陽(yáng)高康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃

...wd......wd......wd...陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃〔2016—2025年〕陽(yáng)高縣開(kāi)展和改革局二〇一六年一月目錄TOC\o"1-3"\h\u25334一、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)概念及提出背景-1-21337〔一〕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)概念-1-18858〔二〕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提出背景-1-53711、人口老齡化嚴(yán)重。-1-230852、存在環(huán)境惡化。-2-162173、國(guó)民安康情況堪憂(yōu)。-2-130554、國(guó)民安康意識(shí)萌發(fā)。-3-27197二、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的開(kāi)展現(xiàn)狀和前景-3-23270三、開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)-4-7916〔一〕自然環(huán)境宜人-4-17732〔二〕文化底蘊(yùn)深厚-5-7602〔三〕旅游資源豐富-6-2551〔四〕地?zé)豳Y源優(yōu)質(zhì)-6-7337〔五〕綠色食品豐富-6-30085〔六〕交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯-7-12746〔七〕陽(yáng)高名片-7-31586四、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基及存在的問(wèn)題-8-27283(一)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基-8-90951、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。-8-260492、老年人社保體系。-8-55693、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。-8-102214、健身活動(dòng)根基設(shè)施建設(shè)。-8-144185、全面跨入長(zhǎng)壽地區(qū)行列。-9-27157〔二〕安康產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基-9-176391、安康農(nóng)牧產(chǎn)品。-9-228642、安康溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品。-9-35653、安康旅游產(chǎn)品。-9-14653〔三〕面臨的困難和問(wèn)題-9-163241、對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。-10-99782、對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念問(wèn)題。-10-11293、養(yǎng)老床位較少，床位空置較多。-10-267764、社會(huì)參與養(yǎng)老力量不夠。-10-259935、公辦養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難。-10-218656、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)較低。-11-266567、從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低。-11-1444五、陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展策略-11-30221六、指導(dǎo)思想-12-11305七、開(kāi)展目標(biāo)-12-3391八、開(kāi)展模式-13-21360九、產(chǎn)業(yè)布局-13-10607〔一〕產(chǎn)業(yè)空間布局-13-161061、一核引領(lǐng)： -13-175382、一帶聯(lián)動(dòng)：-13-318283、三圈融合、六區(qū)協(xié)同：-14-27390〔二〕產(chǎn)業(yè)體系布局-14-19669十、重點(diǎn)任務(wù)-15-3039〔一〕打造“宜居養(yǎng)老〞縣城-15-15189〔二〕打造長(zhǎng)城邊塞文化風(fēng)光鑒賞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-16-10784〔三〕打造羅文皂溫泉小鎮(zhèn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-16-10406〔四〕打造大泉山紅色游綠色行康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-16-17681〔五〕打造“許家窯人〞遺址、安家皂佳潤(rùn)農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-16-32202〔六〕打造六棱山緣源文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-17-26592〔七〕打造龍鳳山生態(tài)杏韻度假康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)-17-29255〔八〕打造特色品牌，加快產(chǎn)品研發(fā)-17-10442十一、保障措施-18-13578〔一〕提供政策保障。-18-11807〔二〕構(gòu)建共享平臺(tái)。-18-8661〔三〕加強(qiáng)人才培養(yǎng)。-18-16515〔四〕強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。-18-29437〔五〕建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。-19-31791〔六〕加強(qiáng)資金保障。-19-23081〔七〕完善投融資政策。-19-316〔八〕提供稅費(fèi)優(yōu)惠。-19-32752〔九〕做好宣傳工作。-20-17213〔十〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。-20-一、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)概念及提出背景〔一〕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)概念康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是安康產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的合稱(chēng)。