職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)

職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)曹多志馬鞍山市疾病預(yù)防控制中心Tel-mail:mascdz@212013.4.25.合肥與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

……………第52號(hào)主席令2011年12月31日第11屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議修訂《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》…………….第51號(hào)總局令《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第49號(hào)總局令《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》…………..第48號(hào)總局令《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》…..第47號(hào)總局令2與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃》(2009-2015年)……….…………….………………..國(guó)辦發(fā)〔2009〕43號(hào)《用人單位職業(yè)病防治指南》

……BZ/T225-2010）

《用人單位職業(yè)病防治指南》….研究論文《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》………………監(jiān)總安健〔2013〕38號(hào)2013.3.29.《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》………(ZEJB-2013-002)其他參考文獻(xiàn)3《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。

第六條用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。

421.用人單位應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)病防治管理措施㈠設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；㈡制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；㈢建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；㈣建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；㈤建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；㈥建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。5國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)

國(guó)辦發(fā)〔2009〕43號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳二○○九年五月二十四日6國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)

一、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的。落實(shí)用人單位責(zé)任，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政監(jiān)管，依靠科技進(jìn)步，立足國(guó)情，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。7(二)基本原則。

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問(wèn)題。

3.宣傳動(dòng)員，社會(huì)參與。廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。8(三)規(guī)劃目標(biāo)——到2015年：職業(yè)病危害用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到80%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到60%以上，控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上，接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上。9(三)規(guī)劃目標(biāo)?！?015年：職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)管能力不斷提高，對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。依托現(xiàn)有資源，建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)，基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)逐步覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；瘜W(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。10三、主要任務(wù)(一)落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任1.建立健全防治責(zé)任制。2.認(rèn)真落實(shí)預(yù)防、控制措施3.加強(qiáng)職業(yè)健康管理和病人救治

4.規(guī)范用人單位的用工行為11三、主要任務(wù)(二)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的防治（略）(三)加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)

1.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警2.健全防治技術(shù)支撐體系3.推進(jìn)信息化建設(shè)4.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)(四)開(kāi)展科研及成果應(yīng)用（略）12(五)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育制定職業(yè)病防治宣傳教育規(guī)劃和計(jì)劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)存在職業(yè)病危害的用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者的培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所健康教育。把職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)納入全民普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮新聞媒體作用，深入開(kāi)展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)病防治違法行為。

13用人單位職業(yè)病防治指南中華人民共和國(guó)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ/T225-2010）用人單位職業(yè)病防治工作應(yīng)遵循如下原則：—依法防治，預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理；—單位自律，全員參與，持續(xù)改進(jìn)；—維護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益，關(guān)注職業(yè)病高危人群，尤其是流動(dòng)勞動(dòng)者。14組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)

—制定本單位職業(yè)衛(wèi)生方針；—設(shè)置職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；—設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)；—明確相關(guān)組織的職能；—配備專（兼）職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員；—職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制；—制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；—建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度；—設(shè)置崗位操作規(guī)程；—建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案；—建立、健全勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；—建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；—確保職業(yè)病防治管理必要的經(jīng)費(fèi)投入；—建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；—依法參加工傷保險(xiǎn)

