全國(guó)公路工程營(yíng)改增計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于《公路工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：為適應(yīng)國(guó)家稅制改革要求，落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅﹝2016﹞36號(hào)）關(guān)于建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍的規(guī)定，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《公路工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。交通運(yùn)輸部辦公廳2016年4月28日（此件公開發(fā)布）抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳2016年4月29日印發(fā)公路工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案一、適用范圍2016年5月1日起，執(zhí)行《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》（JTGM20-2011）（以下簡(jiǎn)稱《投資估算辦法》）、《公路工程估算指標(biāo)》（JTG/TM21-2011）（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》）、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTGB06-2007）、《關(guān)于公布公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法局部修訂的公告》（交通運(yùn)輸部公告2011年第83號(hào)）（以下統(tǒng)稱《概預(yù)算辦法》）、《公路工程概算定額》（JTG/TB06-01-2007）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）（以下統(tǒng)稱《定額》）以及《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG/TB06-03-2007）等公路工程計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)新建和改建的公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算的編制和管理，應(yīng)按本方案執(zhí)行。二、關(guān)于《投資估算辦法》和《概預(yù)算辦法》（一）費(fèi)用項(xiàng)目組成。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)改增）后，投資估算、概算和預(yù)算費(fèi)用組成作以下調(diào)整，其他與現(xiàn)行《投資估算辦法》和《概預(yù)算辦法》的內(nèi)容一致。1.企業(yè)管理費(fèi)中的稅金系指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加已含在調(diào)整后的企業(yè)管理費(fèi)基本費(fèi)用費(fèi)率中，不另行計(jì)算。2.建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。（二）營(yíng)改增后建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)算。營(yíng)改增后，公路工程建筑安裝工程費(fèi)按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算，具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執(zhí)行財(cái)稅部門的相關(guān)規(guī)定。建筑安裝工程費(fèi)按以下公式計(jì)算：建筑安裝工程費(fèi)=稅前工程造價(jià)×（1+建筑業(yè)增值稅稅率）。式中：稅前工程造價(jià)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)。直接費(fèi)=直接工程費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)）+其他工程費(fèi)。間接費(fèi)=規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)。建筑業(yè)增值稅稅率為11%。以上各項(xiàng)費(fèi)用均以不含增值稅（可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）的價(jià)格（費(fèi)率）進(jìn)行計(jì)算。（三）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式。1.人工費(fèi)，不作調(diào)整。2.材料費(fèi)。材料預(yù)算價(jià)格由材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)組成，其中材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)按不含增值稅（可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）的價(jià)格確定。材料采購及保管費(fèi)，以材料的原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸損耗的合計(jì)數(shù)為基數(shù)，乘以采購及保管費(fèi)費(fèi)率計(jì)算。材料的采購及保管費(fèi)費(fèi)率為2.67%。外購的構(gòu)件、成品及半成品的預(yù)算價(jià)格，其計(jì)算方法與材料相同，但構(gòu)件（如外購的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品）的采購及保管費(fèi)率為1.07%。3.施工機(jī)械使用費(fèi)。按《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG/TB06-03-2007）中數(shù)值乘以表1對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計(jì)算，結(jié)果取2位小數(shù)。表1營(yíng)改增施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額調(diào)整系數(shù)序號(hào)費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目系數(shù)備注1不變費(fèi)用（1）折舊費(fèi)0.855（2）大修理費(fèi)0.884（3）經(jīng)常修理費(fèi)0.898（4）安裝拆卸及輔助設(shè)設(shè)施費(fèi)—不作調(diào)整2可變費(fèi)用（1）人工—不作調(diào)整（2）動(dòng)力燃料費(fèi)—以不含進(jìn)項(xiàng)稅額的的動(dòng)力燃料預(yù)預(yù)算價(jià)格進(jìn)行行計(jì)算（3）車船使用稅—不作調(diào)整4.