2021年中國金屬及礦產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國金屬及礦產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)2017年國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754—2017），金屬及礦產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易行業(yè)屬于批發(fā)和零售業(yè)—礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)（行業(yè)代碼：F-516）。根據(jù)中國證監(jiān)會2012年10月發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引，金屬及礦產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易行業(yè)屬于批發(fā)和零售業(yè)—批發(fā)業(yè)（行業(yè)代碼：F51）。1、行業(yè)主管部門\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，中國批發(fā)與貿(mào)易行業(yè)的主管部門為商務(wù)部，其主要職責(zé)為擬訂國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草國內(nèi)外貿(mào)易的規(guī)章草案及實施細(xì)則；承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，貫徹推動貿(mào)易行業(yè)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；承擔(dān)組織實施各類貿(mào)易產(chǎn)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)測分析市場運行、貿(mào)易商品供求狀況、價格信息等；擬定國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，并會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品貿(mào)易。其他主要相關(guān)管理部門還包括中華人民共和國自然資源部、中華人民共和國海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等。2、行業(yè)相關(guān)組織自律性行業(yè)組織包括中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國金屬學(xué)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會等。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會及各地方協(xié)會主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)及市場研究、對會員企業(yè)的公共服務(wù)、行業(yè)自律管理、協(xié)助各會員企業(yè)之間的信息交流以及代表會員企業(yè)向政府部門提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議與意見等。該協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部。中國金屬學(xué)會是冶金材料領(lǐng)域的學(xué)術(shù)性科技組織，主要負(fù)責(zé)開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和研討活動、生產(chǎn)技術(shù)交流活動，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和行業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)冶金、材料科技的繁榮和發(fā)展。該學(xué)會是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的組成部分，主管單位是中國中央書記處。中國五礦化工進(jìn)出口商會及各地方協(xié)會主要負(fù)責(zé)對行業(yè)單位的進(jìn)出口經(jīng)營活動進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；根據(jù)主管部門授權(quán)，組織實施進(jìn)出口商品配額招標(biāo)工作；進(jìn)行國內(nèi)外市場調(diào)研，為會員企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù)等。該商會的主管單位是中華人民共和國商務(wù)部，登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會是鐵礦石行業(yè)主要的行業(yè)協(xié)會，協(xié)會堅持市場導(dǎo)向，積極提供服務(wù)、反映訴求，規(guī)范運作，建立和完善行業(yè)協(xié)調(diào)和自律機(jī)制，努力發(fā)揮在政府和企事業(yè)單位之間的橋梁、紐帶作用。該協(xié)會是全國性、行業(yè)性、非營利性、自律性的行業(yè)組織，是由中國鋼鐵行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織和個人作為會員自愿組成的。該協(xié)會的主管單位是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部。中國物流與采購聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)會員和企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)咨詢、調(diào)研、培訓(xùn)等工作，提升地區(qū)物流業(yè)的檔次和水平。該協(xié)會在有色金屬貿(mào)易等方面均為指導(dǎo)性或信息共享性的組織，在管理上沒有強(qiáng)制性約束政策或管理制度。該協(xié)會的主管單位是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部。3、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，市場對于金屬及礦產(chǎn)品的需求也日益增加，金屬及礦產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系不斷發(fā)展完善。目前，中國金屬及礦產(chǎn)品貿(mào)易涉及的主要法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范情況如下：序號發(fā)布時間法律法規(guī)頒布/編制單位主要內(nèi)容12020年5月《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口鐵礦檢驗監(jiān)管方式》海關(guān)總署由海關(guān)對進(jìn)口鐵礦逐批實施抽樣品質(zhì)檢驗調(diào)整為依企業(yè)申請實施22019年12月《中華人民共和國進(jìn)出口稅則（2020）》國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會中國進(jìn)口鐵礦砂及其精礦、銅礦砂及其精礦、鎳礦砂及其精礦、鋁礦砂及其精礦、鈮礦砂及其精礦關(guān)稅為零。32019年12月《公布自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》（商務(wù)部海關(guān)總署公告〔2019〕63號）商務(wù)部、海關(guān)總署鐵礦石、銅精礦列為受商務(wù)部委托的省級地方商務(wù)主管部門或地方、部門機(jī)電辦實施自動進(jìn)口許可的貨物42019年4月《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署增值稅一般納稅人（以下稱納稅人）發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用16%稅率的，稅率調(diào)整為13%；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%52017年12月《質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部關(guān)于公布進(jìn)口銅精礦中有毒有害元素限量的公告》質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部進(jìn)口銅精礦中有限量要求的有毒有害元素包括鉛、砷、氟、鎘、汞。具體要求是：鉛（Pb）不得大于6.00％，砷（As）不得大于0.50％，氟（F）不得大于0.10％，鎘（Cd）不得大于0.05％，汞（Hg）不得大于0.01％。62012年9月《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）財政部、國家稅務(wù)總局與銅精礦相關(guān)的進(jìn)料加工貿(mào)易政策再次發(fā)生改變，進(jìn)料加工貿(mào)易下精銅出口的稅費得到大幅降低。72006年12月《2007年進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于推進(jìn)鐵礦石進(jìn)口代理制的意見》中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國五礦化工進(jìn)出口商會為規(guī)范中國鐵礦石進(jìn)口秩序，中國正式開始推行進(jìn)口鐵礦石代理制。有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)將被嚴(yán)格控制進(jìn)口礦石的流向,禁止隨意加價倒賣礦石。轉(zhuǎn)賣給沒有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè),只能通過收取代理費的方式。另外，從2007年11月1日開始，我國對鐵礦石進(jìn)口實行備案制，對進(jìn)口鐵礦石企業(yè)的資質(zhì)、進(jìn)口鐵礦石的流向等實行信息上報登記。此外，近年來為了促進(jìn)國內(nèi)黑色金屬和有色金屬貿(mào)易行業(yè)的健康有序發(fā)展，國家及有關(guān)部門制定了本行業(yè)及相關(guān)的行業(yè)政策。主要內(nèi)容如下：序號名稱主要內(nèi)容1《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕42號）主要就推動有色金屬工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出若干指導(dǎo)意見，包括加強(qiáng)上下游合作，完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，健全儲備體系等。2《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<對外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知>》主要闡述了第十三個五年計劃中外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)及保障措施。3《落實“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》主要就推動內(nèi)陸同沿海沿邊通