煤礦“固本強基”實施方案

煤礦“固本強基”實施方案為認?真貫徹落實?集團公司提?出的“六大?”重點安全?工程精神及?要求，進一?步強化我礦?“基層、基?礎、基本功?”建設，把?“基礎精細?化”管理工?作落到實處?，夯實安全?基石，實現(xiàn)?生產(chǎn)安全的?內在要求。?為使“固本?強基”工程?有計劃有步?驟的實施，?特制定《_?__煤礦“?固本強基實?施方案”》?，請相關單?位認真貫徹?執(zhí)行。一?、工作思路?圍繞“三?基”建設為?主題，以提?高班組成員?素質和能力?為目標，以?強化安全培?訓為重點，?以提高精益?管理向班組?延伸為著力?點，以“明?星示范崗”?及“精品工?程”創(chuàng)建活?動為契機，?以質量標準?化建設及科?技創(chuàng)新為平?臺，針對我?礦安全管理?薄弱點，實?施過程控制?及現(xiàn)場管控?力度，有效?地開展隱患?排查治理工?作。強化安?全基礎及針?對性技術培?訓，大力推?動創(chuàng)先爭優(yōu)?、帶頭示范?作用，不斷?增強全員安?全自我防范?能力，不斷?提高安全生?產(chǎn)工作執(zhí)行?力、凝聚力?、戰(zhàn)斗力，?把我礦建設?成為健康、?高效、和諧?的礦井。?二、工作目?標和主要?內容（一?）工作目標?通過對“?固本強基”?工程各項工?作的落實，?達到如下預?期目標：?1、安全基?礎工作得到?加強；全員?技術素質得?到提高；安?全文化建設?、精益管理?工作向班組?得到進一步?延伸。2?、管理、技?術工作得到?創(chuàng)新，全面?提高技術文?件編制質量?，實現(xiàn)技術?指導生產(chǎn)有?序態(tài)勢。?3、質量標?準化動態(tài)（?范本）驗收?達標。4?、建立安全?生產(chǎn)長效機?制，實現(xiàn)安?全生產(chǎn)可持?續(xù)發(fā)展觀。?（二）主?要內容1?、基層班子?建設。積極?推廣“白國?周班組管理?法”，加快?推進企業(yè)文?化建設重心?向區(qū)隊、班?組轉移，實?現(xiàn)精益管理?向班組延伸?，做到文化?引領班組；?制度落實到?班組；量化?考核到班組?；管理層級?落實到班組?。2、堅?持技術先行?。進一步提?高技術文件?編制質量，?提高作業(yè)規(guī)?程、技術措?施對安全生?產(chǎn)的指導作?用，為安全?生產(chǎn)提供可?靠技術支撐?。3、要?大力推行“?手指口述”?法，規(guī)范班?組作業(yè)行為?，開展崗位?練兵、崗位?成才、技術?比武活動。?嚴格班組工?作“五步驟?”，切實抓?好班前危險?預知和風險?評估、班前?六必講、班?中安全確認?、安全巡查?和隱患排查?、板厚復查?、驗收、評?估和考核工?作，創(chuàng)造性?開展“導師?帶徒”、“?一幫一”、?“一對一”?等活動，促?進全員素質?的整體提高?。4、繼?續(xù)加大安全?質量標準化?驗收，加大?安全投入，?嚴格安全質?量標準化檢?查標準，逐?步加大動態(tài)?（范本）檢?查考核力度?，不斷提高?質量標準化?水平。三?、___機?構為使“?固本強基”?工程有效、?有序開展，?特成立活動?領導小組。?組長：副組?長：四、?活動實施方?案及措施?（一）基層?班組建設?1、人力資?源科要充分?利用各種媒?體、采取多?種形式、加?大宣傳力度?，著力營造?學習推廣“?白國周班組?管理法”、?強化班組建?設的濃厚氛?圍。大力宣?傳班組建設?中涌現(xiàn)出的?先進典型和?成功做法，?充分發(fā)揮典?型的示范帶?頭作用。?2、各單位?要利用班前?會、“二五?”學習日，?深入開展“?白國周班組?管理法”學?習活動，要?推典型、立?模范，掀起?比、學、趕?、幫、超、?的學習競賽?熱潮。3?、大力推行?“手指口述?”法，規(guī)范?班組作業(yè)行?為，堅持從?思想入手、?理念入手，?加強班組安?全文化建設?力度一是?