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文檔簡介
中國經(jīng)濟前沿專題主講人:焦雨生電話箱:284041992@專題一GDP的原罪:中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控之痛一知識預備一),什么是GDP?GDP(GrossDomesticProduct)經(jīng)濟社會(一國或一地區(qū))在一定時期內(nèi)運用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品的市場價值
GDPGDP是一個市場價值的概念GDP測度的是最終產(chǎn)品的價值GDP是一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值GDP測度的是一國范圍之內(nèi)的生產(chǎn)價值GDP是市場活動所導致的價值GDP是某一既定時期內(nèi)的價值通常計算一年或一個季度(三個月),所生產(chǎn)的產(chǎn)品價值/存貨差額GDP的缺陷修改:綠色GDP——對GDP指標的一種調(diào)整,扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本。
(1)很多經(jīng)濟活動無法計入GDP。例如,一些沒有經(jīng)過市場交換程序的經(jīng)濟活動,如家務勞動,DIY活動等,不在GDP統(tǒng)計范圍以內(nèi)。(2)GDP反映福利水平變動存在較大局限性。GDP反映產(chǎn)量變動,但產(chǎn)量變動不等于福利變動:精神滿足程度,閑暇福利,分配狀態(tài),環(huán)境質(zhì)量等。是一種解決辦法,但目前實踐不可行。面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙。挪威、芬蘭、法國、美國、墨西哥等率先實行了綠色GDP。GDP雖是反映國民經(jīng)濟總量活動的最重要指標,但仍存在一些問題。4,很多對經(jīng)濟無益的項目計入了GDP3,GDP過高往往不能說明該國經(jīng)濟狀況良好在目前我國各級政府瘋狂追求GDP以求政績的情況下,GDP的固有缺陷造成了我國宏觀經(jīng)濟不可避免的痛。GDP=消費+投資+凈出口二),政府如何對經(jīng)濟宏觀調(diào)控?財政政策:稅收,政府投資,政府消費貨幣政策:法定存款準備金政策,貼現(xiàn)率政策,公開市場業(yè)務。二中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控之痛一)缺乏一個長遠的考慮從2003年到2007年,中國經(jīng)濟連續(xù)5年以高于10%的速度增長,并于2007年達到11.9%,經(jīng)濟有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風險。為消除經(jīng)濟運行面臨的風險和存在的不健康、不穩(wěn)定因素,2007年的中央經(jīng)濟工作會議確定了2008年的宏觀調(diào)控任務:防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。隨著宏觀調(diào)控各項措施的落實,自2008年5月份以來,CPI連續(xù)7個月回落,11月同比漲幅已回落到2.4%,國民經(jīng)濟過熱的風險逐漸釋放。進入2008年下半年,隨著美國次貸危機的蔓延和加深,黨中央、國務院及時調(diào)整宏觀政策,把宏觀調(diào)控的首要任務從年初的“兩防”調(diào)整為年中的“一保一控”,即保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、控制物價過快上漲。2008年9月以來,美國次貸危機急劇惡化,迅速演變成國際金融危機,對我國經(jīng)濟影響明顯加大。中央明確提出宏觀調(diào)控重點是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,果斷地把“穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,進一步擴大內(nèi)需、全力保增長??紤]:是我國宏觀調(diào)控很靈活還是缺乏一個長遠的考慮?二)宏觀調(diào)控失效宏觀調(diào)控失效,過熱的部門依然過熱不是經(jīng)濟性的原因,而是政治性的原因,它是推動GDP為綱的心態(tài)導致過熱部門過熱。那么宏觀調(diào)控是什么目的?是用經(jīng)濟手段來控制過熱,但是過熱是政治原因,你用經(jīng)濟手段來調(diào)控就有問題。
