食品安全的概念

食品安全我們身邊的食品安全食品健康與安全食品安全的概念可以表述為：食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產安全，也包括經營安全；既包括結果安全，也包括過程安全；既包括現實安全，也包括未來安全。食品安全的概念首先，食品安全是個綜合概念。作為種概念，食品安全包括食品衛(wèi)生、食品質量、食品營養(yǎng)等相關方面的內容和食品種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等環(huán)節(jié)。而作為屬概念的食品衛(wèi)生、食品質量、食品營養(yǎng)等均無法涵蓋上述全部內容和全部環(huán)節(jié)。

食品安全的內涵其次，食品安全是個社會概念。與衛(wèi)生學、營養(yǎng)學、質量學等學科概念不同，食品安全是個社會治理概念。在發(fā)達國家與發(fā)展中國家側重點不同。再次，食品安全是個政治概念。無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，食品安全都是企業(yè)和政府對社會最基本的責任和必須做出的承諾。第四，食品安全是個法律概念。食品安全是種概念，食品衛(wèi)生是屬概念。食品衛(wèi)生具有食品安全的基本特征，包括結果安全（無毒無害，符合應有的營養(yǎng)等）和過程安全，即保障結果安全的條件、環(huán)境等安全。范圍不同。食品安全包括食品（食物）的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等環(huán)節(jié)的安全，而食品衛(wèi)生通常并不包含種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全。食品安全與衛(wèi)生的區(qū)別民以食為天,食品的數量和質量都關系到人的生存和身體健康。經過多年的發(fā)展，我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數量充足,供給有余。在滿足食品數量需求的同時,質量卻不盡人意。隨著經濟日益全球化和國際食品貿易的日益擴大，危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術影響食品品質，環(huán)境惡化導致農牧漁產品受到污染，以及境外食品安全問題可能影響我國食品安全問題等，成為人們關注的熱點。食品安全的重要性

食品安全隱患化學性危害因素激素、飼料添加劑、食品添加劑非食用化學物、重金屬、其他有機或無機化合物污染等微生物危害因素致病菌、條件致病菌、病毒真菌及其毒素、寄生蟲等。環(huán)境污染種植、養(yǎng)殖方法改變帶來的危害如：微生物耐藥性等。1、危害生命健康

2、經濟損失食品安全事件造成的經濟損失十分可觀。英國自1986年公布發(fā)生瘋牛病以來,僅禁止牛肉出口一項,每年就損失52億美元。為徹底杜絕“瘋牛病”而不得已采取的宰殺行動損失300億美元。比利時發(fā)生的二惡英污染事件不僅造成了比利時的動物性食品被禁止上市并大量銷毀,而且導致世界各國禁止其動物性產品的進口,這一事件造成的直接損失達3．55億歐元，如果加上與此關聯(lián)的食品工業(yè)，據估計其經濟損失達13億歐元。食品安全問題造成的后果比利時政府因因二惡英事件件，使歐洲乳乳、雞、牛肉肉等食品的出出口在全球范范圍內受因，，而造成內閣閣倒臺．2001年德國因瘋牛牛病導致衛(wèi)生生和農業(yè)部長長辭職。