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文檔簡介
公務(wù)員是行政編制,財政全額撥款。事業(yè)編制分三種,財政全額撥款,差額撥款,自收自支。經(jīng)費(fèi)來源不同。2.升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭即工齡長薪級工資漲,就只能升職才能漲薪水。而事業(yè)單位,除了熬年頭,升職之外,還可以通過職稱聘用來漲工資,比如中級職稱相當(dāng)于正科工資。就說你專業(yè)扎實(shí),你收入也不必你上司少,甚至還高。3、公務(wù)員升遷機(jī)會大,而且可以一直升,直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級單位,所以升遷機(jī)會很少,因?yàn)槁殧?shù)少。4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低,一是看哪個單位,比如煙草專賣就比公務(wù)員多得多,二是你自己努力考職稱,副高相當(dāng)于副處待遇,很不錯的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當(dāng)然我指的是基層。省市和國家的除外,省里公務(wù)員起步就是處級。事業(yè)編制開放分類:社會、政治為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費(fèi)一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有:科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設(shè)計單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會福利單位,環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位,其工作人員的工資和活動經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的外,還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi),采取自收自支,差額補(bǔ)貼等辦法。事業(yè)編制的分類、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種,全額編制又叫全額財政撥款事業(yè)編制,參照公務(wù)員管理,基本待遇與公務(wù)員一致,多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等。差額事業(yè)編制,由財政進(jìn)行差額撥款特遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫(yī)院和部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制實(shí)際上與企業(yè)差不多特遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān),多為一些服務(wù)型事業(yè)單位,如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計室等。2、事業(yè)編制一般都是要考的,比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類。3、以前有經(jīng)濟(jì)警察、現(xiàn)在的港口警察、鐵路警察等,他們是事業(yè)編制,現(xiàn)在不允許出現(xiàn)這樣的編制,現(xiàn)在警察中的公安就要求統(tǒng)一編制,即是公安即是公務(wù)員。公務(wù)員編制的待遇最穩(wěn)定。事業(yè)編制分三種:1、全額撥款事業(yè);2、差額撥款事業(yè);3、自收自支事業(yè)其中,以1為最穩(wěn)定,但工資較少;2的待遇形式比較靈活,電臺、電視臺等都屬此類,雖然財政撥款只占一部分,但每月拿錢卻很多;3不是財政撥款,退休時拿的是和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險退休金。退休后,上述四種待遇每年增加的生活補(bǔ)貼不同,由大到小依次是:公務(wù)員、全額、差額、自收自支。事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的,事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國家工作人員。從金碗到鐵碗,公務(wù)員似乎已經(jīng)成為了時下年輕人最優(yōu)的職業(yè)選擇,進(jìn)了機(jī)關(guān)就如同嫁入豪門一樣,不管大家懷著怎樣的就業(yè)心態(tài)。然而大家只知道龐大的考公人員中學(xué)生是主體,因?yàn)樗麄冇兄惹械木蜆I(yè)要求;還有一些是在職但工作不穩(wěn)定的企業(yè)人員,主要想獲得一份安逸穩(wěn)定的工作;但除此之外還有一個群體就是機(jī)關(guān)事業(yè)編人員,他們在以公務(wù)員為主體的機(jī)關(guān)中,干著與公務(wù)員一樣甚至更多更累的工作,拿著比公務(wù)員少的工資,承受著幾乎沒有晉升空間的職業(yè)壓抑感忍受著從低級到高級公務(wù)員們暗地里的歧視,對外還要強(qiáng)顏歡笑的接受外界對機(jī)關(guān)干部群體的羨慕,整日為職稱考試、外語考試、計算機(jī)考試辛苦備戰(zhàn),還要被逼加入到千軍萬馬中勇闖“考公”獨(dú)木橋。人為的鴻溝:身份標(biāo)簽在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道,機(jī)關(guān)工作人員從身份上說可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編,還有少數(shù)臨時工和政府雇員。這幾大群體,不僅僅是名稱不同,而且待遇差別也很大,是人為貼上的以區(qū)別身份的標(biāo)簽。其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯三年一小提已成了不成文的慣例。所有優(yōu)勢政府資源都向這個群體靠攏,所有提拔條件也必然傾斜于這個群體;其二就來說說全額撥款事業(yè)編,在機(jī)關(guān)中這個群體承擔(dān)著和公務(wù)員沒有任何差別的工作,而且由于近年來公務(wù)員進(jìn)口太緊,凡是需要用人的單位就想方設(shè)法成立事業(yè)單位,招考事業(yè)編人員,這也是考公失敗大學(xué)生們的次優(yōu)選擇。所以這一群體年齡結(jié)構(gòu)相對較輕、知識水平相對較高,大多數(shù)人還擁有技術(shù)職稱,部分能力強(qiáng)的事業(yè)編年輕人往往被借調(diào)到政府最需要用人的部門,承擔(dān)著高于一般勞動強(qiáng)度和難度的工作。比如:拆遷部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、建設(shè)一線以及文案工作復(fù)雜的辦公室等。其三就是差額撥款事業(yè)編和自收自支事業(yè)編人員,這部分人在機(jī)關(guān)中非常少,多數(shù)集中在醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)單位,有一套自成體系的收入報酬機(jī)制;其四就是工勤編、臨時工和政府雇員。工勤編主要是技術(shù)工人,有手藝,沒學(xué)歷,工資待遇比照事業(yè)編略低,但比社會上技術(shù)工人收入高很多。臨時工和政府雇員在政府機(jī)關(guān)中沒有正式編制,只是臨時性的在政府工作,他們的工資待遇往往比較低,大約在1000元左右,基本享受不到各項(xiàng)福利補(bǔ)貼。不公正的待遇:同工不同酬,低薪干重活這里主要想談?wù)劰珓?wù)員(包括參公)和全額撥款事業(yè)編在機(jī)關(guān)中的差別。在政府中,這兩大群體承擔(dān)著別無二致的工作,甚至在基層政府中事業(yè)編多于公務(wù)員,但他們卻享受著不同待遇。公務(wù)員工資改革早就結(jié)束了,以前的陽光補(bǔ)貼、考核獎和年終一次性獎金都平分到了各月,科員最低每月可拿3500元,逐級遞增。事業(yè)編還在執(zhí)行老的工資辦法,而且以前公務(wù)員每月500的考核獎被拿掉了,事業(yè)編科員最低每月2400多元,再加上節(jié)假日5000元的獎金。這樣算下來事業(yè)編平均每月比公務(wù)員少拿600多元,這還不算公務(wù)員的電話補(bǔ)貼。這僅僅是經(jīng)濟(jì)待遇不同等。提拔標(biāo)準(zhǔn)的傾斜:看身份、看資歷,就是不看能力提拔看身份。眾所周知,在機(jī)關(guān)中工作,提拔就是最主要甚至唯一的激勵措施,但在干部使用和提拔上,事業(yè)編卻沒有多少空間。以黨委辦公室為例,這在各級政府機(jī)構(gòu)中都是最重要的部門之一,但就是這樣整天在書記、常委身邊工作的人員也有行政編和事業(yè)編之分。行政編二三年基本可以動一動,流動性比較強(qiáng)。事業(yè)編卻是十幾年如一日,都是老面孔。工作任務(wù)繁重行政編制一定,領(lǐng)導(dǎo)就擴(kuò)充事業(yè)編,充實(shí)新鮮血液和生力軍,但提拔是事業(yè)編就得靠邊站。因?yàn)樾姓褪聵I(yè)就是無法逾越的鴻溝,低級別的事業(yè)編永遠(yuǎn)也不可能
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