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文檔簡介

中華人民共和國交通運輸部

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件解讀標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);第二章投標(biāo)人須知;第三章評標(biāo)辦法;第四章合同條款及格式;第五章工程量清單;第六章圖紙;第七章技術(shù)規(guī)范(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求);第八章投標(biāo)文件格式;第一章招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)見標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件3.4具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司[1],或同一母公司的子公司,或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標(biāo)段投標(biāo),否則均按廢標(biāo)處理。[1]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的”母公司”,其一級子公司可同時對同一標(biāo)段投標(biāo),但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標(biāo)段投標(biāo)。4.2招標(biāo)文件每套售價元[1],圖紙每套售價元,招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價元,售后不退。[2][1]招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說明外,均指人民幣元。[2]每套招標(biāo)文件售價只計工本費,最高不超過1000元(不含圖紙部分);圖紙每套售價最高不超過3000元;參考資料也應(yīng)只計工本費,最高不超過1000元。5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。[1]踏勘現(xiàn)場時間:年月日時,集中地點。投標(biāo)預(yù)備會時間:年月日時,地點。5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為年月日時分[2],投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日時分至?xí)r分將投標(biāo)文件遞交至。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。[1]投標(biāo)預(yù)備會與發(fā)售招標(biāo)文件的時間應(yīng)有一定的間隔,一般不得少于3天,以便投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件和準(zhǔn)備提出問題。[2]自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時間止,高速公路、一級公路、技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道不得少于28天,其他公路工程不得少于20天。公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法交通部令2006年第7號第十條公路工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。采用邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請書的方式,邀請三家以上具備相應(yīng)資格的特定的法人投標(biāo)。第十一條公路工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo),法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。符合下列條件之一,不適宜公開招標(biāo)的,依法履行審批手續(xù)后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo):(一)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊技術(shù)要求,且符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;(二)受自然地域環(huán)境限制的;(三)公開招標(biāo)的費用與工程費用相比,所占比例過大的。公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法交通部令2006年第7號第十四條公路工程施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:(一)確定招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報有關(guān)主管部門審批;(三)發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件;采用邀請招標(biāo)的,可直接發(fā)出投標(biāo)邀請書,發(fā)售招標(biāo)文件;第十五條公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。公路工程施工采用邀請招標(biāo)的,投標(biāo)邀請書發(fā)出后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號《關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見》審批核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括:(一)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。(二)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》(原國家計委令第5號)規(guī)定報告書面材料。(三)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo));國家重點項目擬采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明。國家計委第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》()6.確認(rèn)你單位收到本投標(biāo)邀請書后,請于(具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認(rèn),并明確是否準(zhǔn)備參與投標(biāo)。第二章投標(biāo)人須知解讀第二章投標(biāo)人須知1.1項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實情況本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段的計劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書的單位。1.4投標(biāo)人資格要求(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)財務(wù)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表;(4)信譽要求:見投標(biāo)人須知前附表;(5)項目經(jīng)理資格:見投標(biāo)人須知前附表;(6)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量;(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的50%;(6)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求,填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格,并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況;(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中,仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。(13)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定會對承擔(dān)本項目造成重大影響的正在訴訟的案件;(14)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。(15)為投資參股本項目的法人單位。1.9踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構(gòu)成合同文件的組成部分,投標(biāo)人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。1.10投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會議期間澄清。投標(biāo)預(yù)備會后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標(biāo)人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合以下規(guī)定:分包內(nèi)容要求:允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程。分包金額要求:專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。接受分包的第三人資質(zhì)要求:分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng),具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。其他要求:投標(biāo)人如有分包計劃,應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”,且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第4.3款的相關(guān)要求?!豆方ㄔO(shè)市場管理辦法》(中華人民共和國交通部2004年第14號令)第三十八條施工單位可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的分部工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對分包工程負(fù)連帶責(zé)任。允許分包的工程范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定,分包的工程不得超過總工程量的30%。分包工程不得再次分包,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。任何單位和個人不得違反規(guī)定指定分包、指定采購或者分割工程。項目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對施工單位工程分包的管理,工程分包計劃和所有分包協(xié)議須報監(jiān)理工程師審查,并報項目法人同意。第三十九條施工單位可以直接招用農(nóng)民工或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包人。施工單位招用農(nóng)民工的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同,并將勞動合同報項目監(jiān)理工程師和項目法人備案。1.12偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差,偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。[1]投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”第2.1款所列的初步評審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標(biāo)報價超過投標(biāo)控制價上限(如有)的,屬于重大偏差,視為對招標(biāo)文件未做出實質(zhì)性響應(yīng),按廢標(biāo)處理。[1]如由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單,無須按照第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的規(guī)定對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,則本款與之相關(guān)內(nèi)容不適用。