延遲退休方案范本

延遲退休方案范本退?休政策及其?影響的初步?了解我國?現(xiàn)行法定退?休年齡的規(guī)?定始于__?_年，在_?__年__?_月___?頒布的《_?__工人退?休、退職的?暫行辦法》?和《___?安臵老弱病?殘干部的暫?行辦法》對(duì)?可辦理退休?的情況及退?休年齡作了?規(guī)定。退?休是勞動(dòng)者?在特定的養(yǎng)?老保險(xiǎn)制度?下，履行一?定的社會(huì)保?險(xiǎn)義務(wù)，達(dá)?到規(guī)定的年?齡之后，退?出生產(chǎn)勞動(dòng)?領(lǐng)域，領(lǐng)取?養(yǎng)老保險(xiǎn)金?的經(jīng)濟(jì)行為?。在我國，?《勞動(dòng)保險(xiǎn)?條例》規(guī)定?，男性干部?、工人年滿?___周歲?，女干部年?滿___周?歲，女工人?年滿___?周歲，連續(xù)?工齡或工作?年限滿__?_年。其中?國家勞動(dòng)法?規(guī)定的因病?喪失勞動(dòng)能?力及長期從?事國家規(guī)定?的特殊工作?的職工滿足?提前退休條?件。近幾年?來，全國各?地普遍出現(xiàn)?提前退休人?員大幅度攀?升的現(xiàn)象，?經(jīng)有關(guān)部門?調(diào)查，主要?是由于違規(guī)?辦理提前退?休行為急劇?增多的結(jié)果?。違規(guī)提?前退休不利?于企業(yè)經(jīng)濟(jì)?的發(fā)展和社?會(huì)的穩(wěn)定，?不利于促進(jìn)?就業(yè)，也會(huì)?對(duì)社會(huì)保障?體系建設(shè)帶?來長期嚴(yán)重?的負(fù)面影響?。它加劇了?社會(huì)保險(xiǎn)基?金的收支矛?盾。一方面?，隨著勞動(dòng)?者退出生產(chǎn)?領(lǐng)域，減少?了作為繳納?社會(huì)保險(xiǎn)基?金基數(shù)的職?工工資總額?，從而直接?縮小社會(huì)保?險(xiǎn)收入規(guī)模?。另一方面?，隨著大批?勞動(dòng)者提前?退休，直接?導(dǎo)致養(yǎng)老保?險(xiǎn)基金支出?規(guī)模擴(kuò)大。?這是近年來?各地養(yǎng)老保?險(xiǎn)基金收支?缺口日益加?大的主要原?因之一。?養(yǎng)老保險(xiǎn)制?度是以__?_年作為起?點(diǎn)，經(jīng)歷了?幾十年的風(fēng)?風(fēng)雨雨。_?__年代中?期以來，我?國開始進(jìn)行?社會(huì)養(yǎng)老保?險(xiǎn)制度的改?革。雖改革?本身至今仍?未涉及退休?年齡問題，?但政府的不?少改革措施?在有意無意?中支持了提?前退休行為?，___年?基本養(yǎng)老保?險(xiǎn)制度改革?后仍然存在?對(duì)提前退休?的收益激勵(lì)?。___年?，我國基本?養(yǎng)老保險(xiǎn)制?度改革后實(shí)?行了新的計(jì)?發(fā)公式，是?否仍然存在?對(duì)提前退休?的收益激勵(lì)?，目前還沒?有基于經(jīng)驗(yàn)?數(shù)據(jù)的實(shí)證?研究。職工?在考慮退休?年齡時(shí)，一?般會(huì)以法定?退休年齡為?參照，根據(jù)?基本退休養(yǎng)?老保險(xiǎn)制度?的計(jì)發(fā)公式?，計(jì)算比較?提前、按時(shí)?和推遲退休?三種情形下?的不同養(yǎng)老?金資產(chǎn)，進(jìn)?而決定何時(shí)?退休更優(yōu)，?從而導(dǎo)致職?工實(shí)際退休?年齡于法定?退休年齡出?現(xiàn)較大偏差?。當(dāng)其它條?件不變時(shí)，?如果提前退?休后每月的?基本養(yǎng)老金?更高，就會(huì)?產(chǎn)生誘致職?工選擇提前?退休或盡早?退休的影響?，曾引發(fā)多?次提前退休?潮。第一?，基礎(chǔ)養(yǎng)老?金的計(jì)發(fā)只?與職工的繳?費(fèi)年限和工?資、地區(qū)平?均工資掛鉤?，而沒有?與退休年齡?掛鉤。這意?味著提前退?休職工領(lǐng)取?養(yǎng)老金的時(shí)?間更久，繳?費(fèi)更短，而?退休后的養(yǎng)?老金調(diào)整次?數(shù)更多。其?次，個(gè)人賬?戶基金用完?后，有社會(huì)?統(tǒng)籌基金繼?續(xù)支付。由?于當(dāng)前大多?數(shù)職工預(yù)期?壽命都要高?于基本養(yǎng)老?保險(xiǎn)制度規(guī)?定的計(jì)發(fā)個(gè)?人賬戶的最?高年齡__?_歲，使得?早退休職工?有可能領(lǐng)取?更多的養(yǎng)老?金總資產(chǎn)。?最后，近幾?年退休職工?養(yǎng)老金的年?度調(diào)整比率?都要高于在?職職工的工?資增長率，?使得基本養(yǎng)?老金計(jì)發(fā)出?現(xiàn)“倒掛”?