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文檔簡介
第一章〓管理概述【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.理解管理的含義;2.掌握管理的基本概念、職能和屬性;3.掌握管理者的層次、技能和角色;4.運(yùn)用二重原理分析管理活動和管理行為;5.認(rèn)識管理者角色轉(zhuǎn)換?!景咐龑?dǎo)入】
吳經(jīng)理的困境宏達(dá)建筑公司原本是一家小企業(yè),僅有十多名員工,主要承攬一些小型建筑項(xiàng)目和室內(nèi)裝修工程。創(chuàng)業(yè)初期,大家齊心協(xié)力,干勁十足,經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和努力經(jīng)營,目前已經(jīng)發(fā)展成為員工過百的中型建筑公司。雖然目前公司經(jīng)營狀況尚好,但有許多問題已經(jīng)開始讓吳經(jīng)理感到頭疼。
創(chuàng)業(yè)初期,公司人手少,吳經(jīng)理和員工不分彼此,大家也沒有具體分工,經(jīng)常是一個人頂幾個人用,拉項(xiàng)目,與工程隊(duì)談判,監(jiān)督工程發(fā)展,誰在誰干,大家不分晝夜,不計(jì)較報(bào)酬,有什么事情飯桌上就可以討論解決,吳經(jīng)理為人隨和,十分關(guān)心和體貼員工。由于吳經(jīng)理的工作作風(fēng)以及員工工作具有很大的自由度,大家工作熱情高漲,公司因此得到快速發(fā)展。
然而,隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,特別是經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大之后,吳經(jīng)理在管理工作中不時感覺到不如以前得心應(yīng)手了。首先,讓吳經(jīng)理感到頭痛的是那幾位與自己一起創(chuàng)業(yè)的“元老”,他們自恃勞苦功高,對后來加入公司的員工,不管現(xiàn)在在公司職位高低,一律不放在眼里。這些“元老”們工作散漫,不聽從主管人員安排。這種散漫的作風(fēng)很快在公司內(nèi)部蔓延開來,對新來者產(chǎn)生了不良的示范作用。宏達(dá)建筑公司再也看不到創(chuàng)業(yè)初期的那種工作激情了。其次,吳經(jīng)理經(jīng)常感覺到公司內(nèi)部的溝通不順暢,大家誰也不愿意承擔(dān)責(zé)任,一遇到事情就來向他匯報(bào),而且也提不出解決問題的建議,許多棘手的工作都得吳經(jīng)理親自去處理。另外,吳經(jīng)理還感到,公司人員的質(zhì)量意識開始淡化,對工程項(xiàng)目的管理大不如以前,客戶抱怨也逐漸增多。
吳經(jīng)理焦急萬分,他認(rèn)識到必須對公司進(jìn)行管理整頓。但如何整頓呢?吳經(jīng)理想抓紀(jì)律,想建立更加規(guī)范的管理,想把“元老”們請出公司,想改變現(xiàn)有的分配制度,想加強(qiáng)全面質(zhì)量管理……可是,這么多工作,應(yīng)從何處入手?特別是對待那些與自己一起“打江山”的“元老”們更是難“下手”。他陷入了困境…… 思考:以上現(xiàn)象揭示了一個什么共性問題?想一想什么是管理?第一節(jié)〓管理一、管理的概念
管理是人類生活中最常見、最普遍和最重要的活動之一,也是人類特有的一種社會現(xiàn)象。管理無處不在,大到一個國家的治理,包括建立一個完整的法律體系,制定和完善各項(xiàng)法律和各種規(guī)章制度,處理與其他國家的關(guān)系;小到要處理好與周圍同事的關(guān)系,必定要結(jié)成團(tuán)體去實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo),這個團(tuán)體目標(biāo)需要依靠全體成員長期的努力,如何把團(tuán)體中每個成員的分力組織成一個方向一致的合力?答案是管理。怎祥才能實(shí)行有效的管理?這是當(dāng)前企業(yè)、社會所關(guān)注的問題。(一)管理的含義
管理作為一種人類社會最普遍的活動,廣泛存在于現(xiàn)實(shí)社會生活的各個領(lǐng)域。人類歷史的實(shí)踐證明,有效的管理可以改變社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是任何國家及組織走向成功的基礎(chǔ),正如著名管理學(xué)家彼得·德魯克所言,在人類歷史上,幾乎沒有一種制度能像管理那樣迅速興起并產(chǎn)生巨大影響。有人認(rèn)為管理是一門科學(xué),也有人認(rèn)為管理是一種藝術(shù);有人把“管理”看成是一種職業(yè),也有人把管理看成是實(shí)踐活動。管理可以說是科學(xué)與藝術(shù)的““結(jié)合,也可以說是實(shí)踐活動,難以統(tǒng)一為一個精確的標(biāo)準(zhǔn)解釋。 管理活動自古即有,但什么是“管理”,從不同的角度出發(fā),可以有不同的理解。從字面上看,管理有“管轄”處理”管人”“理事”等意,即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋沒有嚴(yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。能夠全面概括“管理”這個概念的內(nèi)涵和外延的定義是:管理就是管理者通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能,對組織成員的活動進(jìn)行協(xié)調(diào)并有效地運(yùn)用一切資源,以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)的活動過程。(二)管理的基本特征為了更全面地理解管理的概念,理解管理學(xué)研究的特點(diǎn)、范圍和內(nèi)容,我們可以從以下幾方面來進(jìn)一步把握管理的一些基本特征。1.管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象只要有人類社會存在,就會有管理存在。從科學(xué)的定義上講,存在管理必須具備兩個必要條件:(1)必須是兩個人以上的集體活動,包括生產(chǎn)的、行政的等活動;(2)有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。2.管理的“載體”——組織管理活動在人類現(xiàn)實(shí)的社會生活中廣泛存在,而管理總是存在于一定的組織之中。正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)世界中普遍存在著組織,管理也才存在和有必要。兩個或兩個以上的人組成的,為一定目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)作活動的集體就形成了組織:“許多人在同一生產(chǎn)過程中,或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中,有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動這種勞動形式叫作協(xié)作?!庇行У膮f(xié)作需要有組織,需要在組織中實(shí)施管理。管理就是在組織中,由一個人或者若干人通過行使各種管理職能,使組織中以人為主體的各種要素進(jìn)行合理配置,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。3.管理的核心是處理各種人際關(guān)系
管理不是個人的活動,它是在一定的組織中實(shí)施的。對主管人員來講,管理是要在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)下屬人員的行為,是要讓別人同自己一道去完成組織目標(biāo)的活動。組織中的任何事都是由人來傳達(dá)和處理的,所以主管人員既管人又管事,而管事實(shí)際上也是管人,管理活動自始至終,在每一個環(huán)節(jié)上都是與人打交道的,因此說管理的核心是處理組織中的各種人際關(guān)系,包括主管人員與下屬之間的關(guān)系,這是各種人際關(guān)系的主導(dǎo)與核心。(三)管理的對象
管理對象是管理者為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),通過管理行為作用其上的客體。管理的對象包括各類社會組織及構(gòu)成要素與職能活動,資源或要素是構(gòu)成組織的細(xì)胞,其動態(tài)組合與運(yùn)行構(gòu)成了職能活動,資源與活動又構(gòu)成了完整的組織及其行為。資源、活動、組織是管理對象的不同形態(tài),它們都受管理行為的作用,共同影響著管理的成效和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.組織形態(tài)社會組織是為了達(dá)到特定目的、完成特定任務(wù)而結(jié)合在一起的群體,一般指具有法人資格的群體。
