中小學教代會議程及要點

中小學教職工代表大會會議程序及要點教職工代表大會屆序?qū)W校教職工代表大會一般三年或五年為一屆，每年至少召開一次會議。名稱為：某某學校某屆某次教職工代表大會。教職工代表大會的籌備工作1、非換屆期間教職工代表大會的籌備工作在黨支部領導下，由教代會常設機構承擔具體工作。換屆時的籌備工作由大會籌備工作委員會（或籌備組，下同）承擔?；I委會由黨支部領導，日常具體組織工作可授權工會牽頭，有關部門配合。2、向同級黨組織和工會報告籌備工作情況。報告內(nèi)容包括：大會中心議題（應根據(jù)學校中心工作和教職工的普遍要求，由學校工會提交學校行政研究決定）、擬開會時間、代表構成、應出席會議代表人數(shù)、主要議案及表決方式等。3、選舉代表（換屆或增補）：教職工代表大會代表，200人以下的學校代表比例為全體教職工總數(shù)的50%以上，200人以上的學校代表比例不低于40%，其中教師代表不得低于代表總數(shù)的60%，并應根據(jù)學校實際，保證一定比例的青年教師和女教師代表。代表以年級組或教研組為單位，按分配的名額無記名投票選舉產(chǎn)生，代表須獲得半數(shù)以上的同意票才能當選。4．根據(jù)中心議題，分發(fā)提案表，征集大會提案。5．需要提交大會討論、審議、通過或決定的文件于會前一周發(fā)給代表，聽取討論意見并進行修改。6、擬定大會議程。發(fā)出關于召開教職工代表大會的通知。關于召開教職工代表大會有關問題的通知教代會通知應包括以下內(nèi)容：1、大會召開時間、地點、參加人員。2、大會中心議題。3、大會議程。教職工代表大會提案征集與處理工作1、提案的認定與提案內(nèi)容。提案：既提出問題又要分析問題，且提出解決問題的辦法與方案，列為提案。提案內(nèi)容：從單位實際出發(fā)，按本屆（次）代表大會征集提案的要求提出。2、提案的立案與提案處理。提案的立案：提出的提案必須填寫提案表，每表要求：由一人填寫，一個提案內(nèi)容，有二人或二人以上附議。提案一式二份。經(jīng)教代會提案工作委員會（或提案小組，下同）審閱后正式立案。提案處理：（1）提案的審議和立案登記由教代會提案工作委員會以提案表為依據(jù)進行審議，符合立案條件的提案都要立案登記，然后由提案工作委員會綜合分類，向行政匯報并轉(zhuǎn)有關職能部門認真落實。（2）職能部門接到提案后，應在一個月內(nèi)提出處理意見。處理意見應通過會議或提案表等反饋形式向提案人及所在代表團予以答復。（3）所有提案處理之后，由職能部門負責簽署意見并及時返回教代會辦公室存檔備查。（4）對沒有立案的提案，作為意見和建議，提交有關部門研究處理并以適當方式反饋到提意見和建議本人。（5）提案工作委員會，在提案落實過程中要進行監(jiān)督和檢查，并在代表大會上報告提案征集和處理情況。（6）為提高提案質(zhì)量，鼓勵代表積極參與提案征集工作，可設立優(yōu)秀提案獎勵制度。教職工代表大會特邀代表、列席代表的確定．特邀代表：一般是離退休的校級領導、優(yōu)秀教師、民主黨派負責人等。．列席代表：一般是未被選為正式代表的學校黨政領導、學生會、團委負責人。（1）特邀、列席代表的名額和具體人員名單由教代會常設委員會（在換屆時由籌委會）在征求所在基層意見后決定。（2）特邀、列席代表的總數(shù)控制在代表總數(shù)的3%以內(nèi)。教職工代表大會主席團1、大會主席團的產(chǎn)生（1）非換屆期間的教代會由大會主席團主持各次會議。教代會換屆時由教代會選舉產(chǎn)生大會主席團。（2）換屆時的大會主席團選舉建議名單由籌委會提出，經(jīng)黨支部討論后確定。（3）主席團成員由當選為教代會正式代表的各方面人員按規(guī)定的比例構成，包括校黨政工主要領導、各代表團（組）長、一線教師等有關人員組成，教師代表應占多數(shù)。（4）根據(jù)需要，大會主席團可設秘書長，秘書長一般由工會負責人擔任。（5）主席團組成人員名單提交教代會預備會議通過。2、大會主席團職責大會主席團按照民主集中制原則，實行集體領導。各次會議按分工實行執(zhí)行主席負責制。具體職責是：（1）主持會議。（2）聽取和綜合各代表團對各項議案的審議意見。對議案進行修改。（3）草擬大會決議和決定。（4）處理大會期間重要事項。教職工代表大會預備會議議程教職工代表大會預備會議，全體正式代表參加，由工會主席主持。1、工會作教職工代表大會籌備工作報告。