XXXX年培訓(xùn)班課件-檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)ower

檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)方建、湖北省檔案工作等級(jí)考評(píng)(評(píng)審）辦法的演變

1989年4月，經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳同意，湖北省檔案局印發(fā)了《機(jī)關(guān)檔案管理升級(jí)試行辦法》，開始了在全省機(jī)關(guān)推行檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)檔案管理升級(jí)劃分為兩個(gè)等級(jí)，即省一級(jí)、省二級(jí)。機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)考評(píng)辦法

1999年1月，湖北省檔案局印發(fā)了《機(jī)關(guān)檔案管理工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》，改“達(dá)標(biāo)升級(jí)”為“目標(biāo)管理考評(píng)”，并將機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理劃分為三個(gè)等級(jí)，即省一級(jí)、省二級(jí)、省特級(jí)。2007.8.1鄂檔[2007]49號(hào)，印發(fā)了《湖北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法(修訂)》2009.5.7鄂檔[2009]26號(hào)，再次修訂印發(fā)了《湖北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》二、機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)考評(píng)辦法的特點(diǎn)

這次的“辦法”是經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修訂的，特點(diǎn)明顯，主要有四性：1、指導(dǎo)性：內(nèi)容涉及全省檔案系統(tǒng)的地位，指導(dǎo)全省面上工作的開展，進(jìn)而把達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策用好用活用實(shí)。2、實(shí)用性：做不到的不寫進(jìn)來(lái)，能做到的適當(dāng)拔高，注重實(shí)用、合理。3、前瞻性：此次修改后再不會(huì)頻繁修改，要適用一段時(shí)間。特別是現(xiàn)代化管理方面的內(nèi)容考慮發(fā)展的空間。4、操作性：具有很強(qiáng)的操作性，便于實(shí)際工作的具體把握。三、考評(píng)“辦法”的把握要點(diǎn)

1、、等級(jí)劃分（百分制）省二級(jí)（80-89分），省一級(jí)（90-100分），省特級(jí)不打分。評(píng)審計(jì)分以0.5分為單位扣分。2、省特級(jí)必備條件（下圖）省特級(jí)的八個(gè)必備條件一、本機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理獲省一級(jí)證書超過(guò)一年以上；二、本機(jī)關(guān)能及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件；三、本機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)走在當(dāng)?shù)厍傲?；四、本機(jī)關(guān)建立了實(shí)物檔案室；五、制訂了本系統(tǒng)檔案工作年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；六、近三年本系統(tǒng)制發(fā)了檔案工作文件，或召開了檔案工作會(huì)議、組織了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)；七、本系統(tǒng)開展了檔案工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)；八、本系統(tǒng)及直屬單位檔案工作目標(biāo)管理獲省二級(jí)以上等級(jí)證書達(dá)到90%。3、考評(píng)權(quán)限目標(biāo)管理

直接考評(píng)和間接考評(píng)省局：省直單位省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)的升級(jí)及復(fù)查及全省范圍內(nèi)省特級(jí)升級(jí)驗(yàn)收市州局：全市范圍內(nèi)省特復(fù)（受委托）、省一級(jí)、省一復(fù)及市直單位省二級(jí)、省二復(fù)縣區(qū)局：轄區(qū)內(nèi)省二級(jí)、省二復(fù)

4、考評(píng)程序

申報(bào)（申請(qǐng)）、公示、考評(píng)（評(píng)審）、審批省特級(jí)計(jì)劃管理，年初報(bào)計(jì)劃，省局下達(dá)指標(biāo)數(shù)。

目標(biāo)管理：預(yù)檢后公示

公示時(shí)間7天以上或7天。公示方式在網(wǎng)上或其他方式。誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)預(yù)檢誰(shuí)公示。公示及監(jiān)督內(nèi)容。