15在研究我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作要求,以及用人單位對(duì)職業(yè)病防治工作需求的基礎(chǔ)上,提出用人單位職業(yè)病防治指標(biāo)和技術(shù)指南,通過(guò)同行評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證以及全國(guó)征求意見(jiàn)、標(biāo)委會(huì)審議等方式進(jìn)行修正完善?！队萌藛挝宦殬I(yè)病防治指南》研究文獻(xiàn)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒研究所信息與政策研究室主任：張敏16用人單位職業(yè)病防治指南研究的簡(jiǎn)介提出用人單位職業(yè)病防治體系,并從組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)、前期預(yù)防、材料和設(shè)備管理、工作場(chǎng)所管理、工作場(chǎng)所職業(yè)性有害因素監(jiān)測(cè)、履行告知、防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)性有害事故的應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病診斷與病人保障、群眾監(jiān)督12個(gè)方面95個(gè)細(xì)目提出用人單位職業(yè)病防治技術(shù)指南，每個(gè)細(xì)目均提出詳細(xì)要求和指導(dǎo)性說(shuō)明,對(duì)用人單位建立職業(yè)病防治體系、落實(shí)職業(yè)病防治技術(shù)措施、履行職業(yè)病防治責(zé)任具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。171813個(gè)細(xì)目192011個(gè)細(xì)目2115個(gè)細(xì)目224個(gè)細(xì)目請(qǐng)找出此圖中存在的問(wèn)題238個(gè)細(xì)目249個(gè)細(xì)目2513個(gè)細(xì)目263個(gè)細(xì)目3個(gè)細(xì)目278個(gè)細(xì)目張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺事件2009年7月27日，張海超展示一份新的診斷證明書(shū)(右)，這張證明書(shū)與之前的診斷證明結(jié)論不同。285個(gè)細(xì)目29指南的意義職業(yè)病防治工作指南的意義：能夠量化大中型企業(yè)所存在的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),所提出的用人單位職業(yè)病防治指南和其它的技術(shù)；工具可幫助指導(dǎo)企業(yè)采取措施解決其職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題；為改善和加強(qiáng)大中型企業(yè)職業(yè)病防治工作、行業(yè)職業(yè)病防治工作及政府監(jiān)督、監(jiān)管和評(píng)價(jià)大型企業(yè)職業(yè)病防治工作提供了有效依據(jù)；為政府行政主管部門監(jiān)管和多方參與職業(yè)病防治工作提供了客觀和科學(xué)的依據(jù)與方法。30國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知安監(jiān)總安健〔2013〕38號(hào)

強(qiáng)化用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，遏制和減少職業(yè)病的發(fā)生，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定從2013至2015年，利用三年左右時(shí)間在全國(guó)范圍組織開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)?！秶?guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》等要求31一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的重要意義

（一）開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)是抓好職業(yè)病預(yù)防工作的重要舉措。目前我國(guó)職業(yè)病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，職業(yè)病人總量大，且報(bào)告職業(yè)病例數(shù)呈連年上升趨勢(shì)。同時(shí)，職業(yè)病危害分布領(lǐng)域廣、接害人數(shù)多，群體性職業(yè)病事件屢有發(fā)生，社會(huì)影響大。其重要原因是用人單位主體責(zé)任不落實(shí)，歷史欠賬多，基礎(chǔ)工作薄弱，作業(yè)環(huán)境惡劣。

通過(guò)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)用人單位提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境和條件，有利于扭轉(zhuǎn)和遏制當(dāng)前這種嚴(yán)峻形勢(shì)。32工作場(chǎng)所職業(yè)病危害嚴(yán)重職業(yè)病危害事件時(shí)有發(fā)生，企業(yè)必須把職業(yè)病防治當(dāng)成大事來(lái)抓33（二）開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的主要途徑■國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)明確指出，用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)措施和義務(wù)?！鲞@次職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋了用人單位在預(yù)防環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和職責(zé)。■通過(guò)全面開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，可以有效引導(dǎo)用人單位對(duì)照要求，查找差距，逐步整改，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境和條件。34(三）職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)是落實(shí)《規(guī)劃》的有效手段■國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009—2015年）》，提出了2015年要達(dá)到的規(guī)劃目標(biāo)。從現(xiàn)在起，規(guī)劃只剩下不到三年時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。■職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合《規(guī)劃》有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，提出了今后三年每年分別要達(dá)到的具體任務(wù)，有利于《規(guī)劃》目標(biāo)的按期全面完成?！鼋y(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》的重要性，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的按期完成。35二、年度目標(biāo)和主要內(nèi)容（一）年度目標(biāo)1.2013年目標(biāo)：40%以上存在職業(yè)病危害的用人單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。2.2014年目標(biāo)：70%以上存在職業(yè)病危害的用人單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。3.2015年目標(biāo)：存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。36（二）主要內(nèi)容■職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的主要內(nèi)容分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理10個(gè)方面，具體內(nèi)容詳見(jiàn)《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法》（ZW-JB-2013-002）。■各級(jí)安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)用人單位按照基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，查找差距，并限期整改；逾期不改正的，要按照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的相關(guān)作業(yè)?！龅?015年仍達(dá)不到基礎(chǔ)建設(shè)要求的，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》第七十三條和第七十六條的規(guī)定，提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。37三、工作措施1.搞好宣傳發(fā)動(dòng)2.開(kāi)展試點(diǎn)示范3.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)4.強(qiáng)化督促檢查5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