社會組織可以因不同的標(biāo)志而有不同的分類方法。一般按組織的社會功能性質(zhì)劃分為以下幾種:政治組織,如黨組織、共青團(tuán)、政府等;經(jīng)濟(jì)組織,主要是工商企業(yè),即以營利為目的的從事生產(chǎn)或服務(wù)性業(yè)務(wù)的社會組織;文化組織,包括教育和各種文化事業(yè)單位,如學(xué)校、圖書館、文藝團(tuán)體;其他社會組織,以整個社會組織為對象進(jìn)行管理,主要是指組織的上級領(lǐng)導(dǎo)或社會組織的高層管理者。2.資源要素任何管理組織若要要維持自己己的生存發(fā)發(fā)展,首先先要擁有一一定的資源,其次次是將有限的資資源進(jìn)行合合理配置以達(dá)到到最佳的使使用效果,支持組組織目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。這這些資源就是是組織為了了其存續(xù)必必須擁有一些生產(chǎn)產(chǎn)要素,包包括人員、、資金、物資設(shè)備、、時間和信信息。資源或要素,,作為管理的直接對象,,各有其特特定的屬性性與功能。只有對這些資資源或要素素進(jìn)行科學(xué)學(xué)的配置與組織織,才會有有效發(fā)揮其其作用,以保證證目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。管理理者必須了解這些資資源或要素的屬性與功能,以以便加以科科學(xué)的組織織和協(xié)調(diào)。。(1)人員員。人是管理對象象中的核心心要素,所所有管理要要素都是以人為中心心存在和發(fā)發(fā)揮作用的。管理理者要在人人與人之間間的互動關(guān)系中,通過過科學(xué)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和有效的激勵,最最大限度地地調(diào)動人的的積極性,以保證證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。管理人人,是管理者者最重要的的職能。(2)資金金。資金是是任何社會組織,特特別是營利利性經(jīng)濟(jì)組組織的極為重要的資源,是管管理對象的的關(guān)鍵性要素素。要保證證職能活動動正常進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)、高效地地實(shí)現(xiàn)組織織目標(biāo),就必必領(lǐng)對資金金進(jìn)行科學(xué)的管理。對資資金籌措、、資金運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析、經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算等等過程加強(qiáng)管理,以降降低成本,,提高效益益,是管理理者重要的的經(jīng)常性管管理職能。。(3)物資資設(shè)備。物物資設(shè)備是是社會組織開展職能能活動、實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的物質(zhì)質(zhì)條件與與保證。。通過科科學(xué)的管管理,充分發(fā)發(fā)揮物資資設(shè)備的的作用,也是是管理者的一一項(xiàng)經(jīng)常常性工作作。物資資設(shè)備是是社會組組織開展展職能活動,,實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的物物質(zhì)條件與保證證。通過過科學(xué)的的管理,,充分發(fā)揮物資設(shè)設(shè)備的作作用,也也是管理理者的一一項(xiàng)經(jīng)常常性工作作。(4)時時間。時時間是組織織的一種種流動形形態(tài)的資資源,也也是重要的的管理要素素。管理理者必須須重視對對時間的的管理,,真正樹樹立“時時間就是是金錢”的的意識,科學(xué)學(xué)地運(yùn)籌籌時間,提提高工作作的效率率。(5)信信息。在在信息社會的的今天,,信息已已成為極極為重要的的管理對象。現(xiàn)現(xiàn)代管理理者,特別是是高層管管理者,,已越來來越多地地不再直接接觸事物物本身,,而是同同事物的的信息打打交道。。信息既既是組織運(yùn)行、實(shí)施管理理的必要要手段,,又是一一種能帶帶來效益的資源源。管理者者必須高度重視視,并科科學(xué)地管管理好信信息。3.職能活動管理者最最經(jīng)常、、最大量的的管理對對象是社社會組織織實(shí)現(xiàn)基本職能能的各種活動動。管理是是使組織實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)的過過程效率化化、效益化化的行為,管理的的功效,主主要體現(xiàn)在在組織的各種職能能活動在管管理的作用下更有秩序序、更有效效率、更有有效益。管管理者正是是在對各種種活動進(jìn)行籌劃、組織、協(xié)協(xié)調(diào)和控制制的過程中,發(fā)揮揮著管理的的功能。管理目標(biāo)是是組織實(shí)現(xiàn)現(xiàn)基本職能能管理活動動的努力方向和和所要達(dá)到的目的的。凡是管管理活動都都必然有目標(biāo),盡管管各種管理活動的的主體不同、、客體不同同、內(nèi)容不同,甚甚至具體的的目標(biāo)也有有很大差別別,但不會沒有有目標(biāo),否則,就不不成為管理理活動。管管理目標(biāo)具有層次性。低層的的管理目標(biāo)標(biāo)是指一項(xiàng)具體體的管理活活動或管理理工作的目標(biāo),如企業(yè)業(yè)的利潤管管理就是要通過過增加企業(yè)業(yè)的銷售收收入,降低產(chǎn)品成本,以以達(dá)到利潤潤增加的目目標(biāo);市場營銷管管理就是要要通過市場調(diào)查,生產(chǎn)產(chǎn)市場所需需的產(chǎn)品,,在滿足消費(fèi)者需求的基基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織贏利的目目標(biāo)。二、管理的的職能管理職能是是指管理所所發(fā)揮的基本效能能,也可以以理解為管理理者在管理活動動中所應(yīng)有有的職責(zé)和功功能,它表示管理理者對管理理對象影響的能力和和程度。相關(guān)鏈接管理者應(yīng)該該管什么?蔣華是某新新華書店的郵郵購部經(jīng)理理。該郵購購部每天要要處理大量的郵購業(yè)務(wù)務(wù),在一般般情況下,登記訂單單、按訂單單備貨、發(fā)發(fā)送貨物等都是由業(yè)業(yè)務(wù)人員承承擔(dān)的。但但在前一段段時間里,,接連發(fā)生生了多起A要的書書發(fā)給了B,B要要的書發(fā)發(fā)給了A的事件件,引起了了顧客的不不滿。。今今天天又又有有一一大大批批書書要要發(fā)發(fā)送送,,蔣蔣華華不不想想讓讓這這種種事事情情再再次次發(fā)發(fā)生生。。他應(yīng)應(yīng)該該親親自自核對對這這批批書書,,還還是是由由業(yè)務(wù)務(wù)員員們們來來處處理理??管管理理者者應(yīng)應(yīng)該管管什什么?(一)管理理的基基本本職職能能管理理職職能能是是管管理理者者實(shí)實(shí)施施管管理理的的功功能能或或程程序,,即即管管理理者者在在實(shí)實(shí)施管理理中中所所體體現(xiàn)現(xiàn)出出的的具具體體作作用用及及實(shí)實(shí)施施程序序或或過過程程。。在在前前人人研研究究的基基礎(chǔ)上上,,本本書書采采用用羅羅賓賓斯斯的的觀觀點(diǎn)點(diǎn),,即即管理理具具有計(jì)計(jì)劃劃、、組組織織、、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和和控制制四四項(xiàng)項(xiàng)基基本本職職能能。。1.計(jì)計(jì)劃計(jì)劃劃(Planning)職職能能是管管理理的的首首要要職職能能,,它它是是指指對對未未來來發(fā)展展目標(biāo)標(biāo)及及實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)的的活活動動所所進(jìn)進(jìn)行行的的具具體體設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、謀謀劃劃及及具具體體的的部部署署安安排。。