安康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與安康直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，主要包括：以預(yù)防疾病、維持安康為目標(biāo)的保健品、安康教育、安康管理、安康食品、安全飲用水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行業(yè)；以治療疾病、恢復(fù)安康為目標(biāo)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)和藥品藥械行業(yè)；以實(shí)現(xiàn)更高層次的安康促進(jìn)為目標(biāo)的體育健身、養(yǎng)生、美容業(yè)等；以促進(jìn)安康的公平性和可及性為目標(biāo)的安康保險(xiǎn)業(yè)；以促進(jìn)安康產(chǎn)業(yè)開(kāi)展為目標(biāo)的安康信息業(yè)、安康文化業(yè)、安康理財(cái)業(yè)等。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指為養(yǎng)生人群和老年人提供特殊商品、設(shè)施以及服務(wù)，滿(mǎn)足養(yǎng)生人群和老年人特殊需要的、具有同類(lèi)屬性的行業(yè)、企業(yè)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集合;是現(xiàn)代服務(wù)綜合性產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)并不是傳統(tǒng)意義上的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，是隨著階層的增加和人口老齡化以及人口年齡構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，為滿(mǎn)足這樣一些人群的需求而出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)。〔二〕康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提出背景1、人口老齡化嚴(yán)重。國(guó)際上，通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤竭_(dá)10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎氐竭_(dá)7%，作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年末，我國(guó)60歲以上老人2.12億人，占總?cè)丝诘?5.5%；65歲以上人口1.38億人，占總?cè)丝诘?0.1%，分別比國(guó)際老齡化社會(huì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)高出5.5和3.1個(gè)百分點(diǎn)。意即，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家，也是人口老齡化開(kāi)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，到本世紀(jì)中期，中國(guó)將有近5億人口超過(guò)60歲，而這個(gè)數(shù)字將超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。有關(guān)分析人士指出，中國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家之一。因此，養(yǎng)老是一個(gè)關(guān)系到每一個(gè)人切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，已引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。2、存在環(huán)境惡化。全國(guó)范圍內(nèi)空氣、水、土壤、食品等污染嚴(yán)重。2013年12月初，中國(guó)近半國(guó)土不同程度出現(xiàn)霧霾天氣。2014年2月，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“要打一場(chǎng)治理霧霾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)〞。但霧霾、PM2.5只是近兩年才成為熱詞，只是中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的冰山一角。2014年，對(duì)161個(gè)地級(jí)及以上城市開(kāi)展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，161個(gè)城市中，145個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，占90.1%。共16個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)〔好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〕，占9.9%。2014年，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部〔環(huán)保部〕發(fā)布的?2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)?〔報(bào)告〕顯示，在全國(guó)202個(gè)地級(jí)及以上城市開(kāi)展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，水質(zhì)較好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例僅為1.8%，優(yōu)良級(jí)的比例為10.8%，良好級(jí)的比例為25.9%，較差級(jí)的比例為45.4%，極差級(jí)的比例為16.1%。意即，地下水水質(zhì)較差級(jí)的和極差級(jí)的占到60%以上。土壤面臨不同程度的污染，食品安全存在很大隱患。3、國(guó)民安康情況堪憂(yōu)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的?2015-2020年中國(guó)安康服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告?數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地城市白領(lǐng)中有76%處于亞安康狀態(tài)，接近六成處于過(guò)勞狀態(tài)，35至50歲的高收入人群中，生物年齡平均比實(shí)際年齡衰老10年，安康狀況明顯降低。其中，城市的白領(lǐng)亞安康比例76%，處于過(guò)勞狀態(tài)的接近六成，真正意義上的“安康人〞比例較低，缺乏3%。由此可見(jiàn)，我國(guó)的安康問(wèn)題已經(jīng)日趨嚴(yán)重。4、國(guó)民安康意識(shí)萌發(fā)。目前在中國(guó)，亞安康產(chǎn)業(yè)已顯露頭角，而這些有探索性質(zhì)的安康企業(yè)主要集中在人均GDP較高、文化教育較興旺的城市，這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)已經(jīng)有了消費(fèi)群體，人們?cè)谟^(guān)念上越來(lái)越認(rèn)識(shí)到防治亞安康對(duì)于安康的重要性。