盲人閱讀推廣與文化服務(wù)工作

中國盲文出版社張偉盲人閱讀推廣與文化服務(wù)工作閱讀是個(gè)人和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵，閱讀推廣是極具機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)的文化服務(wù)工作，是能夠?yàn)槊總€(gè)人帶來巨大福祉的功德無量的大事業(yè)。盲人因?yàn)榭床灰娀蚩床磺?，?duì)閱讀推廣和文化服務(wù)的需求就更為迫切，迫切需要全社會(huì)給予格外關(guān)注和支持。一盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義二盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略三盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)四盲人閱讀推廣存在的問題和分析五加快推進(jìn)盲人閱讀推廣和文化服務(wù)工作的若干思考一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義一盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義閱讀是指通過視覺、聽覺、觸覺和其他方式從書本、文本或超文本中提取意義或情感信息的心理過程、實(shí)踐活動(dòng)或社會(huì)行為。無論是傳統(tǒng)的紙本閱讀，還是現(xiàn)代的多媒體閱讀，無論是觸覺、聽覺還是殘余視覺閱讀，無論是十年寒窗的深閱讀還是碎片化的淺閱讀，伴隨人類幾千年的閱讀是一個(gè)人獲取知識(shí)、成長成才的重要途徑。（一）盲人閱讀推廣的重要作用閱讀對(duì)各年齡段盲人的價(jià)值和功用可概括為以下八個(gè)方面：學(xué)習(xí)求知功能充電加油功能交流功能修身養(yǎng)性功能消遣休閑功能勵(lì)志功能開發(fā)智力功能傳承功能一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義古往今來，無數(shù)圣賢哲人、專家學(xué)者對(duì)閱讀的力量做出了各具千秋的闡發(fā)：學(xué)而不厭……知之者不如好之者，好之者不如樂之者（孔子）閱讀帶來文雅、樂趣和能力……讀史使人明智，讀詩使人智慧，學(xué)習(xí)

數(shù)學(xué)使人精密，學(xué)習(xí)物理使人深刻，學(xué)習(xí)倫理使人高尚，學(xué)習(xí)邏輯修辭使人善辯……知識(shí)能塑造人的性格……（培根）閱讀可以與古今中外許多高尚的人對(duì)話（歌德）書本是老師，給我們知識(shí)；書本是朋友，給我們快樂。書本讓我們的

生活不再孤寂，書本讓有志者樹立理想，讓自己活得更有意義。書是人類思想的載體，好書培養(yǎng)了一代又一代人的精神，好書讓我們保持對(duì)生命的熱愛，好書給我們溫暖和希望，讀書引領(lǐng)我們的心靈走向光明，讓我們的精神飛升起來，看到更高更遠(yuǎn)的地方。（張海迪）（一）盲人閱讀推廣的重要作用一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義閱讀是學(xué)習(xí)之母、教育之本，是文明社會(huì)賦予每個(gè)人的巨大福祉和機(jī)會(huì)，是促進(jìn)每個(gè)人自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是人類從動(dòng)物性向人性和神性提升的重要階梯。對(duì)于社會(huì)來講，盲人閱讀推廣的價(jià)值在于：傳播人道主義、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手維護(hù)盲人文化權(quán)益、體現(xiàn)公平正義的重要手段實(shí)現(xiàn)全民閱讀、營造書香社會(huì)的重要方面體現(xiàn)人文關(guān)懷、推進(jìn)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、衡量社會(huì)公共服務(wù)水平和成效的重要標(biāo)尺激發(fā)社會(huì)正能量、增強(qiáng)殘健融合和民眾凝聚力與向心力的重要內(nèi)容（一）盲人閱讀推廣的重要作用一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義（二）盲人閱讀推廣的現(xiàn)實(shí)需要盡管閱讀對(duì)人類的價(jià)值非常之大，但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，許多人無論在閱讀意識(shí)、閱讀態(tài)度、閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、閱讀氛圍，還是在閱讀能力、閱讀質(zhì)量、閱讀方式上，閱讀都是“知易行難”、急需進(jìn)行推廣的事業(yè)。