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農(nóng)村年度工作計(jì)劃一?、總體思路?以___?和____?為指導(dǎo),以?認(rèn)真貫徹落?實(shí)___精?神為重點(diǎn),?以服務(wù)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)發(fā)展為?目標(biāo),以黨?的執(zhí)政能力?建設(shè)和先進(jìn)?性建設(shè)為主?線,以改革?創(chuàng)新精神全?面推進(jìn)農(nóng)村?黨的建設(shè),?認(rèn)真開展深?入學(xué)習(xí)實(shí)踐?科學(xué)發(fā)展觀?活動(dòng),完善?黨對(duì)農(nóng)村工?作的領(lǐng)導(dǎo),?進(jìn)一步加強(qiáng)?農(nóng)村基層_?__和干_?__伍、黨?員隊(duì)伍建設(shè)?,為推進(jìn)農(nóng)?村改革發(fā)展?提供堅(jiān)強(qiáng)的?政治和__?_保證。?二、工作目?標(biāo)通過五?年的努力,?逐步建立起?黨對(duì)農(nóng)村工?作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)?范化、制度?化,黨在農(nóng)?村的執(zhí)政基?礎(chǔ)和群眾基?礎(chǔ)進(jìn)一步鞏?固,基層黨?___領(lǐng)導(dǎo)?發(fā)展經(jīng)濟(jì)的?能力顯著增?強(qiáng),配套_?__建設(shè)完?善,打造一?支能打硬仗?的干___?伍,黨員隊(duì)?伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一?步改善,先?進(jìn)性充分體?現(xiàn),黨在農(nóng)?村的各項(xiàng)方?針政策得到?較好貫徹落?實(shí),農(nóng)村改?革發(fā)展的目?標(biāo)順利推進(jìn)?。三、工?作措施(?一)建立黨?對(duì)農(nóng)村工作?領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)?制。縣、鄉(xiāng)?分別成立農(nóng)?村工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,設(shè)立?專門辦事機(jī)?構(gòu),在廣泛?深入調(diào)研的?基礎(chǔ)上,按?照中央《決?定》要求,?結(jié)合實(shí)際,?科學(xué)制定五?年發(fā)展規(guī)劃?,確立發(fā)展?目標(biāo),落實(shí)?工作責(zé)任。?完善干部績(jī)?效考核辦法?,糧食生產(chǎn)?、農(nóng)民增收?、耕地保護(hù)?、環(huán)境治理?、和諧穩(wěn)定?作為考核鄉(xiāng)?鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)?班子績(jī)效的?重要內(nèi)容。?(二)以?改革創(chuàng)新精?神推進(jìn)農(nóng)村?基層___?建設(shè)。一是?創(chuàng)新工作方?法,提高基?層黨___?工作水平。?采取“六抓?”,進(jìn)一步?提高基層黨?___的戰(zhàn)?斗力。抓學(xué)?習(xí),貫徹一?條主線。把?___精神?貫穿到基層?___建設(shè)?的各個(gè)方面?和工作環(huán)節(jié)?。抓調(diào)研,?推廣一批成?果。如大力?推廣村級(jí)班?子“動(dòng)態(tài)(?范本)管理?”等先進(jìn)經(jīng)?驗(yàn)。抓示范?,樹立一批?典型。如在?農(nóng)村黨員干?部中培養(yǎng)“?雙示范”典?型。抓機(jī)制?,健全一套?制度。建立?健全農(nóng)村基?層___建?設(shè)常抓不懈?的工作機(jī)制?,建立和完?善一系列配?套制度。抓?試點(diǎn),總結(jié)?一批經(jīng)驗(yàn)。?如在農(nóng)村發(fā)?展黨員工作?中進(jìn)行“雙?培養(yǎng)”試點(diǎn)?,在黨員民?主評(píng)議中試?行“票決制?”等。抓落?實(shí),形成一?種模式。努?力把黨的各?項(xiàng)惠農(nóng)政策?落到實(shí)處。?二是創(chuàng)新工?作載體,激?發(fā)基層黨_?__工作內(nèi)?在活力。根?據(jù)深入學(xué)習(xí)?實(shí)踐科學(xué)發(fā)?展觀和形勢(shì)?任務(wù)的新要?求,在農(nóng)村?基層___?建設(shè)中深入?開展“三級(jí)?聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)?,并積極進(jìn)?行總結(jié)和完?善,不斷賦?予新的內(nèi)涵?;開展以“?領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、?支部聯(lián)建、?黨員聯(lián)幫”?為主要內(nèi)容?的“三聯(lián)共?建”主題實(shí)?踐活動(dòng),著?力構(gòu)建城鄉(xiāng)?黨的基層_?__互幫互?助新機(jī)制,?構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌的基層黨?建新格局;?圍繞保持和?發(fā)揚(yáng)___?員的先進(jìn)性?創(chuàng)新活動(dòng)載?體。通過_?__黨員干?部開展結(jié)對(duì)?幫扶、為民?辦實(shí)事等活?動(dòng),引導(dǎo)廣?大黨員在改?革發(fā)展中充?分發(fā)揮模范?帶頭作用,?爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐“?___”的?帶頭人。三?是創(chuàng)新工作?