專題四 教育制度

習(xí)題1.對不同國家的學(xué)校教育制度進(jìn)行對比，總結(jié)出不同國家學(xué)校教育制度的差異。答：從中、法、德、美四個國家現(xiàn)行的學(xué)校教育制度可以看出：（1） 中、法、德、美四個國家都設(shè)有學(xué)前教育，都注重兒童的早期身心發(fā)展健康，強(qiáng)調(diào)對兒童的包括身體、認(rèn)知、情感、社會性、審美等方面的培養(yǎng)。而其中，中國和美國的學(xué)前教育是保育與教育相結(jié)合，中國更強(qiáng)調(diào)對幼兒的保育功能，而美國則是將兩者分為兩個階段來進(jìn)行。法國和德國的學(xué)前教育則更注重于對兒童的早期教育和能力的培養(yǎng)，為兒童接受初等教育做準(zhǔn)備，且法國的學(xué)前教育由幼兒學(xué)校免費(fèi)實(shí)施。。（2） 中、法、德、美四個國家都設(shè)有義務(wù)教育，有相應(yīng)的立法保證兒童受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。然而各自設(shè)定的年限有所不同，起止年齡也不同，劃分義務(wù)教育的年齡階段也不同，（3） 中、法、德、美四個國家都設(shè)有中等教育。其中，中國的普通中等教育分為兩個階段，第一階段即初級中學(xué)屬于義務(wù)教育階段，而第二階段則在學(xué)生接受初級中等教育后，可以根據(jù)個人意愿和特點(diǎn)，分流到不同性質(zhì)的學(xué)?；蛐輰W(xué)。這樣雖然尊重學(xué)生個人發(fā)展意愿，但是，在一定程度上會導(dǎo)致人才的流失。學(xué)生分流到不同性質(zhì)的學(xué)校，可能會與學(xué)生之前所學(xué)知識相脫節(jié)，這樣的話，學(xué)生之前花費(fèi)9年得時間去學(xué)習(xí)知識就等于白白浪費(fèi)時間和資源。法國普通中等教育與中國相似，都分為兩個階段，而法國的第二階段的第一年也屬于義務(wù)教育，這樣使中等教育的兩個階段相銜接，有利于學(xué)生知識的順利過渡和節(jié)約教育資源。德國的中等教育階段分得比較細(xì)，在不同的教育階段對學(xué)生有不同的要求。總的來說，德國的中等教育可以看成是一個完整的過程，中間銜接的很好，有利于學(xué)生所學(xué)知識和能力的順利過渡，也節(jié)約了教學(xué)資源。美國的學(xué)制在中等教育階段則出現(xiàn)了直接分流，以綜合中學(xué)為主體，實(shí)施普通教育和職業(yè)技術(shù)教育，這樣既尊重學(xué)生的意愿，一方面為學(xué)生接受繼續(xù)教育提供了機(jī)會，也滿足了培養(yǎng)符合社會發(fā)展所需的專業(yè)人才的要求。（4） 中、法、德、美四個國家都設(shè)有高等教育，并且形式多樣，為滿足學(xué)生發(fā)展需要和培養(yǎng)各種適應(yīng)社會發(fā)展的人才提供了機(jī)會（5） 除了設(shè)置學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育以外，部分國家根據(jù)本國實(shí)際需要設(shè)置了特色教育。中國設(shè)置了師范教育和成人教育。師范教育為我國的教育事業(yè)培養(yǎng)更多的教師、提高教師職業(yè)水平以及專業(yè)素養(yǎng)做準(zhǔn)備。成人教育則根據(jù)我國國民的不同現(xiàn)狀和需要，提供了人們接受再學(xué)習(xí)和提高文化知識甚全專業(yè)技能的機(jī)會。德國設(shè)置的繼續(xù)教育與我國的成人教育類似，都是內(nèi)容廣泛，形式多樣，可以滿足各種年齡、各種文化程度和職業(yè)的成年人參加繼續(xù)教育的需要。通過上述比較分析，我們可以知道，學(xué)制的選擇和設(shè)定是為完成教育教學(xué)任務(wù)和提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)的，各國的學(xué)制各有其特點(diǎn)，都是根據(jù)本國的基本國情而設(shè)。