無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，國民有效閱讀率不足始終是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和個(gè)人成長進(jìn)步的關(guān)鍵。我國國民的綜合閱讀率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是嚴(yán)重不匹配，全民閱讀推廣迫在眉睫。關(guān)于這方面的工作，國內(nèi)外學(xué)者研究頗多，僅列幾種著作供參考：【《全民閱讀推廣手冊(cè)》（徐雁）；《閱讀推廣理念·方法·案例》趙俊玲等；《如何閱讀一本書》（莫提默·J.艾德勒等）】一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義我國1731萬盲人是一個(gè)特性突出、特別困難、特別需要幫助的弱勢(shì)群體。由于視覺障礙和不完善的無障礙環(huán)境、社區(qū)服務(wù)等因素的相互作用和影響，他們?cè)谑杖?、居住、出行、婚姻、消費(fèi)等生存狀況方面，在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)參與等發(fā)展?fàn)顩r方面，都與健全人有著很大的差距。從全國人口數(shù)據(jù)庫中305萬注冊(cè)盲人的受教育程度和參與社會(huì)公共文化生活可以看出，盲人閱讀率與社會(huì)平均閱讀率差距甚大，分層次多樣化的閱讀推廣尤顯必要。（二）盲人閱讀推廣的現(xiàn)實(shí)需要一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于盲人的服務(wù)，涵蓋了福利救濟(jì)、醫(yī)療救助和能力建設(shè)三個(gè)層面，能力建設(shè)在勞動(dòng)福利型的中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中顯得越來越重要。習(xí)近平主席今年5月16日在接見第五屆全國自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)時(shí)指出：“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，也是人類文明發(fā)展的一支重要力量。古今中外，殘疾人身殘志不殘、自尊自立奉獻(xiàn)社會(huì)的奮斗事跡不勝枚舉。殘疾人完全有志向、有能力為人類社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)”。這一論述體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)殘疾人能力建設(shè)的高度重視。荷馬左丘明布萊爾黃乃阿炳海倫凱勒（三）盲人閱讀推廣的深遠(yuǎn)意義一、盲人閱讀推廣的重要作用、現(xiàn)實(shí)需要和深遠(yuǎn)意義授人以“魚”不如授人以“漁”。縱觀古今中外，知識(shí)使無數(shù)盲人為人類文明作出了杰出貢獻(xiàn)。古希臘盲人荷馬寫就《奧德賽》和《伊利亞特》兩部史詩彪炳于世我國春秋時(shí)期盲人左丘明著述《國語》流傳至今法國盲人布萊爾發(fā)明六點(diǎn)制盲文造福世界盲人美國當(dāng)代盲聾人海倫·凱勒以豐厚著述和開拓盲人福利事業(yè)而成就偉大。甘柏林夏榮強(qiáng)王結(jié)李志軍楊佳徐白侖李雁雁（三）盲人閱讀推廣的深遠(yuǎn)意義二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略二盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略（一）盲人的閱讀需求分析不同的視障程度、受教育程度、年齡和生存環(huán)境對(duì)閱讀內(nèi)容和載體形式有不同的需求。（1）從閱讀目的劃分掃盲需求