381.責(zé)任體系(1項(xiàng))內(nèi)容檢查要求

1.1建立職業(yè)病危害防治責(zé)任制度查閱書(shū)面文件的職業(yè)病防治責(zé)任制度。責(zé)任制度應(yīng)具體包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù)，還應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及用人單位其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。

392.規(guī)章制度(1項(xiàng))內(nèi)容檢查要求

2.1建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度查閱書(shū)面文件的職業(yè)衛(wèi)生管理制度：警示與告知制度申報(bào)制度宣傳教育培訓(xùn)制度防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度防護(hù)用品管理制度監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度應(yīng)急救援與管理制度崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）要求的管理制度。重點(diǎn)檢查制度的針對(duì)性和落實(shí)情況。40安監(jiān)總局47號(hào)令要求的13項(xiàng)管理制度（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。413.管理機(jī)構(gòu)（3項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求3.1設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)查閱用人單位相關(guān)文件；文件應(yīng)明確設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織；檢查機(jī)構(gòu)或組織工作開(kāi)展情況。3.2配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員查閱文件：危害嚴(yán)重或勞動(dòng)者超過(guò)100人的用人單位應(yīng)當(dāng)配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。當(dāng)面核實(shí)管理人員的工作情況。423.管理機(jī)構(gòu)（3項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求

3.3建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案

⑴檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)病防治責(zé)任制文件；⑵職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度與操作規(guī)程；⑶工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單；⑷崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；⑸職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；⑹工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄；⑺職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；⑻主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；⑼職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄；⑽勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄；⑾建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；⑿職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件等12項(xiàng)安監(jiān)總局47號(hào)令要求的檔案。

43安監(jiān)總局47號(hào)令要求的12項(xiàng)檔案資料第三十四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（三）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；（五）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄；（六）職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；（七）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；（八）職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄；（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄；（十）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者驗(yàn)收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十一）職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件；（十二）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。444.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)查閱安監(jiān)部門申報(bào)回執(zhí)，重要事項(xiàng)變更是否及時(shí)進(jìn)行變更申報(bào)。

4.2建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安監(jiān)部門審核通過(guò)檢查用人單位2012年6月1日后即《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第51號(hào)）頒布以來(lái)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（首先查建設(shè)項(xiàng)目清單）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)。454.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.3職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門審查檢查用人單位2012年6月1日后即《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第51號(hào)）頒布以來(lái)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查及有關(guān)批復(fù)。4.4建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安監(jiān)部門審核通過(guò)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格檢查用人單位2012年6月1日后即《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第51號(hào)）頒布以來(lái)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告及驗(yàn)收批復(fù)。464.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.5優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料綜合評(píng)估用人單位的工藝、技術(shù)、裝備和材料的先進(jìn)水平（與現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)同類用人單位相比，工藝、技術(shù)、裝備和材料較為先進(jìn)，主要考慮密閉化、機(jī)械化、自動(dòng)化，低毒或無(wú)毒原料等因素）。4.6不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料監(jiān)管機(jī)構(gòu)查閱最新國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策文件（國(guó)家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和工信部相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件），并進(jìn)行核對(duì)。

474.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.7對(duì)有危害的技術(shù)、工藝和材料隱瞞其危害而采用；主要原材料有MSDS（物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表）主要檢查原輔材料的有毒有害成份是否明確（檢查用人單位對(duì)供應(yīng)商有無(wú)提出書(shū)面要求，且供應(yīng)商是否提供）。

4.8可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備有中文說(shuō)明書(shū)現(xiàn)場(chǎng)查看，有沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)的。

MSDS

(Material

Safety

Data

Sheet)

化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)，里面會(huì)包含有接觸后的急救措施、燃爆性與消防措施、成分與組成、泄漏應(yīng)急處理、搬運(yùn)與儲(chǔ)存、物理特性、環(huán)保措施、健康危害等一些有關(guān)信息。484.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.9在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明

依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158）和《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》（GBZ/T203）現(xiàn)場(chǎng)查看主要產(chǎn)生粉塵、有毒物質(zhì)或放射性的設(shè)備，有無(wú)警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明和告知卡（重點(diǎn)檢查存在矽塵、石棉粉塵、高毒和放射性物質(zhì)危害的崗位）。

4.10使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品，有中文說(shuō)明書(shū)現(xiàn)場(chǎng)查看原料包裝，有沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)。494.前期預(yù)防（12項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求4.11使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的，有中文說(shuō)明書(shū)現(xiàn)場(chǎng)檢查（《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB1887)豁免的放射性同位素除外）。