機(jī)制,增強(qiáng)?基層黨__?_建設(shè)實(shí)效?。建立以“?干部經(jīng)__?_育、農(nóng)民?長(zhǎng)期得實(shí)惠?”為核心的?基層___?建設(shè)長(zhǎng)效工?作機(jī)制。圍?繞創(chuàng)新黨的?基層___?設(shè)置形式,?探索實(shí)行以?農(nóng)村工作片?設(shè)立黨總支?、“支部+?協(xié)會(huì)”、村?村聯(lián)建、村?企聯(lián)建等黨?___設(shè)置?形式,進(jìn)一?步激發(fā)黨_?__的生機(jī)?和活力。同?時(shí),圍繞加?強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)?班子建設(shè)和?干___伍?建設(shè),充分?發(fā)揮黨__?_戰(zhàn)斗堡壘?作用和黨員?先鋒模范作?用;堅(jiān)持黨?要管黨原則?和從嚴(yán)治黨?方針,嚴(yán)格?實(shí)行“__?_”責(zé)任制?,充分發(fā)揮?基層黨__?_的領(lǐng)導(dǎo)核?心作用;創(chuàng)?建責(zé)任機(jī)制?,明確縣、?鄉(xiāng)、村抓黨?建工作的責(zé)?任,做到各?負(fù)其責(zé),齊?抓共管。四?是創(chuàng)新工作?途徑,著力?抓好配套_?__建設(shè)。?建設(shè)好村級(jí)?共青團(tuán)、婦?代會(huì)、民兵?等配套__?_。充分發(fā)?揮村級(jí)__?_活動(dòng)場(chǎng)所?“一室多能?”的作用,?切實(shí)完善村?級(jí)管理體制?,增強(qiáng)村級(jí)?___的整?體功能,為?村級(jí)配套_?__解決好?活動(dòng)陣地、?活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及?配套___?干部的工資?報(bào)酬等實(shí)際?問題。五是?創(chuàng)新工作作?風(fēng),加強(qiáng)基?層黨建工作?的檢查落實(shí)?。建立健全?科學(xué)合理的?落實(shí)工作機(jī)?制,建立起?層次清晰、?責(zé)任明確、?上下貫通、?具有較強(qiáng)約?束力的抓落?實(shí)機(jī)制,切?實(shí)加強(qiáng)督促?檢查,保證?各項(xiàng)工作落?到實(shí)處。?(三)打造?一支適應(yīng)形?式發(fā)展要求?的農(nóng)村基層?干___伍?。一是多措?并舉,配強(qiáng)?班子,提高?基層___?的凝集力和?戰(zhàn)斗力。首?先,大膽改?革村“兩委?”___選?任方法。大?膽推進(jìn)村黨?支部書記和?村主任“一?肩挑”,完?善實(shí)行“雙?推直選”,?讓群眾推選?出政治素質(zhì)?好,發(fā)展經(jīng)?濟(jì)能力強(qiáng)、?示范作用佳?,有一定管?理水平,熱?心為群眾謀?利益的人,?作為自己的?帶頭人。其?次,選派退?居二線的縣?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?機(jī)關(guān)老干部?到村擔(dān)任“?村事顧問”?,選派發(fā)展?意識(shí)強(qiáng),有?一定業(yè)務(wù)專?長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)?事業(yè)單位干?部到經(jīng)濟(jì)薄?弱村對(duì)口扶?持,對(duì)癥下?藥,幫助建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子?,理清發(fā)展?思路,搞好?技術(shù)服務(wù)。?同時(shí),堅(jiān)持?“任人唯賢?、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)?”的原則,?規(guī)范程序,?嚴(yán)格管理,?做好村級(jí)后?備干部的培?養(yǎng)選拔工作?。二是加強(qiáng)?培訓(xùn),提升?素質(zhì),提高?帶領(lǐng)群眾致?富的本領(lǐng)。?其一,實(shí)行?聯(lián)合辦學(xué),?提高村干駕?馭復(fù)雜局面?的能力。采?取與高等院?校聯(lián)姻,與?跨區(qū)域培訓(xùn)?基地聯(lián)合,?以及上派和?互派掛職學(xué)?習(xí)鍛煉等方?法,重點(diǎn)進(jìn)?行駕馭復(fù)雜?局面方面的?能力培訓(xùn),?提高村干部?在特殊情況?下的應(yīng)對(duì)水?平。其二,?進(jìn)行專業(yè)技?能培訓(xùn),培?養(yǎng)技能型村?干部。按照?“缺什么、?補(bǔ)什么”的?原則,通過?聘請(qǐng)專家教?授現(xiàn)場(chǎng)傳道?授業(yè)解惑,?有計(jì)劃地_?__村干部?沿海等經(jīng)濟(jì)?發(fā)達(dá)地區(qū)參?觀學(xué)習(xí),邀?請(qǐng)各行各業(yè)?拔尖人才進(jìn)?行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教?等方法,提?高村干部專?業(yè)化、技能?化水平。其?三,制定優(yōu)?惠政策,鼓?勵(lì)、___?、發(fā)動(dòng)村干?部外出務(wù)工?經(jīng)商學(xué)習(xí),?讓他們帶回?致富信息和?技能,提高?帶領(lǐng)群眾發(fā)?展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?水平。三是?健全制度,?全程公開,?提高村級(jí)_?__管理的?民主化程度?。健全完善?事前、事中?、事后公開?制度,規(guī)范?村級(jí)事務(wù)運(yùn)?作。四是科?學(xué)管理,提?高待遇,建?立競(jìng)爭(zhēng)激
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