投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差:(1)在按照第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標(biāo)報價未超過投標(biāo)控制價上限(如有)的情況下,出現(xiàn)第三章“評標(biāo)辦法”第項所列的投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標(biāo)辦法”第項所列的投標(biāo)報價的其他錯誤;(2)施工組織設(shè)計(含關(guān)鍵工程技術(shù)方案)和項目管理機構(gòu)不夠完善。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理:(1)對于本章第項(1)目所述的細(xì)微偏差,按照第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清;(2)對于本章第項(2)目所述的細(xì)微偏差,如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo),應(yīng)要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清,只有投標(biāo)人的澄清文件被評標(biāo)委員會接受,投標(biāo)人才能參加評標(biāo)價的最終評比。如果采用綜合評估法評標(biāo),評標(biāo)委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分,但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的40%?!对u標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》7部委2001年12號令第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。第二十五條下列情況屬于重大偏差:(一)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;(二)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;(三)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;(四)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(五)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;(六)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;(七)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng),并按本規(guī)定第二十三條規(guī)定作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十六條細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包包括:(1)招標(biāo)公告(或投投標(biāo)邀請書);;(2)投標(biāo)人須知;(3)評標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)規(guī)范;(8)投標(biāo)文件格式;;(9)投標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的其其他材料。根據(jù)本章第1.110款、第2.22款和第2.33款對招標(biāo)文文件所作的澄澄清、修改,構(gòu)構(gòu)成招標(biāo)文件件的組成部分分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)文件的澄清清或修改等在在同一內(nèi)容的的表述上不一一致時,以最最后發(fā)出的書書面文件為準(zhǔn)準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件件的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀讀和檢查招標(biāo)標(biāo)文件的全部部內(nèi)容。如發(fā)發(fā)現(xiàn)缺頁或附附件不全,應(yīng)應(yīng)及時向招標(biāo)標(biāo)人提出,以以便補齊。如如有疑問,應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的時間前前以書面形式式(包括信函函、電報、傳傳真等可以有有形地表現(xiàn)所所載內(nèi)容的形形式,下同),要要求招標(biāo)人對對招標(biāo)文件予予以澄清。招標(biāo)文件的澄清將將在投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止時間155天前以書面面形式發(fā)給所所有購買招標(biāo)標(biāo)文件的投標(biāo)標(biāo)人,但不指指明澄清問題題的來源。如如果澄清發(fā)出出的時間距投投標(biāo)截止時間間不足15天,相應(yīng)應(yīng)延長投標(biāo)截截止時間。招招標(biāo)人有責(zé)任任保證所有購購買招標(biāo)文件件的投標(biāo)人收收到招標(biāo)文件件的澄清。投標(biāo)人在收到澄清清后,應(yīng)在投投標(biāo)人須知前前附表規(guī)定的的時間內(nèi)以書書面形式通知知招標(biāo)人,確確認(rèn)已收到該該澄清。2.3招標(biāo)文件的的修改2.3.1在投投標(biāo)截止時間間15天前,招招標(biāo)人可以書書面形式修改改招標(biāo)文件,并并通知所有已已購買招標(biāo)文文件的投標(biāo)人人。如果修改改招標(biāo)文件的的時間距投標(biāo)標(biāo)截止時間不不足15天,相應(yīng)應(yīng)延長投標(biāo)截截止時間。招招標(biāo)人有責(zé)任任保證所有購購買招標(biāo)文件件的投標(biāo)人收收到招標(biāo)文件件的修改。投標(biāo)人收到修改內(nèi)內(nèi)容后,應(yīng)在在投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定的時間內(nèi)以以書面形式通通知招標(biāo)人,確確認(rèn)已收到該該修改。3.1投標(biāo)文件的的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函函附錄;(2)法定代表人身份份證明或附有有法定代表人人身份證明的的授權(quán)委托書書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;;(4)投標(biāo)保證金;(5)已標(biāo)價工程量清清單;(6)施工組織設(shè)計;;(7)項目管理機構(gòu);;(8)擬分包項目情況況表;(9)資格審查資料;;(10)承諾函;(11)調(diào)價函及調(diào)調(diào)價后的工程程量清單(如有)(12)投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定的其他材料料。投標(biāo)人須知前附表表規(guī)定不接受受聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)的,或投標(biāo)標(biāo)人沒有組成成聯(lián)合體的,投投標(biāo)文件不包包括本章第(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。若采用雙信封形式式,第項采用用以下條款::投標(biāo)文件應(yīng)包括下下列內(nèi)容:第一個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件):(1)投標(biāo)函[1]]及投標(biāo)函附附錄;(2)法定代表人身身份證明或附附有法定代表表人身份證明明的授權(quán)委托托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書書;(4)投標(biāo)保證金;;(5)施工組織設(shè)計計;[2](6)項目管理機構(gòu)構(gòu);(7)擬分包項目情情況表;(8)資格審查資料料;(9)承諾函;(10)投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定的其他材料料。投標(biāo)文件應(yīng)包括下下列內(nèi)容:第二個信封(投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單)(1)投標(biāo)函;(2)已標(biāo)價工程量量清單;(3)調(diào)價函及調(diào)價價后的工程量量清單(如有)。投標(biāo)人須知前附表表規(guī)定不接受受聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)的,或投標(biāo)標(biāo)人沒有組成成聯(lián)合體的,投投標(biāo)文件不包包括本章第33.1.1((3)目所指指的聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書。[11]若采用用雙信封形式式,招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)修改第八章章“投標(biāo)文件格格式”中相關(guān)內(nèi)容容,并要求投投標(biāo)人在投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)中提交不不包含投標(biāo)報報價的投標(biāo)函函、在投標(biāo)文文件第二個信信封(投標(biāo)報報價和工程量量清單)中提提交填寫投標(biāo)標(biāo)報價的投標(biāo)標(biāo)函。[2]若采用雙雙信封形式,招招標(biāo)人可將第第八章“投標(biāo)文件格格式”第六項施工工組織設(shè)計附附表九“合同用款估估算表”放入第二個個信封(投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單)。3.2投標(biāo)報價價投標(biāo)人應(yīng)按第五章章“工程量清單單”的要求填寫寫相應(yīng)表格。工程量清單的填寫寫分下列兩種種方式。投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的方方式填寫工程程量清單。(1)本項目招標(biāo)采采用工程量固固化清單[11],招標(biāo)人人在出售招標(biāo)標(biāo)文件的同時時向投標(biāo)人提提供工程量固固化清單電子子文件(光盤或U盤)。投標(biāo)人填填寫工程量清清單中的單價價及總額價,即即可完成投標(biāo)標(biāo)工程量清單單的編制,確確定投標(biāo)報價價,并打印出出投標(biāo)工程量量清單,編入入投標(biāo)文件。投投標(biāo)人未在工工程量清單中中填入單價或或總額價的工工程子目,將將被認(rèn)為其已已包含在工程程量清單其他他子目的單價價和總額價中中,招標(biāo)人將將不予支付。投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵遵循工程量固固化清單電子子文件中的數(shù)數(shù)據(jù)、格式及及運算定義,并并將已填寫完完畢的投標(biāo)工工程量清單電電子文件單獨獨拷入招標(biāo)人人提供的光盤盤(或U盤)中密封封在投標(biāo)文件件正本內(nèi)一并并交回。嚴(yán)禁禁投標(biāo)人修改改工程量固化化清單電子文文件中的數(shù)據(jù)據(jù)、格式及運運算定義。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人人提供的工程程量固化清單單電子文件填填報完成并打打印的投標(biāo)工工程量清單中中的投標(biāo)報價價和投標(biāo)函大大寫金額報價價應(yīng)一致,如如果報價金額額出現(xiàn)差異時時,則以投標(biāo)標(biāo)函大寫金額額報價為準(zhǔn)。[1]為減少評標(biāo)標(biāo)階段對投標(biāo)標(biāo)報價進(jìn)行修修正的工作量量,建議招標(biāo)標(biāo)人在出售招招標(biāo)文件時,同同時提供“工程量固化化清單”,清單的數(shù)數(shù)據(jù)、格式及及運算定義應(yīng)應(yīng)保證投標(biāo)人人無法修改。投投標(biāo)人只需填填寫各子目單單價或總額價價,即可自動動生成投標(biāo)報報價。(2)本項目招標(biāo)由由招標(biāo)人提供供書面工程量量清單,由投投標(biāo)人按照招招標(biāo)人提供的的工程量清單單填寫本合同同各工程子目目的單價、合合價和總額價價。評標(biāo)委員員會將按照第第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的的規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)術(shù)性錯誤修正正及其他錯誤誤修正。投標(biāo)人在投標(biāo)截止止時間前修改改投標(biāo)函中的的投標(biāo)總報價價,應(yīng)同時修修改第五章“工程量清單單”中的相應(yīng)報報價。此修改改須符合本章章第4.3款的有有關(guān)要求。投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工工程量清單中中的數(shù)量與圖圖紙中數(shù)量不不一致時,應(yīng)應(yīng)立即通知招招標(biāo)人核查,除除非招標(biāo)人以以書面方式予予以更正,否否則,應(yīng)以工工程量清單中中列出的數(shù)量量為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《公公路水運工程程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理辦法法》,在投標(biāo)標(biāo)總價中計入入安全生產(chǎn)費費用,安全生生產(chǎn)費用應(yīng)符符合合同條款款第項的規(guī)定定。