一是教育盲；二是盲文識(shí)字盲；三是電腦盲。教育需求

全國各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)在讀盲生約7.6萬人。就業(yè)需求

全國現(xiàn)有12萬盲人保健按摩師、3萬盲人醫(yī)療按摩師。每年約有2千名盲人參加醫(yī)療按摩師考試，各級(jí)殘聯(lián)每年對(duì)約1萬名成年盲人進(jìn)行按摩職業(yè)培訓(xùn)。另外還有盲人鋼琴調(diào)律師、盲人心理咨詢師和其他類別的盲人職業(yè)培訓(xùn)。公共文化需求

全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公共圖書館（省級(jí)）和300多個(gè)地市級(jí)公共圖書館中已設(shè)立盲文及盲人閱覽室的，許多縣級(jí)公共圖書館也設(shè)立盲文及盲人閱覽室（席），盲人基本公共文化閱讀需求非常大而廣泛。二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略盲文讀物：包括學(xué)前教育、成人掃盲讀本、義務(wù)教育、高中以上學(xué)歷教育、職業(yè)教育教材教輔、學(xué)術(shù)參考書和社會(huì)讀物。大字本讀物：主要為視力在0.05～0.3的低視力盲人所期盼，以教材、工具書和經(jīng)典讀物為主。有聲讀物：分為模擬和數(shù)字格式，通過多種方式閱聽。電子文本讀物：適合用電腦和多種閱讀終端閱讀，可通過盲文點(diǎn)顯器讀盲文，也可用各種移動(dòng)信息終端加盲用軟件讀社會(huì)通用電子文本。在線資源：互聯(lián)網(wǎng)上閱讀各種信息和資源，盲人通過讀屏軟件獲取和閱讀。（2）從閱讀載體劃分（一）盲人的閱讀需求分析二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略主要指圍繞各級(jí)各類教育和就業(yè)所產(chǎn)生的閱讀需求，按輕重緩急主要為：義務(wù)教育初中級(jí)職業(yè)教育高中以上學(xué)歷教育高等職業(yè)教育職業(yè)培訓(xùn)學(xué)前教育盲文識(shí)字教育基本的社會(huì)教育基本需求：（3）從需要程度劃分非基本需求：指多樣化、多層次、個(gè)性化的閱讀需求，是在滿足基本需求以上、個(gè)人進(jìn)一步深造或文化娛樂而產(chǎn)生的需求。包括：提高個(gè)人綜合素質(zhì)提高職業(yè)技能社會(huì)休閑娛樂（一）盲人的閱讀需求分析二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略（二）盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)通常所講的閱讀是基于視覺的書本、文本或超文本閱讀。對(duì)于盲人來講，觸讀、聽讀和視覺閱讀便成為三種主要的閱讀方式，三種閱讀方式中，又以聽讀、觸讀為主，低視力盲人大字閱讀為輔。因此，盲人閱讀方式有著顯著的特點(diǎn)。1.觸覺閱讀1829年法國盲人路易·布萊爾在炮兵夜文基礎(chǔ)上改進(jìn)發(fā)明的六點(diǎn)制盲文，為盲人的文化教育和社會(huì)交流帶來了革命性變化。借助美妙的盲文，盲人得以用手指來閱讀、寫作和交流，改變了口口相傳的學(xué)習(xí)和交流方式。2.聽覺閱讀盲人對(duì)聲音的感知異常靈敏。有聲讀物成為廣大盲人的主要閱讀載體，尤其是當(dāng)今全媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)視聽更為盲人帶來隨時(shí)隨地聽讀的空前便利，借助發(fā)聲軟件，各種計(jì)算機(jī)終端、手機(jī)和聽書終端，盲人可以無障礙地聽讀電子文本和有聲讀物。3.殘余視覺閱讀盲人中大約有一半以上為雙眼最佳矯正視力在0.05至0.3之間的低視力者，推廣放大設(shè)備或大字讀物可以使低視力盲人閱讀各種形態(tài)的文本。二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略（二）盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)盲人特殊的生存發(fā)展?fàn)顩r和閱讀方式?jīng)Q定了盲人閱讀推廣的特點(diǎn)：一是成本較高，尤其是各類無障礙盲人讀物的制作上；二是時(shí)間長、見效慢；三是需要分層次、多樣化，許多時(shí)候需要個(gè)別指導(dǎo)、因人施教；四是需要輔助技術(shù)支撐。