管管理理工工作作都是是從從計(jì)計(jì)劃劃開開始始的的,,它它包包括括對對組組織織所所擁擁有有的的和和可可能擁有有的的人人力力、、物物力力、、財(cái)財(cái)力力所所進(jìn)進(jìn)行的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和謀謀劃,,找找到到一一條條合合適適的的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組組織織目目標(biāo)標(biāo)的的途途徑徑。?!胺卜彩率骂A(yù)則則立立,,不不預(yù)預(yù)則則廢廢””,,對對于于任任何何一一個個組組織織及及其其活活動動來說都都是是一一樣樣。。沒沒有有計(jì)計(jì)劃劃,,組組織中中的的各各項(xiàng)項(xiàng)工工作作都都會會陷陷入入混亂亂狀狀態(tài)態(tài)。。對于于組組織織,,計(jì)計(jì)劃劃具具有有以以下下重重要要作作用用。。(1)計(jì)計(jì)劃劃為為組組織成成員員指指明明方方向向,,協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)組組織織活活動動。。計(jì)計(jì)劃劃過過程程使人們們就就組組織織的的目目標(biāo)標(biāo)、、當(dāng)當(dāng)前前的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀及及由由現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)過過渡渡到到目目標(biāo)標(biāo)狀態(tài)的的途途徑徑做出出實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的的安安排排,,使使行行動動獲獲得得明明確確的的指指導(dǎo)導(dǎo)。。(2)計(jì)計(jì)劃劃為為組組織預(yù)預(yù)測測未未來來變變化化,,減減少少沖沖擊擊。。面面對對未未來來,,無無論組織織生生存存環(huán)環(huán)境境還還是是組組織織自自身都都具具有有一一定定的的不不確確定定性性和和變變化化性性。。計(jì)劃工工作作的的重要要性性就在在于于如如何何適適應(yīng)應(yīng)未未來來的的不不確確定定性性。。(3)計(jì)計(jì)劃劃有有利利于改改善善組組織織運(yùn)運(yùn)行行的的效率率。。良良好好的的計(jì)計(jì)劃劃能能通通過過設(shè)設(shè)計(jì)好好的的流流程程來避避免免組組織織在在實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)過過程程中中所所出出現(xiàn)現(xiàn)的的前前后后協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)不一、、聯(lián)聯(lián)系系脫脫節(jié)節(jié)等等現(xiàn)現(xiàn)象象的的發(fā)發(fā)生生,,使使人人力力、、物物力力和和財(cái)財(cái)力力得得到到有有效效利利用用。。(4)計(jì)劃劃有利利于控控制。。組織織在實(shí)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)過過程中中離不不開控制,計(jì)劃是是控制制的基基礎(chǔ)。。沒有有既定定的目目標(biāo)和和規(guī)劃劃作為為衡量量的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,管理者就就無法法檢査査目標(biāo)標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。。2.組織組織(Organizing)是是指確定所所要完完成的的任務(wù)務(wù)、由由誰來來完成成任務(wù)以及及如何何管理和協(xié)協(xié)調(diào)這些些任務(wù)務(wù)的過過程,,也就就是配置和和利用用資源的過程程。組組織的職能能是在在組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)的基基礎(chǔ)上上的組織運(yùn)運(yùn)作所所發(fā)揮揮出來的功功能,,或者者說組組織的的職能能是通通過組織工工作體體現(xiàn)出出來的的。組織工作是是組織織為實(shí)實(shí)現(xiàn)其其目標(biāo)標(biāo)而對對組織織自身身進(jìn)行行結(jié)構(gòu)構(gòu)的設(shè)設(shè)計(jì)與與調(diào)整整、業(yè)務(wù)活動的分類、、管理人員員職位的設(shè)設(shè)置、管理理職權(quán)的分分配以及對組織成員的的行為進(jìn)行規(guī)范和和協(xié)調(diào)的過過程。具體來說組織工工作的內(nèi)容包括以下下幾個方面面。(1)明確確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須須的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作或活動,,并加以分分類。(2)進(jìn)行行工作設(shè)計(jì)和部門門劃分。根根據(jù)組織目目標(biāo)的各項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)和活動,進(jìn)行行工作設(shè)計(jì)計(jì)和部門劃劃分,再將將各類業(yè)務(wù)務(wù)活動分配配給各個職位的人員員。(3)配備備人員。在進(jìn)行工工作設(shè)計(jì)和部門劃劃分之后,,根據(jù)組織織結(jié)構(gòu)和職位位的需要配備各個職位的的人員。(4)授予予執(zhí)行任務(wù)務(wù)的各類人員員以職權(quán)和職職責(zé),即將將業(yè)務(wù)工作作或活動所必須的職權(quán)權(quán)授予各類人員。。(5)協(xié)調(diào)調(diào)配合。規(guī)定組織織結(jié)構(gòu)中的縱向和橫橫向的相互互配合關(guān)系。通過職權(quán)關(guān)系系和信息系系統(tǒng),把各各層次、各各部門連接成成為一個有機(jī)的整體體。(6)動態(tài)態(tài)調(diào)整。組織要根根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的的變化,適適時地調(diào)整整組織結(jié)構(gòu)。。3.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)(Leading)職能能是管理者依依據(jù)組織所所賦予的影影響力去指揮、命令、引導(dǎo)和激激勵下屬,,進(jìn)行有效效溝通和協(xié)協(xié)調(diào),從而而有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)標(biāo)的行為。領(lǐng)導(dǎo)是管理理的基本職職能,它貫貫穿于管理活動的整個過程程。領(lǐng)導(dǎo)活活動是領(lǐng)導(dǎo)者者運(yùn)用權(quán)力力或權(quán)威對對組織成員員進(jìn)行引導(dǎo)或施加加影響,以以使組織成成員自覺地地與領(lǐng)導(dǎo)者者一道去實(shí)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程程。只有通通過卓有成成效的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),組織的目標(biāo)才有有可能實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要要進(jìn)行有效效的溝通和和激勵,還要富有想想象力,能能夠預(yù)見未來來。領(lǐng)導(dǎo)工作不同于管理理工作,它它是指一個個人向其他他人施加影響的過程。它它們的共同同之處在于于從行為方式上看看二者都是是在組織內(nèi)部通過影響響他人來協(xié)協(xié)調(diào)活動,,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),但是是二者也有有較大區(qū)別。(1)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)是高層次的管理理。管理的的層次有基基層、中層、高層層之分,企業(yè)業(yè)組織一般把中中層和高層的管理理稱為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。(2)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)是戰(zhàn)略性的管理理。戰(zhàn)略是指全局的的,在一段段較長時間內(nèi)相對穩(wěn)定不變變的方針和原原則。(3)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者追求的是效能能。管理者者追求的目目標(biāo)是效率率,有效率的管理者是成功的管理理者。