其他工程費(fèi)。其他工程費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)率按《投資估算辦法》和《概預(yù)算辦法》中數(shù)值乘以表2對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計(jì)算，結(jié)果取2位小數(shù)。表2營(yíng)改增其他工程費(fèi)費(fèi)率調(diào)整系數(shù)工程類別其他工程費(fèi)冬季施工增加費(fèi)雨季施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加加費(fèi)行車干擾工程施工工增加費(fèi)施工標(biāo)準(zhǔn)化與安全措施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)施工輔助費(fèi)工地轉(zhuǎn)移費(fèi)高原地區(qū)施工增加加費(fèi)風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)沿海地區(qū)施工增增加費(fèi)人工土方1.0741.082-1.0681.081-1.0771.0581.0451.0511.020機(jī)械土方1.1971.207-1.1921.207-1.2021.1801.1651.1721.137汽車運(yùn)輸1.2141.224-1.2081.223-1.2181.1971.1811.1881.153人工石方1.0741.082-1.068--1.0771.0581.0451.0511.020機(jī)械石方1.1911.201-1.177--1.1871.1751.1591.1661.132高級(jí)路面1.2201.230-1.1771.191-1.1871.2021.1881.1951.159其他路面1.1481.158-1.1581.173-1.1681.1321.1181.1241.091構(gòu)造物Ⅰ1.1441.153-1.0801.093-1.0891.1281.1131.1191.086構(gòu)造物Ⅱ1.1771.1871.1941.133-1.1791.1431.1611.1461.1521.119構(gòu)造物Ⅲ1.1891.1991.2051.181-1.1901.1911.1721.1571.1641.130技術(shù)復(fù)雜大橋1.1951.2051.2111.155-1.196-1.1781.1631.1691.135隧道1.172--1.126---1.1551.1411.1461.113鋼材及鋼結(jié)構(gòu)1.235-1.2521.0971.1101.236-1.2181.2021.2091.1745.企業(yè)管理費(fèi)。企業(yè)管理費(fèi)的費(fèi)率按《投資估算辦法》和《概預(yù)算辦法》中數(shù)值乘以表3對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計(jì)算，結(jié)果取2位小數(shù)。表3營(yíng)改增企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率調(diào)整系數(shù)工程類別企業(yè)管理費(fèi)基本費(fèi)用主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼職工探親路費(fèi)職工取暖補(bǔ)貼財(cái)務(wù)費(fèi)用人工土方1.1131.0131.0871.0681.075機(jī)械土方1.2361.1241.2071.1861.194汽車運(yùn)輸1.2591.1461.2291.2081.216人工石方1.1131.0131.0871.0681.075機(jī)械石方1.2331.1221.2031.1831.190高級(jí)路面1.2591.1461.2301.2091.217其他路面1.1891.0821.1611.1411.148構(gòu)造物Ⅰ1.1851.0781.1561.1361.144構(gòu)造物Ⅱ1.2181.1091.1891.1681.176構(gòu)造物Ⅲ1.2311.1201.2011.1801.188技術(shù)復(fù)雜大橋1.2351.1241.2071.1861.192隧道1.2121.1031.1841.1631.170鋼材及鋼結(jié)構(gòu)1.2741.1591.2441.2231.2316.規(guī)費(fèi)，不作調(diào)整。7.利潤(rùn)。利潤(rùn)=（直接費(fèi)+間接費(fèi)-規(guī)費(fèi)）×7.42%。8.稅金。稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）×11%。三、關(guān)于《指標(biāo)》和《定額》1.《指標(biāo)》和《定額》除其他材料費(fèi)、設(shè)備攤銷費(fèi)、小型機(jī)具使用費(fèi)需調(diào)整外，其余均不作調(diào)整。2.其他材料費(fèi)、設(shè)備攤銷費(fèi)、小型機(jī)具使用費(fèi)消耗量按《指標(biāo)》和《定額》中數(shù)值乘以表4對(duì)應(yīng)的調(diào)整系數(shù)計(jì)算，結(jié)果取1位小數(shù)。表4營(yíng)改增工、料、機(jī)消耗量調(diào)整系數(shù)序號(hào)代號(hào)名稱單位系數(shù)備注1996其他材料費(fèi)元0.9712997設(shè)備攤銷費(fèi)元0.855金屬設(shè)備攤銷標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)由原90元/t?月調(diào)整為76.95元/t?月31998小型機(jī)具使用費(fèi)元0.890四、其他（一）調(diào)整后的上述計(jì)價(jià)依據(jù)請(qǐng)登錄交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公路局子站“公路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息平臺(tái)”或交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心網(wǎng)站查詢。（二）各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，按照財(cái)稅部門對(duì)營(yíng)改增的相關(guān)要求調(diào)整本地區(qū)有關(guān)公路工程的計(jì)價(jià)依據(jù)。（三）2016年4月30日（含）前，已審批（核準(zhǔn)）的公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、概算、預(yù)算，不再重新審批（核準(zhǔn)）。2016年5月1