4.12不得轉(zhuǎn)嫁職業(yè)病危害的作業(yè)給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。查閱有關(guān)用人單位文件和外包合同是否明確職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任，重點(diǎn)檢查勞務(wù)派遣用工單位職業(yè)衛(wèi)生管理狀況，是否落實(shí)勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放等情況。

505.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.1工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)查閱檢測(cè)報(bào)告（關(guān)注檢測(cè)時(shí)工況與氣象條件），重點(diǎn)檢查矽塵、石棉粉塵、高毒物品和放射性物質(zhì)濃度或強(qiáng)度達(dá)標(biāo)情況。5.2有害和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要檢查接觸矽塵、石棉粉塵、高毒物質(zhì)崗位是否與其他崗位隔離，接觸有毒有害崗位與無(wú)危害崗位是否隔開(kāi)；有毒物品和粉塵的發(fā)生源是否布置在操作崗位下風(fēng)側(cè)。515.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.3工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi)，工作場(chǎng)所不得住人現(xiàn)場(chǎng)檢查。5.4可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警裝置按照《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T233）要求的設(shè)置要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。5.5可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故的有毒、有害工作場(chǎng)所，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品現(xiàn)場(chǎng)檢查（可參考《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）附錄A.4，急救箱配置藥品應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)易致中毒物質(zhì)相匹配，勞動(dòng)者可及時(shí)獲取藥品）

《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》作為職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，于2009年由衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)工作場(chǎng)所有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警，避免急性職業(yè)損傷，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用?！豆ぷ鲌?chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》解讀

作者：張敏525.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.6可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，配置沖洗設(shè)備在酸、堿作業(yè)場(chǎng)所必須配備應(yīng)急噴淋洗眼器，保證一旦發(fā)生事故，勞動(dòng)者及時(shí)獲得沖洗。

5.7放射工作場(chǎng)所配置安全連鎖與報(bào)警裝置現(xiàn)場(chǎng)檢查。

5.8一般有毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置黃色區(qū)域警示線、高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置紅色區(qū)域警示線現(xiàn)場(chǎng)檢查。535.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.9專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)查閱用人單位監(jiān)測(cè)記錄或報(bào)告，重點(diǎn)檢查粉塵與高毒物品日常監(jiān)測(cè)。5.10按規(guī)定每年至少一次對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)查閱用人單位由具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，并注重檢查檢測(cè)點(diǎn)是否滿足《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》（GBZ159）選點(diǎn)原則與數(shù)量要求。545.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.11職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)檢查重點(diǎn)：職業(yè)病危害嚴(yán)重且未開(kāi)展過(guò)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的用人單位在《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）頒布后是否開(kāi)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況。5.12在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)公告欄。5.13產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查存在矽塵、石棉粉塵、高毒和放射性物質(zhì)的崗位。555.工作場(chǎng)所管理（19項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.14簽訂勞動(dòng)合同，并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果；并載明職業(yè)病防護(hù)措施和待遇抽查勞動(dòng)合同是否有相關(guān)條款進(jìn)行告知，或者有沒(méi)有補(bǔ)充合同或?qū)ｍ?xiàng)合同。

5.15在醒目位置公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施僅針對(duì)可能產(chǎn)生急性中毒工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

565.工作場(chǎng)所管理（18項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求5.16作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果告知檢查通過(guò)公告欄、書(shū)面通知或其他有效方式告知情況，現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)3名勞動(dòng)者。

5.17告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)抽接害勞動(dòng)者3名，進(jìn)行詢問(wèn)核實(shí)。5.18對(duì)于患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知本人如存在職業(yè)病或職業(yè)禁忌，抽查詢問(wèn)1名存在職業(yè)禁忌勞動(dòng)者。

576.防護(hù)設(shè)施（4項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求6.1職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳齊全現(xiàn)場(chǎng)查閱臺(tái)帳。

6.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備齊全重點(diǎn)檢查矽塵、石棉粉塵、高毒或放射性工作場(chǎng)所的設(shè)施配備情況。除塵設(shè)施586.防護(hù)設(shè)施（5項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求6.3職業(yè)病防護(hù)設(shè)施有效查閱設(shè)施設(shè)計(jì)方案，檢測(cè)報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。