而領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者追求的的是效能,,效能取決于決策目標(biāo)標(biāo)是否正確,執(zhí)行政策策是否有效效率兩大因因素。只有有決策目標(biāo)正確,,執(zhí)行決策又有有效率,才是成成功的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者。4.控制控制(Controlling)是指指由管理人員員對當(dāng)前的的實(shí)際工作作是否符合計(jì)劃進(jìn)行行測定,并并促使組織織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的過程。。控制主要體體現(xiàn)在計(jì)劃的執(zhí)行行過程中,,是一種不不斷地對照計(jì)劃來檢檢查現(xiàn)有的的作業(yè)狀況的活動。??刂频哪磕康氖且WC證實(shí)際工作作與計(jì)劃一一致,管理活動動的控制過程程也就是管管理人員對下屬屬部門或個個人的工作作進(jìn)展、實(shí)際際結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)轄,找出出偏差并加加以糾正的的過程。為了保證目標(biāo)及為為此而制訂訂的計(jì)劃得得以實(shí)現(xiàn),,就需要對對組織活動進(jìn)行控控制??刂浦剖谴偈菇M組織活動按按照計(jì)劃規(guī)定定的要求開開展的過程。控制制系統(tǒng)越完完善,管理理者實(shí)現(xiàn)組織的目目標(biāo)就越容容易??刂浦剖枪芾砉ぷ髯鬟^程中的的一個重要環(huán)節(jié)節(jié)??刂坪秃陀?jì)劃既相相互區(qū)別,又緊密聯(lián)系。。具體體現(xiàn)現(xiàn)如下。(1)計(jì)劃劃為控制工作提供供標(biāo)準(zhǔn),沒有計(jì)劃,,控制就沒沒有依據(jù)。。(2)有些些計(jì)劃本身身的作用就就已經(jīng)具有有控制的意意義,如政策、程序和規(guī)則則,它們在在規(guī)定人們們行動準(zhǔn)則的的同時,也對人的的行為起到了極大的的制約作用用。(3)控制制職能包含了對計(jì)計(jì)劃在其執(zhí)行期間間內(nèi)的修訂訂或修改。。雖然組織中中處于不同同層次的管管理者在四四項(xiàng)職能上上所花費(fèi)的時間是不一一樣的,隨隨著管理者職位的提提升,他們們從事更多多的計(jì)劃工作和更少少的直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)工作,如高層管管理者要花花更多的時時間來考慮組織的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和和整個組織織的設(shè)計(jì),而而基層管理理者則要更多地考慮如何激激勵下屬和和小組或個個人的工作作設(shè)計(jì)。計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和控制是是最基本的的管理職能能,它們回答了了一個組織要做什么么和怎么做做、靠什么么做、如何何做得更好好等基本問題,它們之之間相互聯(lián)系、相互影影響形成了了一個有機(jī)機(jī)的整體,,是一個動態(tài)的循循環(huán)過程。。(二)管理職能的發(fā)展展對于計(jì)劃、組織、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和控制這四個基基本職能,,早在20世紀(jì)初管理界界就已有認(rèn)認(rèn)識,隨著著管理理論論的深化和和客觀環(huán)境的變化,人們對職能有了進(jìn)進(jìn)一步的認(rèn)認(rèn)識。對原有四個個職能的某某些方面的強(qiáng)調(diào),從從中分離出出新的職能能,比較引人注目目并得到認(rèn)可可的是決策、創(chuàng)新和和協(xié)調(diào)三個個職能。1.決策決策理論學(xué)派的代代表人物西西蒙提出了了決策職能能,將決策策職能從計(jì)劃職能能中分離出出來。他認(rèn)認(rèn)為決策貫穿于管理的過過程當(dāng)中,,管理的核心是是決策。20世紀(jì)紀(jì)50年年代開始始決策受到到人們重視視。管理就是決策,,因?yàn)闊o論論是計(jì)劃、、組織、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)還是控控制,其過程都是由決策的制制訂和決策策的執(zhí)行兩兩大部分活動組組成的。決決策滲透到到管理的所有職職能中,在在某種程度度上管理者者被稱為決決策者。2.創(chuàng)新創(chuàng)新是指適應(yīng)組織織內(nèi)外部環(huán)環(huán)境條件的的變化,打打破系統(tǒng)的原有平衡,創(chuàng)造造系統(tǒng)新的目標(biāo)、、結(jié)構(gòu)和功能狀態(tài)態(tài),以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)新的系統(tǒng)統(tǒng)平衡的活動。。創(chuàng)新可以使組織織的作業(yè)工工作和管理理工作不斷斷有所革新、有所變變化。管理理界對于創(chuàng)創(chuàng)新職能的的重視始于于20世世紀(jì)70年代代,由于科學(xué)技技術(shù)迅猛發(fā)發(fā)展,社會會經(jīng)濟(jì)活動動空前活躍躍,許多企企業(yè)感到不創(chuàng)新就難以以生存下去去,所以有有不少管理理者認(rèn)為應(yīng)該把創(chuàng)新新作為管理的一項(xiàng)項(xiàng)新的職能能。3.協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是指組織的一一切要素、、工作或活動都要要和諧地配配合,以便于組織的整體目目標(biāo)得到順利實(shí)實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)是管理活動要要實(shí)現(xiàn)的根根本宗旨。。管理者的的任務(wù),歸歸根到底就是協(xié)調(diào)調(diào)該組織的的各個部分以及與環(huán)環(huán)境的關(guān)系系,以便更更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。協(xié)調(diào)包括組織織內(nèi)部各個個方面的協(xié)協(xié)調(diào)、組織織與外部環(huán)環(huán)境的協(xié)調(diào)以以及組織的現(xiàn)實(shí)需需要與未來需要要之間的協(xié)協(xié)調(diào)。三、管理的的性質(zhì)為了更好地發(fā)揮管管理的作用用,除了完整地掌掌握管理的的定義外,還要正確了解解管理的性性質(zhì)。(一)管理的二重性性管理具有有二重性,這這是馬克克思在研研究資本本主義社社會化大大生產(chǎn)的過程中中提出來的。。后來列列寧發(fā)展展了這一一理論,,認(rèn)為無無論從國國民經(jīng)濟(jì)總體體來看還還是從企企業(yè)局部部來看,管理理都具有有二重性性。所謂謂二重性,是是指事物物所具有有的雙重特征。。管理同同樣具有有兩種屬屬性,即管理的自自然屬性和社會屬性性。管理理既有同同生產(chǎn)力力、社會化大大生產(chǎn)相聯(lián)系的的自然屬性,,又有同同生產(chǎn)關(guān)關(guān)系、社會制度度相聯(lián)系系的社會會屬性。1.管理的自然然屬性自然屬性性是指管管理過程中中要處理好好人與自自然的關(guān)關(guān)系,管管理是由許多人人進(jìn)行協(xié)協(xié)作勞動動而產(chǎn)生生的,要要合理組織生產(chǎn)產(chǎn)力,故故自然屬性又稱為為生產(chǎn)力力屬性。。管理具具有同生生產(chǎn)力相相聯(lián)系的的一面,,屬于合合理組織生生產(chǎn)力的的范疇,,體現(xiàn)了了勞動過過程的一般要要求。第第一,管理理是社會勞勞動過程程的一般般要求。第第二,管管理在社社會勞動動過程中具有有特殊的作作用,和和生產(chǎn)關(guān)關(guān)系、社社會制度度沒有直直接聯(lián)系系。2.管理的社會會屬性管理體現(xiàn)現(xiàn)著生產(chǎn)資料料所有者者指揮勞勞動、監(jiān)監(jiān)督勞動動的意志志,因此,它又又有同生生產(chǎn)關(guān)系系和社會會制度相相聯(lián)系的社會會屬性。。管理作作為一種社會會活動,它只是在在一定社社會歷史史條件下和一定定的社會會關(guān)系中進(jìn)行。。它與生生產(chǎn)關(guān)系系、社會制度緊緊密相連連,具有有維護(hù)和和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、、實(shí)現(xiàn)特定生產(chǎn)目目的的功功能。