因此，我們應(yīng)在正確的教育思想指導(dǎo)下，結(jié)合本國的國情和青少年身心發(fā)展的規(guī)律，探索出一種既科學(xué)又適用的教育學(xué)制。答：學(xué)校教育制度是伴隨學(xué)校產(chǎn)生而逐漸形成和發(fā)展起來的，是社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的綜合產(chǎn)物。當(dāng)今時代，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，社會的各個方面都經(jīng)歷著持續(xù)而深刻的變革，教育領(lǐng)域亦是如此。目前，學(xué)校教育正朝著現(xiàn)代化、國際化、開放性和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，當(dāng)代中國的學(xué)校教育制度必須順應(yīng)這一潮流，作出變化和調(diào)整，以適應(yīng)個體發(fā)展和社會進(jìn)步的需求。當(dāng)前，我國學(xué)校教育制度呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢：學(xué)校教育與社會的聯(lián)系更為密切；兒童入學(xué)年齡提前，義務(wù)教育的年限不斷延長；學(xué)制的彈性化、開放性特征日趨明顯；普通教育和職業(yè)教育的一體化趨勢日益增強(qiáng)；現(xiàn)代學(xué)制逐漸朝著終身化的方向發(fā)展。查找相關(guān)資料，總結(jié)出現(xiàn)代學(xué)校教育制度的特點(diǎn)。答：隨著我國民主法治化進(jìn)程的推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)教育發(fā)展，保證教育公平，成為我國教育體制改革的重點(diǎn)問題。要深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善學(xué)校法人制度，探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。建立現(xiàn)代學(xué)校制度，其目的在于增強(qiáng)學(xué)校自我約束、自我完善、自我發(fā)展的能力，使學(xué)校面向社會和市場依法自主辦學(xué)，主動滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾對教育的需求。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，既要有科學(xué)的理念作指導(dǎo)，又要有具體的制度設(shè)計(jì)作保障?，F(xiàn)代學(xué)制主要由兩種結(jié)構(gòu)構(gòu)成：一是縱向劃分的學(xué)校系統(tǒng)，二是橫向劃分的學(xué)校系統(tǒng)。不同類型的學(xué)制只不過是學(xué)校的系統(tǒng)性和階段性的不同組合?？v向劃分的學(xué)校系統(tǒng)占據(jù)絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)就是雙軌學(xué)制，例如原來的西歐學(xué)制；由橫向劃分的學(xué)校階段占絕對優(yōu)勢的學(xué)制結(jié)構(gòu)就是單軌學(xué)制，例如美國的學(xué)制；介于二者之間的學(xué)制，屬于中間型，叫分支型學(xué)制，例如蘇聯(lián)的學(xué)制?，F(xiàn)代學(xué)制的類型主要有：雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制、分支型學(xué)制等。從縱向?qū)W校系統(tǒng)分析，雙規(guī)學(xué)制向分支型學(xué)制和單軌學(xué)制方向發(fā)展。從橫向?qū)W校階段來看，每個階段都發(fā)生了重大變化。其改革的趨勢是：加強(qiáng)學(xué)前教育及其與小學(xué)教育的銜接；提早入學(xué)年齡，延長義務(wù)教育年限；普通教育和職業(yè)教育朝著綜合統(tǒng)一的方向發(fā)展；高等教育的類型日益多樣化；終身教育受到普遍重視。