歐洲洲消費者當前前反對轉基因因食品在很大大程度上是反反映了對政府府的不信任。。從國際上的的教訓來看,食品安全問題題的發(fā)生不僅僅使所在國在在經濟上受到到嚴重損害,還可以影響到到消費者對政政府的信任,乃至威脅社會會穩(wěn)定和國家家安全。3、政治后果和和貿易糾紛國內主要食品品安全事件：：1987年12月至1988年2月，上海甲型型肝炎暴發(fā)性性流行事件，，30萬市民染上甲甲肝1996年6月27日至7月21日，云南曲靖靖地區(qū)會澤縣縣發(fā)生食和散散裝白酒甲醇醇嚴重超標的的特大食物中中毒事件，192人中毒，35人死亡，6人致殘。1997年6月底至7月上旬，云南南思茅地區(qū)發(fā)發(fā)生群眾自行行采食蘑茹中中毒事件，共共有255人中毒，死亡亡73人。1998年2月，山西省省朔州、忻州州、大同等地地區(qū)連續(xù)發(fā)生生的多起重大大的假酒中毒毒事件，有200多人中毒，奪奪去了27人生命。1999年1月，廣東省省46名學生食物中中毒；同年年6月，某省一一醫(yī)院接受了了34人中毒事件，，中毒原因都都是食用帶有有甲胺磷農藥藥殘留的“蔬蔬菜”。2001年1月，浙江省杭杭州市60多人到醫(yī)院就就診，癥狀為為心慌、心跳跳加快、手顫顫、頭暈、頭頭痛等，原因因是食用了含含有“瘦肉肉精”（即即鹽酸克倫倫特羅）的豬豬肉。2001年，江蘇、安安徽等地暴發(fā)發(fā)腸出血性大大腸桿菌O157:H7食物中毒,造成177人死亡,中毒人數超過過2萬人。2003年３月１９日日，遼寧省海海城市部分小小學生及教師師飲用豆奶引引發(fā)食物中毒毒，其中涉及及２５５６名名小學生（中中毒人數達292人），豆奶食食物中毒的原原因是，活性性豆粉中的胰胰蛋白酶抑制制素等抗營養(yǎng)養(yǎng)因子未徹底底滅活。2004年4月安徽阜陽農農村的一百多多名兒童陸續(xù)續(xù)患上了一種種怪病。本本來健康的孩孩子在喂養(yǎng)期期間開始出現現四肢短小，，身體瘦弱，，尤其是這些些嬰兒的腦部部顯得偏大，，當地人稱稱這些嬰兒為為“大頭娃娃娃”。培養(yǎng)健康衛(wèi)生生的飲食習慣慣是預防感染染食源性寄生生蟲病的捷徑徑，預防主要要是不要吃生生的或未熟透透的豬、牛、、羊、雞、鴨鴨、兔等其他他肉類食品，，切忌吃生的的未煮的淡水水魚、蝦、螺螺、蟹，蛙、、蛇等食物。。從事螺肉加加工的工人、、廚師等人員員也要做好防防護工作。只只有把住病從從口入關，高高度重視食源源性寄生蟲病病,才能杜絕寄生蟲病的感感染2006-11-27多寶魚事件11月17日，上海的一一項抽檢結果果顯示，申城市市場上銷售的的多寶魚（學學名大菱鲆））藥物殘留超超標現象嚴重重，所抽樣品品全部被檢出出含有違禁藥藥物，部分樣樣品還同時檢檢出多種違禁禁藥物。農業(yè)業(yè)部隨后會同同國家食品藥品監(jiān)督管理理局等有關部部門趕赴多寶寶魚來源地山山東省開展專專項督查，山山東省有關方方面立即對重重點多寶魚養(yǎng)養(yǎng)殖場、育苗苗場開展重點點檢查和抽樣樣檢測。經檢檢測確認，3家企業(yè)，在養(yǎng)養(yǎng)殖過程中違違規(guī)使用了氯氯霉素、孔雀雀石綠、硝基基呋喃類等違違禁獸藥。一、2008年9月8日甘肅《蘭州晨報》等媒體首先以以“某奶粉品品牌”為名，，爆料毒奶粉粉事件，三鹿鹿穩(wěn)坐泰山，，一副事不關關己的某樣。。由于報道中中有關該奶粉粉的品牌名稱稱等信息都被被隱去，網友友還發(fā)動對該該奶粉展開人人肉搜索，號號召找出該涉涉嫌致病奶粉粉的品牌名稱稱，以免更多多無辜嬰兒受受害。