目前，中國(guó)有千萬(wàn)以上富豪240萬(wàn)，58%的對(duì)自己的安康狀況表示非常擔(dān)憂(yōu)，這種擔(dān)憂(yōu)無(wú)疑會(huì)給安康產(chǎn)業(yè)提供巨大時(shí)機(jī)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，僅安康保健產(chǎn)業(yè)(非醫(yī)療)一塊目前就擁有不低于1200億元的市場(chǎng)容量，并將在未來(lái)幾年迎來(lái)高速開(kāi)展期，預(yù)計(jì)到2020年保守估計(jì)也將突破4000億元，安康保健產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)機(jī)無(wú)限。二、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的開(kāi)展現(xiàn)狀和前景近些年，很多城市已開(kāi)場(chǎng)關(guān)注安康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，而且有些城市已經(jīng)憑借其得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境及自然文化資源等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃開(kāi)展，被眾多對(duì)康養(yǎng)有需求的人群所追捧。2014年，?關(guān)于開(kāi)展我國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議?出臺(tái)，提出了建設(shè)國(guó)家級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。即“攀西地區(qū)國(guó)家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)〞和“北戴河新區(qū)國(guó)家康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)〞。目前，海南、廣西等地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也較為興旺，前去休閑度假的老年群體不斷暴增?；谥袊?guó)國(guó)情現(xiàn)狀，國(guó)家非常重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。2013-2015年，先后出臺(tái)?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的假設(shè)干意見(jiàn)?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)安康服務(wù)業(yè)開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)?、?關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)開(kāi)展的實(shí)施意見(jiàn)?，鼓勵(lì)社會(huì)開(kāi)展安康、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。隨著安康產(chǎn)業(yè)邁入藍(lán)海時(shí)代,各地康養(yǎng)產(chǎn)品涌現(xiàn)，廣東新建深圳市坪山新區(qū)安康生命產(chǎn)業(yè)園、浙江建杭州富春山安康城、河北廊坊有燕達(dá)國(guó)際安康城、山東打造煙臺(tái)磁山溫泉小鎮(zhèn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2014年，養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)容量或已到達(dá)4.1萬(wàn)億元。隨著我國(guó)老齡化的進(jìn)一步深化，老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間會(huì)進(jìn)一步提高，根據(jù)?中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)開(kāi)展預(yù)測(cè)研究2014?，2020年我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間將到達(dá)7.7萬(wàn)億元，到2030年將到達(dá)22.3萬(wàn)億元，對(duì)GDP拉動(dòng)分別到達(dá)6%和8%。可見(jiàn)，老年安康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，開(kāi)展前景廣闊。三、開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)〔一〕自然環(huán)境宜人陽(yáng)高縣位于最適宜生物生長(zhǎng)的北緯39到40度這一黃金維度帶。溫度宜人、空氣清新、陽(yáng)光充分是陽(yáng)高人安康長(zhǎng)壽的主要自然因素。陽(yáng)高縣屬于大陸性季風(fēng)氣候，累年平均氣溫7.1℃，四季清楚。每年七、八月份，正當(dāng)全國(guó)許多城市灼熱難熬之際，陽(yáng)高正清風(fēng)習(xí)習(xí)、涼爽宜人。夏季〔6月至8月〕常年平均氣溫為20.6攝氏度，累年7、8月平均氣溫為20.8攝氏度，舒心愜意、晝不淌汗、夜蓋薄被、沒(méi)有蚊蟲(chóng)、不需空調(diào)，有“夏都〞之稱(chēng)。陽(yáng)高縣陽(yáng)光充分。年平均日照時(shí)數(shù)2691.4小時(shí)。夏至日，日出時(shí)間為5時(shí)30分，日落時(shí)間為20時(shí)30分，生命萬(wàn)物沐浴陽(yáng)光長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí)。全年光照充足，四季清楚，具備維持生物多樣性，自然界生態(tài)平衡和人類(lèi)可持續(xù)開(kāi)展的先天根基。陽(yáng)高縣空氣清新，是農(nóng)業(yè)大縣，是無(wú)煤縣，污染極小，空氣質(zhì)量居全省前列。全縣林地面積達(dá)105.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)26.2%。2014年，縣域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為347天，占95.33%，其中，I級(jí)天數(shù)達(dá)129天，占35.44%，II級(jí)天數(shù)達(dá)218天，占59.89%?！捕澄幕滋N(yùn)深厚陽(yáng)高縣歷史悠久。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，趙武靈王擴(kuò)地千里，置郡筑城，此置高柳郡，后經(jīng)歷史滄桑，幾易其名，唐為清塞軍，遼置長(zhǎng)青縣，金改白登縣，明洪武年間在現(xiàn)址圍城筑墻設(shè)陽(yáng)和衛(wèi)，清并陽(yáng)和、高山為陽(yáng)高衛(wèi)，雍正三年改名為陽(yáng)高縣，至今已有2300多年的歷史。