二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略（三）盲人閱讀推廣的影響因素一是國際社會(huì)、黨和國家對(duì)全民閱讀的倡導(dǎo)和政策扶持；二是不斷完善的殘疾人的權(quán)益保障制度；三是特殊教育不斷提升，以圖書館為主體的視障閱讀空間服務(wù)能力不斷增強(qiáng)；四是盲人自身對(duì)知識(shí)的渴望和學(xué)習(xí)與提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的驅(qū)動(dòng)；五是盲人受外部世界干擾和社會(huì)交往相對(duì)較少，安靜閱讀的時(shí)間相對(duì)較多；六是全社會(huì)助殘行為尤其是文化助盲志愿者個(gè)人和機(jī)構(gòu)越來越多。有利因素二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略（三）盲人閱讀推廣的影響因素一是盲人收入、居住等生存狀況的影響；二是大部分盲人文化教育程度較低，尤其是文盲和小學(xué)以下文化程度達(dá)60%以上比例、盲文識(shí)字率低、就業(yè)程度低，對(duì)閱讀和文化的認(rèn)知較低；三是盲人讀物不足，無障礙信息環(huán)境不佳；四是盲人社會(huì)參與度低、對(duì)圖書館功能的認(rèn)知度低、自我發(fā)展期待不高；五是盲人出行困難、難以經(jīng)常到公共文化機(jī)構(gòu)等，這些都是影響盲人閱讀推廣的不利因素。障礙因素二、盲人閱讀推廣的主要特點(diǎn)、影響因素和基本策略盲人閱讀形式上盲人觸覺閱讀內(nèi)容上聽讀大字本閱讀教育培訓(xùn)閱讀求知實(shí)用閱讀文學(xué)閱讀娛樂休閑閱讀……策略：政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、積極作為、循序漸進(jìn)、分類施策、務(wù)求實(shí)效原則：精準(zhǔn)性、無障礙、可感知根據(jù)不同視障程度、年齡、文化程度和職業(yè)情況分層次、多樣化開展閱讀推廣和文化服務(wù)工作。要接納各種閱讀形式，提供更加豐富精準(zhǔn)的盲人讀物和輔助技術(shù)支撐，對(duì)閱讀內(nèi)容進(jìn)行無障礙改造。（四）盲人閱讀推廣的基本策略三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)圍繞盲人閱讀推廣，國內(nèi)外盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)、圖書館和社會(huì)各界多年來做了大量卓有成效的工作，為改善廣大盲人閱讀狀況提供了支持和服務(wù)。三盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（一）強(qiáng)化政策法規(guī)建設(shè)，建設(shè)長效機(jī)制《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》宣告了不歧視、機(jī)會(huì)均等、無障礙以及充實(shí)和切實(shí)地參與和融入社會(huì)的原則。世界盲人聯(lián)盟積極推進(jìn)的《馬拉喀什條約》為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供了便利。我國政府《殘疾人保障法》、《著作權(quán)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》、中宣部等11個(gè)部委《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》、《無障礙建設(shè)條例》從不同角度對(duì)包括閱讀推廣在內(nèi)的殘疾人文化建設(shè)做出了支持。三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（二）政府積極主導(dǎo)和營造全民閱讀氛圍歐美、俄羅斯、日本、韓國等許多國家政府機(jī)構(gòu)先后實(shí)施一系列振興國民閱讀的行動(dòng)計(jì)劃。