加重業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任5、不得參加考評(píng)的情況發(fā)生檔案丟失、被盜、損毀等檔案安全事故，或到期未向國(guó)家綜合檔案館移交的檔案超過(guò)室藏檔案總量25%的單位，不得參加等級(jí)考評(píng)。6、考評(píng)評(píng)組組成成市、州、、縣直機(jī)機(jī)關(guān)省特特級(jí)考評(píng)評(píng)，考評(píng)評(píng)組為7—9人人，由省省檔案局局、有關(guān)關(guān)主管部部門、市市州檔案案局、縣縣檔案局局組成。。市、州、、縣直機(jī)機(jī)關(guān)省特特級(jí)復(fù)查查及市直直機(jī)關(guān)省省一級(jí)、、省二級(jí)級(jí)和縣直直機(jī)關(guān)省省一級(jí)考考評(píng)，考考評(píng)組為為5—7人，由由市州檔檔案局、、有關(guān)主主管部門門、縣檔檔案局組組成?？h直機(jī)關(guān)關(guān)的省二二級(jí)考評(píng)評(píng)，考評(píng)評(píng)組一般般為5人人，由縣縣檔案局局和主管管部門組組成。市7、考評(píng)評(píng)方式1、聽取取檔案工工作目標(biāo)標(biāo)管理工工作和自自查情況況匯報(bào)；；2、對(duì)照照考評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)項(xiàng)查看；；3、審查查材料，，逐項(xiàng)評(píng)評(píng)議；4、形成成反饋意意見和考考評(píng)結(jié)論論；5、通報(bào)報(bào)反饋意意見和考考評(píng)結(jié)論論；6、考評(píng)評(píng)組與被被考評(píng)單單位交換換意見。。省特級(jí)考考評(píng)須對(duì)對(duì)所屬單單位檔案案工作進(jìn)進(jìn)行抽查查，并查查看系統(tǒng)統(tǒng)檔案工工作的依依據(jù)性文文件材料料。8、審批批權(quán)限及及證書有有效期省檔案局局負(fù)責(zé)全全省省特特級(jí)、省省直機(jī)關(guān)關(guān)及其直直屬單位位省一級(jí)級(jí)、省二二級(jí)的審審批；委委托市州州檔案局局負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)市州直直機(jī)關(guān)及及其所屬屬單位的的省一級(jí)級(jí)、省二二級(jí)和所所轄縣直直機(jī)關(guān)的的省一級(jí)級(jí)的審批批；委托托縣檔案案局負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)縣直直機(jī)關(guān)及及其所屬屬單位省省二級(jí)的的審批。。（省特特級(jí)復(fù)查查還是由由省檔案案局審批批）機(jī)關(guān)檔案案工作目目標(biāo)管理理等級(jí)證證書由省省檔案局局制作管管理，有有效期為為三年。。經(jīng)考評(píng)達(dá)達(dá)到省特特級(jí)、省省一級(jí)（（含復(fù)查查）的單單位，按按照《檔檔案法》》、《湖湖北省檔檔案管理理?xiàng)l例》》及有關(guān)關(guān)規(guī)定，，當(dāng)年可可享受檔檔案達(dá)標(biāo)標(biāo)先進(jìn)單單位獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)政策。。省檔案案局對(duì)在在檔案工工作目標(biāo)標(biāo)管理省省特級(jí)創(chuàng)創(chuàng)建工作作中作出出顯著成成績(jī)的個(gè)個(gè)人頒發(fā)發(fā)榮譽(yù)證證書，由由所在單單位按照照國(guó)家規(guī)規(guī)定給予予獎(jiǎng)勵(lì)。。9、考評(píng)評(píng)表具體體內(nèi)容的的理解考評(píng)表分分為5塊塊19大大條。（一）組組織管理理：（1）必必須有檔檔案工作作年度計(jì)計(jì)劃或規(guī)規(guī)劃；（2）人人員要保保持相對(duì)對(duì)穩(wěn)定，，必須持持證上崗崗，近三三年考核核必須是是稱職以以上檔次次；（3）必必須進(jìn)行行檔案登登記；（4）單單位檔案案（除人人事檔案案可暫不不進(jìn)綜合合檔案室室外）必必須實(shí)行行集中統(tǒng)統(tǒng)一管理理；（5）對(duì)對(duì)下屬單單位要實(shí)實(shí)行監(jiān)督督指導(dǎo)；；（6）制制定了本本單位檔檔案保管管、保密密、利用用、統(tǒng)計(jì)計(jì)、移交交和檔案案人員崗崗位責(zé)任任制等制制度并發(fā)發(fā)文，，并要求求上墻；；（7）制制定了本本單位文文件材料料分類方方案、歸歸檔范圍圍、保管管期限表表（“三三合一””制度））并發(fā)文文。