任任何社會生產(chǎn)產(chǎn)總是在在一定的生產(chǎn)方式式下進(jìn)行的,任任何一種種管理都都離不開一定的的生產(chǎn)關(guān)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系的的特殊性性必然制制約和影影響管理理。管理理的對對象不不僅是是物資資、設(shè)備,,而更更主要要的是是人。。人們在共共同活活動中中形成成了一一定的的社會會關(guān)系,社社會關(guān)關(guān)系中中最基基本的的是生產(chǎn)關(guān)關(guān)系,,因此此,對對人的的管理理就是是對生產(chǎn)關(guān)關(guān)系的的調(diào)節(jié)節(jié)和管理,,使之更更能適適應(yīng)生生產(chǎn)力力發(fā)展展的需需要。。3.管理二重重性的的關(guān)系系管理的的二重重性理理論作作為馬馬克思思主義義經(jīng)濟(jì)管理理的重重要原原理,,揭示了管管理的的一般原原理,,對我我國的的管理理理論論和實(shí)實(shí)踐的的發(fā)展展有著著重要的指導(dǎo)導(dǎo)意義義。管管理的二二重性性的關(guān)關(guān)系是是辯證證的。。一方方面管管理的的自然屬性總總是在在一定定的社社會形形式、、社會會生產(chǎn)產(chǎn)關(guān)系條條件下下發(fā)揮揮作用用;同時,管管理的社會性性也不不可能能脫離離管理的自自然屬屬性而而存在在,否否則,管理的的社會會屬性性也就就成為為沒有內(nèi)內(nèi)容的的形式式。另另一方方面,,二者者又是相互制制約的的,管理理的自然屬屬性要要求具具有一一定的的“社社會屬性””的組織形成成和生生產(chǎn)關(guān)關(guān)系與與其相相適應(yīng)應(yīng);同同祥,管理理的社社會屬屬性也也必然對對管理的的科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)等方方面產(chǎn)產(chǎn)生積積極影影響和和制約約作用用。(二)管理的科學(xué)學(xué)性與與藝術(shù)術(shù)性管理作作為一一個實(shí)踐踐活動動過程程,其其間存存在著著一系系列的的客觀觀規(guī)律。體現(xiàn)現(xiàn)在它有有系統(tǒng)的的管理概概念、原原理、原則和方法法。1.管理的科學(xué)學(xué)性管理既具具有科學(xué)性特特征又具具有藝術(shù)術(shù)性特征征??茖W(xué)學(xué)是反映映自然、社會會、思維維等客觀觀規(guī)律的的分科的的知識體系系。管理理作為一一門科學(xué),是指指把管理理的規(guī)律性揭揭示出來來,形成成原則、、程序、方法法等系統(tǒng)化的理理論體系系,對管管理者管管理活動予予以普遍遍性指導(dǎo),分析析、解決管理中中的問題題。人們在長期期的管理理實(shí)踐活活動中,,從中抽抽象總結(jié)出一系列列反映管管理活動動過程中中客觀規(guī)規(guī)律的管管理理論論和一般般方法。。人們利用這些理理論和方方法來指指導(dǎo)自己己的實(shí)踐踐,又以以管理活活動的結(jié)果來衡量量這些理論和和方法是是否正確確,是否行行之有效效,從而而使管理的科學(xué)理理論和方方法在實(shí)踐中中得到不不斷驗(yàn)證證和豐富富。因此,,說管理是一門科科學(xué),是是指它以以反映管理理客觀規(guī)規(guī)律的管管理理論論和方法法為指導(dǎo),有一一套分析析問題、、解決問問題的科科學(xué)的方方法論。。2.管理的藝術(shù)術(shù)性管理是一一種藝術(shù)術(shù),也是一種創(chuàng)創(chuàng)造。管管理學(xué)科科與其他他學(xué)科不不同,如學(xué)會了了數(shù)學(xué)分分析,就就能解微分方程程;掌握握了建筑筑原理與與技術(shù),就能畫出出建筑圖圖形。而而管理學(xué)學(xué)則不然,,背會了了管理學(xué)學(xué)原理,,不一定能進(jìn)行行有效管理。。管理知知識在運(yùn)用時,,具有較較大的技技巧性、創(chuàng)造性和靈靈活性。很難用陳陳規(guī)戒律律把它禁禁錮起來來,它具具有很強(qiáng)強(qiáng)的實(shí)踐性和藝藝術(shù)性。管管理的藝藝術(shù)性是是指在掌掌握一定定理論和和方法的的基礎(chǔ)上,靈活活運(yùn)用這些知識識和技能能。體現(xiàn)現(xiàn)在管理理知識的的運(yùn)用用只有有通過過實(shí)踐才才能真真正掌掌握。。管理的的藝術(shù)術(shù)性強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是管管理人人員必必須在在管理理實(shí)踐踐中發(fā)發(fā)揮積極性、、主動動性和和創(chuàng)造造性,,因地地制宜地地將管管理知知識與與具體體的管理理活動相結(jié)結(jié)合,,才能能進(jìn)行行有效的的管理理。管管理的的科學(xué)學(xué)性是是藝術(shù)術(shù)性的的前提和基礎(chǔ)礎(chǔ),藝藝術(shù)性是科科學(xué)性性的突突破和和創(chuàng)新新,管理理的科科學(xué)性性和藝藝術(shù)性是互為為條件件的、互相轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的的有機(jī)機(jī)統(tǒng)一一體,,有著各自自發(fā)揮揮作用用的場合和實(shí)實(shí)際,,既有有科學(xué)學(xué)又有有藝術(shù)的管理理才是是成功功的管管理。。四、管管理的的基本本原理理(一)人本原理人本原原理是是管理理的首首要原理理。人人本原原理是是指管管理者者要達(dá)達(dá)到組織目標(biāo)標(biāo),則則一切切管理活動動都必必須以以人為為中心心,以以人的的積極極性、主主動性和和創(chuàng)造造性的的發(fā)揮揮為核核心和和動力來進(jìn)進(jìn)行。。人本本管理理原理理以人人為中心、、以人為目的的的管管理理理念,,強(qiáng)調(diào)調(diào)人是是管理理中最最主要的的因素或決定因因素,,是管理理活動動的最最終目目的,,管理理既是是“依靠靠人的的管理理”,,也是““為了了人的的管理理”。。人本原原理要要求管理者者研究究人的的行為為規(guī)律律,掌掌握激激勵、、溝通通和領(lǐng)導(dǎo)藝藝術(shù),,真正正地做做到了了解人、關(guān)心心人、、尊重重人、、信任任人和和激勵勵人,努努力開發(fā)發(fā)和利利用人人的創(chuàng)創(chuàng)造力力,充充分實(shí)實(shí)現(xiàn)人人的社社會價(jià)價(jià)值。。從人的本質(zhì)質(zhì)出發(fā)發(fā),分分析考考慮和和滿足足人的的各種合理理需要,,開發(fā)發(fā)人的的潛能能,實(shí)現(xiàn)人人的自自我價(jià)價(jià)值。。(二)系統(tǒng)原理系統(tǒng)原原理是從從系統(tǒng)統(tǒng)論角角度認(rèn)認(rèn)識和和處理理問題題的理理論和和方法法。管理的系統(tǒng)原原理不僅為為認(rèn)識管理的的本質(zhì)和方方法提供了了新的視角角,而且它所提供供的觀點(diǎn)和和方法廣泛地滲透到到其他各個個管理原理職職能中,從某種種程度上說說,在管理理體系中起起著統(tǒng)帥的的作用。(三)效益原理“做正確的事”是是追求效益益的前提?!坝谜_的方法法做正確的事”則是實(shí)現(xiàn)效效益的保證證。因此,,要提高管管理活動的的效益,管理者必須提提高自己和和下屬的兩種能能力,其一一是做正確事的能能力,其二是用正正確方法做做事的能力力。(四)權(quán)變原理現(xiàn)實(shí)中的管理不存存在普遍適適用的、一一成不變的的某種固定定的模式,管理的有效性總是與與特定的管管理對象和環(huán)環(huán)境相聯(lián)聯(lián)系的。。當(dāng)組織環(huán)境發(fā)發(fā)生變化化時,組織管管理也應(yīng)應(yīng)相應(yīng)地地做出適適度的調(diào)整整。任何管理都要要根據(jù)所處的內(nèi)內(nèi)外部條條件隨機(jī)機(jī)應(yīng)變,實(shí)實(shí)行動態(tài)態(tài)管理。管管理者不能將將某一場場合下使使用成功的的管理模模式照搬搬到另一一種場合合,而應(yīng)根據(jù)管管理工作所面臨臨的特定定情境,,開發(fā)或選選用合適的的管理模模式,這是是管理中中的權(quán)變變原理。。五、管理理的作用用管理是人人類活動動中最基本本的活動動之一,,是組織織活動的的一個極為重要的的組成部部分。人人類對于于管理的的需要是是隨著社會會經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展和組織規(guī)規(guī)模的不不斷壯大大而日益益明顯的。