2、通過替補代表（在教代會換屆時通過教職工代表資格審查報告）的決議草案。3、召開大會主席團會議（在換屆時先選舉產(chǎn)生大會主席團）。（1）明確任務及職責。（2）做好分工。4、大會審議表決通過正式會議議程和議題。八、教職工代表大會正式會議議程（一）宣布大會前的工作。1、大會執(zhí)行主席核實出席大會的教職工正式代表數(shù)。出席會議正式代表超過正式代表總數(shù)三分之二，方可開會。2、介紹參加會議的特邀代表、列席代表。3、宣布大會議程。（二）宣布開會：1、致開幕詞。2、來賓致賀詞。3、校長工作報告。4、行政財務預決算報告。5、工會工作報告。6、提案委員會作提案征集和處理情況報告（也可書面提交各位代表）。7、分代表團討論審議工作報告、議案。8、召開教代會主席團第二次會議。聽取各代表組審議意見，討論通過對有關問題的決議草案。9、對提交大會審議的決議、決定進行票決（須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效）。10、進行大會總結或致閉幕詞。九、教職工代表大會決議、決定按規(guī)定對提請大會表決或確認的事項，經(jīng)教代會討論、審議后由教代會作出決議或決定。1、決議、決定的內(nèi)容一般包括：決議（決定）時間；決議（決定）事項；大會對決議（決定）意見及代表對本決議（決定）的票決結果。為了保證教代會決議（決定）的準確性，應堅持一個議題一個決議（決定）的原則。2、決議、決定的形成（1）大會主席團根據(jù)對各項議題的審議情況，起草決議（決定）草案。（2）將決議（決定）草案提交各代表團討論，征求意見。（3）大會主席團會議集中聽取討論意見匯報，對決議（決定）進行修改。（4）大會對決議（決定）進行票決。3、決議、決定的實施（1）教代會常設機構是決議（決定）執(zhí)行情況的檢查督促者。（2）在教代會決議（決定）執(zhí)行過程中，情況發(fā)生變化，確需修改時，應召開教代會臨時會議，討論修改原決議或決定條款，并就修改內(nèi)容進行票決，做出新的決議（決定）。（3）對教代會決議（決定）執(zhí)行情況，應在下屆教職工代表大會上報告。十、教職工代表大會文書檔案1、建檔原則（1）教代會存檔的文書資料必須具有保存價值，并保持文書資料的本來面貌。（2）文書資料要齊全、完整。（3）一般應把一個屆次的文書資料組合成卷。2、建檔范圍（1）涉及教代會工作的上級文件、批復、指示。（2）教代會的會議通知、文件、報告、記錄。（3）教代會決議（決定）及票決情況。（4）教代會提案情況。（5）教代會的組織機構、成員及出席大會的人員名單。（6）教代會閉會期間會議記錄、紀要、文件、報告。如何召開教職工代表大會教職工代表大會（以下簡稱教代會）是學校教職工行使民主權利，參與學校民主管理的基本形式。教代會屬于教職工民主管理范疇，與學校行政管理相輔相成，互相促進。通過近幾年的努力，雖然各校在教代會制度建設上取得了一定的成績，但在教代會程序和職能作用的發(fā)揮方面也還存在不少的問題，比如：有的學校把黨政工聯(lián)席會議當作教代會，有的學校在教師會上通過一個什么方案也當作教代會，有的學校召開教代會很隨意，一學期要召開好幾次教代會，更多的學校召開教代會程序很不規(guī)范等。為進一步規(guī)范各級各類學校教代會制度，充分發(fā)揮教代會在學校民主管理中的職能作用，就教代會大會的籌備、召開和資料的立卷歸檔等三個方面的內(nèi)容作如下培訓：一、教代會大會的籌備（一）教代會大會籌備內(nèi)容（主要由工會委員會完成）.進行調(diào)查研究，為大會作準備；.提出召開大會方案的建議，包括大會召開的時間、主要議題、主要程序、選舉代表方案等，報學校支部同意；.做好宣傳發(fā)動工作，結合教代會大會議題，向全體教職工宣傳黨的有關方針政策及教代會有關內(nèi)容；.組織教職工代表選舉，進行代表培訓；.征集大會提案，并做好提案審查立案工作；.準備教代會有關文件，包括起草、征求意見、制作、傳遞工作；.提出大會主席團建議名單，報學校支部同意，提交大會預備會通過；.安排布置會場，包括落實國旗、橫幅、標語、音箱、攝影等事項。（二）選舉教職工代表（教代會換屆時選舉，其余教代會大會均不再選舉）教職工代表的選舉，由學校工會組織實施，學校工會提出代表選舉方案，經(jīng)學校支部同意后，將代表名額下發(fā)到各選舉部門。選舉部門應涵蓋學校各層面，如：年級組、教研組、村校等。