工程量清清單100章內(nèi)列列有上述安全全生產(chǎn)費的支支付子目,由由投標(biāo)人按招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定填寫總額額價?!豆匪\工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理辦法》交通部令20077年第1號第八條施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得安全全生產(chǎn)許可證證,施工單位位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人、項目負(fù)負(fù)責(zé)人、專項項安全生產(chǎn)管管理人員(以以下簡稱安全全生產(chǎn)三類管管理人員)必必須取得考核核合格證書,方方可參加公路路水運工程投投標(biāo)及施工。施工單位主要負(fù)責(zé)責(zé)人,是指對對本企業(yè)日常常生產(chǎn)經(jīng)營活活動和安全生生產(chǎn)工作全面面負(fù)責(zé)、有生生產(chǎn)經(jīng)營決策策權(quán)的人員,包包括企業(yè)法定定代表人、企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)責(zé)人等。項目負(fù)責(zé)人,是指指由企業(yè)法定定代表人授權(quán)權(quán),負(fù)責(zé)公路路水運工程項項目施工管理理的負(fù)責(zé)人。包包括項目經(jīng)理理、項目副經(jīng)經(jīng)理和項目總總工。專職安全生產(chǎn)管理理人員,是指指在企業(yè)專職職從事安全生生產(chǎn)管理工作作的人員,包包括企業(yè)安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)的負(fù)責(zé)人人及其工作人人員和施工現(xiàn)現(xiàn)場專職安全全員。第二十一條施工工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu),配配備專職安全全生產(chǎn)管理人人員。施工現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照照每50000萬元施工合合同額配備一一名的比例配配備專職安全全生產(chǎn)管理人人員,不足55000萬元元的至少配備備一名。專職安全生產(chǎn)管理理人員負(fù)責(zé)對對安全生產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督督檢查,并做做好檢查記錄錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)安全事故隱隱患,應(yīng)當(dāng)及及時向項目負(fù)負(fù)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)報告;對對違章指揮、違違章操作和違違反勞動紀(jì)律律的,應(yīng)當(dāng)立立即制止。第二十二條施工工單位在工程程報價中應(yīng)當(dāng)當(dāng)包含安全生生產(chǎn)費用,一一般不得低于于投標(biāo)價的11%,且不得得作為競爭性性報價。安全生產(chǎn)費用,應(yīng)應(yīng)當(dāng)用于施工工安全防護(hù)用用具及設(shè)施的的采購和更新新、安全施工工措施的落實實、安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的改善善,不得挪作作他用。除投標(biāo)人須知前附附表另有規(guī)定定外,招標(biāo)人人不接受調(diào)價價函。若招標(biāo)標(biāo)人接受調(diào)價函,則則應(yīng)在招標(biāo)文文件中給出調(diào)調(diào)價函的格式式。投標(biāo)人若若有調(diào)價函則則應(yīng)遵循如下下規(guī)定:(1)調(diào)價函必須須采用招標(biāo)文文件規(guī)定的格格式;調(diào)價函函應(yīng)說明調(diào)價價后的最終報報價,并以最最終報價為準(zhǔn)準(zhǔn),而且投標(biāo)標(biāo)人只能有一一次調(diào)價的機機會;(2)工程量清單單中招標(biāo)人指指定的報價不不允許調(diào)價;;(3)調(diào)價函必須須附有調(diào)價后后的工程量清清單;調(diào)價函函必須粘貼或或機械裝訂在在投標(biāo)文件正正本首頁,與與投標(biāo)文件一一起密封提交交。若投標(biāo)人未提交調(diào)調(diào)價后的工程程量清單,或或調(diào)價函未裝裝在投標(biāo)文件件正本首頁,調(diào)調(diào)價函均視為為無效,仍以以原報價作為為最終報價。若投標(biāo)人提交的調(diào)價函多于一個,或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價,或調(diào)價函有附加條件,投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。(4)若招標(biāo)人接接受調(diào)價函,投投標(biāo)人調(diào)價后后的工程量清清單和有效調(diào)調(diào)價函的大寫寫金額報價應(yīng)應(yīng)保持一致,如如果報價金額額出現(xiàn)差異時時,則以有效效調(diào)價函的大大寫金額報價價為準(zhǔn)。在合同實施期間,投投標(biāo)人填寫的的單價、合價價和總額價是是否由于物價價波動進(jìn)行價價格調(diào)整按照照合同條款第第16.1款的的規(guī)定處理。如果按照合同條款第項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進(jìn)行價格調(diào)整,由招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍,并在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍;投標(biāo)人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)重,合同實施期間將按此權(quán)重進(jìn)行調(diào)價。名稱基本價格指數(shù)權(quán)重價格指數(shù)來源代號指數(shù)值代號允許范圍投標(biāo)人建議值定值部分A變值部分人工費F01B01____至鋼材F02B02____至水泥F03B03____至........................................合計1.003.3投標(biāo)有效效期在投標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的投投標(biāo)有效期內(nèi)內(nèi),投標(biāo)人不不得要求撤銷銷或修改其投投標(biāo)文件。出現(xiàn)特殊情況需要要延長投標(biāo)有有效期的,招招標(biāo)人以書面面形式通知所所有投標(biāo)人延延長投標(biāo)有效效期。投標(biāo)人人同意延長的的,應(yīng)相應(yīng)延延長其投標(biāo)保保證金的有效效期,但不得得要求或被允允許修改或撤撤銷其投標(biāo)文文件;投標(biāo)人人拒絕延長的的,其投標(biāo)失失效,但投標(biāo)標(biāo)人有權(quán)收回回其投標(biāo)保證證金。3.4投標(biāo)保證證金投標(biāo)人在遞交投標(biāo)標(biāo)文件的同時時,應(yīng)按投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的金金額[1]、擔(dān)保保形式和第八八章“投標(biāo)文件格格式”規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)保證金格式式遞交投標(biāo)保保證金,并作作為其投標(biāo)文文件的組成部部分。聯(lián)合體體投標(biāo)的,其其投標(biāo)保證金金由牽頭人遞遞交,并應(yīng)符符合投標(biāo)人須須知前附表的的規(guī)定。投標(biāo)保證金必須選選擇下列任一一種形式:電電匯、銀行保保函或招標(biāo)人人規(guī)定的其他他形式。(1)若采用電匯,投投標(biāo)人應(yīng)在投投標(biāo)人須知前前附表規(guī)定的的投標(biāo)保證金金遞交截止時時間之前,將將投標(biāo)保證金金由投標(biāo)人的的基本賬戶一一次性匯入招招標(biāo)人指定賬賬戶,否則視視為投標(biāo)保證證金無效。招招標(biāo)人的開戶戶銀行及賬號號見投標(biāo)人須須知前附表。(2)若采用銀行保保函,則應(yīng)由由投標(biāo)人開立立基本賬戶的的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式,且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效,招標(biāo)人如果按本章第項的規(guī)定延長了投標(biāo)有效期,則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。[1]投標(biāo)保證金金一般為投標(biāo)標(biāo)總價的1%~2%,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)據(jù)此測測算出具體金金額。投標(biāo)保保證金的金額額應(yīng)符合國家家有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人不按本章第第項要求提交交投標(biāo)保證金金的,其投標(biāo)標(biāo)文件作廢標(biāo)標(biāo)處理。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽簽訂合同后55個工作日內(nèi)內(nèi),向未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人和和中標(biāo)人退還還投標(biāo)保證金金。有下列情形之一的的,投標(biāo)保證證金將不予退退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定定的投標(biāo)有效效期內(nèi)撤銷或或修改其投標(biāo)標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到到中標(biāo)通知書書后,無正當(dāng)當(dāng)理由拒簽合合同協(xié)議書或或未按招標(biāo)文文件規(guī)定提交交履約擔(dān)保;;(3)投標(biāo)人不接受受依據(jù)評標(biāo)辦辦法的規(guī)定對對其投標(biāo)文件件中細(xì)微偏差差進(jìn)行澄清和和補正;(4)投標(biāo)人提交了了虛假資料。3.5資格審查資資料(適用于已進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審的)投標(biāo)人在編制投標(biāo)標(biāo)文件時,應(yīng)應(yīng)按新情況更更新或補充其其在申請資格格預(yù)審時提供供的資料,以以證實其各項項資格條件仍仍能繼續(xù)滿足足資格預(yù)審文文件的要求,具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。投標(biāo)人至少應(yīng)更新以下資料(如有):(1)財務(wù)狀況方面面的變化,新新近取得銀行行信貸額度((如有必要)的證明和/或獲得其他他資金來源的的證據(jù),以及及現(xiàn)已接受((中標(biāo)或簽約約)的新合同工工程對財務(wù)狀狀況的影響;;(2)資格預(yù)審之后后新承包的工工程名稱、規(guī)規(guī)模、進(jìn)展程程度和工程質(zhì)質(zhì)量;(3)資格預(yù)審后新新交工的工程程及評定的質(zhì)質(zhì)量等級;(4)最近的仲裁或或訴訟介入情情況;(5)投標(biāo)人名稱的的變化及有關(guān)關(guān)批件。如果投標(biāo)人在送交交投標(biāo)文件時時,其財務(wù)狀狀況發(fā)生變化化,或發(fā)生重重大安全或質(zhì)質(zhì)量事故,或或發(fā)生法人合合法變更或重重組,或由于于其他任何情情況,導(dǎo)致投投標(biāo)人不能滿滿足資格預(yù)審審的各項條件件時,投標(biāo)人必必須在其投標(biāo)標(biāo)文件中對上上述情況進(jìn)行行如實說明,否否則,招標(biāo)人人一經(jīng)查實,將將視為投標(biāo)人人弄虛作假,其其投標(biāo)文件按按廢標(biāo)處理。招標(biāo)人將進(jìn)一步核核查投標(biāo)人在在資格預(yù)審申申請文件中提提供的材料,若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保;若在評標(biāo)結(jié)果公示示期間發(fā)現(xiàn)作作為中標(biāo)候選選人的投標(biāo)人人提供了虛假假資料,招標(biāo)標(biāo)人有權(quán)取消消其中標(biāo)資格格并沒收其投投標(biāo)擔(dān)保;若在合同實施期間間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人人提供了虛假假資料,招標(biāo)標(biāo)人有權(quán)從工工程支付款或或履約保證金金中扣除不超超過合同總價價10%的金額額作為違約金金。