XXXX年林業(yè)貼息項(xiàng)目及效益培訓(xùn)

林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理

及效益情況統(tǒng)計(jì)有關(guān)問題講解

2012年8月目錄第一部分林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理第二部分林業(yè)貼息貸款效益統(tǒng)計(jì)第一部分林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目管理一、項(xiàng)目申報(bào)二、監(jiān)督檢查三、檔案管理2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》及中央林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合本省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)工作要求，確定林業(yè)貼息貸款扶持重點(diǎn)。一、項(xiàng)目申報(bào)1、申報(bào)項(xiàng)目符合《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》和我省《辦法》等規(guī)定要求。（一）申報(bào)項(xiàng)目的基本要求3、把握扶持重點(diǎn)重點(diǎn)扶持：林業(yè)“雙增”目標(biāo)：工業(yè)原料林項(xiàng)目國(guó)家糧油安全戰(zhàn)略：木本油料經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目集體林權(quán)制度改革：①農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人小額貸款項(xiàng)目②林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)綠色增長(zhǎng)：森林旅游及低碳、節(jié)能、環(huán)保、高科技等有利于促進(jìn)綠色增長(zhǎng)并帶動(dòng)林農(nóng)致富的各類林業(yè)加工項(xiàng)目嚴(yán)格禁止：林產(chǎn)品加工流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目林業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目：明確林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。包括企業(yè)規(guī)模、效益、信用等級(jí)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力。企業(yè)+基地+農(nóng)戶，有完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟(jì)林：各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，無(wú)限制（二）申報(bào)項(xiàng)目的具體要求符合《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》規(guī)定要求沙區(qū)、石漠化地區(qū)種植業(yè)：沙區(qū)：全國(guó)防沙治沙規(guī)劃石漠化地區(qū)：巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱（2006－2015）對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有明顯的改善作用國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、集體林場(chǎng)（苗圃）項(xiàng)目：核實(shí)承貸主體，國(guó)有（集體）性質(zhì)小額貸款項(xiàng)目：農(nóng)戶和林業(yè)職工、年度累計(jì)貸款額30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）縣級(jí)林業(yè)部門（國(guó)有森工企業(yè)）統(tǒng)一匯總并作為申報(bào)單位森林生態(tài)旅游項(xiàng)目：自然保護(hù)區(qū)和森林公園嚴(yán)禁樓堂館所和破壞森林景觀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)省級(jí)以上（含省級(jí)）森林公園、自然保護(hù)區(qū)管理部門批復(fù)同意項(xiàng)目符合金融機(jī)構(gòu)貸款的一般要求：自有資金率一般要求30%以上貸后資產(chǎn)負(fù)債率原則上小于70%企業(yè)信用等級(jí)：原則上A級(jí)以上（新建除外）企業(yè)盈利，無(wú)不良貸款項(xiàng)目建設(shè)成本合理，考慮區(qū)域特點(diǎn)，與本地區(qū)平均成本無(wú)較大差距。符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求限制新建：

★單線規(guī)模５萬(wàn)立方米／年以下的高中密度纖維板項(xiàng)目

★單線規(guī)模３萬(wàn)立方米／年以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目