6.4及時(shí)維護(hù)、定期檢測(cè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施查維修和檢測(cè)記錄

597.個(gè)人防護(hù)（4項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求7.1有個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品采購(gòu)計(jì)劃，并組織實(shí)施查閱個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品采購(gòu)發(fā)票。7.2按標(biāo)準(zhǔn)配備符合防治職業(yè)病要求的個(gè)人防護(hù)用品查防護(hù)用品的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志以及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。配備標(biāo)準(zhǔn)參照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）?！秱€(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）607.個(gè)人防護(hù)（4項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求7.3有個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放登記記錄，并及時(shí)更換個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)查閱，有無(wú)個(gè)人領(lǐng)用和更換簽字

7.4勞動(dòng)者正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)檢查，記錄未按要求佩戴勞動(dòng)者數(shù)量

618.教育培訓(xùn)（3項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求8.1用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)核查培訓(xùn)證書(shū)（可對(duì)主要負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行考試）。8.2對(duì)上崗前的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檢查培訓(xùn)記錄，特別是接觸危害崗位勞動(dòng)者的培訓(xùn)。8.3定期對(duì)在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檢查培訓(xùn)記錄，特別是接觸危害崗位勞動(dòng)者的培訓(xùn)。(現(xiàn)場(chǎng)抽考3名勞動(dòng)者)629.健康監(jiān)護(hù)（10項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求9.1按規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查查勞動(dòng)合同和上崗前職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。9.2按規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查檢查在崗職工檔案和在崗體檢檔案，重點(diǎn)檢查體檢項(xiàng)目與體檢周期是否滿足《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）標(biāo)準(zhǔn)要求。9.3按規(guī)定組織離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查檢查離崗職工檔案和離崗體檢檔案。

639.健康監(jiān)護(hù)（10項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求9.4禁止有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者檢查有關(guān)調(diào)崗檔案記錄，抽查1～3名有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者，有無(wú)調(diào)令。

9.5未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查，不得解除或者終止勞動(dòng)合同檢查離崗檔案，自愿離崗者應(yīng)有書(shū)面簽字。

9.6如實(shí)、無(wú)償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件查閱有關(guān)制度，以及現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)員工

649.健康監(jiān)護(hù)（10項(xiàng)）

內(nèi)容檢查要求9.7對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察查閱有關(guān)制度、報(bào)銷單據(jù)。9.8禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)查閱勞動(dòng)合同，現(xiàn)場(chǎng)抽查勞動(dòng)者。9.9不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)依據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》，現(xiàn)場(chǎng)抽查詢問(wèn)3名女職工。9.10對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動(dòng)者，給予適當(dāng)崗位補(bǔ)貼查閱發(fā)放和領(lǐng)取記錄。

《職業(yè)病防治法》第三十九條：“用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)”。6510.應(yīng)急管理措施（4項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求10.1建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案本項(xiàng)目針對(duì)存在急性中毒風(fēng)險(xiǎn)的用人單位，急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生后的疏通線路、技術(shù)方案、救援設(shè)施的維護(hù)和啟動(dòng)、救護(hù)方案等（檢查包括特殊應(yīng)急救援藥品的準(zhǔn)備、沒(méi)有救援條件的單位是否與最近有救援條件的醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議等）。10.2定期維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施，并保證其完好現(xiàn)場(chǎng)查看。

6610.應(yīng)急管理措施（4項(xiàng)）內(nèi)容檢查要求10.3定期演練職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案查演練記錄。10.4發(fā)生急性職業(yè)病危害事故應(yīng)及時(shí)向所在地安監(jiān)部門等有關(guān)部門報(bào)告查閱報(bào)告情況。6768實(shí)施舉例中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司（原第一汽車制造廠）簡(jiǎn)稱“中國(guó)一汽”或“一汽”，總部位于長(zhǎng)春市，前身是第一汽車制造廠。一汽產(chǎn)銷量、營(yíng)業(yè)收入等連續(xù)多年居中國(guó)汽車行業(yè)前列。2010年，一汽銷售汽車255.8萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2927億元，列“世界最大500家公司”第258位；2010年，“中國(guó)一汽”品牌價(jià)值達(dá)到653.32億元。在2012年《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)名單中一汽集團(tuán)排名第165位。