同時招標(biāo)標(biāo)人將投標(biāo)人人上述弄虛作作假行為上報報省級交通主主管部門,作作為不良記錄錄納入公路建建設(shè)市場信用用信息管理系系統(tǒng)。3.5資格審查查資料(適用用于未進(jìn)行資資格預(yù)審的)“投標(biāo)人基本情況表表”應(yīng)附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照照副本(全本)的復(fù)印件(并加蓋單位位章)施工資質(zhì)證書副本本(全本)的復(fù)印件(并加蓋單位位章)安全生產(chǎn)許可證副副本(全本)的復(fù)印件(并加蓋單位位章)基本賬戶開戶許可可證的復(fù)印件件(并加蓋單位位章)。擬委任的項目經(jīng)理理和項目總工工資歷表應(yīng)附附:項目經(jīng)理和項目總總工(以及備選人人)的身份證、職職稱資格證書書以及資格審審查條件所要要求的其他相相關(guān)證書(如建造師注注冊證書、安安全生產(chǎn)考核核合格證書等等)的復(fù)印件;;提供其擔(dān)任類似項項目的項目經(jīng)經(jīng)理和項目總總工的相關(guān)業(yè)業(yè)績證明材料料復(fù)印件,并并應(yīng)附投標(biāo)人人所屬社保機機構(gòu)出具的擬擬委任的項目目經(jīng)理和項目目總工的社保保繳費證明((并加蓋繳費費證明專用章章)或其他能夠夠證明擬委任任的項目經(jīng)理理和項目總工工參加社保的的有效證明材材料(并加蓋社保保機構(gòu)單位章章)。[1][1]對于采用綜綜合評估法評評標(biāo)的技術(shù)特特別復(fù)雜的特特大橋梁和長長大隧道工程程,還應(yīng)要求求投標(biāo)人按照照”資格審查資資料”中表(八)~~表(十一)的的格式和要求求填寫相關(guān)表表格并提交相相關(guān)證明材料料。“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計計師事務(wù)所或或?qū)徲嫏C構(gòu)審審計的財務(wù)會會計報表,包包括資產(chǎn)負(fù)債債表、現(xiàn)金流流量表、利潤潤表和財務(wù)情情況說明書的的復(fù)印件,具具體年份要求求見投標(biāo)人須須知前附表。“近年完成的類似項項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通通知書和(或或)合同協(xié)議議書、工程接接收證書(工工程竣工驗收收證書)的復(fù)復(fù)印件,具體體年份要求見見投標(biāo)人須知知前附表。每每張表格只填填寫一個項目目,并標(biāo)明序序號。工程接收證書(工工程竣工驗收收證書)可以是發(fā)包包人出具的公公路工程(標(biāo)段)交工驗收證證書或竣工驗驗收委員會出出具的公路工工程竣工驗收收鑒定書或質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)對各參建單單位簽發(fā)的工工作綜合評價價等級證書?!罢谑┕ず托鲁薪咏拥捻椖壳闆r況表”應(yīng)附中標(biāo)通通知書和(或或)合同協(xié)議議書復(fù)印件。每每張表格只填填寫一個項目目,并標(biāo)明序序號?!敖臧l(fā)生的訴訟及及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)關(guān)情況,并附附法院或仲裁裁機構(gòu)作出的的判決、裁決決等有關(guān)法律律文書復(fù)印件件,具體年份份要求見投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表。投標(biāo)人須知前附表表規(guī)定接受聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo)的的,本章第項項至第項規(guī)定定的表格和資資料應(yīng)包括聯(lián)聯(lián)合體各方相相關(guān)情況。投標(biāo)人在投標(biāo)文件件中填報的項項目經(jīng)理(以及備選人人)和項目總工工(以及備選人人)不允許更換換。招標(biāo)人將進(jìn)一步核核查投標(biāo)人在在投標(biāo)文件中中提供的材料料,若在評標(biāo)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人提供了了虛假資料,招招標(biāo)人有權(quán)對對投標(biāo)人的投投標(biāo)文件作廢廢標(biāo)處理,并并沒收其投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保;若在在評標(biāo)結(jié)果公公示期間發(fā)現(xiàn)現(xiàn)作為中標(biāo)候候選人的投標(biāo)標(biāo)人提供了虛虛假資料,招招標(biāo)人有權(quán)取取消其中標(biāo)資資格并沒收其其投標(biāo)擔(dān)保;;若在合同實實施期間發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)人提供供了虛假資料料,招標(biāo)人有有權(quán)從工程支支付款或履約約保證金中扣扣除不超過110%簽約合合同價的金額額作為違約金金。同時招標(biāo)標(biāo)人將投標(biāo)人人以上弄虛作作假行為上報報省級交通主主管部門,作作為不良記錄錄納入公路建建設(shè)市場信用用信息管理系系統(tǒng)。3.6備選投標(biāo)標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附附表另有規(guī)定定外,投標(biāo)人人不得遞交備備選投標(biāo)方案案。允許投標(biāo)標(biāo)人遞交備選選投標(biāo)方案的的,只有中標(biāo)標(biāo)人所遞交的的備選投標(biāo)方方案方可予以以考慮。評標(biāo)標(biāo)委員會認(rèn)為為中標(biāo)人的備備選投標(biāo)方案案優(yōu)于其按照照招標(biāo)文件要要求編制的投投標(biāo)方案的,招招標(biāo)人可以接接受該備選投投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第八八章“投標(biāo)文件格格式”進(jìn)行編寫,如如有必要,可可以增加附頁頁,作為投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。其中中,投標(biāo)函附附錄在滿足招招標(biāo)文件實質(zhì)質(zhì)性要求的基基礎(chǔ)上,可以以提出比招標(biāo)標(biāo)文件要求更更有利于招標(biāo)標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招招標(biāo)文件有關(guān)關(guān)工期、投標(biāo)標(biāo)有效期、質(zhì)質(zhì)量要求、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要要求、招標(biāo)范范圍等實質(zhì)性性內(nèi)容作出響響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪褪色的材料書書寫或打印,投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價工程量清單(包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格<工程量清單表5.1~表5.5>)、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單(如有)的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。如果投標(biāo)文件由委委托代理人簽簽署,則投標(biāo)標(biāo)人需提交附附有法定代表表人身份證明明的授權(quán)委托托書,授權(quán)委委托書應(yīng)按規(guī)規(guī)定的書面方方式出具,并并由法定代表表人和委托代代理人親筆簽簽名,不得使使用印章、簽簽名章或其他他電子制版簽簽名。經(jīng)公證證機關(guān)對授權(quán)權(quán)委托書中投投標(biāo)人法定代代表人的簽名名、委托代理理人的簽名、投投標(biāo)人的單位位章的真實性性做出有效公公證后,原件件應(yīng)裝訂在投投標(biāo)文件的正正本之中。投投標(biāo)人無須再再對法定代表表人身份證明明進(jìn)行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標(biāo)人的法法定代表人親親自簽署投標(biāo)標(biāo)文件,則不不需提交授權(quán)權(quán)委托書,但但應(yīng)經(jīng)公證機機關(guān)對法定代代表人身份證證明中法定代代表人的簽名名、投標(biāo)人的的單位章的真真實性做出有有效公證后,將將原件裝訂在在投標(biāo)文件的的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與與投標(biāo)的,投投標(biāo)文件由聯(lián)聯(lián)合體牽頭人人的法定代表表人或其委托托代理人按上上述規(guī)定簽署署并加蓋聯(lián)合合體牽頭人單單位章。法定定代表人授權(quán)權(quán)委托書(如如有)須由聯(lián)聯(lián)合體牽頭人人按上述規(guī)定定出具并公證證。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避避免涂改、行行間插字或刪刪除。如果出出現(xiàn)上述情況況,改動之處處應(yīng)加蓋單位位章或由投標(biāo)標(biāo)人的法定代代表人或其授授權(quán)的代理人人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的其他他要求見投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表。投標(biāo)文件正本一份份,副本份數(shù)數(shù)見投標(biāo)人須須知前附表。正正本和副本的的封面上應(yīng)清清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)當(dāng)副本和正本本不一致時,以以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與與副本應(yīng)分別別裝訂成冊(A4紙幅),并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂,否則,招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。4.1投標(biāo)文件件的密封和標(biāo)標(biāo)記投標(biāo)文件的正本與與副本應(yīng)分別別包裝在內(nèi)層層封套里,投投標(biāo)文件電子子文件(如需需要)以及填填寫完畢的工工程量固化清清單電子文件件(若采用工工程量固化清清單形式)應(yīng)應(yīng)與正本包在在同一個內(nèi)層層封套里,然然后統(tǒng)一密封封在一個外層層封套中。內(nèi)內(nèi)層和外層封封套均應(yīng)加貼貼封條,內(nèi)層層封套的封口口處應(yīng)加蓋投投標(biāo)人單位章章。外層封套套上不應(yīng)有任任何投標(biāo)人的的識別標(biāo)志。投標(biāo)文件的內(nèi)層封封套上應(yīng)清楚楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣,內(nèi)、外外層封套上應(yīng)應(yīng)寫明的其他他內(nèi)容見投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表。若采用雙信封形式式,第項和項項采用以下條條款:本次招標(biāo)采用雙信信封形式,投投標(biāo)文件第一一個信封(商商務(wù)及技術(shù)文文件)以及第第二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)應(yīng)應(yīng)單獨密封包包裝。第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)的正本與與副本應(yīng)分別別包裝在相應(yīng)應(yīng)的內(nèi)層封套套里,然后統(tǒng)統(tǒng)一密封在一一個外層封套套中。第二個個信封(投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單)的的正本與副本本應(yīng)分別包裝裝在相應(yīng)的內(nèi)內(nèi)層封套里,投投標(biāo)文件電子子文件(如需需要)以及填填寫完畢的工工程量固化清清單電子文件件(若采用工工程量固化清清單形式)應(yīng)應(yīng)與第二個信信封(投標(biāo)報報價和工程量量清單)正本本包在同一個個內(nèi)層封套里里,然后統(tǒng)一一密封在一個個外層封套中中。內(nèi)層和外外層封套均應(yīng)應(yīng)加貼封條,內(nèi)內(nèi)層封套的封封口處應(yīng)加蓋蓋投標(biāo)人單位位章。外層封封套上不應(yīng)有有任何投標(biāo)人人的識別標(biāo)志志。投標(biāo)文件的內(nèi)層封封套上應(yīng)清楚楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣,投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)以及第二二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)封封套上應(yīng)寫明明的其他內(nèi)容容見投標(biāo)人須須知前附表。