2006年11月12日，央視《每周質量周報報》播報了北京市市個別市場和和經銷企業(yè)售售賣來自河北北石家莊等地地用添加蘇丹丹紅的飼料喂喂鴨所生產的的“紅心鴨蛋蛋”，并在該該批鴨蛋中檢檢測出蘇丹紅紅。生活中的食品品添加劑我國商品分類類中的食品添添加劑種類共共有35類，包括增味味劑、消泡劑劑、膨松劑、、著色劑、防防腐劑等。如如生產面包使使用碘酸鉀等等面團改良劑劑；生產餅干干加入膨松劑劑亞硫酸或焦焦亞硫酸鈉；；方便面中添添加防腐劑和和抗氧化劑；；肉制品生產產中的發(fā)色劑劑亞硝酸鹽；；食用油中添添加抗氧化劑劑等。很多情況下，，沒有食品添添加劑會讓食食品更不安全全。中國疾控控中心食品與與營養(yǎng)所副研研究員張柬波波說，如果把把防腐劑取消消，還有多少少東西可以在在貨架上保存存？方便面保保存不了兩天天就會變質，，果凍就沒法法吃了。但目前在中國國，添加劑被被濫用的現象象極其嚴重。。4月23日，國務院食食品安全委員員會辦公室公公布已發(fā)現的的151種食品和飼飼料中非法法添加物質質名單，其其中包括47種可能在食食物中“違法添加的的非食用物物質”、22種“易濫用食品品添加劑”。衛(wèi)生部健康康教育專家家、解放軍軍總醫(yī)院營營養(yǎng)科趙霖霖教授說，，因追求商商業(yè)利益，，甚至有某某些企業(yè)非非法使用非非食用化學學添加劑，，2008年三聚氰胺胺事件就是是明證染色饅頭：：溫州市工工商部門在在龍灣區(qū)狀狀元鎮(zhèn)發(fā)現現一家黑作作坊，大量量出售“染色饅頭”。這個作坊位位于溫州市市區(qū)的狀元元鎮(zhèn)甘岙村村甘中路，，條件非常常簡陋。蒸蒸籠就擺放放在民房門門外的地上上，邊上上就是煤炭炭堆。作坊坊的地上滿滿是泥濘，，四處是是發(fā)霉的墻墻壁，還擺擺著睡覺的的床。作坊坊沒有衛(wèi)生生許可證和和工商營業(yè)業(yè)執(zhí)照。工工商執(zhí)法人人員沒有在在現場發(fā)現現一顆玉米米，但作坊坊出售的卻卻是所謂的的“玉米饅頭”。毒生姜：不不良商販將將品相不好好的生姜用用水浸泡后后，使用有有毒化工原原料硫磺進進行熏制，，熏過的"毒生姜"與正常的的生姜相比比，看起來來更水嫩，，顏色更黃黃亮，就像像剛采摘的的一樣。目目前，案件件正在進一一步查處當當中。硫磺是一種種金屬硫化化物，如果果滲入到食食物中被人人食用后，，輕度的會會出現頭昏昏、眼花、、精神分散散，全身乏乏力等癥狀狀。若長期期食用，嚴嚴重的會影影響人的肝肝腎功能。。更令人擔擔憂的是，，這些商販販熏生姜用用的硫磺來來路不明，，其中可能能含有雜質質和重金屬屬，從而對對人體健康康構成更為為嚴重的威威脅。如果這種中中毒是慢性性的，只有有身體內的的這種毒素素積累到一一定程度以以后才會表表現出癥狀狀。其次，，硫磺熏制制食品會發(fā)發(fā)生一系列列化學反應應，容易對對人的腸胃胃造成一定定的刺激，，如果經常常食用這類類食品，無無疑是在食食用慢性毒毒藥。一是食源性性疾病仍然然是危害公公眾健康的的最重要因因素。據衛(wèi)衛(wèi)生部提供供的信息，，2003年，衛(wèi)生部部共收到全全國重大食食物中毒事事件報告379起，12876人中毒，323人死亡。與與2002年比較，重重大食物中中毒的報告告起數、中中毒人數、、死亡人數數分別增加加了196.1%、80.7%、134.1%。但是，在在我國規(guī)定定的法定傳傳染病報告告制度中，，大量腸炎炎、痢疾等等散發(fā)食源源性疾病病病例以及病病毒、寄生生蟲所引起起的食源性性疾病并不不包括在其其中。