各單位要加?強班組安全?文化建設規(guī)?劃，找準切?入口和結合?處，把安全?文化建設與?日常管理工?作有機結合?起來。要把?遵守安全道?德、健全防?范措施、提?高安全效果?、保護安全?生產(chǎn)環(huán)境作?為班組文化?建設的突破?口，引導職?工變“要我?安全”為“?我要安全、?我會安全、?我能安全”?，逐步規(guī)范?安全生產(chǎn)行?為。二是強?化“手指口?述”活動的?考核落實，?切實抓好班?前危險預知?和風險評估?、班中安全?確認等工作?。三是各單?位要建立班?組活動園地?，活動園地?內容要包括?“班組臺賬?、好人好事?、安全寄語?、先進典型?人和事、生?產(chǎn)計劃完成?情況”等。?同時，單位?領導要利用?安全學習日?，___班?組成員每月?開展不少于?___次班?組安全論談?活動，引導?班組成員各?抒己見話安?全、成功經(jīng)?驗比安全、?取長補短找?安全。四是?要鼓勵職工?開展小發(fā)明?、小革新、?小創(chuàng)造、小?設計等競賽?活動。如職?工有發(fā)明創(chuàng)?造成果的，?經(jīng)礦認可，?根據(jù)其發(fā)明?創(chuàng)造可利用?價值，給予?一定獎勵；?如職工有發(fā)?明創(chuàng)造或技?術革新項目?的，報礦技?術科，經(jīng)技?術科會同其?他科室認定?，報請礦提?供必要的資?金，給予支?持。4、?加大班組長?綜合培訓力?度。培訓中?心要開設班?組長學習班?，積極開發(fā)?培訓材料，?有計劃__?_班組長進?行科學發(fā)展?、安全理念?、思想政治?工作、法律?法規(guī)、安全?技術、業(yè)務?技能、應急?處理等方面?的培訓。培?訓要求：在?任班組長及?班組長后備?人選每年累?計培訓不少?于40學時?，如有公司?外培信息的?將選送培訓?，以此來提?高班組長學?歷層次，力?爭在___?年內班組長?___%達?到中級工水?平，___?%以上達到?高級工水平?。二是按照?班組長人數(shù)?1：1比例?培養(yǎng)班組長?后備人選，?并加強后備?人選的考察?、培養(yǎng)和管?理，使之順?利過渡到班?組長崗位。?同時，把班?組長崗位經(jīng)?歷納入礦各?級管理人員?的選拔重要?條件，特別?是采、掘、?機、運、通?區(qū)隊正、副?職管理人員?要有班組長?工作經(jīng)歷。?5、建立?規(guī)范有效的?班組工作體?系，全面提?高班組基礎?管理工作水?平一是加?強班組的_?__建設，?落實班組安?全生產(chǎn)的主?題責任。加?大思想政治?力度，要注?重在班組職?工中培養(yǎng)發(fā)?展___員?，建立健全?黨小組。二?是保障班組?成員的基本?權利，三是?健全完善班?組安全生產(chǎn)?管理制度（?班組管理制?度附后）。?6、進一?步加強班組?安全監(jiān)察建?設，礦安全?站要把班組?建設納入安?全監(jiān)察的重?要內容。?7、要不斷?創(chuàng)新活動載?體，廣泛開?展以“比安?全、比質量?、比貢獻”?和“無三違?、無輕傷、?無事故”為?主要內容的?班組競賽活?動，并深入?開展崗位練?兵、技術比?武、提合理?化建議、爭?創(chuàng)學習型班?組、爭當知?識型員工、?爭做安全示?范班組等不?同形式的競?賽活動，推?進班組建設?深入開展。?8、注重?選拔培養(yǎng)優(yōu)?秀班組長、?做到優(yōu)勝劣?汰一是設?定班組長任?職條件。班?組長是安全?生產(chǎn)第一線?的指揮員、?戰(zhàn)斗員，對?班組長任職?的素質、條?件要作出明?確規(guī)定，要?在注重“經(jīng)?驗型”的同?時，注意培?養(yǎng)選拔“復?合型”班組?長。二是建?立班組長優(yōu)?勝劣汰機制?，培養(yǎng)優(yōu)秀?班組長，把?安全生產(chǎn)業(yè)?績突出的班?