分包單位、物資供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)辦法

分包單位、物資供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)辦法總則為完善分公司分包單位、物資供應(yīng)商誠信評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)分包單位、物資供應(yīng)商提高服務(wù)水平，保證工程質(zhì)量和施工安全，提高項(xiàng)目部管理水平，參考《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系》，依據(jù)股份公司相關(guān)管理辦法，特制定本辦法。本辦法適用于分公司所屬各項(xiàng)目部分包單位、物資供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)（以下簡稱信用評(píng)價(jià)）是指分公司組織各項(xiàng)目部對(duì)已簽訂合同的分包單位和物資供應(yīng)商履約情況的綜合評(píng)價(jià)。分包單位包括勞務(wù)分包單位和專業(yè)分包單位，物資供應(yīng)商包括建筑材料制造銷售單位、周轉(zhuǎn)材料租賃單位、機(jī)械設(shè)備租賃單位。分包單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。滿分100分，信用評(píng)價(jià)得分高于85分的分包單位A級(jí)，信用評(píng)價(jià)得分在60-85分的分包單位為B級(jí)，信用評(píng)價(jià)得分在60分以下為C級(jí)；物資供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)分為合格供應(yīng)商和限制交易供應(yīng)商，存在紅線不良行為記錄的供應(yīng)商將直接被認(rèn)定為限制交易供應(yīng)商，物資供應(yīng)商不進(jìn)行打分評(píng)分。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分公司稽查組是信用評(píng)價(jià)工作的組織者和評(píng)價(jià)規(guī)則制定者，其主要職責(zé)：每季度牽頭組織對(duì)各項(xiàng)目部供應(yīng)商、分包商開展信用評(píng)價(jià)工作。制定信用評(píng)價(jià)流程及信用評(píng)價(jià)辦法，并對(duì)信用評(píng)價(jià)全過程進(jìn)行監(jiān)督。與項(xiàng)目部代表一起擔(dān)任信用評(píng)價(jià)的評(píng)委，對(duì)各分包單位從質(zhì)量、安全、工期、文明施工、人員配置、標(biāo)準(zhǔn)化、穩(wěn)定等方面，對(duì)供應(yīng)商從材料質(zhì)量、供貨周期、服務(wù)、穩(wěn)定等方面進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。收集匯總各項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)結(jié)果，審核修訂信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將匯總后信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布。根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果從合格供應(yīng)商分包商名冊(cè)中剔除信用評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商分包商。項(xiàng)目部是分包商供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)工作的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)執(zhí)行信用評(píng)價(jià)的具體工作，配合公司順利完成信用評(píng)價(jià)，其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集整理各分包單位、供應(yīng)商的詳細(xì)信息，包括：公司資質(zhì)、履約情況記錄、資金結(jié)算支付情況。與公司一起擔(dān)任評(píng)委，對(duì)各分包單位和供應(yīng)商進(jìn)行信用評(píng)價(jià)綜合考核打分。負(fù)責(zé)整理各分包單位、供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)情況，形成完整的信用評(píng)價(jià)資料上報(bào)公司。執(zhí)行公司信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的分包單位和供應(yīng)商不得采用。信用評(píng)價(jià)辦法信用評(píng)價(jià)綜合考慮分包單位在施工過程中的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保、文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理、穩(wěn)定等合同履行情況，綜合考慮物資供應(yīng)商在供貨過程中的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨及時(shí)性、驗(yàn)收作弊、發(fā)票真實(shí)性、穩(wěn)定等合同履行情況，分包商工程質(zhì)量、文明施工、工期管理、發(fā)票真實(shí)性、穩(wěn)定等合同履行情況，對(duì)分包單位和供應(yīng)商進(jìn)行信用評(píng)價(jià)打分。