三)政府投資導致產(chǎn)能過剩和消費品以民營資本為投資主體的情況不同,目前我國的許多生產(chǎn)資料投資項目,因為投資規(guī)模大,以政府為主或以政府為背景的資金在項目中占有相當比例。
從我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,改革開放30年來,我國投資增長有24年高于10%,但其中不乏低水平的重復建設,積累了相當?shù)臒o效過剩產(chǎn)能。據(jù)初步了解的情況,目前鋼鐵產(chǎn)能過剩約2.5億噸,煤炭產(chǎn)能過剩約4億噸,汽車產(chǎn)能過剩約300萬輛,水泥、電力、紡織等產(chǎn)能過剩也十分突出。
2009年7月23日,工業(yè)與信息化部在北京舉行了2009年上半年工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會。會上,工信部新聞發(fā)言人朱宏任明確表示,政府主管部門已經(jīng)對鋼鐵、造船、水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩有很大的擔憂?!霸诋a(chǎn)能過剩比較嚴重的行業(yè),在經(jīng)濟上升階段,這個問題不太突出,過剩的產(chǎn)能在經(jīng)濟上升階段還有一定的空間,但是遇到經(jīng)濟下滑時候,特別是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的時候,這個問題就會比較突出?!敝旌耆握f?!拔覀冋f的產(chǎn)能過剩,不是一般意義上的產(chǎn)能過剩,而是指產(chǎn)能嚴重過剩?!敝旌耆芜M一步指出,從市場經(jīng)濟本身來說,只有過剩才會有競爭,但是如果因為各種原因不考慮市場情況,盲目投資,片面地擴大生產(chǎn)能力,造成產(chǎn)能嚴重過剩,就可能會給社會的生產(chǎn)力帶來很大的損失。水泥業(yè)過剩產(chǎn)能3億噸,企業(yè)競爭更嚴酷船舶業(yè)過剩產(chǎn)能1600萬噸,需要三思了鋼鐵業(yè)高度關(guān)注京津滬等地庫存增長四)以GDP為綱的理念造成了整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡從上世紀九十年代中期以來,GDP成為了中國政府官員提拔和任命的主要標準,各級政府為了追求職位的高升和自己的利潤,拼命地招商引資,拼命地擴大生產(chǎn),造成了土地的大量破壞和環(huán)境的急劇惡化,同時,由于在地方追求GDP的過程中,造就了官商勾結(jié),對普通公民的權(quán)利侵犯時有發(fā)生。應該說,以GDP為標準的考核制度,造成了很多社會問題,而且,為了追求GDP的增長,中國內(nèi)地的地方官員則大搞城市擴建,極其廉價地侵占農(nóng)民土地,這也就是為什么前一階段為什么房地產(chǎn)、水泥、鋼材產(chǎn)業(yè)也這么繁榮的原因了。地方在以GDP為綱的理念基礎上出口創(chuàng)匯的理念使得我國經(jīng)濟嚴重失衡,造成大幅貿(mào)易順差。給了歐美一個極好的機會壓迫人民幣升值。同學們考慮兩個問題:一是中共在追求什么?二是用什么標準考核各級政府官員?
GDP為綱的經(jīng)濟是吃人的經(jīng)濟
在中國,GDP是全體官員最終奮斗的目標,是衡量一切的標準,“中國城市09上半年GDP排行榜”--就象高考分數(shù)榜,但是我們考慮以下,日本何曾有20年GDP平均10%的增長率?可是日本70年代就開始富裕了,中國用了20年的10%左右的GDP增長率,人民生活依舊貧困潦倒!CPI是不斷的增長,GDP是不斷的增長,就是工資不增長。為什么日本人用20年就富裕了?我們年年吹自己增長很好很強大,吹了20多年結(jié)果就是富裕不了?經(jīng)濟學家仲大軍做了一個調(diào)查,他發(fā)現(xiàn):西方發(fā)達國家的工資收入一般都占GDP的60%左右,而中國則僅占15%左右。其他的GDP到哪里去了呢?“一塊被政府拿走了,大概占總量的35-40%,一塊被企業(yè)資本拿走了,大概占45-50%?!保毨Я实沟膰裼脙H有的15%的GDP去背負教育、醫(yī)療、房產(chǎn)三座大山,還要忍受通貨膨脹之苦。還有一個很重要的問題,我們是以什么樣的代價取得這些GDP的?有兩個:犧牲了資源和環(huán)境,犧牲我們廣大“低價勞動力”--農(nóng)民工。五)宏觀調(diào)控不重視制度建設,造成大量的腐敗、浪費。東方文化與西方文化的區(qū)別根源在于對人的假設出現(xiàn)偏差六)中國宏觀經(jīng)濟運行的所有問題的根源集中在高儲蓄上概括地說,中國的高儲蓄取決于一系列重大的長期因素,其中,人口結(jié)構(gòu)的變化(人口參與率不斷提高)、城市化的高速發(fā)展、工業(yè)化
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