★規(guī)模1000噸／年以下的脂松香生產(chǎn)項(xiàng)目（二）申報(bào)項(xiàng)目的具體要求申報(bào)程序按300號(hào)文件要求執(zhí)行。注意：小額貸款項(xiàng)目由農(nóng)戶和林業(yè)職工提出申請(qǐng)，縣級(jí)林業(yè)部門（國(guó)有森工企業(yè)）統(tǒng)一匯總并作為申報(bào)單位，商同級(jí)財(cái)政部門同意，逐級(jí)審核申報(bào)。（二）申報(bào)項(xiàng)目的具體要求（三）林林業(yè)貼息息貸款計(jì)計(jì)劃申請(qǐng)請(qǐng)表填寫寫3.林業(yè)部門門指導(dǎo)，，從項(xiàng)目目單位填填起，逐逐級(jí)審核核匯總。。年度為貼貼息年度度，即上上年10月1日至-當(dāng)年9月30日。2.項(xiàng)目建設(shè)設(shè)規(guī)模是是指由總總投資確確定的建建設(shè)規(guī)模模。說明：3.項(xiàng)目規(guī)模模及內(nèi)容容種植和養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目：明明確項(xiàng)目目總規(guī)模模、樹種種、品種種，當(dāng)年年任務(wù)量量加工工類類項(xiàng)項(xiàng)目目：明確確加工能能力及建建設(shè)內(nèi)容容項(xiàng)目分類類要準(zhǔn)確確：工業(yè)業(yè)原料林林和木本本油料經(jīng)經(jīng)濟(jì)林、、沙區(qū)和和石漠化化地區(qū)種種植業(yè)一一律填入入第二大大類（含含所有經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體體）填表要求求：2.借款人全全稱：一一定要填填準(zhǔn)確，，是將來(lái)來(lái)貸款合合同的主主體4.指標(biāo)之間間的關(guān)系系：自有資金率≥≥30℅自有資金金率=自有資金金/總投資×100%新增貸款款后的資資產(chǎn)負(fù)債債率≤70%法人總資資產(chǎn)>項(xiàng)目總投投資≥（申貸總總額+自有資金金）（四）做做好2013年度項(xiàng)目目申報(bào)工工作搞好項(xiàng)目目評(píng)審論論證，切切實(shí)提高高申報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量項(xiàng)目單位位申報(bào)材材料要有有企業(yè)簽簽章，法法人代表表簽字。。對(duì)項(xiàng)目全全面評(píng)審審、論證證。明確各方方審核重重點(diǎn)，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目單位資資質(zhì)、信信用等級(jí)級(jí)等因素素，確保保項(xiàng)目合合規(guī)性、、可行性性得到充充分審核核論證。。特別是對(duì)對(duì)林業(yè)龍龍頭企業(yè)業(yè)加工項(xiàng)項(xiàng)目，要要重點(diǎn)加加強(qiáng)對(duì)其其促進(jìn)農(nóng)農(nóng)民增收收效果的的考察。。（四）做做好2013年度項(xiàng)目目申報(bào)工工作按時(shí)上報(bào)報(bào)文件和和完成網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)報(bào)，確保保兩者數(shù)數(shù)據(jù)一致致商財(cái)政同同意，廳廳文上報(bào)報(bào)。文件件中要明確申報(bào)報(bào)林業(yè)貼貼息貸款款建議計(jì)計(jì)劃的總總體思路路、選項(xiàng)項(xiàng)原則、、扶持重重點(diǎn)等內(nèi)內(nèi)容。對(duì)較大規(guī)規(guī)模重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目、、多年扶扶持的單單位再次次申報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行說明，，可作為為文件附附件上報(bào)報(bào)。（四）做做好2013年度項(xiàng)目目申報(bào)工工作準(zhǔn)確填報(bào)報(bào)計(jì)劃備備案表，，確保分分類準(zhǔn)確確。其中，林林業(yè)龍頭頭企業(yè)、、國(guó)有（（集體））林場(chǎng)、、苗圃和和農(nóng)戶林林業(yè)職工工個(gè)人（（除小額額）營(yíng)造造工業(yè)原原料林（（含木本本油料））和沙區(qū)區(qū)石漠化化地區(qū)種種植業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目統(tǒng)一一并入““工業(yè)原原料林（（含木本本油料））及沙區(qū)區(qū)石漠化化地區(qū)種種植業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目”大大類中填填報(bào)嚴(yán)格控制制非重點(diǎn)點(diǎn)扶持范范圍項(xiàng)目目的比例例二.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的指指導(dǎo)、檢檢查監(jiān)督督檢查重點(diǎn)點(diǎn)：貸款真實(shí)實(shí)存續(xù)，，全部用用于項(xiàng)目目合理建建設(shè)內(nèi)容容貸款項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)內(nèi)容、、完成進(jìn)進(jìn)度、資資金投入入等情況與與項(xiàng)目建建議書、、可行性性研究報(bào)報(bào)告一致致發(fā)揮相應(yīng)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益、、生態(tài)效效益和社社會(huì)效益益加強(qiáng)成本本核算指指導(dǎo)，指指導(dǎo)做好好項(xiàng)目成成本歸集集為項(xiàng)目單單位提供供技術(shù)指指導(dǎo)三.