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PAGE15立論依據(jù)背景情況“國家競爭力”這個概念最早出現(xiàn)在四百多年前的民族國家形成時期,但是這個概念從它誕生那一刻開始就一直充滿爭議。最近的半個世紀,由于各國發(fā)展速度差異非常大,經(jīng)濟增長水平明顯不同,因此,許多研究者開始把注意力集中在研究競爭力與一國經(jīng)濟增長(發(fā)展)的關系上來,試圖為政府尋找通過改善和提高國家競爭力來引領經(jīng)濟增長的政策。過去30多年來的研究,己經(jīng)產(chǎn)生了眾多研究國家競爭力定義和測量的文獻,其中具有世界領先水平的“競爭力”調(diào)查機構(gòu)之一—世界經(jīng)濟論壇(WEF)出版的《全球競爭力報告》。它把競爭力定義為一套國家促進經(jīng)濟增長的制度和政策。在國際上,從20世紀90年代后,推進科技創(chuàng)新已經(jīng)是發(fā)達國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略,國家發(fā)展戰(zhàn)略的重點是爭奪科技制高點,科技投資成為戰(zhàn)略性投資。比如,美國政府最重要的目標就是保持其在科技最前沿的領先地位:英國政府制定了第一個由政府主持的科技長遠發(fā)展規(guī)則,加快經(jīng)濟增長和提高生產(chǎn)效率的核心是科技創(chuàng)新;2001年日本政府提出目標以科技創(chuàng)新立國,2002年又進一步提出國家戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)立國;2000年韓國政府宣布科技長遠規(guī)劃,提出其科技地位世界排名到2005年達到12位,領先于其他所有亞洲國家。由此得到,世界各國提升競爭力的首要選擇是強化科技創(chuàng)新能力。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的報告顯示,越南2019年的全球創(chuàng)新指數(shù)在129個國家和經(jīng)濟體中上升三位,排名第42位,這是越南有史以來取得的最好成績。與2016年的排名情況相比,這一排名提升了17位,并使越南成為了26個中低收入國家中排名第一的國家。當前,越南正通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、吸引外資等形式積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡。越南在創(chuàng)新、制度和技術(shù)就緒度等指標上得到了提高,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境、金融市場發(fā)展、商業(yè)成熟度、基礎設施、高等教育和培訓等指標上都取得了進步。因此,本文重點對于越南的國家創(chuàng)新能力進行研究分析,探究其創(chuàng)新能力具體得到了怎樣的進步,以及其創(chuàng)新能力的指數(shù)探究。課題研究目的(本論文研究是為了什么,在以下兩個方面,都有什么創(chuàng)新)在理論和方法層面上:在方法層面上,以前學者對科技創(chuàng)新的研究大多集中在某一統(tǒng)計分析方法上,而本文則采用多元統(tǒng)計分析方法來測度越南的創(chuàng)新能力指數(shù),更加清楚直觀地展現(xiàn)了越南的創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀。同時,在理論層面上,此前的相關研究上并沒有以越南作為研究對象,本次的研究則是在理論層面上有著一定的豐富。在應用層面上:越南創(chuàng)新能力指數(shù)研究可以分析出越南在創(chuàng)新能力上的現(xiàn)狀,比如哪方面存在著不足,進而思考是什么原因造成的,最后提出相應的改善措施。3.理論意義和實際應用價值(創(chuàng)新指數(shù)研究在理論上可以產(chǎn)生什么價值,為后續(xù)研究起到什么樣的借鑒作用,在現(xiàn)實生活中可以起到什么作用)(1)理論意義:在此前的研究中大多數(shù)都是以“國家競爭力”作為研究主體,對于國家的整體競爭力進行研究,雖然內(nèi)容全面,但是其對于創(chuàng)新、科技、文化等方面沒有進行深入的研究。因此,本文將國家創(chuàng)新能力進行單獨地研究,探究越南的國家創(chuàng)新能力,同時此前幾乎沒有文獻對越南進行創(chuàng)新能力的研究,因此,本研究對于越南的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新能力的指數(shù)研究都有著一定的理論意義。(2)實際應用價值:要找出越南同國際發(fā)達國家及經(jīng)濟體的差距,就要針對國家創(chuàng)新能力這個關鍵點去構(gòu)建越南的指標體系,這一點體現(xiàn)的是指標對現(xiàn)實的指導意義,越南的科技創(chuàng)新指標體系存在的問題就是指標作用的滯后性,這一特征甚至貫穿越南指標發(fā)展的整個過程,相當于問題出現(xiàn)之后,才發(fā)現(xiàn)衡量標準本身是存在問題的,然后又去更改指標,讓指標適配經(jīng)濟和社會發(fā)展,其實這是一種本末倒置的行為,“指標指導現(xiàn)實”變成了“現(xiàn)實指導指標”,這樣一來,指標的現(xiàn)實作用就被削弱。