選舉時，先產(chǎn)生候選人，召開教職工大會，以無記名投票的方式進行選舉。選舉會議需有全體教職工三分之二以上出席，候選人得票數(shù)超過應到教職工半數(shù)才能當選。（三）教代會議程教代會大會議程是大會討論審議各項議案的程序和日程，主要包括：.聽取校長工作報告和工會有關民主管理工作報告；.討論審議或者審議通過大會各項議案，并作出相應決議；.民主評議學校行政領導；.有關選舉事項（指選舉各代表團（組）長或各專門工作小組組長）。教代會大會議程由學校工會委員會提出，報同級黨組織同意，提交大會主席團審議后在大會預備會上表決通過。（四）教代會提案教代會提案是教職工代表按照規(guī)定的程序和程式，提交教代會討論和決定問題的建議。提案一般由代表一人提出，兩人以上附議才能成立。提案包括案名、理由及整改建議或措施三部分。提案內(nèi)容要實際，要求要具體，限于本校的職權范圍和教代會職權范圍。教代會提案一經(jīng)立案，就成為具有效力的議案，必須按規(guī)定的程序落實處理、答復反饋。本次大會提案落實處理情況，在下一次大會上由工會報告。（五）教代會提案的征集、處理和落實程序教代會每次大會的提案，一般應在大會召開前一個月左右開始征集。征集提案前，最好對代表進行專題培訓，明確大會議題、提案工作的目的意義和要求。向代表發(fā)出提案征集通知時，應當明確提案的截止日期，并隨發(fā)提案表（見附表1）。工會在提案截止期后，應立即對征集到的提案進行整理、審查和立案，以便在大會召開時，及時報告本次大會提案征集和立案情況。工會負責提案的處理工作，提案的處理和落實程序為：審核f立案f落實f再審f反饋。二、教代會大會的召開（一）教代會大會程序預備會.通過主席團名單；.通過大會議程；.通過代表資格審查報告。正式會議.宣布大會開幕，奏（唱）中華人民共和國國歌；.上級領導或有關方面致辭；.校長作學校工作報告；.副校長作分管工作報告；.提交大會審議方案或有關事項說明；.工會作教代會工作報告；.大會表決或選舉事項；.教職工代表發(fā)言；.學校領導講話；.宣布大會閉幕。以上程序，各校可視具體情況作適當增減。（二）教代會大會工作報告教代會工作報告，是指對一定時期（如一年或一屆）學校民主管理工作進行的總結，并列入教代會議程，向與會代表匯報。教代會工作報告內(nèi)容：上次大會以來決議貫徹執(zhí)行情況，提案落實情況，工作機構工作情況以及閉會期間組織代表活動和上屆教代會各項職權落實情況。（三）提案工作報告教代會大會凡是征集代表提案的，在其提案處理完畢后，應由工會委員會在教代會正式會議上報告上次大會提案的處理情況及本次大會征集提案和審議立案情況。提案工作報告內(nèi)容有：提案征集情況，提案處理情況（整理、分類、審查、立案）以及上次大會提案的檢查督促和落實情況等。（四）教代會審議的議案要由大會決議提交教代會審議的事項，一般都是學校比較重大的問題。如學校的長遠規(guī)劃、年度計劃、重大改革措施、重要規(guī)章制度等。學校把這些重要議題鄭重地提交教代會審議，是希望集中吸納群眾意見和建議，進一步完善方案。同時，通過審議能達到全校上下統(tǒng)一思想，取得共識，使方案順利實施的目的。教代會審議學校提交的議題，是按規(guī)定形式民主管理的職權。這是一件很嚴肅的事情，教職工代表一定要以認真負責的態(tài)度對待，不能隨隨便便，態(tài)度不明。因此，教代會對審議的議案，應當以決議的形式，明確表達教職工代表的意見和態(tài)度。（五）教代會大會選舉和表決采用的方式在教代會大會上進行選舉的事項，有大會主席團、各專門工作委員會等。這類選舉一般采用舉手表決的方式。既可對機構的成員逐個舉手表決，也可對一個機構的全部成員一次舉手表決。表決時，應給代表同意、反對、棄權三項選擇。對重要的或爭議較大的選舉，可采用無記名投票的方式。教代會大會表決的事項，一般是指大會的決議、決定等。表決采用舉手的方式。按同意、反對、棄權的選擇一一征求。重要的或爭議較大的議案，可采用無記名投票方式表決。無論舉手表決還是無記名投票表決都必須符合法定要求。即出席大會的教職工代表應超過全體代表的三分之二；選舉、表決均須獲得與會代表半數(shù)以上同意才有效。（六）教代會的屆次、開會的名稱和會標教代會的“屆”是時間概念，是指代表的任期。如果規(guī)定三年為一屆，三年期滿后就要選出下一屆代表，這叫換屆。教代會開會的“次”，是指在屆期內(nèi)召開大會的序數(shù)。一屆