陽(yáng)高縣文化醇厚，史前有“許家窯〞遠(yuǎn)古文明，古有漢墓群、許家窯遺、云林寺、明長(zhǎng)城等國(guó)保單位歷史遺存和見(jiàn)證北魏王朝統(tǒng)一北方的參合陂戰(zhàn)役，近代有為護(hù)礦而蹈海的李培仁等仁人志士，戰(zhàn)爭(zhēng)年代有甕城慘案彰顯的偉大抗日精神，建國(guó)初期有毛主席批示的大泉山精神，現(xiàn)在是遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)二人臺(tái)藝術(shù)之鄉(xiāng)〞，是個(gè)出文化、出精神、出人才的地方；還是個(gè)體育大縣，1988年被授予“全國(guó)體育先進(jìn)縣〞榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，幾十年來(lái)先后培養(yǎng)體操、乒乓球、武術(shù)、跆拳道等優(yōu)秀運(yùn)發(fā)動(dòng)160多名，世界體操冠軍肖瑞智、乒乓球冠軍成紅霞都是從陽(yáng)高走出去的?！踩陈糜钨Y源豐富陽(yáng)高縣旅游資源豐富，有毛澤東批示的水保典型——大泉山、縣衙古剎、桑干河、萬(wàn)畝杏林、溫泉、火山群、明長(zhǎng)城、古堡、寺廟、亭臺(tái)樓閣、“許家窯人〞遺址、生態(tài)度假島、現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等旅游文化景點(diǎn)260多處，二人臺(tái)、恒山道樂(lè)、晉北鼓吹、鰲石賽戲、陽(yáng)高布藝、皮革制品、剪紙、泥塑、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外?！菜摹车?zé)豳Y源優(yōu)質(zhì)陽(yáng)高縣地?zé)豳Y源分布面積較廣，約2.3平方公里，熱能為5.742MW。按水溫上下分為三個(gè)層次，25～32℃溫泉、43℃溫泉，最高出水溫度達(dá)104℃，國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)，且水質(zhì)優(yōu)良，居全省前列。1994年被地礦部評(píng)定為鋰鍶偏硅酸復(fù)合型飲用天然優(yōu)質(zhì)礦泉水，并獲得省級(jí)證書(shū)。目前，陽(yáng)高縣已開(kāi)發(fā)溫泉5處。豐富優(yōu)質(zhì)的地?zé)豳Y源為陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展提供了有利條件?！参濉尘G色食品豐富陽(yáng)高縣按照無(wú)公害、綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持小雜糧、蔬萊、杏果與畜牧生產(chǎn)有機(jī)銜接,循環(huán)促動(dòng),積極推進(jìn)畜牧業(yè)的“無(wú)害化〞和糧蔬杏果的有機(jī)化開(kāi)展。陽(yáng)高縣己成為全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣和全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣?！擦辰煌▍^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯陽(yáng)高縣位于山西省東北部，晉冀蒙三省(區(qū))交界處，地處塞外高原，外長(zhǎng)城腳下，是煤都大同的近郊縣。隨著京津冀協(xié)同開(kāi)展工作的推進(jìn)，2014年4月，蒙晉冀〔烏大張〕長(zhǎng)城金三角合作區(qū)納入?京津冀協(xié)同開(kāi)展規(guī)劃綱要?，?綱要?明確指出“支持蒙晉冀毗鄰地區(qū)〔烏蘭察布—大同—張家口〕開(kāi)展區(qū)域合作〞，這標(biāo)志著蒙晉冀〔烏大張〕長(zhǎng)城金三角合作區(qū)正式上升為國(guó)家開(kāi)展戰(zhàn)略。陽(yáng)高縣境內(nèi)有京大、天黎兩條高速公路，109國(guó)道一條，積大線(xiàn)、長(zhǎng)神線(xiàn)兩條省道和京包、大秦兩條鐵路。全縣通車(chē)總里程為1709.192公里，其中農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍虨?532.182公里，公路密度為102.47公里/百平方公里。初步形成了縣鄉(xiāng)路暢通、農(nóng)村路連通的大交通格局。隨著大張〔張家口至大同〕高鐵的建成，北京至陽(yáng)高僅1.5小時(shí)就可到達(dá)，陽(yáng)高縣對(duì)接“京津冀〞、融入“環(huán)渤海〞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,意即陽(yáng)高縣將擁有約1億多人次的康養(yǎng)市場(chǎng)消費(fèi)空間，潛力巨大。〔七〕陽(yáng)高名片近年來(lái)，陽(yáng)高縣已獲得“國(guó)家養(yǎng)生〔養(yǎng)老〕示范基地〞、“養(yǎng)老示范縣〞、“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣〞、“山西省林業(yè)先進(jìn)縣〞、“山西省第一批省級(jí)低碳試點(diǎn)縣〞、“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣〞和“蘇商投資中國(guó)首選城市〞等金字招牌。四、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基及存在的問(wèn)題(一)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基近年來(lái)，陽(yáng)高縣高度重視安康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，縣級(jí)養(yǎng)老體系初具規(guī)模，養(yǎng)老事業(yè)位于全省前列。1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。自2006年以來(lái)，陽(yáng)高縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)總投資近2000多萬(wàn)元，新建或改擴(kuò)建中心敬老院9所、農(nóng)村老年日間照料中心31所，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3所。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積達(dá)18000平方米，擁有床位1070張，平均每千名老年人擁有22.61張。2、老年人社保體系。截至目前，全縣享受低保老年人共有19318人，占全縣低?？倲?shù)的93%，全縣60歲以上生活困難和有殘疾的農(nóng)村老年人全部納入低保范圍。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)16.7萬(wàn)人，陽(yáng)高縣被評(píng)為全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)示范縣。享受農(nóng)村五保老年人共有3300人。