2022年中國電子商務(wù)法政策分析：連帶責(zé)任將規(guī)范

年中國電子商務(wù)法政策分析：連帶責(zé)任將規(guī)范2022年，我國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到４萬億元，位居世界第一。電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、改善流通，特殊是便利人民群眾生活等方面發(fā)揮了特別重要的作用。但電子商務(wù)也存在一些亟需用法律規(guī)范的問題。2022年中國電子商務(wù)法政策分析詳情如下。

隨著電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的重要性愈發(fā)突出，與之相匹配的法律條文也已經(jīng)初露真容。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日圖昨日表示，2022年底正式啟動立法工作的《電子商務(wù)法》已經(jīng)列入了十二屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，目前已經(jīng)形成法律草案稿。針對近年來電子商務(wù)在進(jìn)展過程中頻繁消失的假冒偽劣、虛假打折等現(xiàn)象，烏日圖表示，電商平臺的連帶責(zé)任問題以及數(shù)據(jù)信息的愛護(hù)問題等都將通過法律形式加以規(guī)范。

平臺追責(zé)界定身份是關(guān)鍵

據(jù)中消協(xié)在去年“雙12”前夕發(fā)布的一份報(bào)告顯示，在93款“雙11”標(biāo)示折扣力度相對較大的商品中，在“雙12”前夕有32款仍能以不高于“雙11”的價(jià)格購買，超四成商品價(jià)格不漲反降。更多最新電子商務(wù)行業(yè)政策分析信息請查閱發(fā)布的《2022-2022年中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及投資戰(zhàn)略討論報(bào)告》。

“偽打折”、假冒偽劣等現(xiàn)象屢見不鮮，一方面是由于商家誠信缺失，另一方面，作為承接各家電商、網(wǎng)店的載體，電商平臺也難辭其咎。對此，烏日圖表示，一些在電子商務(wù)進(jìn)展中新遇到的問題，比如電商的平臺責(zé)任問題等都需要通過法律加以規(guī)范。言外之意無外乎就是已經(jīng)形成草案的《電子商務(wù)法》將對電商平臺追責(zé)機(jī)制進(jìn)行更細(xì)化的規(guī)定。

北京工商高校商業(yè)經(jīng)濟(jì)討論所所長洪濤告知北京商報(bào)記者，電商平臺也分兩種，一種是淘寶那種只供應(yīng)平臺服務(wù)的平臺，另一類是如京東等既有自營板塊，同時(shí)也給一些商家供應(yīng)服務(wù)的平臺。但無論是前者還是后者，平臺在供應(yīng)服務(wù)的同時(shí)都收取了肯定費(fèi)用，那么從權(quán)責(zé)的角度來講，電商平臺都應(yīng)當(dāng)成為交易消失問題時(shí)的第一責(zé)任人?！捌脚_對于商戶和商品都有一套篩選機(jī)制，假如通過篩選的商戶和商品再消失問題，平臺確定要擔(dān)責(zé)。”洪濤表示。

而北京高校法學(xué)院教授、電子商務(wù)法起草工作小組成員薛軍則表示，平臺是否該擔(dān)責(zé)應(yīng)當(dāng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易中介者的參加程度和身份來界定責(zé)任?！凹偃缦M(fèi)者發(fā)覺商品有問題，并要求平臺下架商品，或者查封店鋪時(shí)，平臺應(yīng)當(dāng)樂觀履行這方面的義務(wù)，在這種狀況下平臺原則上可以免責(zé)。但假如平臺以某種方式參加交易，比如成為廣告推舉者，那么平臺所負(fù)的責(zé)任也要相應(yīng)加重。”薛軍說。

信息愛護(hù)既抓源頭也靠監(jiān)督

置身于大網(wǎng)絡(luò)、大信息時(shí)代，用戶的個(gè)人隱私往往自身難保，網(wǎng)購、海淘更是個(gè)人信息泄露的主要渠道。面對鋪天蓋地、不知來源的垃圾信息推送以及潛在的詐騙風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者的個(gè)人信息又該如何保障？

實(shí)際上，針對消費(fèi)者隱私泄露問題，國內(nèi)已出臺過相關(guān)的法規(guī)方法。去年“3·15”，由國家工商總局制定的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為懲罰方法》正式實(shí)施。其中規(guī)定，經(jīng)營者泄露、出售或者非法向他人供應(yīng)消費(fèi)者個(gè)人信息的，將受處處罰。

對此，全國政協(xié)委員、民革江蘇省副主委、河海高校副校長陳星鶯建議，應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)源頭的管理。他表示，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，建立電商監(jiān)管平臺及數(shù)據(jù)庫，建立組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證的電商實(shí)名認(rèn)證制度。此外，他還鼓舞行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布對電商品牌和電商的專業(yè)信用評價(jià)，用口碑和信用形成誠信交易的生態(tài)圈。

洪濤則建議，除了要給消費(fèi)者的個(gè)人信息加密之外，電商交易過程中所涉及的商品質(zhì)量問題、商家失信狀況以及消費(fèi)者維權(quán)等信息也要準(zhǔn)時(shí)公開、交換和共享，形成多方監(jiān)督，共同保障消費(fèi)者個(gè)人信息平安。

事實(shí)上，業(yè)內(nèi)始終呼吁應(yīng)加快《個(gè)人信息愛護(hù)法》的立法進(jìn)程。但在薛軍看來，完全可以利用電子商務(wù)法的立法契機(jī)，把個(gè)人信息愛護(hù)所涉及的主要問題予以規(guī)范和明確，這也能為《個(gè)人信息愛護(hù)法》的制定供應(yīng)閱歷和前提。

跨境電商要“輕”立法重監(jiān)管

談及電子商務(wù)，就不得不提跨境電商。實(shí)際上，在《電子商務(wù)法》草案中，就設(shè)有特地針對跨境電商的一個(gè)章節(jié)。不過北京商報(bào)記者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家均表示，對于跨境電商的立法不應(yīng)過于細(xì)致，制定出一系列原則性的法律即可。

薛軍認(rèn)為，由于跨境電商所涉及到的部門過多，目前主要是通過法律來確定一些協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容，可以說是一個(gè)框架?！半娮由虅?wù)立法的層級比較高，不太可能規(guī)定得過細(xì)，而在跨境電商方面，更需要海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等多部門相互協(xié)調(diào)。”薛軍說。

“由于跨境電商的進(jìn)展是日新月異的，創(chuàng)新力量和變化也無確定軌跡可循，”商務(wù)部電子商務(wù)專家詢問委員會專家委員趙萍說道，正由于如此，這方面法律的制定也無法特殊具備前瞻性。相對的，為了不給跨境電商套上沉重的枷鎖，鼓舞跨境電商能夠自主創(chuàng)新進(jìn)展，與之對應(yīng)的法律盡量規(guī)定一些原則性問題即可，由于通過事后監(jiān)管同樣可以達(dá)到把控和約束的目的。

而在洪濤看來，有關(guān)跨境電商方面的立