二、文獻綜述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài);所閱文獻的查閱范圍及手段1、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動態(tài)(國內(nèi)外關于創(chuàng)新指數(shù)研究有什么重要的進展或是突破,主要寫創(chuàng)新指數(shù)研究興起時候的文獻以及近5-10年有關創(chuàng)新指數(shù)研究的文獻)(1)關于國家創(chuàng)新能力的研究英國經(jīng)濟學家弗里曼首次提出國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念,可追溯至《技術(shù)政策與經(jīng)濟業(yè)績來自日本的經(jīng)驗》一書中。他將國家創(chuàng)新系統(tǒng)界定為“公共和私人部門中的機構(gòu)網(wǎng)絡,通過它們的活動和相互作用,激發(fā)、引入、改變和擴散著各種新技術(shù),認為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的最大作用在于提高國家競爭力,經(jīng)濟強國的興衰更迭不僅是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,而且還有制度、組織的創(chuàng)新的作用,是一種國家創(chuàng)新系統(tǒng)演變的結(jié)果。對于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的要素構(gòu)成,弗里曼認為有政府、企業(yè)研究與發(fā)展、教育和培訓、獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四個要素。同時創(chuàng)新成功與失敗取決于國家調(diào)整社會經(jīng)濟模式以適應技術(shù)經(jīng)濟模式的要求和可能性的能力。納爾遜在《國家創(chuàng)新體系》一書中,比較分析了美國和日本等國家和地區(qū)的自主技術(shù)創(chuàng)新制度,指出現(xiàn)代國家創(chuàng)新系統(tǒng)在制度上相當復雜,它們包括各種制度因素以及技術(shù)行為因素,也包括致力于公共技術(shù)知識到大學和研究機構(gòu),以及政府的基金和規(guī)劃之類的機構(gòu)等。納爾遜將研究的重點放在變革的必要性以及制度結(jié)構(gòu)的適應性上,強調(diào)國家創(chuàng)新能力不能單憑經(jīng)費與人力投入,更重要的是強化國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的主體企業(yè)、大學、研究機構(gòu)間和國際的創(chuàng)新知識流動與互動關系以及改善相關政府支持制度,只有這樣,才能將知識成功地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力?!皣覄?chuàng)新能力”的研究在國內(nèi)也廣泛受到關注。上世紀80年代,國內(nèi)首次出現(xiàn)“區(qū)域創(chuàng)新能力”一詞,長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所和北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)聯(lián)合承擔了“增強中關村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新能力調(diào)研項目,并出版了專著《區(qū)域創(chuàng)新一中關村走向未來》,對中關村地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力進行了理論剖析。南京大學甄峰和羅守貴(2000)構(gòu)建了一套評估區(qū)域創(chuàng)新能力的評價指標體系,并運用該指標體系對江蘇省個別城市的創(chuàng)新能力進行定量評價分析。他們認為,區(qū)域創(chuàng)新除了技術(shù)創(chuàng)新以外,還包括組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。21世紀初,我國學者對國家創(chuàng)新能力的研究呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,為國家創(chuàng)新能力從理論探索向?qū)嵶C研究轉(zhuǎn)變提供了有效途徑。王海燕(2001)基于世界競爭力年度報告,從知識、人力資源和資金三個角度,構(gòu)建了一個國家創(chuàng)新能力的評價指標體系,使得國家創(chuàng)新能力評價指標體系有了雛形。溫桂兵(2005)運用模糊綜合評價方法對國家創(chuàng)新能力進行評。