企企事業(yè)單單位及垂垂直部門門要審查查，地方機(jī)關(guān)關(guān)單位要要審批；；（下有有實(shí)例））“三合一一”實(shí)例例：（8）制制定本單單位檔案案安全保保管突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案并發(fā)發(fā)文；（（無(wú)需上上墻）（二）設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)1、四室室分開（（單位房房子較小小的，閱閱覽室與與檔案室室可合一一，但庫(kù)庫(kù)房和實(shí)實(shí)物檔案案室必須須獨(dú)立，，實(shí)物檔檔案室占占2分））；2、庫(kù)容容滿足10年以以上需要要，配備備密集架架或規(guī)范范鐵皮柜柜；3、“八八防”措措施要到到位（即即防火、、防盜、、防高溫溫、防潮潮、防霉霉、防塵塵、防光光、防有有害生物物）；4、檔案案盒符合合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；5、配有有空調(diào)、、除濕機(jī)機(jī)、防磁磁柜、溫溫濕度計(jì)計(jì)、檔案專用用電腦、、復(fù)印機(jī)、、數(shù)碼相相機(jī)、掃掃描儀（（后面3件辦公公室有就就行）（三）基基礎(chǔ)業(yè)務(wù)務(wù)1、必須須盡量杜杜絕“三三色筆””，直接接用計(jì)算算機(jī)起草草的，必必須有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽批批的紙質(zhì)質(zhì)定稿；；2、有5年以上上的自發(fā)發(fā)文電子子文件備備份；3、照片片500張，錄錄音、錄錄像10小時(shí)以以上，實(shí)實(shí)物100件以以上；4、形成成重要文文件和專專業(yè)資料料匯編；；5、整理理、裝盒盒規(guī)范，，備考表表填寫完完整；6、存放放有序。。遵從從從左到右右，從上上到下，，排列客客觀上按按照文書書、科技技、專業(yè)業(yè)、聲像像、電子子、實(shí)物物來(lái)排放放；7、檔案案索引位位置醒目目，庫(kù)房房大的要要有存放放位置索索引圖；；8、規(guī)范范建立并并整理全全宗卷；；9、溫濕濕度記錄錄要形成成并控制制在標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)范圍內(nèi)內(nèi)（國(guó)標(biāo)標(biāo)溫度14-24℃，，相對(duì)濕濕度45%-60%。。省標(biāo)溫溫度14-28℃，，相對(duì)濕濕度45%-65%））；10、建建立了各各種臺(tái)帳帳和目錄錄，檔案案收進(jìn)移移出有登登記；11、及時(shí)向向檔案局報(bào)送送機(jī)關(guān)檔案工工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)；12、形成重重大節(jié)假日庫(kù)庫(kù)房安全檢查查記錄；13、及時(shí)向向檔案館移交交到期文件文文件并有交接接手續(xù)；14、及時(shí)向向檔案館報(bào)送送現(xiàn)行文件和和利用效果匯匯編并有交接接手續(xù)；15、建立銷銷毀、移交清清冊(cè)和查借閱閱、利用效果果登記。（四）現(xiàn)代化化管理1、配備有性性能先進(jìn)的檔檔案管理軟件件，檔案人員員會(huì)熟練操作作使用計(jì)算機(jī)機(jī)；2、建立文書書文件級(jí)及其其他門類案卷卷級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)；；3、建立5年年以上重要和和利用頻繁檔檔案全文數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)；4、對(duì)重要電電子文件實(shí)行行異質(zhì)（異地地）備份。（五）開發(fā)利利用1、形成各種種檔案的目錄錄；2、編有全宗宗介紹、組織織機(jī)構(gòu)沿革、、大事記、基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編編、年鑒、利利用效果匯編編等。10、申報(bào)材材料內(nèi)容一、考評(píng)申報(bào)報(bào)材料（省一一、二級(jí)）1、申報(bào)開展展目標(biāo)管理活活動(dòng)的函；2、單位開展展檔案工作目目標(biāo)管理活動(dòng)動(dòng)的情況匯報(bào)報(bào)；3、目標(biāo)管理理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及及自查、考評(píng)評(píng)記錄表；4、成立檔案案工作目標(biāo)管管理有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)的文件，包包括：(1)成立綜綜合檔案室的的文件；（2）成立檔檔案工作目標(biāo)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小小組的文件；；（3）成立檔檔案工作目標(biāo)標(biāo)管理自查小小組的文件；；（4)成立鑒鑒定和保密領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件件；5、檔案工作作計(jì)劃，包括括：（1）檔案工工作五年發(fā)展展規(guī)劃；（2）年度檔檔案工作計(jì)劃劃。6、檔案工作作網(wǎng)絡(luò)圖7、檔案工作作制度：包括括“三合一””制度、檔案案保管、保密密、統(tǒng)計(jì)、利利用、移交和和檔案人員崗崗位責(zé)任制及及應(yīng)急預(yù)案8、檔案人員員基本情況表表：主要包括括文化程度、、專業(yè)年限、、培訓(xùn)上崗、、年度考核等等次等情況；；9、編研材料料：主要包括括全宗介紹、、大事記、組組織機(jī)構(gòu)沿革革、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)匯編等；10、立卷說(shuō)說(shuō)明；11、利用效效果匯編（不不少于10例例）省特級(jí)考評(píng)材材料匯編內(nèi)容容1、開展目標(biāo)標(biāo)管理省特級(jí)級(jí)的函；2、檔案工作作目標(biāo)管理晉晉升省特級(jí)情情況匯報(bào)；3、本單位““三合一”制制度4、申報(bào)省特特級(jí)自查情況況對(duì)照表；5、本系統(tǒng)檔檔案工作目標(biāo)標(biāo)