未按本章第項和第第項要求密封封和加寫標(biāo)記記的投標(biāo)文件件,招標(biāo)人不不予受理。4.2投標(biāo)文件件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在本章第第項規(guī)定的投投標(biāo)截止時間間前遞交投標(biāo)標(biāo)文件。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文文件的地點::見投標(biāo)人須須知前附表。除投標(biāo)人須知前附附表另有規(guī)定定外,投標(biāo)人人所遞交的投投標(biāo)文件不予予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文文件后,向投投標(biāo)人出具簽簽收憑證。逾期送達(dá)的或者未未送達(dá)指定地地點的投標(biāo)文文件,招標(biāo)人人不予理。在特殊情況下,招招標(biāo)人如果決決定延后投標(biāo)標(biāo)截止時間,應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的時間前前,以書面形形式通知所有有投標(biāo)人延后后投標(biāo)截止時時間。在此情情況下,招標(biāo)標(biāo)人和投標(biāo)人人的權(quán)利和義義務(wù)相應(yīng)延后后至新的投標(biāo)標(biāo)截止時間。4.3投標(biāo)文件件的修改與撤撤回在本章第項規(guī)定的的投標(biāo)截止時時間前,投標(biāo)標(biāo)人可以修改改或撤回已遞遞交的投標(biāo)文文件,但應(yīng)以以書面形式通通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回回已遞交投標(biāo)標(biāo)文件的書面面通知應(yīng)按照照本章第項的的要求簽字或或蓋章。招標(biāo)標(biāo)人收到書面面通知后,向向投標(biāo)人出具具簽收憑證。修改的內(nèi)容為投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。修改改的投標(biāo)文件件應(yīng)按照本章章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行行編制、密封封、標(biāo)記和遞遞交,并標(biāo)明明“修改”字樣。5.1開標(biāo)時間間和地點招標(biāo)人在本章第項項規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時間((開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的地點公公開開標(biāo),并并邀請所有投投標(biāo)人的法定定代表人或其其委托代理人人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人若未派法定定代表人或委委托代理人出出席開標(biāo)活動動,視為該投投標(biāo)人默認(rèn)開開標(biāo)結(jié)果。若采用雙信封形式式,第5.11款采用以下下條款:5.1開標(biāo)時間間和地點招標(biāo)人在本章第項項規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時間((開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的地點對對收到的投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)公開開標(biāo)標(biāo),并邀請所所有投標(biāo)人的的法定代表人人或其委托代代理人準(zhǔn)時參參加。招標(biāo)人在投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定的時間和和地點對投標(biāo)標(biāo)文件第二個個信封(投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單)進(jìn)進(jìn)行開標(biāo),并并邀請所有投投標(biāo)人的法定定代表人或其其委托代理人人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人若未派法定定代表人或委委托代理人出出席開標(biāo)活動動,視為該投投標(biāo)人默認(rèn)開開標(biāo)結(jié)果。5.2開標(biāo)程序序主持人按下列程序序進(jìn)行開標(biāo)::(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律;;(2)公布在投標(biāo)截止止時間前遞交交投標(biāo)文件的的投標(biāo)人名稱稱,并點名確確認(rèn)投標(biāo)人是是否派人到場場;(3)宣布開標(biāo)人、唱唱標(biāo)人、記錄錄人、監(jiān)標(biāo)人人[1]等有關(guān)關(guān)人員姓名;;(4)按照投標(biāo)人須知知前附表規(guī)定定檢查投標(biāo)文文件的密封情情況;(5)按照投標(biāo)人須知知前附表的規(guī)規(guī)定確定并宣宣布投標(biāo)文件件開標(biāo)順序;;(6)設(shè)有標(biāo)底的,公公布標(biāo)底;(7)按照宣布的開標(biāo)標(biāo)順序當(dāng)眾開開標(biāo),公布投投標(biāo)人名稱、標(biāo)標(biāo)段名稱、投投標(biāo)保證金的的遞交情況、投投標(biāo)報價[22]、質(zhì)量量目標(biāo)、工期期及其他內(nèi)容容,并記錄在在案;(8)投標(biāo)人代表、招招標(biāo)人代表、監(jiān)監(jiān)標(biāo)人、記錄錄人等有關(guān)人人員在開標(biāo)記記錄上簽字確確認(rèn);(9)開標(biāo)結(jié)束。[1]監(jiān)標(biāo)人可由由監(jiān)督部門或或公證機構(gòu)的的人員組成。[2]若投標(biāo)函中中的投標(biāo)價大大小寫金額不不一致,應(yīng)以以大寫金額為為準(zhǔn)。開標(biāo)過程中,若招招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)文件出現(xiàn)現(xiàn)以下任一情情況,經(jīng)監(jiān)標(biāo)標(biāo)人確認(rèn)后當(dāng)當(dāng)場宣布為廢廢標(biāo):(1)未在投標(biāo)函上上填寫投標(biāo)總總價;(2)投標(biāo)報價或調(diào)調(diào)價函中的報報價超出招標(biāo)標(biāo)人公布的投投標(biāo)控制價上上限[1]((如有)。若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容與投標(biāo)文文件不符時,投投標(biāo)人有權(quán)在在開標(biāo)現(xiàn)場提提出異議,經(jīng)經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場場核查確認(rèn)之之后,可重新新宣讀其投標(biāo)標(biāo)文件。若投投標(biāo)人現(xiàn)場未未提出異議,則則認(rèn)為投標(biāo)人人已確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容。[1]若招標(biāo)人設(shè)設(shè)有投標(biāo)控制制價上限,應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件件中提前公布布投標(biāo)控制價價上限。招標(biāo)人將按照本章章第5.1款規(guī)定定的時間和地地點對投標(biāo)文文件第二個信信封(投標(biāo)報報價和工程量量清單)進(jìn)行行開標(biāo)。主持持人按下列程程序進(jìn)行開標(biāo)標(biāo):(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律律;(2)當(dāng)眾拆開投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)評審結(jié)果果的密封袋,宣宣布通過投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)評審的投投標(biāo)人名單,并并點名確認(rèn)投投標(biāo)人是否派派人到場;(3)宣布開標(biāo)人、唱唱標(biāo)人、記錄錄人、監(jiān)標(biāo)人人等有關(guān)人員員姓名;(4)按照投標(biāo)人須須知前附表規(guī)規(guī)定檢查投標(biāo)標(biāo)文件的密封封情況;(5)按照投標(biāo)人須須知前附表的的規(guī)定確定并并宣布投標(biāo)文文件開標(biāo)順序序;(6)設(shè)有標(biāo)底的,公公布標(biāo)底;(7)按照宣布的開開標(biāo)順序當(dāng)眾眾開標(biāo),開標(biāo)標(biāo)人在拆封投投標(biāo)文件第二二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)外外層封套后,按按照內(nèi)層封套套上寫明的投投標(biāo)人名稱公公布通過投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)評審的投投標(biāo)文件第二二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)的的投標(biāo)人名稱稱、標(biāo)段名稱稱、投標(biāo)報價價[1]及其他他內(nèi)容,并記記錄在案,將將未通過投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)評審的投投標(biāo)文件第二二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)退退還給投標(biāo)人人;(8)投標(biāo)人代表、招招標(biāo)人代表、監(jiān)監(jiān)標(biāo)人、記錄錄人等有關(guān)人人員在開標(biāo)記記錄上簽字確確認(rèn);(9)開標(biāo)會議結(jié)束束。[1]若投標(biāo)函中中的投標(biāo)價大大小寫金額不不一致,應(yīng)以以大寫金額為為準(zhǔn)。第二個信封(投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單)開開標(biāo)過程中,若若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)文件出出現(xiàn)以下任一一情況,經(jīng)監(jiān)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并并當(dāng)場宣布為為廢標(biāo):(1)未在投標(biāo)函上上填寫投標(biāo)總總價;(2)投標(biāo)報價或調(diào)調(diào)價函中的報報價超出招標(biāo)標(biāo)人公布的投投標(biāo)控制價上上限(如有)。若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容與投標(biāo)文文件不符時,投投標(biāo)人有權(quán)在在開標(biāo)現(xiàn)場提提出異議,經(jīng)經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場場核查確認(rèn)之之后,可重新新宣讀其投標(biāo)標(biāo)文件。若投投標(biāo)人現(xiàn)場未未提出異議,則則認(rèn)為投標(biāo)人人已確認(rèn)招標(biāo)標(biāo)人宣讀的內(nèi)內(nèi)容。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會會評標(biāo)由招標(biāo)人依法法組建的評標(biāo)標(biāo)委員會負(fù)責(zé)責(zé)。評標(biāo)委員員會由招標(biāo)人人或其委托的的招標(biāo)代理機機構(gòu)熟悉相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)的代表表,以及有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面的專專家組成。評評標(biāo)委員會成成員人數(shù)以及及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面專家家的確定方式式見投標(biāo)人須須知前附表。評標(biāo)委員會成員有有下列情形之之一的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人人的主要負(fù)責(zé)責(zé)人的近親屬屬;(2)項目主管部門或或者行政監(jiān)督督部門的人員員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益關(guān)系,可可能影響對投投標(biāo)公正評審審的;(4)曾因在招標(biāo)、評評標(biāo)以及其他他與招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)有關(guān)活動中中從事違法行行為而受過行行政處罰或刑刑事處罰的。6.2評標(biāo)原則則評標(biāo)活動遵循公平平、公正、科科學(xué)和擇優(yōu)的的原則。