檔案管理理相關(guān)文件件（上報(bào)報(bào)文件、、下發(fā)文文件）報(bào)送上級(jí)級(jí)的材料料，本級(jí)級(jí)應(yīng)同時(shí)時(shí)留存（（計(jì)劃申申報(bào)材料料、貼息息申報(bào)材材料、效效益情況況統(tǒng)計(jì)、、檢查驗(yàn)驗(yàn)收等形形成的材材料）落實(shí)貸款款的貸款款合同、、貸款憑憑證等復(fù)復(fù)印件要要有貸款款經(jīng)辦銀銀行簽章章確認(rèn)農(nóng)戶和林林業(yè)職工工小額貸貸款項(xiàng)目目：身份份證復(fù)印印件、有有效的貸貸款證明明材料和和付息憑憑證需要留存存的其他他材料期限：保保留不少少于5年第二部分分效效益情況況統(tǒng)計(jì)根據(jù)300號(hào)文件要要求：每年2月底前，，對(duì)上一一年度林林業(yè)貼息息貸款效效益情況況和貼息息資金使使用管理理情況進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié)。填報(bào)《林業(yè)貼息息貸款項(xiàng)項(xiàng)目效益益情況表表》總表、沙沙區(qū)縣、、山區(qū)縣縣、非公公有制、、小額、、木本油油料、林林下經(jīng)濟(jì)濟(jì)共七張張表。效益情況況表填寫寫林業(yè)部門門指導(dǎo)，，從項(xiàng)目目單位填填起，逐逐級(jí)審核核匯總。。年度為貼貼息年度度，即上上年10月1日至-當(dāng)年9月30日。效益表的的計(jì)劃任任務(wù)量與與下達(dá)計(jì)計(jì)劃表一一致一、基本本要求：：雙線上報(bào)報(bào)，省級(jí)級(jí)林業(yè)部部門以廳廳文報(bào)國(guó)國(guó)家林業(yè)業(yè)局，省省級(jí)財(cái)政政部門報(bào)報(bào)財(cái)政部部二、有關(guān)關(guān)指標(biāo)說說明第10行“多種種經(jīng)營(yíng)””：對(duì)應(yīng)養(yǎng)殖殖業(yè)和林林產(chǎn)品加加工業(yè)。。第2行“工業(yè)業(yè)原料林林”第6行“經(jīng)濟(jì)濟(jì)林”第9行“其他他種植業(yè)業(yè)”：工業(yè)原料林林和經(jīng)濟(jì)林林以外的種種植業(yè)以下舉例均均為貼息期期限最長(zhǎng)為為3年的貸款，，可享受5年貼息的小小額貸款類類似。4、第1列“工作量量”：種植業(yè)項(xiàng)目目：貸款額額對(duì)應(yīng)的任任務(wù)量，與與下達(dá)計(jì)計(jì)劃工作量量相同。多種經(jīng)經(jīng)營(yíng)：：已投產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目按實(shí)際際填寫產(chǎn)值值、利稅、、安置人員，，未投產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目為預(yù)計(jì)計(jì)數(shù)5、第3列“年初貸貸款余額””：①指當(dāng)年度中中央貼息存存續(xù)期間的的年度初林林業(yè)貸款余余額。例如：2012年度效益情情況表年初初貸款余額額=2009年四年以上上期貸款+2010年三年以上上期貸款+2011年兩年以上上期貸款。。②等于上年年年度末余余額。③與貼息表表的關(guān)系。。如2012年度效益表表年初余額額=（2011年度貼息表表中的“年年初余額+2011年新增貸款款”）-2011一年及以下下期貸款④按實(shí)際貸款款數(shù)額計(jì)算算。不論是否滿滿一年，均均無(wú)需折算算。7、第6列“年度末末貸款余額額”：=年初貸款余余額+年度實(shí)際貸貸款額－年度還款額額6、第5列“年度還還款”：計(jì)計(jì)入年初貸貸款余額，，但不計(jì)入入下一個(gè)貼息息年度的貸貸款。年度還款=貼息期滿貸貸款+實(shí)際還款實(shí)際還款=到期還款+提前還款貼息期滿貸貸款：未實(shí)際還款款，但本年年度完成最最后一期貼貼息的貸款款。如計(jì)算2012年度還款額額，有2筆林業(yè)龍頭頭企業(yè)貸款款，期限分分別為：例1：2009.3-2013.3，4年期，應(yīng)計(jì)計(jì)入還款例2：2011.3-2013.7，本年度貼貼至2013.3，未貼完，，不應(yīng)計(jì)入入還款8、第7列“年度完完成總工作作量”：=當(dāng)年新增貸貸款完成工工作量+貸款余額完完成工作量量9、第9列“上年度度實(shí)際貼息息”：上年度度實(shí)實(shí)際落實(shí)到到貸款項(xiàng)目目單位的各各級(jí)財(cái)政貼貼息額10、第4行“撫育（（萬(wàn)畝次））”：累計(jì)計(jì)撫育面積積如：1萬(wàn)畝年撫育育2次，應(yīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)為撫育2萬(wàn)畝次。