在老年人醫(yī)療方面，縣委、縣政府也給予了高度重視。3、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全縣現(xiàn)有6個(gè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〔縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)視所、新農(nóng)合管理中心、婦幼保健站〕，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔中心衛(wèi)生院4個(gè)、一般衛(wèi)生院9個(gè)、衛(wèi)生院分院8個(gè)〕，261個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。4、健身活動(dòng)根基設(shè)施建設(shè)。“十二五〞期間，縣城內(nèi)新建成一座集籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、室外乒乓球場(chǎng)、健身路徑等體育基本功能為一體的全民健身廣場(chǎng)，新建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)。建成云林公園、縣衙小游園、大南街甕城廣場(chǎng)等6個(gè)公園廣場(chǎng)，總占地126.6畝。目前，全縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有體育廣場(chǎng)，村村有健身場(chǎng)地的目標(biāo)。5、全面跨入長(zhǎng)壽地區(qū)行列。截至2014年12月31日，在全縣28.8萬(wàn)人口中，60-69歲有26021人，70－79歲有13939人，80－89歲有6634人，90－94歲有661人，95－99歲有47人，100－109歲有20人。80歲以上老年人共有7362人，占全縣總?cè)丝诘?.57%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出聯(lián)合國(guó)規(guī)定80歲以上人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)1.4%的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，全縣預(yù)期人均壽命達(dá)76.6歲，高出全國(guó)人均壽命〔73.4〕3.2歲?！捕嘲部诞a(chǎn)業(yè)開(kāi)展根基1、安康農(nóng)牧產(chǎn)品。陽(yáng)高縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積達(dá)31.29萬(wàn)畝,無(wú)公害生豬認(rèn)證產(chǎn)地規(guī)模達(dá)10000頭，無(wú)公害肉羊認(rèn)證產(chǎn)品規(guī)模達(dá)150噸。大嘴窯香白杏和中馳爽口杏脯通過(guò)綠色認(rèn)證。大同市北方四季牧場(chǎng)食品股份的503只烏珠穆沁羊，771頭馬身豬和1000噸苜蓿通過(guò)有機(jī)認(rèn)證。2、安康溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品。在陽(yáng)高縣城北部云門(mén)山片區(qū)，已建成有陽(yáng)光99溫泉養(yǎng)生度假區(qū)和云門(mén)山溫泉、豪浴溫泉和九龍溫泉度假區(qū)，這些溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品在區(qū)域范圍內(nèi)均具有較高知名度。3、安康旅游產(chǎn)品。在陽(yáng)高縣，已成熟的旅游產(chǎn)品有長(zhǎng)城古堡風(fēng)情游、玉安度假島、大泉山、六棱山等，這都為開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了良好的環(huán)境根基?！踩趁媾R的困難和問(wèn)題雖然陽(yáng)高縣安康養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還難以適應(yīng)社會(huì)老齡化不斷開(kāi)展的形勢(shì)和廣闊老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求。1、對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢，涉及方方面面，尤其前期投入較大，產(chǎn)業(yè)成熟需要較長(zhǎng)時(shí)間，需要保持政策的連續(xù)性，不能片面追求“短、平、快〞。2、對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念問(wèn)題。開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)老年人異地養(yǎng)老，但很多老年人及其子女不愿意把老人送到異地養(yǎng)老，這是中華民族“孝〞文化的重要表達(dá)。需要人們突破觀(guān)念，認(rèn)識(shí)到讓老人到氣候適宜、生活條件優(yōu)越的地方去養(yǎng)老也是“孝〞的表達(dá)。3、養(yǎng)老床位較少，床位空置較多。國(guó)務(wù)院?社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃〔2011—2015年〕?中提出：“十二五〞期間，我國(guó)每千名老人中擁有養(yǎng)老床位30張。目前陽(yáng)高縣每千名老人中擁有養(yǎng)老床位22張。全縣床位入住率相對(duì)較低，主要原因是大局部老年人特別是農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老的觀(guān)念根深蒂固，寧可在家受苦受難，也不愿到養(yǎng)老院承受服務(wù)。4、社會(huì)參與養(yǎng)老力量不夠。全縣目前有10所民辦養(yǎng)老院，登記注冊(cè)3所，規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)差，也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)老年人的社區(qū)服務(wù)性機(jī)構(gòu)和志愿者隊(duì)伍。同時(shí)，由于缺少有力的招商引資平臺(tái)和足夠的開(kāi)發(fā)力度，導(dǎo)致全縣缺少資金雄厚的企業(yè)或個(gè)人參與社會(huì)養(yǎng)老工作，缺少規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高且?guī)в惺痉缎缘纳鐣?huì)養(yǎng)老院。5、公辦養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)困難。目前，縣榮耀院和9所中心敬老院承擔(dān)著全縣孤寡老軍人和農(nóng)村五保戶(hù)的集中供養(yǎng)工作，每位老人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年缺乏4000元，經(jīng)費(fèi)緊缺導(dǎo)致供養(yǎng)水平難以持續(xù)提高，只能提供一般的生活照料服務(wù)，缺乏對(duì)喪失或局部喪失自理能力老人的護(hù)理服務(wù)。