從社社會角度度來說,,社會經(jīng)濟(jì)和各方方面的發(fā)展都都依賴組組織的貢貢獻(xiàn),因因而管理理是相當(dāng)當(dāng)重要的的。(一)管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的需需要管理的重重要性首首先體現(xiàn)現(xiàn)在使社社會經(jīng)濟(jì)不斷斷地發(fā)展展進(jìn)步。。社會經(jīng)濟(jì)的細(xì)細(xì)胞是企業(yè),,企業(yè)的的技術(shù)水水平、生生產(chǎn)水平平、經(jīng)營營水平是是決定社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,而企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動的成就就越來越越依賴于企業(yè)自自身的管管理活動動,只有成功的管管理才能能使企業(yè)業(yè)的各種種資源有效地發(fā)揮它們的的作用。管管理是促進(jìn)進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新、不不斷發(fā)展的的重要推動力力。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動是微微觀經(jīng)濟(jì),而而國家以及及國際的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動是宏觀經(jīng)濟(jì)。。當(dāng)社會化大生產(chǎn)的的規(guī)模越來來越大時,,企業(yè)微觀觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越越受到宏觀觀經(jīng)濟(jì)的制制約。宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理,對對社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展日益重重要,同時為微觀觀經(jīng)濟(jì)活動動——地區(qū)和企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造良好的的外部環(huán)境境,使整個個社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)充滿活力力。(二)管理是建立正常常的社會及及組織秩序序的需要社會是一個個眾多因素的綜綜合體。不不同的利益益集團(tuán)、不不同的階層、不同的的群體,由由于不同的的價(jià)值觀、不同同的利益,,形成各種種矛盾和沖突。。為了使整整個社會不不因這些矛矛盾和沖突突而倒退,,以至崩潰,必須建立正常常的社會政政治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序?,F(xiàn)現(xiàn)代社會的的政治、經(jīng)濟(jì)秩序是通通過法律建建立的,但但是法律自身無法法真正建立立起秩序。法律僅僅是對社會秩序序給予了規(guī)規(guī)范,秩序要要靠法律的的實(shí)施和在在實(shí)施過程中的的管理才能能確立。政政府的基本職能能就是執(zhí)行行法律和對對法律執(zhí)行過程程進(jìn)行管理理,沒有政府及其機(jī)機(jī)構(gòu)的有效效管理,社社會秩序是無法建立立的。無管管理就無秩秩序。正常的社會政政治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展、人民生活活不斷改善善的基礎(chǔ)條件,,也是社會會成員能夠得以發(fā)揮揮個人的才才能,為社社會作出貢貢獻(xiàn)的必要要保證。隨著科學(xué)技技術(shù)的進(jìn)步步、生產(chǎn)力力的發(fā)展,,人們越來來越追求既安定又充滿活活力的社會會政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)的局面,沒沒有有效的的管理,人人們的良好愿望望就只能是是空想。一個企業(yè)或或一個組織織,它的效效率也取決于它內(nèi)部部的秩序。。因此,建建立正常的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營秩序序和組織工工作秩序,是微微觀管理的的重要內(nèi)容容。一個充滿矛盾盾沖突、秩秩序混亂的的企業(yè)或組織織是沒有成效效可言的。。我們所看看到的那些些對社會作作出較突出貢獻(xiàn)的的優(yōu)秀企業(yè)業(yè)和組織,它們往往往具有超乎尋常常的良好內(nèi)內(nèi)部紀(jì)律律和和秩秩序序。。(三)管理理是提提高高社社會會生生活活質(zhì)質(zhì)量量水水平平的的需需要要社會會生生活活的的質(zhì)量量首首先先取取決決于于滿滿足足人人們們生生活活在在社社會會上上的的物物質(zhì)資料料需需要要,人們們需需要要衣衣、、食食、、住住、行行,,這這些些物物質(zhì)質(zhì)條條件件的的滿滿足足,主主要通通過過社社會會生生產(chǎn)產(chǎn)來加加以解解決決。。對對社社會會生生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行行有有效效管管理,,才才能能使各個個企企業(yè)業(yè)不不斷斷地地生生產(chǎn)產(chǎn)出出品品質(zhì)質(zhì)優(yōu)優(yōu)良良、、能能滿滿足足社社會會各各方方面面需需求求的的產(chǎn)產(chǎn)品,,并并使使這這些些產(chǎn)產(chǎn)品品順順利利地地流流通到到消消費(fèi)費(fèi)者者和和用用戶戶手手中中。。實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社社會會總需求求與與總總供供給給的的平平衡衡,,對對企企業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營活活動動的的有有效效管管理理和和對對社會會經(jīng)濟(jì)濟(jì)活活動動的的有效管管理理是是提提高高社社會會生生活活質(zhì)質(zhì)量水平平的的最最基基本本保保證證。。社會會生生活活的的質(zhì)量量還還取取決決于于滿滿足足精精神神生生活活需需要要的的產(chǎn)產(chǎn)品品。。伴伴隨著著物質(zhì)質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品品的的生生產(chǎn)產(chǎn),,社社會會也也要要進(jìn)進(jìn)行行精精神神產(chǎn)品品的的生生產(chǎn)產(chǎn)。。電電影影、、電電視視、音樂樂、、圖圖書書、、雜雜志志、、報(bào)報(bào)紙紙等等有有形形的產(chǎn)產(chǎn)品品,,道道德德、、觀觀念念、、價(jià)價(jià)值值觀觀、習(xí)慣慣、、行行為為規(guī)規(guī)范等無無形形的的““產(chǎn)產(chǎn)品品””,,對對社社會生生活活質(zhì)質(zhì)量量的的影影響響比比物質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品品的的影影響更大、更深遠(yuǎn)遠(yuǎn)。對這些精神產(chǎn)品的生生產(chǎn)和推銷同同樣需要管理,使精神產(chǎn)品的的產(chǎn)出更能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的需要要、社會穩(wěn)定的需要要和人類社會進(jìn)步步與健康發(fā)展展的需要。如果果不能對精神產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行有效的的管理,不僅人們的的精神生活不不能得到合理的滿足,而而且還會受到到污染和毒害,以至物質(zhì)生活水水平的提高也失去了意義義。(四)管理有助于實(shí)現(xiàn)資資源的有效配配置只有通過有效的管理理,才能使科科學(xué)技術(shù)真正正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)產(chǎn)力,協(xié)調(diào)高度專業(yè)業(yè)化分工的社會,,建立和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共同目標(biāo)。。管理是生產(chǎn)力,管理是共共同勞動的產(chǎn)物,管理理是極為重要要的經(jīng)濟(jì)資源源,管理是一切組織與與事業(yè)成功的關(guān)鍵要素,,管理是管理理專業(yè)大學(xué)生最最基本的職業(yè)生存存能力。第二節(jié)〓管理理學(xué)一、管理學(xué)的的概念20世紀(jì)紀(jì)最重要的創(chuàng)新是管理學(xué)的的誕生,泰勒勒(F.W.Taylor)于1911年年出版了《科科學(xué)管理原理》一書,標(biāo)志志著管理科學(xué)學(xué)的誕生。