我國國致病性微微生物引起起的食源性性疾病現狀狀表明,由腸道致病病菌(沙門菌、副副溶血性弧弧菌、大腸腸埃希菌O157∶∶H7、單核細胞胞增生李斯斯特菌、傷傷寒沙門菌菌、霍亂弧弧菌、痢疾疾桿菌等)污染食品而而引起的食食物中毒以以及疾病散散發(fā)是直接接造成人體體健康損害害的主要食食源性危害害。目前，，我國尚沒沒有建立起起完善的食食源性疾病病報告系統(tǒng)統(tǒng)。根據世世界衛(wèi)生組組織估計，，發(fā)展中國國家食源性性疾病的漏漏報率在95％以上。因因此，在我我國，致病病性微生物物引起的食食源性疾病病仍然是對對健康的嚴嚴重威脅。。我國食品安安全的現狀狀二、是食品中中新的生物物性和化學學性污染物物對健康的的潛在威脅脅已經成為為一個不容容忽視的問問題。三、是食品品新技術、、新資源（（如轉基因因食品、酶酶制劑和新新的食品包包裝材料））應用給食食品安全帶帶來新的挑挑戰(zhàn)。四、是我國國食品生產產經營企業(yè)業(yè)規(guī)模化、、集約化程程度不高，，自身管理理水平仍然然偏低。五、是防范范犯罪分子子利用食品品進行犯罪罪或恐怖活活動的重要要性越來越越突出。六、是食品品安全監(jiān)督督管理的條條件、手段段和經費還還不能完全全適應實際際工作的需需要。我國食品安安全五大問問題使用有毒有害物質加工食品超量使用食品添加劑食品衛(wèi)生狀況令人擔憂乳制品營養(yǎng)指標不達標食品標簽不規(guī)范我國食品安安全保障體體系已成為為社會全面面發(fā)展的瓶瓶頸一、生活質量的提高對食品安全提出了更高的要求二、食品安全問題是公共健康面臨的主要威脅三、重大食品安全恐慌事件和非典流行的警示四、綠色技術壁壘成為我國農產品和食品國際貿易的最大障礙國務院關于于進一步加加強食品安安全工作的的決定國發(fā)〔2004〕23號食品安全關關系到廣大大人民群眾眾的身體健健康和生命命安全，關關系到經濟濟健康發(fā)展展和社會穩(wěn)穩(wěn)定，關系系到政府和和國家的形形象。黨中中央、國務務院歷來高高度重視食食品安全，，近幾年一一直把打擊擊制售假冒冒偽劣食品品等違法犯犯罪活動作作為整頓和和規(guī)范市場場經濟秩序序的重點，，采取了一一系列措施施加強食品品安全工作作各地區(qū)、各各部門做了了大量工作作，取得一一定成效。。總的看，，生產銷售售假冒偽劣劣食品案件件多發(fā)的勢勢頭有所遏遏制，食品品安全形勢勢趨于好轉轉。但是食品安安全問題仍仍然比較嚴嚴重，種植植養(yǎng)殖、生生產加工、、市場流通通、餐飲消消費等方面面存在的問問題還很突突出，食品品安全監(jiān)管管體制、法法制、標準準等方面存存在缺陷，，地方保護護、有法不不依、執(zhí)法法不嚴、監(jiān)監(jiān)管不力的的現象時有有發(fā)生。為為恢復和提提高我國食食品信譽，，確保人民民身體健康康和生命安安全，國務務院決定采采取切實有有效措施，，進一步加加強食品安安全工作。。第一條為為保證食品品衛(wèi)生，防防止食品污污染和有害害因素對人人體的危害害，保障人人民身體健健康，增強強人民體質質，制定本本法。中華人民共共和國食品品衛(wèi)生法第六條食食品應當無無毒、無害害，符合應應當有的營營養(yǎng)要求，，具有相應應的色、香香、味等感感官性狀。。第三十九條條違反本本法規(guī)定，，生產經營營不符合衛(wèi)衛(wèi)生標準的的食品，造造成食物中中毒事故或或者其他食食源性疾患患的，責令令停止生產產經營，銷銷毀導致食食物中毒或或者其他食食源性疾患患的食品，，沒收違法法所得，并并處以違法法所得一倍倍以上五倍倍以下的罰罰款；沒有有違法所得得的，處以以一千元以以上五萬元元以下的罰罰款。