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)和技術(shù)問(wèn)題，很多村級(jí)衛(wèi)生室名存實(shí)亡。6、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)較低。民辦養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，平均為每月600-1200元之間，勉強(qiáng)維持收支平衡，有的存在一定的虧損。同時(shí)，受土地、資金和收費(fèi)等制約，服務(wù)檔次仍然偏低，尤其是住房設(shè)計(jì)沒(méi)有單間和套房，不能滿(mǎn)足高收入老人和高收入子女老人的高層次需求。7、從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低。由于養(yǎng)老是公益事業(yè)和微利行業(yè)，對(duì)社會(huì)資金、高素質(zhì)人才缺乏吸引力。從業(yè)人員多數(shù)只承受過(guò)短期培訓(xùn)，年齡構(gòu)造偏大，收入待遇偏低，嚴(yán)重影響了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。五、陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展策略從陽(yáng)高縣目前開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的根基、市場(chǎng)及全國(guó)養(yǎng)老以“居家〞模式為主導(dǎo)的現(xiàn)狀可知，陽(yáng)高縣開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要先從安康養(yǎng)生開(kāi)場(chǎng)，逐步向安康養(yǎng)老過(guò)渡；而且針對(duì)京津冀蒙市場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“侯鳥(niǎo)式休閑避暑養(yǎng)生養(yǎng)老〞產(chǎn)品，隨著社會(huì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)觀(guān)念的改變，逐步向全年性安康養(yǎng)老過(guò)渡。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展溫泉養(yǎng)生、安康旅游和安康飲食，綜合聯(lián)動(dòng)，多位一體，多點(diǎn)布局休閑康養(yǎng)工程，創(chuàng)立“康養(yǎng)+〞新模式，多產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“康養(yǎng)+〞的合作機(jī)制，實(shí)行“康養(yǎng)+〞行動(dòng)方案，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融入到陽(yáng)高縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展各方面。產(chǎn)業(yè)之間相互支撐、互相促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)聯(lián)盟聯(lián)合和招商合作的方式，建設(shè)起高效的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。六、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表〞重要思想、科學(xué)開(kāi)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照市委打造陽(yáng)高——天鎮(zhèn)休閑養(yǎng)生旅游圈的部署和縣委建設(shè)康養(yǎng)旅游陽(yáng)高的目標(biāo)定位，把不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老與安康服務(wù)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮政府保障基本的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用，以開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托，以培育開(kāi)展新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品為抓手，逐步建設(shè)完善以溫泉養(yǎng)生為主干，生態(tài)旅游、風(fēng)光體驗(yàn)、安康飲食為骨架，文化、體育、科技、教育、航空、地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)等為經(jīng)絡(luò)的大安康產(chǎn)業(yè)體系，為我縣轉(zhuǎn)型開(kāi)展和全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。七、開(kāi)展目標(biāo)到2025年，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為陽(yáng)高縣經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)比重占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值10%以上，將陽(yáng)高縣打造成為京郊休閑康養(yǎng)基地。到2020年，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)比重占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值6%以上。到2025年，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)比重占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)10%以上，以老年休閑度假、老年安康養(yǎng)生、老年旅游、老年文化娛樂(lè)、老年體育健身、老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年金融服務(wù)等為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)展，逐步形成全民安康養(yǎng)生、服務(wù)養(yǎng)老的大樂(lè)園。涌現(xiàn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，形成一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批知名品牌。