6970717273國(guó)外舉例：澳大利亞為英聯(lián)邦國(guó)家，面積768km2，人口大約2500萬(wàn)人，共有6個(gè)州2個(gè)領(lǐng)地，實(shí)行聯(lián)邦、州、地方三級(jí)政府體制。澳大利亞

《2000—2012國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生與安全策略》74澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生基本情況澳大利亞為英聯(lián)邦國(guó)家，面積768km2，人口大約2500萬(wàn)人，共有6個(gè)州2個(gè)領(lǐng)地，實(shí)行聯(lián)邦、州、地方三級(jí)政府體制。工傷情況澳大利亞實(shí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度，澳大利亞沒(méi)有職業(yè)病目錄，屬賠償范圍內(nèi)的工作相關(guān)疾病大約有300多種。工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上，2010年度工傷事故(含職業(yè)病)每年約68500人，雇員工傷事故最高的為農(nóng)林漁業(yè)，其次為制造業(yè)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、建筑業(yè)和采礦業(yè)。由于搬運(yùn)等原因造成的傷害最多，占42%;而其中因接觸化學(xué)物質(zhì)而造成傷害的最少，約占5%。751澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生基本情況1．1工傷情況澳大利亞實(shí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師制度，澳大利亞沒(méi)有職業(yè)病目錄，屬賠償范圍內(nèi)的工作相關(guān)疾病大約有300多種。(OHS戰(zhàn)略目標(biāo)是預(yù)防和控制下列８大類職業(yè)?。汗趋兰∪饧膊?、精神病、噪聲引起的聽(tīng)力下降、感染和寄生蟲(chóng)疾病、呼吸道疾病，接觸性皮炎、心血管疾病和職業(yè)性腫瘤)。工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上，2010年度工傷事故(含職業(yè)病)每年約68500人，雇員工傷事故最高的為農(nóng)林漁業(yè)，其次為制造業(yè)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、建筑業(yè)和采礦業(yè)。由于搬運(yùn)等原因造成的傷害最多，占42%;而其中因接觸化學(xué)物質(zhì)而造成傷害的最少，約占5%。761.2澳大利亞《2000—2012國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生與安全策略》■國(guó)家遠(yuǎn)景:--澳大利亞職業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有死亡、傷害和疾??；

■2個(gè)目標(biāo):--明顯、持續(xù)地減少死亡、減少職業(yè)傷害；■5個(gè)國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域:

---減少風(fēng)險(xiǎn)、提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平、更有效地在預(yù)防職業(yè)病和在設(shè)計(jì)階段減少危險(xiǎn)以及提高政府對(duì)職業(yè)衛(wèi)生和安全的影響力；■4個(gè)成功指標(biāo):

---意識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生和安全的必要性、職業(yè)健康與安全技能得以提高、政府的有效地干預(yù)以及有效的數(shù)據(jù)提供；■9個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域：