違違反本本法規(guī)定，，生產經營營不符合衛(wèi)衛(wèi)生標準的的食品，造造成嚴重食食物中毒事事故或者其其他嚴重食食源性疾患患，對人體體健康造成成嚴重危害害的，或者者在生產經經營的食品品中摻人有有毒、有害害的非食品品原料的，，依法追究究刑事責任任。國務院關于于進一步加加強食品安安全工作的的決定近期工作重重點(一)大力整頓食食品生產加加工業(yè)，切切實提高食食品工業(yè)水水平。(二)加大農業(yè)投投入品專項項整治力度度，從源頭頭上防止農農產品污染染。(三)狠抓薄弱環(huán)環(huán)節(jié)，進一一步加強食食品流通、、消費領域域的監(jiān)管。。(四)把兒童及農農村食品市市場整治作作為重中之之重，切實實維護未成成年人、農農民和低收收入者的利利益。(五)依法徹查大大案要案，，震懾違法法犯罪分子子。(六)搞好食品安安全宣傳，，服務發(fā)展展大局。(一)進一步理順順有關監(jiān)管管部門的職職責。按照照一個監(jiān)管管環(huán)節(jié)由一一個部門監(jiān)監(jiān)管的原則則，采取分分段監(jiān)管為為主、品種種監(jiān)管為輔輔的方式，，進一步理理順食品安安全監(jiān)管職職能，明確確責任。。(二)強化地方政政府對食品品安全監(jiān)管管的責任。。(三)加強基層執(zhí)執(zhí)法隊伍建建設。(四)完善食品安安全法律法法規(guī)和部門門規(guī)章。。(五)建立健全食食品安全標標準和檢驗驗檢測體系系。幾項重要措措施QS”是食品“質量安全”（QualitySafety）的英文縮寫，帶有“QS”標志的產品就代表著經過國家的批準，所有的食品生產企業(yè)必須經過強制性的檢驗，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產許可證編號，并加印食品質量安全市場準入標志（“QS”標志）后才能出廠銷售。沒有食品質量安全市場準入標志的，不得出廠在無污染的生態(tài)環(huán)境中種植及全過程標準化生產或加工的農產品，嚴格控制其有毒有害物質含量，使之符合國家健康安全食品標準，并經專門機構認定，許可使用綠色食品標志的食品。提高食品安安全的對策策中小小學學生生更更應應當當關關注注食食品品安安全全。。為為此此，，中中國國疾疾病病預預防防控控制制中中心心營營養(yǎng)養(yǎng)與與食食品品安安全全所所的的專專家家要要求求中中小小學學生生做做到到以以下下8點：：1.許多多飲飲料料中中都都含含有有防防腐腐劑劑、、香香精精或或人人造造色色素素等等，，并并且且由由于于糖糖分分含含量量多多而而熱熱量量很很高高，，中中小小學學生生經經常常飲飲用用這這樣樣的的飲飲料料不不利利于于身身體體健健康康，，所所以以，，最最好好的的飲飲料料是是白白開開水水。。2.養(yǎng)成成良良好好的的衛(wèi)衛(wèi)生生習習慣慣，，如如經經常常剪剪指指甲甲、、飯飯前前便便后后及及時時洗洗手手等等，，預預防防一一些些傳傳染染病病和和腸腸道道寄寄生生蟲蟲的的傳傳播播。。3.生吃吃的的瓜瓜果果和和蔬蔬菜菜要要洗洗凈凈，，避避免免農農藥藥中中毒毒。。4.選擇擇包包裝裝食食品品時時，，要要注注意意識識別別食食品品的的生生產產日日期期和和保保質質期期等等。。5.盡量量少少吃吃時時間間過過長長的的剩剩飯飯、、剩剩菜菜。。如如果果吃吃剩剩飯飯、、剩剩菜菜，，一一定定要要徹徹底底加加熱熱，，防防止止細細菌菌性性食食物物中中毒毒。。6.不吃吃沒沒有有衛(wèi)衛(wèi)生生保保證證的的生生食食，，如如生生魚魚片片、、生生荸荸薺