、愛情的需要。①社交欲；②歸屬感。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作，最充分地發(fā)揮自己的潛在能力，成為所期望的人物。社交的需求安全的需求生理的需求尊重的需求自我實(shí)現(xiàn)需求分為自尊、他尊和權(quán)力欲三類，包括自我尊重、自我評(píng)價(jià)以及尊重別人。也分①渴望實(shí)力、成就、適應(yīng)性和面向世界的自信心及渴望獨(dú)立與自由；②渴望名譽(yù)與聲望馬斯洛的需求層次理論人們最原始、最基本的需要，如吃飯、穿衣、居住、醫(yī)療等。要求勞178該理論把影響人員行為績效的因素分為“保健因素”與“激勵(lì)因素”。

前者指“得到后則沒有不滿，得不到則產(chǎn)生不滿”的因素；后者指“得到后則感到滿意，得不到則沒有不滿”的因素。主管人員必須抓住能促使職工滿意的因素。強(qiáng)調(diào)人們對(duì)待工作或勞動(dòng)的態(tài)度赫茨伯格雙因素理論該理論把影響人員行為績效的因素分為“保健因素”與“激179群體：由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體組成的集合體。正式群體非正式群體是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)（二）群體行為理論群體：正式群體非正式群體是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)（二）群體180研究群體行為的理論群體分類理論群體競(jìng)爭(zhēng)理論群體沖突理論……研究群體行為的理論關(guān)于群體如何構(gòu)成及其性質(zhì)的理論。該理論認(rèn)為，群體可以分為正式群體和非正式群體，也可以分為命令型群體、任務(wù)型群體、利益型群體和友誼型群體等。關(guān)于群體之間的競(jìng)爭(zhēng)及其對(duì)群體影響的學(xué)說。關(guān)于群體內(nèi)部（包括同一群體中個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間）和群體間發(fā)生沖突的原因和解決方法的理論。研究群體行為的理論群體分類理論群體競(jìng)爭(zhēng)理論群體沖突理論……研181第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理第四節(jié)環(huán)境管理的基本原理182一、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展原理一、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展原理183環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理指在環(huán)境管理中所要面對(duì)的系統(tǒng)實(shí)質(zhì)是“環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)”，而這個(gè)系統(tǒng)又不斷地處于發(fā)展變化之中。管理科學(xué)發(fā)展原理環(huán)境管理學(xué)系統(tǒng)原理（一）基本內(nèi)涵環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)健康發(fā)展環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理指在環(huán)境管理中所要面184系統(tǒng)：指由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具有特定功能的整體。環(huán)境管理學(xué)系統(tǒng)主要內(nèi)容②環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用及其構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)的整體性。③環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理強(qiáng)調(diào)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。①環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)具有一般系統(tǒng)的特征，如整體性、層次性、相關(guān)性、涌現(xiàn)性、目的性、綜合性等。（二）主要內(nèi)容系統(tǒng)：指由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具185環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的應(yīng)用主要有①解決環(huán)境管理問題的基本途徑是對(duì)環(huán)境物質(zhì)流的控制，因?yàn)檫@是環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。②研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的進(jìn)化、演