我國在國家公共服務(wù)、文化發(fā)展、新聞出版業(yè)發(fā)展和殘疾人事業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域的五年發(fā)展規(guī)劃和特殊教育提升計(jì)劃中都對(duì)建設(shè)盲人閱覽室、扶持盲人讀物出版和開展殘疾人閱讀工作作出了部署，尤其對(duì)各級(jí)公共圖書館的盲人服務(wù)工作在經(jīng)費(fèi)保障、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和績效考核等方面采取了一系列具體措施，有力地促進(jìn)了盲人閱讀推廣工作。新聞出版廣電總局和各級(jí)政府通過開展各類主題讀書活動(dòng)和建設(shè)農(nóng)家書屋等舉措，充分發(fā)揮優(yōu)秀出版物引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)全民閱讀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，形成了“書香嶺南”、“書香荊楚”、“江蘇讀書節(jié)”、“三湘讀書月”、“書香中國·上海周”、“北京閱讀季”、“深圳讀書月”、“蘇州閱讀節(jié)”等知名閱讀推廣品牌。正在制定中的《全民閱讀促進(jìn)條例》和《全民閱讀中長期規(guī)劃》必將推動(dòng)盲人閱讀推廣工作邁上新臺(tái)階。三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧全世界只有不到5%的出版物能夠制作成無障礙格式供盲人使用，盲人“書荒”問題成為多年來影響盲人閱讀推廣的一個(gè)世界性難題。為此，世界盲人聯(lián)盟、國際數(shù)字有聲讀物聯(lián)盟、國際數(shù)字出版論壇等國際組織聯(lián)合各國政府，通過不斷拓展版權(quán)合理使用范圍、制定數(shù)字有聲通用標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)輔助技術(shù)等方式為盲人閱讀提供了許多便利，各國盲人服務(wù)組織通過不斷增加盲文、有聲、大字、口述影像和電子出版物等方式為盲人無障礙閱讀提供內(nèi)容支持。支撐盲人閱讀推廣的各類文化產(chǎn)品盲文書刊有聲讀物

大字版讀物盲用信息化輔具盲人用品用具數(shù)字化資源普通文字圖書音像與無障礙影像三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)在我國，中國盲文出版社近年來在政府支持下為改善各類盲人讀物匱乏采取了一系列卓有成效的舉措，為全國盲人和盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了豐富有效的資源支持。一是加大盲文出版規(guī)模，每年出版的800種盲文新書既有各級(jí)各類教材教輔，又有12種期刊，還有明盲對(duì)照彩色少兒讀物、盲文樂譜、各類暢銷書、經(jīng)典文學(xué)和盲人按摩急需的醫(yī)藥衛(wèi)生和技能提高讀物。小學(xué)、初中義務(wù)教育教材、高中教材小學(xué)、初中課外讀物按摩中等專業(yè)統(tǒng)編教材、高等教育教材（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)社科文藝類圖書政治法律和醫(yī)療衛(wèi)生類各種盲文期刊彩色明盲對(duì)照少兒讀物（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)二是整合采集3萬多小時(shí)有聲讀物供全國盲人免費(fèi)在線閱讀。出版了包括大中專教材、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、法律和政治文獻(xiàn)在內(nèi)的一系列精品有聲讀物，完成由傳統(tǒng)模擬有聲讀物向數(shù)字有聲讀物的轉(zhuǎn)化。盲人按摩師職業(yè)技能提高叢書初中語文教科書課外讀物（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)三是每年推出200種貼近低視力盲人使用的大字教材教輔和精品社會(huì)讀物。