嚴(yán)格依法辦事是換屆選舉得以順利進(jìn)行的重要前提

-4-嚴(yán)格依法辦事是換屆選舉得以順利進(jìn)行的重要前提堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)要求，是選舉工作必須遵循的一項(xiàng)重要原則，也是換屆選舉得以順利進(jìn)行的重要前提。與以往相比，本次換屆選舉有這樣幾個(gè)重要特點(diǎn)：一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆。這次選舉是鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后的第一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步選舉，在既有縣級(jí)又有鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉的地方，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人要在同一時(shí)間分別提名，并同時(shí)、同地分別選舉。二是復(fù)雜性強(qiáng)。這次換屆選舉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件十分有利，同時(shí)，換屆選舉工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)看，一方面人民群眾的民主法制意識(shí)和政治參與積極性明顯提高；另一方面，隨著社會(huì)利益關(guān)系的更趨復(fù)雜，各種社會(huì)思潮也十分活躍。從國(guó)際上看，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變，他們同國(guó)內(nèi)一些別有用心的人相互勾結(jié)，企圖從基層選舉尋找突破口，對(duì)我進(jìn)行滲透和破壞。三是涉及面廣。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有約9億選民參加縣級(jí)人大換屆選舉，6億多選民參加鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉，要選舉產(chǎn)生兩級(jí)人大代表200多萬(wàn)人，涉及鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)3萬(wàn)多個(gè)、縣級(jí)政權(quán)2000多個(gè)。四是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。從2021年7月1日至2021年12月31日，各地縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作將陸續(xù)展開，時(shí)間持續(xù)一年半。正是由這樣幾個(gè)特點(diǎn)所決定，這次換屆選舉的政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，這就要求我們?cè)趽Q屆選舉中必須自始至終嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事，首先要求各級(jí)黨委、政權(quán)機(jī)關(guān)和選舉委員會(huì)要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行工作。全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范遵守有關(guān)法律的規(guī)定。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。換屆選舉是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要形式。在換屆選舉過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的作用。不嚴(yán)格依法辦事，實(shí)質(zhì)上就是在削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格依法辦事，還要求在換屆選舉的每一個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)中，包括選區(qū)劃分和選民登記，代表候選人的推薦、介紹和確定，以及投票等，都要遵守法律規(guī)定和程序要求。換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。為此，在這個(gè)過(guò)程中，為了充分發(fā)揚(yáng)民主，各地都會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)開展工作。在這方面，有一個(gè)問(wèn)題特別需要注意，那就是如何處理好嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)之上，把廣大人民群眾的政治熱情和創(chuàng)新精神引導(dǎo)到法制的軌道上來(lái)。憲法和選舉法是民主的制度化和法律化。憲法、選舉法對(duì)我國(guó)選舉制度的基本原則、選舉工作的運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)則都作了詳盡的規(guī)定。只要認(rèn)真落實(shí)這些規(guī)定，就一定能夠不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與，真正實(shí)現(xiàn)選舉民主。而如果違反了憲法和選舉法的規(guī)定，不管我們的主觀愿望如何，其結(jié)果都會(huì)對(duì)社會(huì)主義民主和法制造成損害。當(dāng)然，作為社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要組成部分，我國(guó)的選舉制度也需要在實(shí)踐中不斷完善，但這是一個(gè)逐步發(fā)展的歷史過(guò)程，需要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。我們不能照搬西方政治制度的模式，要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。為了確保換屆選舉工作能依法進(jìn)行，還要切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為。從過(guò)去幾年的情況看，以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時(shí)有發(fā)生，有的還涉及家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力。這些違法行為都嚴(yán)重影響了選舉工作健康有序進(jìn)行，也妨害了安定團(tuán)結(jié)的局面。為了切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。為此，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人大常委會(huì)和選舉委員會(huì)要深入到選區(qū)和選民中間去了解情況，對(duì)帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題要及時(shí)研究，重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出處理辦法，有的要提前做好預(yù)案，力求把選舉中的各種