近親屬一.刑事訴訟中的近親親屬根據(jù)我國刑事訴訟訟法的規(guī)定,刑刑事訴訟中的的近親屬包括括:夫、妻、父父、母、子、女女、同胞兄弟弟姐妹。二、民事訴訟中的的近親屬最高人民法院的司司法解釋規(guī)定定,民事訴訟訟中的近親屬屬包括:配偶偶、父母、子子女、兄弟姐姐妹、祖父母母、外祖父母母、孫子女、外外孫子女。三、行政訴訟中的的近親屬最高人民法院的司司法解釋規(guī)定定,行政訴訟訟中的近親屬屬包括:配偶偶、父母、子子女、兄弟姐姐妹、祖父母母、外祖父母母、孫子女、外外孫子女和其其他具有扶養(yǎng)養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系系的親屬。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法法、評審因素素、標(biāo)準(zhǔn)和程程序?qū)ν稑?biāo)文文件進(jìn)行評審審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的的方法、評審審因素和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),不作為評評標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1 定標(biāo)方式式除投標(biāo)人須知前附附表規(guī)定評標(biāo)標(biāo)委員會直接接確定中標(biāo)人人外,招標(biāo)人人依據(jù)評標(biāo)委委員會推薦的的中標(biāo)候選人人確定中標(biāo)人人,評標(biāo)委員員會推薦中標(biāo)標(biāo)候選人的人人數(shù)見投標(biāo)人人須知前附表表。7.2中標(biāo)通知知在本章第3.3款款規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)有效期內(nèi),招招標(biāo)人以書面面形式向中標(biāo)標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書,同同時將中標(biāo)結(jié)結(jié)果通知未中中標(biāo)的投標(biāo)人人。7.3履約擔(dān)保在簽訂合同前,中中標(biāo)人應(yīng)按投投標(biāo)人須知前前附表規(guī)定的的金額、擔(dān)保保形式和招標(biāo)標(biāo)文件第四章章“合同條款及及格式”規(guī)定的履約約擔(dān)保格式向向招標(biāo)人提交交履約擔(dān)保。聯(lián)聯(lián)合體中標(biāo)的的,其履約擔(dān)擔(dān)保由牽頭人人遞交,并應(yīng)應(yīng)符合投標(biāo)人人須知前附表表規(guī)定的金額額、擔(dān)保形式式和招標(biāo)文件件第四章“合同條款及及格式”規(guī)定的履約約擔(dān)保格式要要求。(1)采用銀行保函函時,出具銀銀行保函的銀銀行級別在投投標(biāo)人須知前前附表中說明明,所需的費費用由中標(biāo)人人承擔(dān),中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)保證銀銀行保函有效效。(2)若采用經(jīng)評審審的最低投標(biāo)標(biāo)價法評標(biāo),當(dāng)當(dāng)(A-B)//A>15%%時,履約擔(dān)擔(dān)保為10%%簽約合同價價的銀行保函函加5%簽約合同同價的現(xiàn)金(電電匯或銀行匯匯票形式)。其中:A為招標(biāo)人人標(biāo)底或所有有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)價的平均值值(除按本章第第項規(guī)定在開開標(biāo)現(xiàn)場被宣宣布為廢標(biāo)的的投標(biāo)報價之之外);B為中標(biāo)候選選人的評標(biāo)價價。履約擔(dān)保金額:%%簽約合同價價[1],被招標(biāo)項目所在地地省級交通主主管部門評為為最高信用等等級的中標(biāo)人人,履約擔(dān)保保金額為%簽約合合同價[2]](適用于采采用合理低價價法或綜合評評估法確定的的中標(biāo)人)履約擔(dān)保形式:□銀行保函□銀行保函+現(xiàn)金(電電匯或銀行匯匯票形式)[[3]采用銀行保函時,出出具履約擔(dān)保保的銀行級別別:。[1]履約擔(dān)保金金額一般為110%簽約合合同價,如果果采用經(jīng)評審審的最低投標(biāo)標(biāo)價法評標(biāo),履履約擔(dān)保金額額應(yīng)符合本章章”投標(biāo)人須知知”第項的規(guī)定。[2]對于被招標(biāo)標(biāo)項目所在地地省級交通主主管部門評為為最高信用等等級的中標(biāo)人人,招標(biāo)人可可在履約擔(dān)保保方面給予一一定的獎勵,例例如招標(biāo)人可可給予中標(biāo)人人1%~5%簽約合同同價履約擔(dān)保保金的優(yōu)惠,具具體優(yōu)惠幅度度由招標(biāo)人自自行確定。[3]履約擔(dān)保的的現(xiàn)金比例一一般不超過簽簽約合同價的的5%。中標(biāo)人不能按本章章第項要求提提交履約擔(dān)保保的,視為放放棄中標(biāo),其其投標(biāo)保證金金不予退還,給給招標(biāo)人造成成的損失超過過投標(biāo)保證金金數(shù)額的,中中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)當(dāng)對超過部分分予以賠償。7.4簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通通知書發(fā)出之之日起30天內(nèi),根根據(jù)招標(biāo)文件件和中標(biāo)人的的投標(biāo)文件訂訂立書面合同同。中標(biāo)人無無正當(dāng)理由拒拒簽合同的,招招標(biāo)人取消其其中標(biāo)資格,其其投標(biāo)保證金金不予退還;;給招標(biāo)人造造成的損失超超過投標(biāo)保證證金數(shù)額的,中中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)當(dāng)對超過部分分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)通知書后后,招標(biāo)人無無正當(dāng)理由拒拒簽合同的,招招標(biāo)人向中標(biāo)標(biāo)人退還投標(biāo)標(biāo)保證金;給給中標(biāo)人造成成損失的,還還應(yīng)當(dāng)賠償損損失。簽約合同價的確定定原則如下::[1](1)按照評標(biāo)辦法法規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)報價進(jìn)行修修正后,若修修正后的最終終投標(biāo)報價小小于開標(biāo)時的的投標(biāo)函文字字報價,則簽簽訂合同時以以修正后的最最終投標(biāo)報價價為準(zhǔn);(2)按照評標(biāo)辦辦法規(guī)定對投投標(biāo)報價進(jìn)行行修正后,若若修正后的最最終投標(biāo)報價價大于開標(biāo)時時的投標(biāo)函文文字報價,則則簽訂合同時時以開標(biāo)時的的投標(biāo)函文字字報價為準(zhǔn),同時按比例修正相應(yīng)子目的單價或合價。[1]如由投標(biāo)人人按照招標(biāo)人人提供的工程程量固化清單單電子文件填填寫工程量清清單,無須按按照第三章“評標(biāo)辦法”第項和第項的的規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)報價進(jìn)行修修正,則本項項不適用。合同協(xié)議書經(jīng)雙方方法定代表人人或其授權(quán)的的代理人簽署署并加蓋單位位章后生效。若若為聯(lián)合體投投標(biāo),則聯(lián)合合體各成員的的法定代表人人或其授權(quán)的的代理人都應(yīng)應(yīng)在合同協(xié)議議書上簽署并并加蓋單位章章。發(fā)包人和和中標(biāo)人在簽簽訂合同協(xié)議議書的同時需需按照本招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的格式和要求求簽訂廉政合合同及安全生生產(chǎn)合同,明明確雙方在廉廉政建設(shè)和安安全生產(chǎn)方面面的權(quán)利和義義務(wù)以及應(yīng)承承擔(dān)的違約責(zé)責(zé)任。如果根據(jù)本章第項項(適用于已已進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審的)、第第項(適用于于未進(jìn)行資格格預(yù)審的)、第第項或第項規(guī)規(guī)定,招標(biāo)人人取消了中標(biāo)標(biāo)人的中標(biāo)資資格,在此情情況下,招標(biāo)標(biāo)人可將合同同授予下一個個中標(biāo)候選人人,或者按規(guī)規(guī)定重新組織織招標(biāo)。8.重新招標(biāo)和和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的的,招標(biāo)人將將重新招標(biāo)::(1)投標(biāo)標(biāo)截止時間止止,投標(biāo)人少少于3個的;(2)經(jīng)評評標(biāo)委員會評評審后否決所所有投標(biāo)的;;(3)中標(biāo)標(biāo)候選人均未未與招標(biāo)人簽簽訂合同的;;(4)法律律規(guī)定的其他他情形。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人人仍少于3個或者所有有投標(biāo)被否決決的,屬于必必須審批或核核準(zhǔn)的工程建建設(shè)項目,經(jīng)經(jīng)原審批或核核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后不再進(jìn)行行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督督9.1對招標(biāo)人的的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招招標(biāo)投標(biāo)活動動中應(yīng)當(dāng)保密密的情況和資資料,不得與與投標(biāo)人串通通損害國家利利益、社會公公共利益或者者他人合法權(quán)權(quán)益。9.2對投標(biāo)人人的紀(jì)律要求求投標(biāo)人不得相互串串通投標(biāo)或者者與招標(biāo)人串串通投標(biāo),不不得向招標(biāo)人人或者評標(biāo)委委員會成員行行賄謀取中標(biāo)標(biāo),不得以他他人名義投標(biāo)標(biāo)或者以其他他方式弄虛作作假騙取中標(biāo)標(biāo);投標(biāo)人不不得以任何方方式干擾、影影響評標(biāo)工作作。9.3對評標(biāo)委委員會成員的的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不不得收受他人人的財物或者者其他好處,不不得向他人透透漏對投標(biāo)文文件的評審和和比較、中標(biāo)標(biāo)候選人的推推薦情況以及及評標(biāo)有關(guān)的的其他情況。在在評標(biāo)活動中中,評標(biāo)委員員會成員不得得擅離職守,影影響評標(biāo)程序序正常進(jìn)行,不不得使用第三三章”評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的的評審因素和和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活活動有關(guān)的工工作人員的紀(jì)紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的的工作人員不不得收受他人人的財物或者者其他好處,不不得向他人透透漏對投標(biāo)文文件的評審和和比較、中標(biāo)標(biāo)候選人的推推薦情況以及及評標(biāo)有關(guān)的的其他情況。在在評標(biāo)活動中中,與評標(biāo)活活動有關(guān)的工工作人員不得得擅離職守,影影響評標(biāo)程序序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害害關(guān)系人認(rèn)為為本次招標(biāo)活活動違反法律律、法規(guī)和規(guī)規(guī)章規(guī)定的,有有權(quán)向有關(guān)行行政監(jiān)督部門門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方方式見投標(biāo)人人須知前附表表。投訴應(yīng)當(dāng)遵守《工工程建設(shè)項目目招標(biāo)投標(biāo)活活動投訴處理理辦法》(國家發(fā)展改改革委等7部委11號令)規(guī)定。10.需要補充的的其他內(nèi)容10.1自購買招招標(biāo)文件之日日起,投標(biāo)人人應(yīng)保證其提提供的聯(lián)系方方式(電話、傳真真、電子郵件件)一直有效,以以保證往來函函件(招標(biāo)文件的的澄清、修改改等)能及時通知知投標(biāo)人,并并能及時反饋饋信息,否則則招標(biāo)人不承承擔(dān)由此引起起的一切后果果。需要補充的其他內(nèi)內(nèi)容:見投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表。