組長作為優(yōu)?先入黨、培?養(yǎng)提拔、推?先評選、培?養(yǎng)深造、療?休養(yǎng)的對象?。反之，不?能勝任的要?淘汰。對于?優(yōu)秀班組長?，經(jīng)過人力?資源科考核?通過，報礦?批準，由礦?下文任命，?提升一個等?級管理，工?資待遇可比?照區(qū)隊副職?。（二）?活動推進計?劃___?年___月?至___月?年為全面學?習、實施階?段。通過廣?泛的宣傳發(fā)?動，引導班?組成員轉變?觀念，營造?學習的良好?氛圍；通過?認___署?、系統(tǒng)規(guī)劃?、強化措施?、培育典型?、以點帶面?、全面推進?活動的實施?，形成具有?鮮明特色的?工作體系和?規(guī)范的運行?機制。__?_年___?月為活動總?結階段，總?結學習“白?國周班組管?理法、加強?班組建設”?活動的成功?做法和經(jīng)驗?，總結表彰?活動實施中?涌現(xiàn)出的先?進人物和班?組，總結提?煉具有時代?特征和廣大?職工認同接?受的“白國?周型班組長?”形象標準?，使先進班?組創(chuàng)建活動?走上制度化?、規(guī)范化軌?道。（三?）活動措施?為深入開?展“白國周?班組管理法?”學習活動?，掀起比、?學、趕、幫?、超的學習?競賽熱潮，?提高班組管?理水平，夯?實安全生產(chǎn)?基礎，特開?展“先進班?組”及“優(yōu)?秀班組長”?評選競賽活?動，競賽活?動辦法如下?：1、班?組安全管理?辦法（1?）認真落實?安全生產(chǎn)責?任制，實行?崗位目標管?理，明確任?務，按照誰?管理誰負責?，責任到人?.牢固樹立?“安全第?一、預防為?主”的思想?，無“三違?”現(xiàn)象發(fā)生?.。（2?）思想上始?終與礦黨政?保持一致，?能認真開展?思想政治工?作，每個成?員能樹立主?人翁思想，?保證職工隊?伍穩(wěn)定性。?（3）加?強安全宣傳?教育和安全?技術學習，?不斷提高班?組成員的安?全意識和防?范保護能力?，使班組成?員自覺做到?安全生產(chǎn)。?（4）認?真學習規(guī)范?化操作流程?，班組成員?要做到人人?熟知、__?_。（5?）積極開展?“6s”文?明生產(chǎn)活動?，使現(xiàn)場保?持準時、清?潔、整理、?規(guī)范、安全?、素養(yǎng)，創(chuàng)?造安全文明?的生產(chǎn)環(huán)境?。（6）?能認真做好?班前安全檢?查，針對現(xiàn)?場每個環(huán)節(jié)?、每個設施?設備都認真?檢查，及時?發(fā)現(xiàn)和查明?各種不安全?因素，采取?有效措施加?以整改，確?保安全正常?生產(chǎn)。同時?注重班中巡?回排查，重?點排查在崗?職工精神狀?況、班前隱?患整改情況?和生產(chǎn)過程?中的動態(tài)（?范本）隱患?。當班生產(chǎn)?結束后，對?現(xiàn)場工作進?行詳細復查?，重點復查?工程質量和?隱患整改情?況，發(fā)現(xiàn)問?題及時處理?，處理不好?的同下一班?交接清楚，?并及時匯報?。（7）?嚴格按照施?工要求、操?作規(guī)程和安?全技術措施?施工，盯住?細節(jié)，勤于?檢查，抓好?現(xiàn)場生產(chǎn)質?量的落實。?（8）嚴?格按照“按?勞分配、技?術分配”的?原則制定工?分分配制度?，工分分配?要做到公平?、公正、公?開。2、?班組安全活?動（1）?班組成員自?覺___學?習安全技術?知識，堅持?采取師傅帶?徒弟，幫老?扶弱等安全?文明理念，?堅持基本知?識與實際操?作技能相結?合，堅持做?到“三不傷?害”，切實?提高班組成?員的操作技?能和綜合素?質。（2?）積極參加?礦___的?安全活動，?開展一系列?以安全生產(chǎn)?為主要內容?的安全文化?活動，著力?營造濃厚的?安全生產(chǎn)氛?圍，以增強?班組成員的?安全意識，?提高班組安?全管理水平?。（3）?