張于品等(2006)闡述了國家自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵,并對國家的創(chuàng)新能力及國家自主創(chuàng)新能力的概念進行界定。鄭偉等(2007)結(jié)合外國國家創(chuàng)新能力評價指標體系的研究狀況,從四個方面重新構(gòu)建了評價國家創(chuàng)新能力的評價指標體系。王剛波等(2008)從國際視角對我國的國家創(chuàng)新能力進行評價,并利用與其他國家的創(chuàng)新能力的比較結(jié)果,對各國的國際專利的影響因素進行了分。何穎等(2009)提出了創(chuàng)新三階段概念模型,通過該模型得出,我國與創(chuàng)新型國家在創(chuàng)新不同階段在科技、經(jīng)濟以及創(chuàng)新活動的效率的差距。陳凱華等(2010)則提出了在創(chuàng)新系統(tǒng)方法對應的擴展框架的基礎上,構(gòu)建評價指標體系和檢驗模型,來檢測我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)功能。(2)國家創(chuàng)新能力的指標研究對國家創(chuàng)新能力進行測度研究可以有依據(jù)的分析國家創(chuàng)新能力真實水平,認識國家科技活動的基本情況,了解科技競爭的優(yōu)勢和不足。國家創(chuàng)新能力的測度也是政府對科技活動進行宏觀調(diào)控、制定科技發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新激勵政策的重要依據(jù)。國際上對國家創(chuàng)新能力的測評基本上遵循“由簡到難、由單到多”的技術(shù)路線,先考慮單一指標,后來發(fā)現(xiàn)單一指標存在的不足,繼而探索用多指標評價國家創(chuàng)新能力,如今多指標評價己成為國家創(chuàng)新能力測評的主流方式。聯(lián)合國教科文組織從1963年起,每年都在《UNESCO統(tǒng)計年鑒》中發(fā)布世界各國的主要科技指標數(shù)據(jù),又在1984年發(fā)布了《科學技術(shù)活動統(tǒng)計手冊)),將科技活動劃分為研究與發(fā)展、科技教育與培訓和科技服務三個組成部分。1979年,黑爾(Hill)提出了衡量技術(shù)創(chuàng)新能力的四種間接指標:測度技術(shù)創(chuàng)新的投入指標、測度中間產(chǎn)品的指標、測度某種產(chǎn)品或過程性能的指標、測度生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需投入要素數(shù)量的指標。2005年,Givan-niDosi,PatrickLlerena和MauroSylosLabini利用科研論文、技術(shù)創(chuàng)新、科技進步對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響三個指標,對美國和歐盟的創(chuàng)新能力進行了評估和比較。周獻中等人(1999)提出由技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新效果、技術(shù)創(chuàng)新管理3個一級指標、14個二級指標組成的地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平綜合評價指標體系。羅守貴、甄峰(2000)認為可以從區(qū)域綜合實力、教育資源與潛力、科技資源與潛力、企業(yè)創(chuàng)新實力、信息條件和區(qū)域政策與管理水平六個方面來評價區(qū)域創(chuàng)新能力。溫桂兵借鑒了邁克爾·E.波特等人的觀點,以科學家與工程師人力資源指數(shù)、創(chuàng)新政策指數(shù)、創(chuàng)新群集環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新聯(lián)系指數(shù)、公司創(chuàng)新取向指數(shù)來劃分與評價國家創(chuàng)新能力。江兵(2002)從技術(shù)創(chuàng)新特征角度確定出四大類指標,分別是政府干預、創(chuàng)新機制、科技與經(jīng)濟結(jié)合和產(chǎn)品競爭力。張宏性和程稀(2005)建立起包括創(chuàng)新動力、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新運行、創(chuàng)新價值要素的國家創(chuàng)新模型,并依此建立起國家創(chuàng)新能力綜合評價體系。張義梁和張隅品(2006)從四個方面建立了國家自主創(chuàng)新能力評價指標體系,四個方面是指國家自主創(chuàng)新的投入能力、產(chǎn)出能力、擴散能力和支撐保障能力。鄭偉和李廉水提出要從經(jīng)濟創(chuàng)造能力、資源集約能力、環(huán)境保護能力、社會和諧程度四個角度來構(gòu)建創(chuàng)新型國家評價指標體系。(3)關于創(chuàng)新指數(shù)的理論國外對于創(chuàng)新指數(shù)的研究,主要有兩種。