第三章評標(biāo)辦法解讀《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法法》第四十一條中標(biāo)人人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下列條條件之一:(一)能夠最大限限度地滿足招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的各項綜綜合評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);(二)能夠滿足招招標(biāo)文件的實實質(zhì)性要求,并并且經(jīng)評審的的投標(biāo)價格最最低;但是投投標(biāo)價格低于于成本的除外外。(合理低價法)“合理低價法”是綜綜合評估法的的評分因素中中評標(biāo)價得分分為100分、其其他評分因素素分值為0分的特例?!焙侠淼蛢r法法”即《公路工工程施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管理辦辦法》中規(guī)定定的”合理低價法法”。除技術(shù)特特別復(fù)雜的特特大橋和長大大隧道工程外外,公路工程程施工招標(biāo)評評標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)使用合理低低價法。1.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用合理理低價法。評評標(biāo)委員會對對滿足招標(biāo)文文件實質(zhì)性要要求的投標(biāo)文文件,按照本本章第2.22款規(guī)定的評評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行打分,并按按得分由高到到低順序推薦薦中標(biāo)候選人人,或根據(jù)招招標(biāo)人授權(quán)直直接確定中標(biāo)標(biāo)人,但投標(biāo)標(biāo)報價低于其其成本的除外外。綜合評分分相等時,以以投標(biāo)報價低低的優(yōu)先;投投標(biāo)報價也相相等的,招標(biāo)標(biāo)人可采用被被招標(biāo)項目所所在地省級交交通主管部門門評為較高信信用等級的投投標(biāo)人優(yōu)先或或遞交投標(biāo)文文件時間較前前的投標(biāo)人優(yōu)優(yōu)先或其他方方法確定第一一中標(biāo)候選人人。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn):見見評標(biāo)辦法前前附表。資格評審標(biāo)準(zhǔn):見見評標(biāo)辦法前前附表(適用于未進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審的)。資格評審標(biāo)準(zhǔn):見見資格預(yù)審文文件第三章”資格審查辦辦法”詳細(xì)審查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(適用于已進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審的)。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)::見評標(biāo)辦法法前附表。2.1初步評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(形式與與響應(yīng)性評審審)(1)投標(biāo)文件按照照招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的格式、內(nèi)內(nèi)容填寫,字字跡清晰可辨辨:a.投標(biāo)函按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定填填報了投標(biāo)價價、工期及工工程質(zhì)量目標(biāo)標(biāo);b.投標(biāo)函附錄的的所有數(shù)據(jù)均均符合招標(biāo)文文件規(guī)定;c.已標(biāo)價工程量量清單說明及及承諾函文字字與招標(biāo)文件件規(guī)定一致,未未進(jìn)行修改和和刪減;d.按照招標(biāo)文件件規(guī)定的格式式、內(nèi)容編制制了施工組織織設(shè)計及項目目管理機構(gòu)相相關(guān)圖表;e.投標(biāo)文件組成成齊全完整,內(nèi)內(nèi)容均按規(guī)定定填寫。(2)投標(biāo)文件上上法定代表人人或其授權(quán)代代理人的簽字字、投標(biāo)人的的單位章蓋章章齊全,符合合招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定:投標(biāo)函及投標(biāo)函附附錄、承諾函函、已標(biāo)價工工程量清單((包括工程量量清單說明、投投標(biāo)報價說明明、計日工說說明、其他說說明及工程量量清單各項表表格<工程量清單單表5.1~~表5.5>))、調(diào)價函及及調(diào)價后的工工程量清單((如有)的內(nèi)容應(yīng)由由投標(biāo)人的法法定代表人或或其委托代理理人逐頁簽署署姓名(本頁頁正文內(nèi)容已已由投標(biāo)人的的法定代表人人或其委托代代理人簽署姓姓名的可不簽簽署)并逐頁加蓋蓋投標(biāo)人單位位章(本頁正文內(nèi)內(nèi)容已加蓋單單位章的除外外)。(3)與申請資格格預(yù)審時比較較,投標(biāo)人資資格沒有實質(zhì)質(zhì)性下降:a.通過資格預(yù)審審后法人名稱稱變更時,應(yīng)應(yīng)提供相關(guān)部部門的合法批批件及企業(yè)法法人營業(yè)執(zhí)照照和資質(zhì)證書書的副本變更更記錄復(fù)印件件;b.資格沒有實質(zhì)質(zhì)性下降,指指投標(biāo)人仍然然滿足資格預(yù)預(yù)審中的最低低要求(業(yè)績、人員員、財務(wù)等))。(4)投標(biāo)人按照招招標(biāo)文件規(guī)定定的金額、形形式、時效和和內(nèi)容提供了了投標(biāo)擔(dān)保::a.投標(biāo)擔(dān)保金額額符合招標(biāo)文文件規(guī)定的金金額;b.若采用電匯,投投標(biāo)人在投標(biāo)標(biāo)人須知前附附表規(guī)定的時時間之前,將將投標(biāo)保證金金由投標(biāo)人的的基本賬戶一一次性匯入招招標(biāo)人指定賬賬戶;c.若采用銀行保保函,銀行保保函的格式、開開具保函的銀銀行、銀行保保函的有效期期均滿足招標(biāo)標(biāo)文件要求,且且銀行保函原原件裝訂在投投標(biāo)文件的正正本之中。(5)投標(biāo)人法定代代表人的授權(quán)權(quán)代理人,需需提交附有法法定代表人身身份證明的授授權(quán)委托書,并并符合下列要要求:a.授權(quán)人和被授授權(quán)人均在授授權(quán)書上簽名名,未使用印印章、簽名章章或其他電子子制版簽名;;b.附有公證機關(guān)關(guān)出具的加蓋蓋鋼印、單位位章并蓋有公公證員簽名章章的公證書,鋼鋼印應(yīng)清晰可可辨,同時公公證內(nèi)容完全全滿足招標(biāo)文文件規(guī)定;c.公證書出具的的日期與授權(quán)權(quán)書出具的日日期同日或在在其之后。(6)投標(biāo)人法定代代表人若親自自簽署投標(biāo)文文件的,提供供了法定代表表人身份證明明,并符合下下列要求:a.法定代表人在在法定代表人人身份證明上上簽名,未使使用印章、簽簽名章或其他他電子制版簽簽名;b.附有公證機關(guān)關(guān)出具的加蓋蓋鋼印、單位位章并蓋有公公證員簽名章章的公證書,鋼鋼印應(yīng)清晰可可辨,同時公公證內(nèi)容完全全滿足招標(biāo)文文件規(guī)定;c.公證書出具的的日期與法定定代表人身份份證明出具的的日期同日或或在其之后。(7)投標(biāo)人以聯(lián)合合體形式投標(biāo)標(biāo)時,聯(lián)合體體協(xié)議書滿足足招標(biāo)文件的的要求:a.未進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審的,投標(biāo)標(biāo)人按照招標(biāo)標(biāo)文件提供的的格式簽訂了了聯(lián)合體協(xié)議議書,并明確確了聯(lián)合體牽牽頭人;b.進(jìn)行資格預(yù)審審的,投標(biāo)人人提供了資格格預(yù)審申請文文件中所附的的聯(lián)合體協(xié)議議書復(fù)印件。(8)投標(biāo)人如有分分包計劃,應(yīng)應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格格式”的要求填寫寫“擬分包項目目情況表”,且專業(yè)分分包的工程量量累計未超過過總工程量的的30%(9)一份投標(biāo)文件件應(yīng)只有一個個投標(biāo)報價,在在招標(biāo)文件沒沒有規(guī)定的情情況下,未提提交選擇性報報價。(10)投標(biāo)人若提提交調(diào)價函,調(diào)調(diào)價函符合招招標(biāo)文件要求求。(11)投標(biāo)人若填填寫工程量固固化清單,填填寫完畢的工工程量固化清清單未對工程程量固化清單單電子文件中中的數(shù)據(jù)、格格式和運算定定義進(jìn)行修改改。(12)投標(biāo)文件載載明的招標(biāo)項項目完成期限限未超過招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的時限。(13)投標(biāo)文件未未附有招標(biāo)人人不能接受的的條件。(14)權(quán)利義務(wù)符符合招標(biāo)文件件規(guī)定:a.投標(biāo)人應(yīng)接受受招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的風(fēng)險劃劃分原則,未未提出新的風(fēng)風(fēng)險劃分辦法法;b.投標(biāo)人未增加加發(fā)包人的責(zé)責(zé)任范圍,或或減少投標(biāo)人人義務(wù);c.投標(biāo)人未提出出不同的工程程驗收、計量量、支付辦法法;d.投標(biāo)人對合同同糾紛、事故故處理辦法未未提出異議;;e.投標(biāo)人在投標(biāo)標(biāo)活動中無欺欺詐行為;f.投標(biāo)人未對合合同條款有重重要保留?!?。2.1初步評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(資格評評審[1])(1)投標(biāo)人具備有有效的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資質(zhì)證證書和安全生生產(chǎn)許可證和和基本賬戶開開戶許可證;;(2)投標(biāo)人的資質(zhì)質(zhì)等級符合招招標(biāo)文件規(guī)定定;(3)投標(biāo)人的財務(wù)務(wù)狀況符合招招標(biāo)文件規(guī)定定;(4)投標(biāo)人的類似似項目業(yè)績符符合招標(biāo)文件件規(guī)定;(5)投標(biāo)人的信譽譽符合招標(biāo)文文件規(guī)定;(6)投標(biāo)人的項目目經(jīng)理(包括備選人人)和項目總工工(包括備選人人)資格符合招招標(biāo)文件規(guī)定定;(7)投標(biāo)人的其他他要求符合招招標(biāo)文件規(guī)定定;(8)不存在第二章章“投標(biāo)人須知知”第項規(guī)定的任任何一種情形形;[1]本項適用于于未進(jìn)行資格格預(yù)審的情況況。2.2分值構(gòu)成成與評分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分值構(gòu)成(1)施工組織設(shè)計計:見評標(biāo)辦辦法前附表;;(2)項目管理機構(gòu)構(gòu):見評標(biāo)辦辦法前附表;;(3)投標(biāo)報價:見見評標(biāo)辦法前前附表;(4)其他評分因素素:見評標(biāo)辦辦法前附表。評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方方法:見評標(biāo)標(biāo)辦法前附表表。投標(biāo)報價的偏差率率計算投標(biāo)報價的偏差率率計算公式::見評標(biāo)辦法法前附表。評分標(biāo)準(zhǔn)(1)施工組織設(shè)計計評分標(biāo)準(zhǔn)::見評標(biāo)辦法法前附表;(2)項目管理機構(gòu)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)::見評標(biāo)辦法法前附表;(3)投標(biāo)報價評分分標(biāo)準(zhǔn):見評評標(biāo)辦法前附附表;(4)其他因素評分分標(biāo)準(zhǔn):見評評標(biāo)辦法前附附表。評標(biāo)價:100分分其他因素分值均為為0分評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算算:在開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)標(biāo)人將當(dāng)場計計算并宣布評評標(biāo)基準(zhǔn)價。(1)評標(biāo)價的確定定:方法一:評標(biāo)價==投標(biāo)函文字字報價方法二:評標(biāo)價==投標(biāo)函文字字報價-暫估估價-暫列金金額(不含計日工工總額)(2)評標(biāo)價平均值值的計算:除按第二章”投標(biāo)標(biāo)人須知”第項規(guī)定開標(biāo)標(biāo)現(xiàn)場被宣布布為廢標(biāo)的投投標(biāo)報價之外外,所有投標(biāo)標(biāo)人的評標(biāo)價價去掉一個最最高值和一個個最低值后的的算術(shù)平均值值即為評標(biāo)價價平均值(如果參與評評標(biāo)價平均值值計算的有效效投標(biāo)人少于于5家時,則計計算評標(biāo)價平平均值時不去去掉最高值和和最低值);(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的的確定:方法一:將評標(biāo)價價平均值直接接作為評標(biāo)基基準(zhǔn)價。