八、開(kāi)展模式主要包括康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+溫泉養(yǎng)生，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+自然觀(guān)光，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)業(yè)觀(guān)光，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+文化旅游，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+醫(yī)療，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+中醫(yī)藥，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+綠色飲食，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+體育，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+金融，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+社保，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)+保險(xiǎn)等模式。九、產(chǎn)業(yè)布局〔一〕產(chǎn)業(yè)空間布局根據(jù)縣域資源和區(qū)位特點(diǎn)，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)確定為“一核引領(lǐng)、一帶聯(lián)動(dòng)、三圈融合、六區(qū)協(xié)同〞的空間布局。其中：1、一核引領(lǐng)：以陽(yáng)高縣城為中心，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)老年公寓、國(guó)內(nèi)頂級(jí)老年療養(yǎng)院等工程。同時(shí)，為全縣大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供示范和綜合性服務(wù)。2、一帶聯(lián)動(dòng)：一帶指以陽(yáng)高縣百公里百萬(wàn)畝生態(tài)長(zhǎng)廊為紐帶，以綠色、生態(tài)建設(shè)為基，串聯(lián)陽(yáng)高縣主要資源點(diǎn)、旅游景區(qū)點(diǎn)及康養(yǎng)地。3、三圈融合、六區(qū)協(xié)同：〔1〕南部六棱山—桑干河康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚圈以鰲石鄉(xiāng)、友宰鎮(zhèn)和東小村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造六棱山緣源文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)。〔2〕中部大泉山—龍鳳山周邊康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚圈包括三大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)：一是以大白登鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)和獅子屯鄉(xiāng)為重點(diǎn)，打造大泉山紅色游綠色行康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)；二是以古城鎮(zhèn)和馬家皂鄉(xiāng)為重點(diǎn)，打造“許家窯人〞遺址、安家皂佳潤(rùn)農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)；三是以王官屯鎮(zhèn)為中心，打造龍鳳山生態(tài)杏韻度假康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)?！?〕北部邊塞文化—溫泉小鎮(zhèn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚圈包括兩大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)：一是以羅文皂鎮(zhèn)為中心，打造羅文皂溫泉小鎮(zhèn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)；二是以長(zhǎng)城鄉(xiāng)為中心，打造長(zhǎng)城邊塞文化風(fēng)光鑒賞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)?！捕钞a(chǎn)業(yè)體系布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“1+3+X〞開(kāi)展體系。其中，“1〞指康養(yǎng)的一大支撐產(chǎn)業(yè)——安康養(yǎng)生服務(wù)；“3〞指康養(yǎng)的三大支柱產(chǎn)業(yè)——溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游、安康飲食；“X〞指配套融合產(chǎn)業(yè)——文化、體育、通用航空、宗教、教育、地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、科技等?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)“1+3+X〞開(kāi)展體系構(gòu)建原由:陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)是晉蒙京津冀人群，屬于目標(biāo)客源市場(chǎng)群體的異地安康、養(yǎng)生、養(yǎng)老管理和服務(wù)。因此，面臨的一個(gè)核心問(wèn)題是若何導(dǎo)入市場(chǎng)從目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展來(lái)看，陽(yáng)高縣開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入晉蒙京津冀人群的最好手段是開(kāi)展旅游，所以要想把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做的好，旅游是必不可少的。另一方面，陽(yáng)高縣溫泉資源優(yōu)質(zhì)，位居山西省乃至全國(guó)前列，是開(kāi)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的必需之一。再者，陽(yáng)高是農(nóng)業(yè)大縣，全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、全省畜牧生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省產(chǎn)糧大縣、小雜糧基地、杏果品牌縣，有供給有機(jī)食品、安康食品的先天根基。加之，“民以食為天〞以及人們對(duì)食品安全的關(guān)注，安康食品的需求量將越來(lái)越大并成為趨勢(shì)，所以，安康飲食、安康農(nóng)產(chǎn)品也是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)必不或缺的局部。總之，安康旅游、溫泉養(yǎng)生、安康食品〔安康農(nóng)產(chǎn)品〕是陽(yáng)高縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的三個(gè)支柱，缺一不可。