08689公共政策基礎(chǔ)2008年10月試卷

08689#公共政策基礎(chǔ)試題第4頁（共4頁）浙江省2008年10月高等教育自學考試公共政策基礎(chǔ)試題課程代碼：08689一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。１.從市場、市場關(guān)系的角度來理解公共政策，這種視角是其()A.經(jīng)濟視角 B.社會視角 C.政治視角 D.文化視角２.把政治界定為“管理眾人之事”的是()A.孫中山 B.毛澤東 C.陳獨秀 D.李大釗3.下列哪種形式不是利益集團影響政策制定的一般方式?()A.院外活動 B.輿論宣傳 C.政治捐款 D.組建政黨4.公共政策的作用對象及其影響范圍，是()A.政策客體 B.政策主體 C.政策目標 D.政策環(huán)境5.認為公共政策的最終結(jié)果依賴于所有參與者的選擇，是參與者基于互為因果、互為關(guān)聯(lián)的選擇，這種決策模式是()A.傳統(tǒng)理性模式 B.精英模式 C.團體模式 D.博弈模式6.由于社會自身結(jié)構(gòu)不合理所導致的一些社會現(xiàn)象，是_________社會問題。()A.結(jié)構(gòu)性 B.歷史性 C.倫理性 D.過失性7.政策規(guī)劃中，注重某一公共政策的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，就是其_________原則。()A.效率 B.客觀 C.預測 D.時效8.政策制定中的_________，是指基于某種成見對人做出判斷的心理過程。()A.光環(huán)效應 B.從眾效應 C.定型效應 D.新聞效應9.“上有政策，下有對策”，主要是因為政策執(zhí)行中某種政策缺乏()A.執(zhí)行性 B.靈活性 C.權(quán)威性 D.制度性10.公眾對政策的認可和接受程度，從廣義上說可理解為公共政策的()A.政治性 B.層次性C.合法性 D.普遍性11.一般說來，領(lǐng)導者的公開視察和微服私訪、廣大民眾的街談巷議和公開呼吁、媒體的宣傳報道和相關(guān)建議，都屬于政策評估中的()A.正式評估 B.非正式評估C.內(nèi)部評估 D.外部評估12.政策評估的對象，是政策評估的()A.主體 B.客體 C.環(huán)境 D.目標13.徹底結(jié)束舊政策，完全取消其相關(guān)功能，這種形式屬于政策終結(jié)中的“_________”。()A.替代 B.合并 C.分解 D.廢止14.政策終結(jié)時，對于某些政策制定者來說，他們?yōu)樵姓叩闹贫ɑㄙM了心血，感情上不容易接受它的失敗，因而有時成為政策終結(jié)的障礙，這種情勢就是政策終結(jié)_________方面的障礙。()A.心理 B.組織 C.法律 D.社會15.在政策類型方面，確定具體政策所應有的態(tài)度、所應依據(jù)的假設以及所應遵循的原則，屬于()A.元政策 B.基本政策 C.微觀政策 D.具體政策二、名詞解釋(本大題共5小題，每小題4分，共20分)1.公共政策2.政策執(zhí)行3.政策評估4.精英理論5.政策溝通三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）1.在政策制定過程中，“問題描述”是其中的一個重要環(huán)節(jié)，請簡述“問題描述”的基本要求。2.政策目標的主要特征是什么？3.政策規(guī)劃中的事實前提與價值前提的主要區(qū)別是什么？4.政策資源的主要內(nèi)容是什么？四、論述題（本大題15分）試述政策議程建立的主要阻礙。五、案例分析題（本大題共15分）請仔細閱讀下列材料，然后運用所學公共政策原理回答相關(guān)問題。答題時一定要結(jié)合該材料，當然也可作必要的延伸，但必須觀點正確、自圓其說。2007年初全國政協(xié)委員王翔在向全國政協(xié)提出的一條建議中說：依照鐵道部28年前的規(guī)定，穿越鐵路被火車撞死，一條人命賠償300元。在以人為本的今天，這一現(xiàn)象實在難以讓人理解。王翔委員的建議，道出了一個不容忽視的問題：此類“暫行”多年、早已時過境遷的法律法規(guī)應“提速”修改。令人費解的是，像以上《暫行規(guī)定》這樣“暫行”數(shù)十年的條例、規(guī)定和辦法在我國并非個別現(xiàn)象。比如《防暑降溫措施暫行條例》，是1960年7月1日由衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合制定的；再比如《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》，是1987年勞動部辦公廳頒布的……事實證明，這些“老皇歷”都早已不能適應今天我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要了。根據(jù)我國《立法法》及相關(guān)立法慣例可知，幾乎所有的暫行條例、規(guī)定和辦法草案的起草都是由行政主管部門負責的。以《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》為例，它的修改、廢止應該由鐵道部來進行，待草案成熟后提交國務院審議通過后，以取代舊的“暫行規(guī)定”。換句話說，一些暫行條例、規(guī)定和辦法“暫行數(shù)十年”的責任完全在相關(guān)的部委，正是這些部門的懶政和不作為，才導致“老皇歷”大行其道。值得注意的是，一些部門之所以對“老皇歷”青睞有加，可能是為了維護本系統(tǒng)的部門利益。目前，我國非常重視對具體的行政不作為事件進行問責。相比之下，對那些隱形的不作為行為問責則進行得較少，這是不利于我國法治建設的。我國應該建立相應的責任追究制度，專門對那些怠于立法或修法的行為進行