其一是OECD創(chuàng)新指數(shù)。((歐盟創(chuàng)新指數(shù)報告》(EuropeanInnovationScoreboard)由歐盟委員會于2001年10月正式公布,該指數(shù)是以口本和美國為標桿來對歐盟成員國的創(chuàng)新績效做定量分析,以此來分析成員國的創(chuàng)新優(yōu)劣勢。在《歐盟創(chuàng)新指數(shù)報告(2008)》中指出創(chuàng)新系統(tǒng)包含29個指標,覆蓋7個維度,并且被分為三個模塊,分別是創(chuàng)新推動者、企業(yè)創(chuàng)新行為和創(chuàng)新產(chǎn)出。其二是國家創(chuàng)新能力指數(shù)。2002年,由弗里曼、波特和斯特恩聯(lián)合發(fā)表的《國家創(chuàng)新能力的決定因素》一文,不僅對國家創(chuàng)新能力的內(nèi)涵進行了界定,而且還通過建立一般數(shù)學模型來研究其構(gòu)成要素的相互關系。弗里曼分析了OECD17成員國在1973-1995年相關指標的表現(xiàn),并對各年度的創(chuàng)新能力指數(shù)進行了計算。不僅國外有對創(chuàng)新指數(shù)的研究,國內(nèi)也有,下面介紹五種創(chuàng)新指數(shù)的測算方法,它們都有其區(qū)域特色,而且也是符合我國國情的。當前,指數(shù)理論的應用主要是在經(jīng)濟學領域,在科技創(chuàng)新評價方面的實踐很少為有名的是地方政府部門發(fā)布的中關村指數(shù)、張江指數(shù)、杭州創(chuàng)新指數(shù)等。其一,中國三十一省區(qū)市創(chuàng)新指數(shù)。由中國人民大學構(gòu)建的中國三十一省區(qū)市創(chuàng)新指數(shù),包含3個角度,分別是創(chuàng)新投入、創(chuàng)新實現(xiàn)和創(chuàng)新發(fā)展,包含8個創(chuàng)新要素,分別是創(chuàng)新資源能力、創(chuàng)新攻關能力、創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)、創(chuàng)新價值實現(xiàn)、創(chuàng)新人才實現(xiàn)、創(chuàng)新輻射能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡能力;以此來研究我國31個省區(qū)市的創(chuàng)新能力,但是沒有體現(xiàn)創(chuàng)新活力。其二,中國城市創(chuàng)新能力科學評價。一套具有中國特色的指標體系一一《中國城市創(chuàng)新能力科學評價》是由中國城市發(fā)展研究會發(fā)布的,該體系從三方面進行研究,分別是創(chuàng)新基礎與支撐能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力,該體系以我國內(nèi)陸661個城市為研究對象。其三,中關村指數(shù)。中關村指數(shù)主要是對北京的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿M行研究,主要是由5類指數(shù)構(gòu)成,分別是經(jīng)濟增長、經(jīng)濟效益、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本和企業(yè)發(fā)展指數(shù)。其四,張江指數(shù)。張江指數(shù)是為評價張江園區(qū)的創(chuàng)新能力而設計的,現(xiàn)在也被上海統(tǒng)計局用來評價該市的創(chuàng)新能力和水平,它主要從六個方面來測度自主創(chuàng)新綜合能力,其中的六個方面分別是創(chuàng)新環(huán)境、主體、人才、投入、成果和水平,自主創(chuàng)新綜合能力主要包括原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和二次創(chuàng)新能力等。其五,杭州創(chuàng)新指數(shù)。杭州創(chuàng)新指數(shù)主要從3個方面反映杭州市的創(chuàng)新發(fā)展水平,分別是創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效。該指數(shù)涉及的面廣而全,且結(jié)合了杭州市發(fā)展的實際情況,因為該指數(shù)具有創(chuàng)新性和引導性,所以對我國各地區(qū)均具有借鑒意義。綜上所述,關于越南國家創(chuàng)新能力指數(shù)的研究幾乎沒有,但是,上述的研究理論在一些方面可以進行借鑒,比如對于國家創(chuàng)新能力的指標,筆者進行了綜合,認為應該從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新支持、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新收益。同時,也要結(jié)合越南創(chuàng)新的實際發(fā)展情況來進行分析,制定創(chuàng)新能力指標體系,構(gòu)建計算方式。