如何全面把握教育制度的本質(zhì)？答：教育制度是一個國家在一定歷史條件下形成的教育體系，以及為保證該體系的正常運(yùn)行而確立的種種規(guī)范或規(guī)定，一般包括學(xué)校教育制度（學(xué)制）和教育行政管理制度。在有的國家把教育制度看作根據(jù)國家的性質(zhì)制定的教育目的、方針、政策、法規(guī)和各種教育設(shè)施的總稱。教育制度是一定社會歷史階段的產(chǎn)物，受一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的制約。與教育制度相關(guān)的是教育體制。教育體制是一個國家配合政治、經(jīng)濟(jì)、科技體制而確定下來的學(xué)校辦學(xué)形式、層次結(jié)構(gòu)、組織管理等相對穩(wěn)定的運(yùn)行模式和規(guī)定。一般地說，不同的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制下，必然有與其相適應(yīng)的教育體制。教育制度的特點(diǎn)：客觀性、取向性、歷史性、強(qiáng)制性。教育制度如同整個教育一樣，除受人的身心發(fā)展規(guī)律制約外，還受整個社會的制約。人的身心發(fā)展規(guī)律制約著教育制度的縱向分段以及其他許多方面，但是，教育制度的性質(zhì)、狀況和發(fā)展，則主要是由各種社會因素決定：（1）政治：教育是人類的一種社會活動，在階級社會里具有鮮明的階級性。掌握著政權(quán)的統(tǒng)治階級必然要掌握教育權(quán)，決定著誰能享受教育，誰不能享受教育，決定著不同社會背景的學(xué)生享受教育的類型、程序和方式。統(tǒng)治階級的這些要求既體現(xiàn)在他們的教育觀念上，又體現(xiàn)在他們的教育制度上，而且必須借助教育制度加以保障和實(shí)現(xiàn)。因此，政治制度對教育制度的影響是直接的。（2）經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育制度提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的客觀需要。（3）文化：教育活動既是在一定的文化背景下進(jìn)行的，又承擔(dān)一定的文化功能。不同的文化類型必然會影響到教育的類型，影響到教育制度。教育制度的發(fā)展趨勢是什么？答：由于教育制度受到各種社會因素的制約，所以它必然會隨著社會的發(fā)展變化而發(fā)展變化，在不同的社會歷史發(fā)展階段表現(xiàn)出不同的發(fā)展?fàn)顩r。（1） 原始社會非形式化教育：在原始社會，社會處于混沌未分化狀態(tài)，教育沒有從社會生產(chǎn)和社會生活中分離出來，還沒有產(chǎn)生學(xué)校，不可能有教育制度。（2） 古代社會形式化教育：進(jìn)入古代階級社會之初，由于社會的分化，教育從社會生產(chǎn)和社會生活中第一次分離，產(chǎn)生了古代學(xué)校，甚至后來還有了簡單的學(xué)校系統(tǒng)，因此就產(chǎn)生了古代教育制度。但是，古代教育沒有嚴(yán)格的程度劃分，沒有嚴(yán)格的年限規(guī)定，學(xué)校類型很少，層次簡單。只有蒙學(xué)和大學(xué)，甚至連中學(xué)都沒有。（3） 現(xiàn)代社會現(xiàn)代學(xué)校是人類進(jìn)入現(xiàn)代社會后的產(chǎn)物。它是社會的進(jìn)一步大分化，特別是教育從社會生產(chǎn)和社會生活中第二次分離的結(jié)果?，F(xiàn)代學(xué)校不但培養(yǎng)政治統(tǒng)治人才和管理人才，更重要的是他還培養(yǎng)大量科學(xué)技術(shù)人才、文化教育人才、經(jīng)濟(jì)管理人才和眾多的有文化的生產(chǎn)工作者?，F(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容上有科學(xué)性及其與生產(chǎn)勞動密切聯(lián)系的性質(zhì)，決定了學(xué)校規(guī)模上的群眾性和普及性，決定了學(xué)校結(jié)構(gòu)上的多種類型和多種層次的特定，決定了現(xiàn)代教育制度