20世紀(jì)紀(jì),管理學(xué)科科的發(fā)展提升升了工作效率率。對于管理理的思想和智慧可以從廣廣義和狹義兩兩個角度加以以把握。廣義的管理學(xué)學(xué)是指人類所有集體體化、社會化化行為中積累累起來的一般人文科科學(xué)。自從有有了人的社會會生活,就有了管理實(shí)踐踐,也就產(chǎn)生了關(guān)于于管理的學(xué)說說。狹義的管理學(xué)學(xué)指近一個世紀(jì)以以來,特別是是近代工業(yè)革革命以來,主要通過過自然科學(xué)分分析方法調(diào)查、實(shí)實(shí)驗(yàn)、研究、、提煉歸納形成的理論知識識體系。本書書所指的管管理學(xué)學(xué)即是是狹義義的管管理學(xué)學(xué),即即管理學(xué)是是研究究管理理活動動的基基本規(guī)律律、普遍遍原理理及其其應(yīng)用用的學(xué)學(xué)科。。二、管管理學(xué)學(xué)研究究的內(nèi)內(nèi)容管理學(xué)學(xué)的研研究對對象是是管理活動動和管管理過過程。。管理理活動動是普遍存在的的,雖雖然不不同性質(zhì)質(zhì)的組組織活活動有有差異異,方方法不不盡相相同,,在此基礎(chǔ)上上進(jìn)行行科學(xué)學(xué)總結(jié)結(jié)和概概括形形成各各具特色色的管管理辦辦法,,但是是,現(xiàn)代管理理學(xué)所所研究究的是是管理理中的一般般規(guī)律律和一一般原原理,,它不不是研究某一特特殊領(lǐng)領(lǐng)域的管理理活動動,而而是研研究共共同的的原理理和共共同的的原則則,管理學(xué)學(xué)是各各類活活動的的基礎(chǔ)礎(chǔ)理論論。管理學(xué)學(xué)研究究的內(nèi)內(nèi)容廣泛,大體體上有有三個個層次次:一一是根根據(jù)管管理活動總總是在在一定定的社社會生生產(chǎn)方式下下進(jìn)行行的特特點(diǎn),,研究究內(nèi)容容可以以分為生產(chǎn)產(chǎn)力、、生產(chǎn)產(chǎn)關(guān)系系和上上層建建筑三三個方方面;二是是從歷歷史的的角度度研究管理理實(shí)踐踐、管管理思想和和管理理理念念的形形成與與演變變過程程;三三是著著重從管理理者的的工作作或職能能出發(fā)發(fā),系系統(tǒng)研研究管管理活活動的的原理理、規(guī)律和和方法問問題。。人類社社會產(chǎn)產(chǎn)生后,,人們們的社社會實(shí)實(shí)踐活活動表表現(xiàn)為為集體體協(xié)作作勞動的形式式。而而有集集體協(xié)協(xié)作勞勞動的的地方方就有有管理活動動。在在漫長長而重重復(fù)的管理理實(shí)踐踐中,,管理理思想想逐漸漸形成成,而而隨著社會會生產(chǎn)產(chǎn)力的的發(fā)展展,人們把把各種種管理理思想想加以以歸納和總總結(jié)后后就形形成了了管理理理論論。管理理理論是是管理理思想想的提提煉、、概括括和升升華,,是較較成熟熟、系統(tǒng)化化程度較高的管管理思思想。。人們們反過過來又又運(yùn)用用管理理理論論去指指導(dǎo)管管理實(shí)踐踐,以取得預(yù)預(yù)期的效果。。同時時,管管理理理論又受受到管管理實(shí)實(shí)踐的的檢驗(yàn),,并且且在管理理實(shí)踐踐中修修正和和完善善管理理理論論。(一)管理思想管理思思想是是在管理實(shí)實(shí)踐的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行科科學(xué)分分析而而得出出來的,研究這這些管管理思思想在在管理理的各各個過過程中中是如何發(fā)發(fā)生作作用的的,有有利于把握握管理思想、、理論論和方方法及及其演變的的歷史脈脈絡(luò),,以便便總結(jié)結(jié)管理的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)。。(二)管理理論管理的的基本本原理理及原原則是是管理理者在在實(shí)踐中中掌握握行動動的準(zhǔn)準(zhǔn)則。通過這這種研研究,,提示示管理理全過過程的內(nèi)內(nèi)在聯(lián)系系,實(shí)實(shí)現(xiàn)最最優(yōu)化化的管管理。。(三)管理實(shí)踐與與管理理創(chuàng)新新管理原原理、、原則則的運(yùn)運(yùn)用及及管理理職能的的發(fā)揮揮都要要受限限于管理的的環(huán)境條條件,,不同的國國家有有不同同的管管理特特色,,各國國之間間相互互學(xué)習(xí)、、借鑒管管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn),,要從實(shí)際際出發(fā)發(fā),不不可生生搬硬硬套。。管理的移移植要要與管理創(chuàng)創(chuàng)新相相結(jié)合。環(huán)境差差異分析析與管理理的新方方向研究究是取得得管理成效的保保證。三、管理理學(xué)的特特點(diǎn)一般來說,管理理學(xué)具有以下特特點(diǎn)。(一)一般性和綜合合性一方面,,管理學(xué)作作為一般般管理學(xué)學(xué)區(qū)別于于“宏觀觀管理學(xué)學(xué)”和““微觀管理學(xué)學(xué)”,具具有一般般性的特點(diǎn)。它它是研究究所有管管理活動動中的共性原理的的基礎(chǔ)理理論學(xué)科科,無論論“宏觀觀管理””還是“微觀觀管理””,都需要管管理學(xué)的原原理作為基礎(chǔ)礎(chǔ)來加以以學(xué)習(xí)和和研究,,管理學(xué)是是各門具體的或或?qū)iT的的管理學(xué)學(xué)科的共共同基礎(chǔ)礎(chǔ)。另一方面,管理理學(xué)也表表現(xiàn)出綜合性的的特點(diǎn),,具體表表現(xiàn)為:在內(nèi)容上,,它需要要從社會會生活的的各個領(lǐng)領(lǐng)域、各各個方面面及各種不不同類型組織的的管理活動中概括和和抽象出出對各門門具體管管理學(xué)科都都具有普遍指導(dǎo)導(dǎo)意義的的管理思思想、原原理和方方法;在方法法上,它它需要綜綜合運(yùn)用現(xiàn)代代社會科學(xué)、自自然科學(xué)學(xué)和技術(shù)術(shù)科學(xué)的成成果,來來研究管理活動過程中中普遍存存在的基基本規(guī)律律和一般般方法。。管理活動動是很復(fù)復(fù)雜的活活動,影響這這一活動動的因素素是多種種多樣的。做好好管理工作,必須須考慮到到組織內(nèi)內(nèi)部和組織外外部的多多種錯綜復(fù)雜的因因素,利利用經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、生生產(chǎn)力經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、、工程技技術(shù)學(xué)、心理學(xué)、、生理學(xué)學(xué)、仿真真學(xué)、行行為科學(xué)等等的研究究成果和和運(yùn)籌學(xué)學(xué)、系統(tǒng)工程、、信息論論、控制制論、電電子計(jì)算機(jī)機(jī)等最新新成就,,對管理理進(jìn)行定性描述述和定量量預(yù)測,,從中研究出行行之有效效的管理理理論,,并用以指導(dǎo)管理理的實(shí)際工作作。從管管理學(xué)與許多學(xué)學(xué)科的相相互關(guān)系系來看,管理學(xué)是一一門交叉叉學(xué)科或或邊緣學(xué)學(xué)科,但從它它需要綜綜合利用用上述多多種學(xué)科的成成果才能能發(fā)揮自自己的作作用來看看,它又又是一門門綜合性性的學(xué)科。(二)科學(xué)性任何一門理論學(xué)學(xué)科只要要是來源源于社會會實(shí)踐,,同時又又被實(shí)踐證明是正確確的,那那么就成為一一門科學(xué)學(xué)。管理理學(xué)的基基本思想想來源于人們的生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)踐,經(jīng)過科科學(xué)的抽抽象和概概括,同時吸取取了其他他門類的科學(xué)思想想,這種種抽象和和概括反映了管管理工作作的內(nèi)在在規(guī)律,,又在實(shí)踐中得到到了驗(yàn)證證,因此此,管理理理論具具有科學(xué)學(xué)性。經(jīng)過近百年的的發(fā)展,管理理學(xué)形成成了完整整的學(xué)科科體系。。管理學(xué)科科廣泛運(yùn)運(yùn)用數(shù)學(xué)知知識實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其更高高程度的的科學(xué)化化與精確化,這這就構(gòu)成成了管理理定量化化的一面面。但是,,管理學(xué)學(xué)所涉及及的眾多因素中中具有非常大大的不確確定性,有許多多不能量量化的東東西,只只能進(jìn)行定性性分析。