全國及各地區(qū)鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制

全國及各地區(qū)鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制鋼鐵（鐵碳合金）一般指鐵碳合金，鐵碳合金，是以鐵和碳為組元的二元合金。鐵基材料中應(yīng)用最多的一類——碳鋼和鑄鐵，就是一種工業(yè)鐵碳合金材料。鋼鐵材料適用范圍廣闊的原因，首先在于可用的成分跨度大，從近于無碳的工業(yè)純鐵到含碳4%左右的鑄鐵，在此范圍內(nèi)合金的相結(jié)構(gòu)和微觀組織都發(fā)生很大的變化；另外，還在于可采用各種熱加工工藝，尤其金屬熱處理技術(shù)，大幅度地改變某一成分合金的組織和性能。國家層面鋼鐵行業(yè)政策\(yùn)t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來，為進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策。如2021年中央國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)作用，建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制，搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2016-2022年國家層面鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2016年國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見推進(jìn)智能制造。引導(dǎo)鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)施鋼鐵企業(yè)智能制造示范工程，制定鋼鐵生產(chǎn)全流程“兩化融合”解決方案。提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平，建設(shè)一批智能制造示范工廠。2017年中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)稀土、石墨等特色資源高質(zhì)化利用，促進(jìn)高強(qiáng)輕合金、高性能纖維等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料性能和品質(zhì)提升，加強(qiáng)石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步進(jìn)入全球高端制造業(yè)采購體系。2018年中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度，實(shí)施大氣污染物特別排放限值。加大排放高、污染重的煤電機(jī)組淘汰力度，在重點(diǎn)區(qū)域加快推進(jìn)。到2020年，具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關(guān)停。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。2019年工信部關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見深入實(shí)施《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，實(shí)施綠色化、智能化改造，鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用全流程質(zhì)量在線監(jiān)測、診斷與優(yōu)化系統(tǒng)。2020年發(fā)改委印發(fā)關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知要求進(jìn)一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換辦法，加強(qiáng)銅鐵產(chǎn)能項(xiàng)目備案指導(dǎo)，促進(jìn)鋼鐵項(xiàng)目落地的科學(xué)性和合理性。2021工業(yè)和信息化部;生態(tài)環(huán)境部關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)2021-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知各地要大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機(jī)炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。2021年中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，鞏固去產(chǎn)能成果。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等綠色轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展水平。2022年國務(wù)院“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐全面實(shí)現(xiàn)超低排放。2022年工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)作用，建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機(jī)制，搭建重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，積極爭創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系建設(shè)，制定發(fā)布一批基礎(chǔ)通用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展一批先進(jìn)適用的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿足市場和創(chuàng)新需求。地方層面鋼鐵行業(yè)政策為響應(yīng)國家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展，如天津市發(fā)布的關(guān)于印發(fā)天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知加快生產(chǎn)智能化和綠色化。支持鋼鐵企業(yè)引入先進(jìn)鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備，利用物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)工藝生產(chǎn)一體化，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與外部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過程信息化、數(shù)字化、智能化集成。省市政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容山西山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2020年行動(dòng)計(jì)劃加快不銹鋼、高鐵輪軸、高品質(zhì)合金鋼等高端材料的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)省內(nèi)用的碳素結(jié)構(gòu)鋼、優(yōu)質(zhì)鋼、合金鋼等材料的技術(shù)應(yīng)用，提升鋼鐵企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力。推動(dòng)組建鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，扶持和引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大研發(fā)投入，加快項(xiàng)目建設(shè)，加速成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，全面提升我省鋼鐵行業(yè)自主創(chuàng)新和科技引領(lǐng)能力。甘肅甘肅省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃在先進(jìn)鋼鐵材料方面，以優(yōu)質(zhì)不銹鋼、硬質(zhì)合金鋼、高性能碳鋼為基礎(chǔ),積極開發(fā)先進(jìn)軌道交通用鋼、熔鹽塔式光熱發(fā)電儲(chǔ)熱系統(tǒng)用耐熱不銹鋼等結(jié)構(gòu)性、功能性新型鋼材。天津關(guān)于印發(fā)天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知加快生產(chǎn)智能化和綠色化。支持鋼鐵企業(yè)引入先進(jìn)鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備，利用物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)工藝生產(chǎn)一體化，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與外部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過程信息化、數(shù)字化、智能化集成。大力推進(jìn)電爐鋼，引導(dǎo)高爐余壓回收利用、燒結(jié)煙氣循環(huán)、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等節(jié)能改造和超低排放改造，降低污染物排放。山東省關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。嚴(yán)控鋼鐵總產(chǎn)能，力爭用5年左右時(shí)間，大幅壓減轉(zhuǎn)移京津冀大氣污染傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線資源環(huán)境承載壓力較大地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能，到2025年，合金鋼(含不銹鋼)比重提高至20%以上。鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提高，鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化，電爐短流程煉鋼工藝得到推廣，到2025年，電爐鋼占比達(dá)到20%左右。湖南湖南省冶金行業(yè)2022年1月“十四五”發(fā)展規(guī)劃按照“科技驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展;調(diào)整結(jié)構(gòu)，升級(jí)發(fā)展;節(jié)能減排，綠色發(fā)展”的基本原則，提出未來5年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)。到2025年，研發(fā)一批高附加值鋼材新產(chǎn)品，高效品種鋼占比達(dá)到65%;培育形成1家世界500強(qiáng)現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè);建立規(guī)范有序的多元化廢鋼資源保障體系，河北關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見在減量置換、裝備升級(jí)、布局優(yōu)化的前提下，以產(chǎn)品精品化為主攻方向，做優(yōu)做強(qiáng)汽車板和家電板，加快發(fā)展優(yōu)特鋼，發(fā)展鋼材產(chǎn)品精深加工。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)采用新工藝新技術(shù)改造升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性。山東山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃做大做強(qiáng)優(yōu)特鋼、海洋工程用鋼、軌道交通用鋼、白色家電用鋼、工程機(jī)械用鋼、石油石化用鋼等，帶動(dòng)高端軸承、齒輪、模具、不銹鋼、海工裝備、工程機(jī)械裝備、軌道交通裝備等邁向高端，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，為我省乃至全國鋼鐵行業(yè)