11、第12、18行“多種經(jīng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目目個(gè)數(shù)”：：注意：①總表農(nóng)戶和和林業(yè)職工工個(gè)人養(yǎng)殖殖業(yè)和林產(chǎn)產(chǎn)品加工貸款，要以以縣或林業(yè)業(yè)局為單位位分別匯總總，一個(gè)類別（（如養(yǎng)殖業(yè)業(yè)）算一個(gè)個(gè)多種經(jīng)營(yíng)營(yíng)項(xiàng)目，②小額分表按按實(shí)際填寫寫。12、有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)與國(guó)家家下達(dá)一致致年度貸款計(jì)劃的的工作量、貸款額應(yīng)應(yīng)與國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃劃文件數(shù)據(jù)據(jù)一致年度實(shí)際貸貸款額、本本年度應(yīng)貼貼息應(yīng)與國(guó)國(guó)家下達(dá)的貼息息文件數(shù)據(jù)據(jù)一致如以上數(shù)據(jù)據(jù)與國(guó)家下下達(dá)不一致致，應(yīng)在報(bào)報(bào)告中單獨(dú)獨(dú)予以反映映。1、按時(shí)上報(bào)報(bào)文件，同同時(shí)網(wǎng)上錄錄入數(shù)據(jù)。。文件要求：：對(duì)2012年度效益情情況、工作作開展、計(jì)計(jì)劃落實(shí)、、主要做法法進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)反映，要要突出區(qū)域域特色，報(bào)報(bào)告中要有有典型事例例。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)與國(guó)家下下達(dá)不一致致的，要在在報(bào)告中單單獨(dú)反映。。2、加強(qiáng)報(bào)表表審核。數(shù)據(jù)的勾稽稽關(guān)系、報(bào)報(bào)表的完整整性、文件件數(shù)據(jù)與網(wǎng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的的一致性。。計(jì)劃未落落實(shí)的縣也也要錄入（（效益表中中的“年度度貸款計(jì)劃劃”）三、做好2012年度效益情情況總結(jié)謝謝??！9、靜夜夜四無(wú)無(wú)鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。00:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2300:39:0400:39Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。00:39:0400:39:0400:39Thursday,January5,202313、乍見翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問年。。。1月-231月-2300:39:0400:39:04January5,202314、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國(guó)國(guó)見青山。。。05一月月202312:39:04上上午00:39:041月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月2312:39上上午1月-2300:39January5,202316、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2023/1/50:39:0400:39:0405January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。12:39:04上午午12:39上上午00:39:041月-239、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。00:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。1月-2300:39:0400:39Jan-2305-Jan-2312、世間成事事，不求其其絕對(duì)圓滿滿，留一份份不足，可可得無(wú)限完完美。。00:39:0400:39:0400:39Thursday,January5,202313、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。1月-231月-2300:39:0400:39:04January5,202314、意志志堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。05一一月月202312:39:04上上午午00:39:041月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。一月月2312:39上上午午1月月-2300:39January5,202316、少年十十五二十十時(shí)，步步行奪得得胡馬騎騎。。2023/1/50:39:0400:39:0405January202317、空山新雨后后，天氣晚來(lái)來(lái)秋。。12:39:04上午午12:39上上午00:39:041月-239、楊柳散和和風(fēng)，青山山澹吾慮。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、閱閱讀讀一一切切好好書書如如同同和和過過去去最最杰杰出出的的人人談?wù)勗捲??！?0:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11