因此,管管理學(xué)是是一門定定性分析和定量分析析相結(jié)合合的科學(xué)。。同時,管理學(xué)又又是一門門不精確確的學(xué)科科。用管管理學(xué)術(shù)術(shù)語來解解釋這種現(xiàn)象象,就是是在投入入的資源源完全相相同的情況況下,其其產(chǎn)出卻卻可能不同。因因?yàn)橛绊戫懝芾硇Ч囊蛩睾芏喽?,許多多因素是是無法完完全預(yù)知的,也是是無法精確度量量的,如如自然環(huán)環(huán)境的突變與與企業(yè)的的經(jīng)營決決策等。如果果說其他他自然科科學(xué)是硬科學(xué),管管理學(xué)就就是一門門軟科學(xué)學(xué)。(三)歷史性任何一種理論都都是實(shí)踐踐和歷史史的產(chǎn)物物,管理理學(xué)尤其其如此。管理學(xué)是對對前人管管理實(shí)踐踐、經(jīng)驗(yàn)和管管理思想想、理論論的總結(jié)結(jié)、揚(yáng)棄棄和發(fā)展。割割斷歷史史,不了了解管理理前人對管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的理理論總結(jié),不進(jìn)進(jìn)行歷史史考察察,就就很難難理解解建立立管理理學(xué)的的依據(jù)據(jù)。(四)實(shí)踐性管理學(xué)學(xué)是為為管理理者提提供從從事管管理的的有用用的理論論、原原則和和方法的實(shí)用用性學(xué)學(xué)科。。管理理的實(shí)實(shí)踐性性表現(xiàn)現(xiàn)為它具具有可可行性性,而而它的的可行性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是通通過經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益和社社會效效益來來加以以衡量量的,,因此,管理理學(xué)又是一一門實(shí)實(shí)用學(xué)學(xué)科,只只有把把管理理理論論同管管理實(shí)踐相相結(jié)合合,才才能真真正發(fā)揮揮這門門學(xué)科科的作作用。。由此可可見,作為為從事事管理學(xué)學(xué)的研研究者者和管管理實(shí)實(shí)踐的的管理理者僅僅掌握某某一知知識是是遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠夠的,,只有有具備備廣博博的知知識才才能對對各種種管理問題題應(yīng)對對自如如。以以企業(yè)業(yè)為例例,廠廠長要要處理理有關(guān)關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)、銷銷售、、計(jì)劃、組組織等等問題題,他他就要要熟悉工工藝、、預(yù)測測方法法、計(jì)計(jì)劃方方法、、授權(quán)的影響響因素素等,這里里包括括了工工藝學(xué)學(xué)、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)、數(shù)數(shù)學(xué)、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)、、心理學(xué)等等內(nèi)容容。無論在在管理學(xué)體體系內(nèi)內(nèi),還還是在在管理理實(shí)踐踐中,,管理理的科科學(xué)性和和實(shí)踐性性并不不是相相對立的的,而而是存存在內(nèi)內(nèi)在的的辯證證統(tǒng)一一性。。追求求科學(xué)、追求真真理是是人所所特有有的行行為,,科學(xué)學(xué)、真理理表現(xiàn)現(xiàn)著人人的本本性,,而人的本性性,按按照馬馬克思思的觀觀點(diǎn),,從根根本上上說就就是實(shí)實(shí)踐性。。因此此,人們追求求管理的科學(xué)性性,不不應(yīng)簡簡單地地視為一種種認(rèn)知活活動,,而應(yīng)應(yīng)是一一種實(shí)際際的創(chuàng)創(chuàng)造活活動。。四、管管理學(xué)學(xué)的研研究方方法(一)系統(tǒng)分析法法要進(jìn)行行有效管管理活活動,,必須須對影影響管管理過過程的的各種種因素素及其相互之之間的的關(guān)系系進(jìn)行行總體體的、、系統(tǒng)統(tǒng)的分分析研研究,,才能能形成成管理理的、、可行的的基本本理論論和合理理的決決策活活動。。總體體的、、系統(tǒng)統(tǒng)的研研究和學(xué)習(xí)習(xí)方法,,就是是用系系統(tǒng)的觀觀點(diǎn)來來分析析、研研究和學(xué)習(xí)習(xí)管理理的原原理和和管理理活動。。所謂系統(tǒng)統(tǒng),是指指由相互互作用和和相互依依賴的若若干組成成部分結(jié)合成的、、具有特特定功能能的有機(jī)機(jī)整體。。系統(tǒng)本本身又是是它所從從屬的一一個更大系系統(tǒng)的組組成部分分。根據(jù)據(jù)這個定定義,管理過程程是一個個系統(tǒng),管理的概概念、理理論和技技術(shù)方法法也是一一個系統(tǒng)。這樣,,從管理理的角度來看,,系統(tǒng)有有兩個含含義:一一是指系系統(tǒng)是一一種實(shí)體體;二是是指系統(tǒng)統(tǒng)是一種方方法或手段。。二者既既有區(qū)別別,又有有密切聯(lián)聯(lián)系。在分析和和研究管理過過程這個個系統(tǒng)時,要把把握其作作為一種種實(shí)體所具有的如下特征。。1.整體性。管管理過程程是由各各個管理職能能相互聯(lián)聯(lián)系、相相互作用用構(gòu)成的有機(jī)整體體,而不不是它的各個要要素的簡簡單疊加加。2.目的性。管管理系統(tǒng)統(tǒng)的目的的就是要使組組織中的的各個要要素得到到合理配置,以創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值值和提供供服務(wù),,從而取得最優(yōu)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和和社會效益益。3.開放性。管管理過程程本身是是一個系系統(tǒng),但但它又是是社會系系統(tǒng)中的組成部分分,因此,,它在不斷斷地與外部部社會環(huán)境境進(jìn)行物質(zhì)、能量量和信息的交交換,因而而具有開放放的特點(diǎn)。。4.交換性。管理理過程中各各種因素都都不是固定定不變的,,因此,管理系統(tǒng)可可以轉(zhuǎn)換被管理的各各種因素,,使管理取取得更大的的功效。5.相互依存存性。不僅管理理的各要素素之間相互互依存,而而且管理活動與社會會其他活動也也是相互依存存的。6.控制性。管理理過程具有有信息反饋的機(jī)制,,以使各項(xiàng)項(xiàng)工作能夠及時、準(zhǔn)確地被被控制而得到有效效的管理。。系統(tǒng)作為一種方法法、手段或或理論,則則要求在研研究和解決決管理問題時必須須具有整體體觀點(diǎn)、““開放的””與相對““封閉的””觀點(diǎn)、反饋信息的觀點(diǎn)、、分級觀點(diǎn)點(diǎn)、等效觀點(diǎn)等有關(guān)關(guān)系統(tǒng)的基基本觀點(diǎn)。。學(xué)習(xí)管理的的概念、理理論和方法法也要用系系統(tǒng)的觀點(diǎn)點(diǎn)來進(jìn)行指導(dǎo)。通過管管理過程中管理理職能的展展開來系統(tǒng)研究究管理活動動的過程、規(guī)律、、原理和方法,這是是一種對管管理人員來來說比較切合合實(shí)際的研究和學(xué)習(xí)的方法,而且且易學(xué)、易易懂、易用。因此,學(xué)習(xí)管理理學(xué),絕不能能把各項(xiàng)職職能工作割裂開來,,而應(yīng)把它它們當(dāng)作整整個管理過程的有機(jī)機(jī)組成部分分來系統(tǒng)地地分析和思考,從從而真正認(rèn)認(rèn)識到作為一個管理人人員應(yīng)該做做些什么工工作,怎樣把工作做好好,以及相相關(guān)的知識有哪些些。(二)歸納法歸納就是通過客觀觀存在的一一系列典型事物進(jìn)進(jìn)行觀察,,從掌握典型事物的典型特特點(diǎn)、典型型規(guī)律入手手,進(jìn)而分分析、研究究事物之間的因果關(guān)系系,從中找找出事物變化發(fā)展的的一般規(guī)律律,這種從從典型到一般的的研究方法也也稱為為實(shí)證證研究究。由于管管理過過程十十分復(fù)復(fù)雜,,影響管理活活動的的因素素極多多,并且且相互互交叉叉,人人們能能觀察察到的的往往往只是綜合結(jié)結(jié)果,,很難難把各各個因因素的影響響程度度分解解出來來,所所以大量量的管管理問題題就只只能用用歸納納法進(jìn)進(jìn)行實(shí)實(shí)證研研
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