信用評(píng)價(jià)每季度進(jìn)行一次，工程竣工后。每個(gè)信用評(píng)價(jià)期內(nèi)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)參與信用評(píng)價(jià)的分包單位和供應(yīng)商做好日常不良行為記錄，填寫《勞務(wù)分包（供應(yīng)商）不良行為認(rèn)定記錄單》以做為信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)依據(jù)。不良行為是指工程項(xiàng)目分包單位和供應(yīng)商違反分包合同或者供貨合同，對(duì)工程和我方造成不良后果的行為，具體扣分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件6）。不良行為的認(rèn)定由項(xiàng)目部班子成員負(fù)責(zé)，班子成員審核具體業(yè)務(wù)部門上報(bào)的《不良行為認(rèn)定記錄單》（詳見附件7），確定其是否為不良行為，項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可后在每期信用評(píng)價(jià)期間報(bào)分公司稽查組審定，做為扣分依據(jù)。以下幾種行為為觸犯紅線管控的不良行為，分包單位和物資供應(yīng)商將直接被認(rèn)定為不合格分包方或供應(yīng)商。分包單位存在管理不善導(dǎo)致較大和重大安全質(zhì)量事故的行為。分包單位存在因施工質(zhì)量影響工程階段性驗(yàn)收和最終驗(yàn)收的行為的。分包單位施工中存在偷工減料的。分包單位發(fā)生惡意擾民，打架斗毆，破壞公物的。分包單位存在掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包。分包方資質(zhì)不滿足所分包工程內(nèi)容的。物資供應(yīng)商存在應(yīng)供貨質(zhì)量問題導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的。物資供應(yīng)商存在因供貨不及時(shí)導(dǎo)致嚴(yán)重延誤我方施工工期的。有證據(jù)證明物資供應(yīng)商存在供貨驗(yàn)收時(shí)作弊，欺詐導(dǎo)致我方驗(yàn)收物資量嚴(yán)重虧損的。供應(yīng)商所供材料檢測(cè)不合格的。分包單位和供應(yīng)商存在惡意討薪的行為的，存在司法糾紛的。中標(biāo)分包工程后，不及時(shí)履行中標(biāo)結(jié)果簽訂合同或不按中標(biāo)價(jià)執(zhí)行合同，坐地起價(jià)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)認(rèn)定的不良行為進(jìn)行閉環(huán)管理，要求勞務(wù)分包和物資供應(yīng)商對(duì)其不良行為進(jìn)行整改或者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；未及時(shí)整改或不整改的或履行責(zé)任的，對(duì)其不配合的不良行為再次進(jìn)行不良記錄，如有必要需訴諸法律手段。分包信用評(píng)價(jià)得分是指從基礎(chǔ)分中減去項(xiàng)目不良行為扣分所得分，基礎(chǔ)分為100分。對(duì)于涉及重難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工程，分包單位通過積極努力完成節(jié)點(diǎn)工程施工，積極配合參與施工搶險(xiǎn)，經(jīng)項(xiàng)目部審核同意后可以列為加分項(xiàng)，項(xiàng)目部根據(jù)重難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工程完成情況，完成時(shí)效確定加分多少，但所有加分不超過5分。對(duì)已交付工程，通過竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)出現(xiàn)因工程質(zhì)量原因?qū)е路倒さ?，質(zhì)量原因認(rèn)定為分包施工質(zhì)量問題或者因供應(yīng)商材料質(zhì)量問題的，對(duì)責(zé)任分包單位和供應(yīng)商進(jìn)行追加扣分，計(jì)不良行為。一個(gè)分包單位或者供應(yīng)商在多個(gè)項(xiàng)目部簽訂有分包合同和物資供應(yīng)合同的，且信用評(píng)價(jià)分值不同的，依據(jù)平均得分做為其本次信用評(píng)價(jià)得分。信用評(píng)價(jià)每季度進(jìn)行一次，每年進(jìn)行四次，每年四次信用評(píng)價(jià)得分的平均分做為分包單位的年度信用評(píng)價(jià)得分，分公司根據(jù)各分包單位的年度信用評(píng)價(jià)得分情況調(diào)整分《西南分公司勞務(wù)、專業(yè)分包名冊(cè)》，此名冊(cè)每年發(fā)布一次。對(duì)于年度信用評(píng)分為A級(jí)的分包單位，在后續(xù)的招標(biāo)中將具有優(yōu)選被選擇權(quán)