2、所閱文獻查閱范圍及手段(主要寫通過什么方式查到的文獻,哪些數(shù)據(jù)庫,什么樣的方法)本文在收集相關文獻的過程中,由于其中所涉及的指標體系與指數(shù)的研究都是有著較長時間的發(fā)展,尤其是一些典型的指標,因此,在進行查閱時的文獻時間并沒有進行限定,而是在尋找之后再進行選擇。所采用的檢索方式主要是關鍵詞檢索和主題檢索,對關鍵詞“創(chuàng)新能力”、“創(chuàng)新能力指標”、“創(chuàng)新能力指數(shù)”、“越南”等進行檢索。檢索文獻來源主要是ElsevierScience、中國學術(shù)期刊網(wǎng)站、萬方學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫,同時還收集了相關參考書籍。主要參考文獻[1]劉思明,張世瑾,朱惠東.國家創(chuàng)新驅(qū)動力測度及其經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效應研究[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2019,36(04):3-23.[2]耿佳.國家創(chuàng)新能力評價指標體系優(yōu)化研究[D].北京郵電大學,2018.[3]金丹.越南競爭力分析:進步與挑戰(zhàn)(2015~2016)[J].學術(shù)探索,2017(06):51-57.[4]薛孟開.國家創(chuàng)新能力評價指標體系(IMD)的比較研究[D].浙江師范大學,2016.[5]王禮強,譚琨.世界各國國家創(chuàng)新力指數(shù)研究[J].科技風,2015(03):265.[6]耿迪.高校科技創(chuàng)新能力評價研究[D].武漢理工大學,2013.[7]李?;?區(qū)域科技創(chuàng)新指數(shù)及其算法研究[D].華南理工大學,2011.[8]丁明磊.國家創(chuàng)新能力的評價指標與國際比較研究[D].大連理工大學,2007.[9]張義梁,張嵎喆.國家自主創(chuàng)新能力評價指標體系研究[J].經(jīng)濟學家,2006(06):28-34.[10]金丹.越南競爭力分析:進步與挑戰(zhàn)(2015~2016)[J].學術(shù)探索,2017,000(006):51-57.[11]魏江.創(chuàng)新系統(tǒng)演進和集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建〔J].自然辯證法通訊2004(01):48-54+111.[12]宋德勇城市創(chuàng)新能力評價研究:理論探討與副省級以上城市案例〔D].中國海洋大學碩士學位論文,2006.[13]羅守貴,甄峰.區(qū)域創(chuàng)新能力評價研究[J].南京經(jīng)濟學院學報,2000(3):31-35.[14]紀珊珊.京津冀區(qū)域創(chuàng)新能力評價研究「D].河北:燕山大學,2007.[15]杭州創(chuàng)新指數(shù)介紹[J].創(chuàng)新指數(shù)專題,2008,(4):9-11.[16]創(chuàng)新指數(shù)研究的國內(nèi)外動向「J].創(chuàng)新指數(shù)專題,2008,(4):13-14.[17]韓秋菊.河北省區(qū)域科技創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)建與測算研究[D].河北師范大學,2016.[18]聯(lián)合國開發(fā)計劃署.人類發(fā)展報告2004[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2005.13-56.[19]王德祿.區(qū)域創(chuàng)新—中關村走向未來[M].濟南:山東教育出版社,1999.6-24.[20]胡志堅,蘇靖.區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的提出與發(fā)展【J].中國科技論壇,1999,(6):20-23.[21]楊鋒昌,溫國泉,呂榮華,張小川,韋冪,申垚陽.越南科技發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊(中),2020(11):31-34.[22]鄧思楊.“瀾湄”區(qū)域國家科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及合作需求研究[J].世界科技研究與發(fā)展,2020,42(01):87-95.[23]王燁.南亞東南亞國家科技創(chuàng)新能力評價研究[D].云南財經(jīng)大學,2018.[24]陶越英.基于政治經(jīng)濟學視角的越南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展問題研究[D].云南大學,2015.[25]丁英俊.革新后越南科技政策演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