---數(shù)據(jù)收集、研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、法律支持、實(shí)踐指導(dǎo)、預(yù)算及支持、民眾意識(shí)以及技能提高。772澳大利亞職業(yè)衛(wèi)生管理的特點(diǎn)2．1職業(yè)健康法律體系結(jié)合各州實(shí)際，時(shí)效性強(qiáng)，懲罰嚴(yán)厲澳大利亞職業(yè)健康與安全法律是由法律、法規(guī)及其支持性材料(如實(shí)施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等)構(gòu)成。有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)的立法和執(zhí)法由各州負(fù)責(zé)。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，州議會(huì)負(fù)責(zé)立法，州政府負(fù)責(zé)執(zhí)法。每財(cái)政年各州政府發(fā)布年度職業(yè)健康安全報(bào)告，各州議會(huì)將根據(jù)上一年度的職業(yè)健康安全報(bào)告，確定下一年度的目標(biāo)及措施，并對(duì)法律予以必要的修正。法律的時(shí)效性強(qiáng)，法律如果10年不修訂就自動(dòng)失效。澳大利亞各州法律法規(guī)體系目的明確，勞資各方權(quán)利和義務(wù)清晰，有實(shí)施細(xì)則。所有法律強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為職業(yè)健康的第一責(zé)任人，設(shè)立職業(yè)健康安全員，為雇員提供安全、健康的工作環(huán)境，確保防護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備的安全，為雇員提供必要的培訓(xùn)和賠償制度等。企業(yè)違反法律和法規(guī)，可以對(duì)企業(yè)實(shí)施罰款、責(zé)令改進(jìn)、禁止(停業(yè))等處罰，對(duì)企業(yè)主可以實(shí)施監(jiān)禁。如在堪培拉，如因雇主原因造成雇員死亡可以處以最高500萬(wàn)澳元的罰款、20年的監(jiān)禁。782．2職業(yè)健康體系包含廣，職責(zé)明確，注重?cái)?shù)據(jù)收集與分析，充分發(fā)揮專家作用澳大利亞在80年代開(kāi)始注重職業(yè)健康，聯(lián)邦一級(jí)設(shè)國(guó)家職業(yè)安全健康委員會(huì)，職責(zé)是研究國(guó)家職業(yè)安全健康問(wèn)題，確定國(guó)家戰(zhàn)略和指導(dǎo)各行業(yè)、各領(lǐng)域提高職業(yè)安全健康水平，不具執(zhí)法權(quán)力。日常職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查由各州健康和安全檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢查人員主要職責(zé)是促進(jìn)健康安全和調(diào)查事故、日常監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所存在不安全因素可以責(zé)令整改、實(shí)施處罰、停產(chǎn)整頓等，對(duì)于明顯違反法規(guī)的行為，可以向法院進(jìn)行訴訟，追究雇主的法律責(zé)任。澳大利亞企業(yè)自覺(jué)性相對(duì)比較高，在設(shè)立企業(yè)前會(huì)向相關(guān)部門進(jìn)行咨詢，以了解相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)自覺(jué)進(jìn)行整改，政府只督查，全部責(zé)任由企業(yè)自行承擔(dān)。澳大利亞在職業(yè)健康方面注重?cái)?shù)據(jù)的收集與研究，數(shù)據(jù)的收集在為國(guó)家作出行之有效的決策中起到重要的作用。而在監(jiān)管中注重專家的作用，專家可以進(jìn)入公司進(jìn)行健康安全檢查，并要求公司和雇主進(jìn)行整改。他們和監(jiān)督檢查人員的區(qū)別僅在于沒(méi)有行政處罰權(quán)。792．3注重企業(yè)職業(yè)健康責(zé)任的落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系成熟，工傷保險(xiǎn)與職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)和工傷發(fā)生情況掛鉤

澳大利亞法律注重企業(yè)的職業(yè)健康責(zé)任，企業(yè)必須制定職業(yè)健康計(jì)劃，設(shè)立職業(yè)健康管理架構(gòu)，指定職業(yè)健康負(fù)責(zé)人，定期或不定期地對(duì)公司的健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本基于危害的發(fā)生率以及危害所造成的嚴(yán)重程度來(lái)進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系成熟、多樣，但政府不對(duì)工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，而是由企業(yè)自行評(píng)估或聘請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)資質(zhì)亦無(wú)特殊限制。企業(yè)自行負(fù)責(zé)改善作業(yè)場(chǎng)所健康安全狀況，向雇員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的健康安全場(chǎng)所。澳大利亞企業(yè)相對(duì)守法意識(shí)較強(qiáng)，其主體責(zé)任落實(shí)比較到位，對(duì)于自行檢查存在的問(wèn)題能真正的落實(shí)整改。而員工也必須遵守勞動(dòng)要求，否則出意外后可能得不到應(yīng)相應(yīng)的工傷賠償。另外，澳大利亞依據(jù)企業(yè)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)行不同的工傷保險(xiǎn)支付比例，對(duì)企業(yè)起到很好的促進(jìn)作用。每年將出臺(tái)不同行業(yè)的工傷保險(xiǎn)支付比例。工傷保險(xiǎn)所占比例最高的為采礦業(yè)，保險(xiǎn)費(fèi)約占工資比例的12%;最低的為辦公室行政人員，大約占工資比例的0．2%。802．4職業(yè)病診斷程序相對(duì)簡(jiǎn)單，注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，責(zé)權(quán)平等澳大利亞無(wú)法定職業(yè)病目錄。凡在工作場(chǎng)所中由于工作或工作相關(guān)因素造成的傷害，甚至包括心里因素造成的傷害，經(jīng)過(guò)調(diào)查后均可得到賠償。澳大利亞未設(shè)立專門的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，員工申請(qǐng)職業(yè)鑒定后，由職業(yè)健康安全委員會(huì)或工傷賠償管理部門申請(qǐng)后，由其組