語文六年級(jí)上冊(cè)大字版中小學(xué)教材大字版盲人按摩師職業(yè)技能提高叢書名家名作（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)四是為盲人制作加工數(shù)字文獻(xiàn)資源。包括數(shù)據(jù)庫、電子期刊、電子圖書、網(wǎng)頁、多媒體資料等多種類型。采集發(fā)布提供中國視障文化資訊服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)隨地的個(gè)性化閱讀服務(wù)加工（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)五是制作上百種口述影像供盲人較完整地聆賞優(yōu)秀電影電視。無障礙電影無障礙電影公益行動(dòng)（三）精準(zhǔn)提供大量必讀、應(yīng)讀和可讀的盲人讀物，為盲人提供優(yōu)質(zhì)精神食糧三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（四）發(fā)展輔助技術(shù)，推進(jìn)盲人無障礙信息化閱讀計(jì)算機(jī)、通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為盲人帶來空前機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各國通過推進(jìn)信息無障礙工作開展盲人數(shù)字化閱讀推廣。歐美每年定期舉辦針對(duì)盲人和其他殘疾人的輔助技術(shù)論壇和產(chǎn)品博覽會(huì)；我國舉辦了9屆中國信息無障礙論壇，各個(gè)盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)研制出包括盲用讀屏和放大軟件、電子助視器、盲文電子顯示器、盲文電腦、盲用移動(dòng)閱聽終端等在內(nèi)的一系列盲人信息化學(xué)習(xí)輔具。陽光軟件三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（四）發(fā)展輔助技術(shù)，推進(jìn)盲人無障礙信息化閱讀中國盲文圖書館建成了集電子盲文、數(shù)字有聲和盲人專用電子書數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的內(nèi)容龐大的數(shù)字圖書館，中國盲協(xié)、中國殘聯(lián)信息中心、國家圖書館、山東省圖書館和許多盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)也都建成了盲人數(shù)字化無障礙閱讀網(wǎng)站，形成了“內(nèi)容+平臺(tái)+終端+網(wǎng)絡(luò)”的數(shù)字化服務(wù)模式。為盲人讀者提供輔助電子設(shè)備聽書終端有聲閱讀機(jī)綜合有聲播放機(jī)盲文學(xué)習(xí)機(jī)手機(jī)擴(kuò)視儀手持助視器輔助電子設(shè)備三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（五）強(qiáng)化陣地服務(wù)，構(gòu)建盲人閱讀推廣空間全國盲人閱讀推廣委員會(huì)在泰山成立福建分會(huì)成立湖北分會(huì)成立浙江分會(huì)成立中國盲文圖書館積極開展與全國各省市縣（區(qū)）圖書館，以及各級(jí)殘聯(lián)、各地盲校等的合作。與全國上百家圖書館建立網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系，為100多家服務(wù)機(jī)構(gòu)提供盲文圖書集體循環(huán)借閱服務(wù)，與中國盲協(xié)和各省市盲協(xié)聯(lián)合開展閱讀推廣活動(dòng)，各地盲校、公共圖書館發(fā)揮主體作用，目前已建成500多家盲人閱覽室，直接為全國盲人讀者提供免費(fèi)借閱、寄書到家服務(wù)。三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（五）強(qiáng)化陣地服務(wù)，構(gòu)建盲人閱讀推廣空間中國盲文圖書館分館、支館成立中國盲文圖書館眼科醫(yī)院閱覽區(qū)成立中國盲人圖書館北京市朝陽區(qū)支館揭牌及支館書法筆會(huì)活動(dòng)三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)（六）社會(huì)各界聯(lián)合行動(dòng)不斷推進(jìn)盲人參與閱讀和各種相關(guān)文化活動(dòng)各地殘聯(lián)積極開展文化周、文化月活動(dòng)，各地盲校通過書香校園推進(jìn)盲生閱讀。