現(xiàn)象。這意?味著同等條?件下早退休?比晚退休能?獲得更多養(yǎng)?老金。由?于提前退休?的給社會(huì)保?障體系帶來?的負(fù)面影響?，早在__?_年___?月，人力社?保部社會(huì)保?障研究所就?曾表示，有?關(guān)部門正在?醞釀等待條?件成熟時(shí)延?長退休年齡?，有可能女?職工從__?_年開始，?男職工從_?__年開始?，采取“小?步漸進(jìn)”方?式，每__?_年延遲_?__歲，逐?步將退休年?齡提高到_?__歲。在?___年前?，職工退休?年齡將延遲?到___歲??！巴硗薩?__年，社??；鹁涂?少支付__?_年的養(yǎng)老?金，同時(shí)又?多收___?年的養(yǎng)老保?險(xiǎn)，一來一?去就有__?_年養(yǎng)老保?險(xiǎn)基金的差?距。從目前?我國社會(huì)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的情?況看，適當(dāng)?推遲退休年?齡的前提條?件已經(jīng)基本?具備。首先?，我國人均?預(yù)期壽命不?斷延長。與?建國初期的?人口平均年?齡___歲?比，___?年代的人均?平均預(yù)期壽?命達(dá)到了_?__歲左右?，并且__?_歲人后的?平均余壽超?過___歲?，其中健康?余壽在__?_年以上。?另外，我國?人口文化素?質(zhì)大幅度提?高。___?年代，我國?城鎮(zhèn)人口（?___歲及?以上人口）?中高中以上?文化程度的?占___%?平均受教育?年限為__?_年左右。?實(shí)行統(tǒng)一的?退休年線制?度，不難得?出文化程度?越高的人，?工作年限越?短的結(jié)論，?也就是說國?家對(duì)個(gè)人付?出的教育時(shí)?間越長，得?到的工作回?報(bào)時(shí)間越短?，這有悖于?國家培養(yǎng)人?才的初衷。?所以，為了?充分利用高?素質(zhì)及高經(jīng)?驗(yàn)勞動(dòng)資源?，維持養(yǎng)老?金收支平衡?，減輕養(yǎng)老?金隱形負(fù)債?，國家有意?實(shí)施退休年?齡推遲的政?策。然而，?另一方面，?___的聲?音也是很大?的。在考慮?死亡率、移?民和內(nèi)生增?長的人力資?源積累的基?礎(chǔ)上，短期?內(nèi)提高退休?年齡將會(huì)降?低養(yǎng)老金赤?字，但從長?期來看可能?是無效的。?使得勞動(dòng)者?的勞動(dòng)年齡?延長，減少?年輕人的就?業(yè)機(jī)會(huì)，增?加就業(yè)壓力?，導(dǎo)致高失?業(yè)率。孫玄?（___）?預(yù)測，__?_年至__?_年我國勞?動(dòng)力人口將?保持在__?_億至__?_億之間，?若男女職工?的退休年齡?提高到__?_歲，全國?失業(yè)率將增?加___%?，并在__?_年后達(dá)到?___%。?此外，參照?其他各國法?定退休年齡?及平均壽命?，中國現(xiàn)行?的退休年齡?處于適中的?水平。由?于不同群體?對(duì)退休年齡?有多樣訴求?，強(qiáng)制退休?制度顯然無?法兼顧這些?訴求，這也?是退休年齡?改革備受爭?議的主要原?因之一。實(shí)?際上國外發(fā)?達(dá)國家今年?來所進(jìn)行的?退休年齡改?革，大部分?在逐步推遲?最低退休年?齡的基礎(chǔ)上?。例如，美?國計(jì)劃從_?__年到_?__年用_?__年時(shí)間?將退休年齡?提高_(dá)__?歲。德國計(jì)?劃用___?年時(shí)間把退?休年齡延長?___年，?___年延?長___個(gè)?月，再用_?__年時(shí)間?把退休年齡?延長___?年，___?年延長__?_個(gè)月，_?__年退休?年齡延長至?___歲。?實(shí)行彈性退?休，勞動(dòng)者?可以自由選?擇停止工作?和開始領(lǐng)取?養(yǎng)老金的時(shí)?間。例如，?每推遲__?_個(gè)月或_?__年領(lǐng)取?養(yǎng)老金，養(yǎng)?老金將按一?定比例增長?。這一比例?主要根據(jù)養(yǎng)?老金的支付?能力、通貨?膨脹以及預(yù)?期激勵(lì)效果?而測算得出?。另一方面?，對(duì)達(dá)到最?低退休年齡?后選擇提前?退休的，通?過減發(fā)養(yǎng)老?金的方式進(jìn)?行限制，維?持制度的相?對(duì)公平。?近期，“延?遲退休年齡?”對(duì)于我國?來說是一種?不可逆轉(zhuǎn)的?趨勢，但是?任何改革在?實(shí)行之初都?會(huì)受到很大?的阻力，現(xiàn)?今如何找到?最適合我國?國情的改革?方法以及如?何實(shí)現(xiàn)讓民?眾理解、接?受、滿意，?是我國需要?不斷摸索、?不斷尋找的?方向。參?考文獻(xiàn)：?1.丁煜。?《試行彈性?退休年齡制?度研究初探?》，《中國?經(jīng)濟(jì)問題》?___年第?___