方法二:將評標(biāo)價價平均值下浮?。?,作為評評標(biāo)基準(zhǔn)價。方法三:招標(biāo)人設(shè)設(shè)置評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價系數(shù),由由投標(biāo)人代表表或監(jiān)標(biāo)人現(xiàn)現(xiàn)場抽取,評評標(biāo)價平均值值乘以現(xiàn)場抽抽取的評標(biāo)基基準(zhǔn)價系數(shù)作作為評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價。方法四:...........如果投標(biāo)人認(rèn)為某某一標(biāo)段的評評標(biāo)基準(zhǔn)價計計算有誤,有有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場提出,經(jīng)經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場場核實確認(rèn)之之后,可重新新宣布評標(biāo)基基準(zhǔn)價。確認(rèn)認(rèn)后的評標(biāo)基基準(zhǔn)價在整個個評標(biāo)期間保保持不變,不不隨通過初步步評審和詳細(xì)細(xì)評審的投標(biāo)標(biāo)人的數(shù)量發(fā)發(fā)生變化招標(biāo)標(biāo)人可依據(jù)招招標(biāo)項目特點點和實際需要要,選擇或制制定適合項目目的評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價計算方法法。評標(biāo)價的偏差率計計算公式偏差率=100%%×(投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)價-評標(biāo)基基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(1)施工組組織設(shè)計:00分(2)項目管理機構(gòu)構(gòu):0分(3)評標(biāo)價價:100分評標(biāo)價得分計算公公式示例:(1)如果投標(biāo)人的的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價價,則評標(biāo)價得分=1000-偏差率×100×E1;(2)如果投標(biāo)人的的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價價,則評標(biāo)價得分=1000+偏差率×100×E2。其中:E1是評標(biāo)標(biāo)價每高于評評標(biāo)基準(zhǔn)價一一個百分點的的扣分值、EE2是評標(biāo)價價每低于評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價一個個百分點的扣扣分值,招標(biāo)標(biāo)人可依據(jù)招招標(biāo)項目具體體特點和實際際需要設(shè)置EE1、E2,但E1應(yīng)大于E2。(4)其他因素::0分3.評標(biāo)程序3.1初步評審評標(biāo)委員會可以要要求投標(biāo)人提提交第二章”投標(biāo)人須知知”第項至第項項規(guī)定的有關(guān)關(guān)證明和證件件的原件,以以便核驗。評評標(biāo)委員會依依據(jù)本章第22.1款規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)對投投標(biāo)文件進(jìn)行行初步評審。有有一項不符合合評審標(biāo)準(zhǔn)的的,作廢標(biāo)處處理。(適用于未進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審的)評標(biāo)委員會依據(jù)本本章第項、第第項規(guī)定的評評審標(biāo)準(zhǔn)對投投標(biāo)文件進(jìn)行行初步評審。有有一項不符合合評審標(biāo)準(zhǔn)的的,作廢標(biāo)處處理。當(dāng)投標(biāo)標(biāo)人資格預(yù)審審申請文件的的內(nèi)容發(fā)生重重大變化時,評評標(biāo)委員會依依據(jù)本章第項項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對其更新資資料進(jìn)行評審審。(適用于已進(jìn)進(jìn)行資格預(yù)審審的)投標(biāo)人有以下情形形之一的,其其投標(biāo)作廢標(biāo)標(biāo)處理:(1)第二章”投標(biāo)標(biāo)人須知”第項規(guī)定的任任何一種情形形的;(2)串通投標(biāo)或弄弄虛作假或有有其他違法行行為的;(3)不按評標(biāo)委員員會要求澄清清、說明或補補正的。[1]投標(biāo)報價有有算術(shù)錯誤的的,評標(biāo)委員員會按以下原原則對投標(biāo)報報價進(jìn)行修正正,修正的價價格經(jīng)投標(biāo)人人書面確認(rèn)后后具有約束力力。投標(biāo)人不不接受修正價價格的,其投投標(biāo)作廢標(biāo)處處理,并沒收收其投標(biāo)擔(dān)保保。(1)投標(biāo)文件中的的大寫金額與與小寫金額不不一致的,以以大寫金額為為準(zhǔn);(2)總價金額與依依據(jù)單價計算算出的結(jié)果不不一致的,以以單價金額為為準(zhǔn)修正總價價,但單價金金額小數(shù)點有有明顯錯誤的的除外;(3)當(dāng)單價與數(shù)量量相乘不等于于合價時,以以單價計算為為準(zhǔn),如果單單價有明顯的的小數(shù)點位置置差錯,應(yīng)以以標(biāo)出的合價價為準(zhǔn),同時時對單價予以以修正;(4)當(dāng)各子目的合合價累計不等等于總價時,應(yīng)應(yīng)以各子目合合價累計數(shù)為為準(zhǔn),修正總總價。[1]如本項目目招標(biāo)采用第第二章“投標(biāo)人須知知”第項(2)目規(guī)定的的由投標(biāo)人按按照招標(biāo)人提提供的工程量量清單填寫本本合同各工程程子目的單價價、合價和總總額價方式,則則評標(biāo)委員會會按照本章第第項和第項的的規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)報報價進(jìn)行修正正。如本項目目招標(biāo)采用第第二章“投標(biāo)人須知知”第項(1)目規(guī)定的的投標(biāo)人按照照招標(biāo)人提供供的工程量固固化清單電子子文件填寫工工程量清單的的,無須按照照本章第項和和第項的規(guī)定定對投標(biāo)報價價進(jìn)行修正,第第項~第項內(nèi)容容不適用。工程量清單中的投投標(biāo)報價有其其他錯誤的,評評標(biāo)委員會按按以下原則對對投標(biāo)報價進(jìn)進(jìn)行修正,修修正的價格經(jīng)經(jīng)投標(biāo)人書面面確認(rèn)后具有有約束力。投投標(biāo)人不接受受修正價格的的,其投標(biāo)作作廢標(biāo)處理,并并沒收其投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保。(1)在招標(biāo)人給給定的工程量量清單中漏報報了某個工程程子目的單價價、合價或總總額價,或所所報單價、合合價或總額價價減少了報價價范圍,則漏漏報的工程子子目單價、合合價和總額價價或單價、合合價和總額價價中減少的報報價內(nèi)容視為為已含入其他他工程子目的的單價、合價價和總額價之之中。(2)在招標(biāo)人給定定的工程量清清單中多報了了某個工程子子目的單價、合合價或總額價價,或所報單單價、合價或或總額價增加加了報價范圍圍,則從投標(biāo)標(biāo)報價中扣除除多報的工程程子目報價或或工程子目報報價中增加了了報價范圍的的部分報價。(3)當(dāng)單價與數(shù)量量的乘積與合合價(金額)雖然一致,但但投標(biāo)人修改改了該子目的的工程數(shù)量,則則其合價按招招標(biāo)人給定的的工程數(shù)量乘乘以投標(biāo)人所所報單價予以以修正。修正后的最終投標(biāo)標(biāo)報價若超過過投標(biāo)控制價價上限(如有有),投標(biāo)人人的投標(biāo)文件件作廢標(biāo)處理理。修正后的最終投標(biāo)標(biāo)報價僅作為為簽訂合同的的一個依據(jù),不不參與評標(biāo)價價得分的計算算。評標(biāo)委員會按本章章第2.2款規(guī)定定的量化因素素和分值進(jìn)行行打分,并計計算出綜合評評估得分。(1)按本章第(1)目目規(guī)定的評審審因素和分值值對施工組織織設(shè)計計算出出得分A;(2)按本章第(2)目目規(guī)定的評審審因素和分值值對項目管理理機構(gòu)計算出出得分B;(3)按本章第(3)目目規(guī)定的評審審因素和分值值對投標(biāo)報價價計算出得分分C;(4)按本章第(4)目目規(guī)定的評審審因素和分值值對其他部分分計算出得分分D。評分分值計算保留留小數(shù)點后兩兩位,小數(shù)點點后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人得分=A++B+C+DD。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人的報價價明顯低于其其他投標(biāo)報價價,或者在設(shè)設(shè)有標(biāo)底時明明顯低于標(biāo)底底,使得其投投標(biāo)報價可能能低于其個別別成本的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求該投投標(biāo)人作出書書面說明并提提供相應(yīng)的證證明材料。投投標(biāo)人不能合合理說明或者者不能提供相相應(yīng)證明材料料的,由評標(biāo)標(biāo)委員會認(rèn)定定該投標(biāo)人以以低于成本報報價競標(biāo),其其投標(biāo)作廢標(biāo)標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件件的澄清和補補正在評標(biāo)過程中,評評標(biāo)委員會可可以書面形式式要求投標(biāo)人人對所提交投投標(biāo)文件中不不明確的內(nèi)容容進(jìn)行書面澄澄清或說明,或或者對細(xì)微偏偏差進(jìn)行補正正。評標(biāo)委員員會不接受投投標(biāo)人主動提提出的澄清、說說明或補正。澄清、說明和補正正不得改變投投標(biāo)文件的實實質(zhì)性內(nèi)容((算術(shù)性錯誤誤修正的除外外)。投標(biāo)人的的書面澄清、說說明和補正屬屬于投標(biāo)文件件的組成部分分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)標(biāo)人提交的澄澄清、說明或或補正有疑問問的,可以要要求投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)一步澄清、說說明或補正,直直至滿足評標(biāo)標(biāo)委員會的要要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的或給發(fā)發(fā)包人帶來未未曾要求的利利益的變化、偏偏差或其他因因素在評標(biāo)時時不予考慮。3.4評標(biāo)結(jié)果果除第二章”投標(biāo)人人須知”前附表授權(quán)權(quán)直接確定中中標(biāo)人外,評評標(biāo)委員會按按照得分由高高到低的順序序推薦中標(biāo)候候選人。評標(biāo)委員會完成評評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)人提提交書面評標(biāo)標(biāo)報告。注:招標(biāo)人采用合合理低價法時時,也可采用用雙信封形式式,即:投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)采用用雙信封密封封,第一個信信封內(nèi)為商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件,第二個信信封內(nèi)為投標(biāo)標(biāo)報價和工程程量清單,在在開標(biāo)前同時時提交給招標(biāo)標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)程序簡介介如下:(1)招標(biāo)人按照第第二章”投標(biāo)人須知知”第項~第項的的規(guī)定對投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)進(jìn)行開標(biāo)標(biāo)。(2)評標(biāo)委員會首首先對投標(biāo)文文件第一個信信封(商務(wù)及及技術(shù)文件)進(jìn)進(jìn)行評審,確確定通過投標(biāo)標(biāo)文件第一個個信封(商務(wù)務(wù)及技術(shù)文件件)評審的投投標(biāo)人名單。(3)招標(biāo)人按照第第二章”投標(biāo)人須知知”第項~第項的的規(guī)定對通過過投標(biāo)文件第第一個信封(商商務(wù)及技術(shù)文文件)評審的的投標(biāo)文件第第二個信封(投投標(biāo)報價和工工程量清單)進(jìn)進(jìn)行開標(biāo)。(4)評標(biāo)委員會對對投標(biāo)文件第第二個信

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