各地公共圖書館針對(duì)視障人群多層次、個(gè)性化文化需求，開展定時(shí)定點(diǎn)的盲文、電腦、聲樂、定向行走、手風(fēng)琴、口琴、舞蹈、朗誦、英語等各類培訓(xùn)。電腦培訓(xùn)盲文培訓(xùn)盲童英語培訓(xùn)盲人聲樂培訓(xùn)盲人手風(fēng)琴培訓(xùn)三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)開展文化講堂、文學(xué)沙龍、朗誦沙龍、音樂沙龍、視網(wǎng)膜病變病友沙龍、盲童親子活動(dòng)、盲童夏令營、口述影像等豐富多彩的文化活動(dòng)。濮存昕周國平洪昭光劉慶邦文化講堂曹燦方明葛蘭朗誦沙龍視網(wǎng)膜病變沙龍播放無障礙電影視障兒童親子活動(dòng)音樂沙龍盲童夏令營活動(dòng)（六）社會(huì)各界聯(lián)合行動(dòng)不斷推進(jìn)盲人參與閱讀和各種相關(guān)文化活動(dòng)三、盲人閱讀推廣的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

開展盲文技能競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)技能大賽、盲人藝術(shù)作品競(jìng)賽、主題征文競(jìng)賽、讀書知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、評(píng)選書香家庭、書香社區(qū)、書香學(xué)校，十佳讀書人物等活動(dòng)，為廣大盲人送文化、送歡樂、送信心。全國盲人計(jì)算機(jī)大賽無障礙電影公益行動(dòng)“我的中國夢(mèng)”盲人藝術(shù)作品展（六）社會(huì)各界聯(lián)合行動(dòng)不斷推進(jìn)盲人參與閱讀和各種相關(guān)文化活動(dòng)四、盲人閱讀推廣存在的問題和分析四盲人閱讀推廣存在的問題和分析四、盲人閱讀推廣存在的問題和分析(一)從閱讀推廣主體的服務(wù)能力和效能來看一是基層服務(wù)陣地少目前全國縣區(qū)級(jí)盲人文化服務(wù)陣地（閱覽席）實(shí)際建成率還很低，服務(wù)難以延伸到社區(qū)和行政村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城鄉(xiāng)盲人就近、就便接受公共文化服務(wù)的需要二是服務(wù)資源不足盲人活動(dòng)少、精準(zhǔn)性不夠，已建成的盲人閱覽室（席），盲文書刊和有聲讀物品種少、更新慢，缺少大字本、無障礙影視、助視器和盲用信息化借閱設(shè)備，專業(yè)服務(wù)人員不足，地區(qū)間發(fā)展不平衡。三是服務(wù)創(chuàng)新不足坐等上門的借閱服務(wù)和少量的文化活動(dòng)很難激活廣大盲人的潛在需求，而宣傳推廣不足、資源整合不足、讀者培育不足亦使盲人對(duì)圖書館服務(wù)的知曉率、認(rèn)同率低四是細(xì)分服務(wù)不足許多機(jī)構(gòu)未能根據(jù)視障類型、年齡、性別、文化程度和職業(yè)特點(diǎn)細(xì)分需求和開展活動(dòng)，難以滿足盲人求知、求樂、求溝通的分層次、多樣化需求五是現(xiàn)有資源利用率低許多服務(wù)機(jī)構(gòu)盲文書借閱率低，盲人到館率低，個(gè)別因長期失用已名存實(shí)亡或挪作他用，大家對(duì)圖書館視障服務(wù)的必要性和實(shí)效性還有許多困惑。問題和分析四、盲人閱讀推廣存在的問題和分析一是盲人文化教育程度低我國視力殘疾人中，小學(xué)以下文化程度達(dá)60%以上，中專及大專以上僅為2.8%，這成為制約盲人閱讀推廣的重要因素；二是盲文普及使用率低我國盲人盲文使用率不足10%，所以有聲讀物和閱聽器借閱服務(wù)所占比例凸顯，而美國盲文使用率是12%，日本是20%，英國是7%；三是盲人計(jì)算機(jī)使用率低目前接受過電腦和盲用軟件應(yīng)用培訓(xùn)的盲人不足10萬人，盲人信息化服務(wù)方面潛力巨大；四是盲人穩(wěn)定就業(yè)率低全國有15萬盲人從事按摩，更多的農(nóng)村盲人還在從事算命、種植養(yǎng)殖及其他簡單的生產(chǎn)勞動(dòng)以維持生計(jì)，盲人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)亟需加強(qiáng)；五是盲人在社會(huì)參與中存在諸多障礙和不便主要是單獨(dú)出行困難、自信不足、缺少溝通和對(duì)文化重要性認(rèn)識(shí)不夠等問題。