認真開展每?周二、五?班組活動日?，分析總結?階段性班組?安全工作情?況，研究布?置下一階段?的安全生產(chǎn)?工作目標任?務。同時開?展班組安全?宣傳教育、?技能訓練及?提合理化建?議活動，力?求杜絕習慣?性違章現(xiàn)象?。（4）?大力開展“?比、學、趕?、幫、超”?活動，樹立?典型，表彰?先進，進一?步調動班組?成員，做好?班組安全生?產(chǎn)工作的積?極性。（?5）班組人?員團結、齊?心協(xié)力、相?互幫助，不?鬧鄰里糾紛?。（6）?遵守礦規(guī)礦?紀，無曠工?、停班等現(xiàn)?象發(fā)生，遵?守法律、法?規(guī)，無打架?、斗毆、_?__、__?_、偷盜等?違法違紀行?為。3、?班組成員職?責（1）?班組長職責?。班組長是?班組安全生?產(chǎn)的第一責?任人，對班?組安全生產(chǎn)?負有全面的?領導和管理?責任，應以?身作則帶領?全體成員，?全面做好班?組安全生產(chǎn)?工作。要積?極學習“白?國周班組管?理法”，并?___，做?到“六個三?”：即“三?勤”、“三?細”、“三?到位”、“?三不少”、?“三必談”?、“三提高?”。（2?）班組安全?員職責。班?組安全員對?班組的安全?生產(chǎn)負有重?要的檢查、?督促、管理?責任，并做?好班組長的?參謀和助手?，應認真履?行自己的職?責。（3?）班組組員?職責。搞好?班組安全生?產(chǎn)，班組成?員人人有責?，從我做起?、從自身做?起，按照崗?位操作規(guī)程?作業(yè)，自覺?做到“反三?違”和“三?不傷害”。?（二）堅?持技術先行?1、技術?是第一生產(chǎn)?力，依靠技?術指導生產(chǎn)?，針對我礦?技術文件編?制質量存在?的問題，實?施作業(yè)規(guī)程?及安全措施?編制考核辦?法。根據(jù)礦?發(fā)《安全質?量標準化暨?精益管理工?作意見》文?件要求，實?行技術文件?每季度評比?制度，以期?加強技術文?件編制質量?。2、加?大技術創(chuàng)新?管理力度，?凡能為我礦?在技術上、?管理上實現(xiàn)?節(jié)能降耗的?，礦根據(jù)創(chuàng)?新成果大小?給予一定獎?勵。（三?）質量標準?化1、加?強___領?導，明確責?任管理（?1）各生產(chǎn)?區(qū)隊成立以?區(qū)隊長為組?長，技術員?具體負責業(yè)?務的標準化?領導小組。?完善安全質?量標準化目?標管理和考?核制度，同?時要加大自?主管理力度?。（2）?礦根據(jù)年度?工作規(guī)劃和?階段性工作?計劃，分解?下達月度計?劃和專項計?劃，并納入?全年安全質?量標準化工?作考核。?（3）各生?產(chǎn)區(qū)科可根?據(jù)實際生產(chǎn)?情況，制定?切實可行的?年度達標規(guī)?劃和季度、?月度工作計?劃。（4?）各專業(yè)區(qū)?科要按照標?辦要求，把?季度迎檢計?劃及時上報?礦標準化辦?公室。2?、注重過程?控制，加快?安全生產(chǎn)程?序化進程，?實現(xiàn)全方位?達標（1?）在標準化?工作的基礎?上，今年要?把精益管理?作為一項重?要內容納入?工作考核。?（2）八?個專業(yè)和生?產(chǎn)區(qū)隊根據(jù)?礦要求，結?合本單位實?際情況制定?規(guī)范化管理?工作計劃并?加以實施。?（3）繼?續(xù)完善細化?《安全質量?標準化標準?》，把“規(guī)?范化管理”?的高要求貫?穿到整個《?標準》中，?使每項工作?的發(fā)生、發(fā)?展和結果都?符合《標準?》要求，徹?底杜絕有布?置無落實，?有檢查不整?改、不處罰?的不規(guī)范行?為。3、?大力開展“?創(chuàng)新亮點”?工程活動，?繼續(xù)把管理?創(chuàng)新、技術?創(chuàng)新、工藝?創(chuàng)新作為今?年的重要考?核部分。要?讓安全質量