有了支柱產(chǎn)業(yè)以后，并且緊隨康養(yǎng)市場(chǎng)的進(jìn)入，必須有安康養(yǎng)生服務(wù)的支撐才能完成，包括醫(yī)療、護(hù)理、看護(hù)、康復(fù)、配餐、推拿、按摩、美容等。在此根基上，拓展延伸體育康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、禪修康養(yǎng)等以及康養(yǎng)與地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、科技、交通、航空等的融合。十、重點(diǎn)任務(wù)〔一〕打造“宜居養(yǎng)老〞縣城按照“康養(yǎng)+醫(yī)療〞、“康養(yǎng)+地產(chǎn)〞和“康養(yǎng)+文化旅游〞等模式，借助縣城較為完備的醫(yī)療、醫(yī)護(hù)和養(yǎng)老根基設(shè)施，依托縣城南“白登河生態(tài)濕地公園〞，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)頂級(jí)老年療養(yǎng)院，開(kāi)發(fā)以植物欣賞、休閑采摘、林間健身和室內(nèi)水療為特色的“濕地公園〞老年公寓，同時(shí)開(kāi)發(fā)以“二人臺(tái)〞藝術(shù)和云林寺等為主要內(nèi)容的文化休閑旅游工程?！捕炒蛟扉L(zhǎng)城邊塞文化風(fēng)光鑒賞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+文化旅游〞、“康養(yǎng)+自然觀(guān)光〞、“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)觀(guān)光〞和“康養(yǎng)+體育〞等模式，逐步建設(shè)完善以“鑒〞古長(zhǎng)城迥拔逶迤，“看〞城、墻、墩、臺(tái)等構(gòu)建的古代軍事防御體系，“賞〞采涼積雪、杏花怒放、油菜山花爛漫，“觀(guān)〞山上長(zhǎng)城、臺(tái)地長(zhǎng)城、關(guān)隘長(zhǎng)城、名鎮(zhèn)古堡，“品〞野山菇、野菜、礦泉水、羊肉、莜面等天然飲食，以及“住〞農(nóng)家窯洞為主要內(nèi)容的康養(yǎng)服務(wù)體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)城運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)休閑園、鎮(zhèn)邊堡邊塞文化自然風(fēng)光旅游觀(guān)光區(qū)、風(fēng)光攝影基地、守口堡影視基地、長(zhǎng)城管理站、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)城自助游基地和農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村酒店等工程，舉辦長(zhǎng)城風(fēng)光和春季杏花攝影節(jié)、非物質(zhì)文化欣賞節(jié)等活動(dòng)?！踩炒蛟炝_文皂溫泉小鎮(zhèn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+溫泉養(yǎng)生〞、“康養(yǎng)+中醫(yī)藥〞和“康養(yǎng)+地產(chǎn)〞等模式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)陽(yáng)光99溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、云門(mén)山溫泉花語(yǔ)康養(yǎng)園、豪浴溫泉酒浴康養(yǎng)園和九龍溫泉中醫(yī)藥康養(yǎng)園等工程?！菜摹炒蛟齑笕郊t色游綠色行康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+文化旅游〞、“康養(yǎng)+自然觀(guān)光〞和“康養(yǎng)+體育〞等模式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)紅色水保景觀(guān)道、療養(yǎng)中心、大泉山森林公園、生態(tài)度假游樂(lè)園、休閑狩獵場(chǎng)、“窯洞居〞農(nóng)家樂(lè)和大泉山森林氧吧等工程?！参濉炒蛟臁霸S家窯人〞遺址、安家皂佳潤(rùn)農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)觀(guān)光〞、“康養(yǎng)+綠色飲食〞和“康養(yǎng)+文化旅游〞等模式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)許家窯人遺址——古城堡漢墓群文化遺址保護(hù)區(qū)、安家皂古堡農(nóng)耕鄉(xiāng)情康養(yǎng)樂(lè)園、佳潤(rùn)國(guó)際安康養(yǎng)老〔養(yǎng)生〕產(chǎn)業(yè)園和小雜糧基地等工程?！擦炒蛟炝馍骄壴次幕叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+文化旅游〞、“康養(yǎng)+體育〞和“康養(yǎng)+綠色飲食〞等模式，充分利用空中草原、冰洞、火山群、地震遺跡、秋林峪、圣泉寺等自然和文化資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以佛、道、儒文化區(qū)和汽車(chē)露營(yíng)地等為主要內(nèi)容的六棱山緣源文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及山地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、桑干河康養(yǎng)園、六棱山滑雪場(chǎng)、航空小鎮(zhèn)、六棱山人文山水旅游區(qū)、鮮食杏倉(cāng)儲(chǔ)和深加工基地和肉驢養(yǎng)殖和驢肉加工開(kāi)發(fā)等工程?！财摺炒蛟忑堷P山生態(tài)杏韻度假康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)特色區(qū)按照“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)觀(guān)光〞、“康養(yǎng)+自然觀(guān)光〞和“康養(yǎng)+中醫(yī)藥〞等模式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)玉安度假島水上康養(yǎng)園、杏泉峪禪修康養(yǎng)園、王官屯鎮(zhèn)休閑宜居社區(qū)、京杏采摘園和好醫(yī)生藥業(yè)中草藥基地等工程?！舶恕炒蛟焯厣放疲涌飚a(chǎn)品研發(fā)排演?看，大泉山變了樣子！?、?陽(yáng)高情?等反響陽(yáng)高文化、民俗的二人臺(tái)品牌劇目，讓游客、養(yǎng)生者、休閑度假者了解和傳播陽(yáng)高文化。面向康養(yǎng)市場(chǎng)群體，組建恒山道樂(lè)、晉北鼓吹、鰲石賽戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)演出團(tuán)隊(duì)，豐富康養(yǎng)工程活動(dòng)內(nèi)容。打造一批具有陽(yáng)高特色的旅游紀(jì)念品或文化商品，如陽(yáng)高布藝、高山屯高家笙管等產(chǎn)品。圍繞杏果