(二)從服務(wù)對(duì)象來看問題和分析四、盲人閱讀推廣存在的問題和分析一是政府要加大支持力度在盲人教育普及、掃盲、盲文推廣方面，在盲人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持方面，在加大對(duì)盲人文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源配置方面，政府都需要加快制定并實(shí)施更加積極務(wù)實(shí)有效的配套措施。二是推廣主體統(tǒng)籌協(xié)同不夠作為盲人閱讀推廣主體的各級(jí)公共圖書館、盲校、盲協(xié)和殘聯(lián)在理念上還需進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取更多創(chuàng)新舉措，尤其要在資源共建共享、無障礙環(huán)境建設(shè)和聯(lián)合行動(dòng)方面進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。二是社會(huì)力量參與不足在激發(fā)全社會(huì)龐大的愛心資源，動(dòng)員更多的志愿者出心、出力、出時(shí)間、出資源來支持盲人文化服務(wù)工作方面還很不足。(三)從社會(huì)層面來看問題和分析四、盲人閱讀推廣存在的問題和分析一是目前發(fā)展階段所限與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國盲人文化工作整體上起步晚、基礎(chǔ)弱、發(fā)展還滯后；二是行業(yè)自身特點(diǎn)所限我們的服務(wù)對(duì)象是弱勢(shì)群體，在生活、學(xué)習(xí)和工作中面臨存在許多困難，盲人文化服務(wù)、盲人閱讀推廣很難短時(shí)間內(nèi)立竿見影、如火如荼；三與我們行業(yè)自身努力不夠有關(guān)行業(yè)內(nèi)外的溝通交流、資源共享、聯(lián)合互動(dòng)不夠，理性客觀的實(shí)證研究和激情持續(xù)的務(wù)實(shí)行動(dòng)有待提高總體來看，我國盲人公共文化服務(wù)與盲人需求相比，與文化大發(fā)展大繁榮的要求相比，與國際同行相比，仍有許多差距和不足，廣大盲人均等共享社會(huì)文化成果、平等參與文化活動(dòng)和創(chuàng)造的愿望遠(yuǎn)未得到滿足。(四)上述問題產(chǎn)生的原因問題和分析五、加快推進(jìn)盲人閱讀推廣的文化服務(wù)工作的若干思考五加快推進(jìn)盲人閱讀推廣和文化服務(wù)工作的若干思考全國視障文化服務(wù)同仁和社會(huì)各界要順應(yīng)全媒體、大閱讀、數(shù)字化、大文化的趨勢(shì)，為全國盲人提供公益性、均等性、便利性、示范性、綜合性文化服務(wù)，保障廣大盲人基本文化權(quán)益、加快滿足其多樣性文化需求。具體可采取以下應(yīng)對(duì)措施：五、加快推進(jìn)盲人閱讀推廣的文化服務(wù)工作的若干思考開展更加廣泛的需求調(diào)研、服務(wù)規(guī)范探討、經(jīng)驗(yàn)交流和績效研究，制定并實(shí)施更加務(wù)實(shí)有效的中長期規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃，將盲人閱讀推廣工作納入國家宣傳文化和殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，建立和完善長效工作機(jī)制，對(duì)在校盲生、盲人按摩師、中途失明盲人、老年盲人等重點(diǎn)人群實(shí)施重點(diǎn)突破。1大幅提升各類盲人讀物出版供給。全面加強(qiáng)全媒體閱讀推廣工作。2全面推進(jìn)各類盲人讀物出版與傳播以隨需應(yīng)變、整合創(chuàng)新、策略聯(lián)盟、流程再造為基本方法進(jìn)一步優(yōu)化資源配置強(qiáng)化績效管理精準(zhǔn)選題按需出版縮小差距彌補(bǔ)欠賬盲文出版有聲讀物出版大字本

出版盲人數(shù)字化出版與傳播無障礙影視