基層工會財務(wù)管理制度范文六篇

基層工會財務(wù)管理制度范文六篇基層工會財務(wù)管理制度1一、為了科學(xué)地管理好使用好北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會各項經(jīng)費，加強(qiáng)核算，提高財務(wù)管理水平，更好地為廣大職工服務(wù)，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，特制定中心工會財務(wù)制度。一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和全國總工會有關(guān)財務(wù)規(guī)章制定，遵守財務(wù)紀(jì)律。二、按照工會財務(wù)制定的規(guī)定，認(rèn)真編制財務(wù)計劃，按照《北京市工會預(yù)算管理辦法》編制工會經(jīng)費預(yù)算、決算和組織預(yù)算執(zhí)行，若遇重大支出超出預(yù)算，必須提交北京市婦女兒童社會服務(wù)中心工會委員會討論通過，做好預(yù)算、決算工作，按時上報上級工會。三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則，獨立開設(shè)銀行帳戶，按規(guī)定確立財務(wù)機(jī)構(gòu)及會計人員，明確會計人員工作崗位、工作職責(zé)和權(quán)限，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入，支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，按上級工會規(guī)定管理好、用好中心工會經(jīng)費，做到?？顚Ｓ谩Ｋ摹凑諜C(jī)關(guān)工會要求，及時足額撥繳工會經(jīng)費。五、工會財務(wù)管理由中心工會主席一支筆負(fù)責(zé)，一切經(jīng)費支出均由中心工會主席審批后執(zhí)行。六、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。七、認(rèn)真接受經(jīng)費審查委員會和上級工會組織的財務(wù)審查，按時做好財務(wù)工作總結(jié)和財務(wù)收支報告，做好財務(wù)賬目的管理，及時整理歸檔。八、管好、用好工會經(jīng)費，要建立、健全工會會計賬簿：總賬、收入支出明細(xì)賬、現(xiàn)金銀行日記賬、及固定資產(chǎn)明細(xì)賬，錄入憑證登記、結(jié)賬、錯誤更正方法符合國家有關(guān)規(guī)定和工會會計制度。九、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，費用在1000元以下，可用現(xiàn)金支付，費用在1000元以上需使用支票支付，若有大額支出需提交工會委員會討論決定，并且不定期進(jìn)行所有現(xiàn)金盤點檢查。十、嚴(yán)把費用支出手續(xù)，費用單據(jù)必須合法取得，報銷單據(jù)時必須有經(jīng)辦人、主管負(fù)責(zé)人、工會主席簽字，否則不得付款。十一、根據(jù)手續(xù)齊全，審核后的單據(jù)進(jìn)行登記賬簿，會計核算做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬實相符，十二、在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)財務(wù)賬簿建立固定資產(chǎn)帳，逐一登記財產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、金額等，做到賬賬相符、賬實相符，定期盤點。十三、按照《工會會計制度》的規(guī)定，根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會計賬簿，編制會計報表。會計報表數(shù)字真實，計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時，并且簽章齊全。十四、工會財務(wù)需管理好印章、票據(jù)。財務(wù)專用章由專人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章、支票。發(fā)票、收據(jù)由區(qū)工會統(tǒng)一領(lǐng)購。十五、整理保管檔案是工會財務(wù)的責(zé)任，會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計資料按照國家和工會有關(guān)規(guī)定，及時整理歸檔，妥善保管，調(diào)閱和銷毀手續(xù)要齊全十六、按上級工會要求做好財務(wù)自查、自檢工作，按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況，自覺接受委員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督?；鶎庸攧?wù)管理制度2第一章總則一、為規(guī)范加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理工作，根據(jù)《工會法》、《工會會計制度》、《開發(fā)區(qū)工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)實施方案》和全總、市總有關(guān)規(guī)定，從區(qū)基層工會開展財務(wù)工作的需要出發(fā)，區(qū)總財務(wù)部起草了以下《基層工會財務(wù)管理制度》范本，僅供參考。二、基層工會的會計機(jī)構(gòu)和會計人員根據(jù),結(jié)合基層工會的實際情況設(shè)置。各項財務(wù)活動應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,并接受上級工會組織的檢查和監(jiān)督。第二章財務(wù)會計機(jī)構(gòu)和人員一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策及上級工會制定的各項規(guī)章制度，結(jié)合本單位財務(wù)實際情況，制定各項具體的工會財務(wù)管理辦法。1、每年編報工會經(jīng)費收支預(yù)、決算，并報上一級工會批準(zhǔn)；制定增收節(jié)支措施，合理安排支出。當(dāng)年決算超出預(yù)算的部分要詳細(xì)寫出情況說明提交上級工會組織審批。2、積極組織收入，協(xié)助工會委員會收好會費，督促行政方及時足額撥交經(jīng)費。3、及時辦理各種財務(wù)收支，劃清工會開支與單位行政開支的界限，確定各項開支所需經(jīng)費的渠道。定期檢查分析各種財務(wù)收支狀況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。4、加強(qiáng)財產(chǎn)管理，定期清查財產(chǎn)，保證工會財產(chǎn)的安全完整。5、財務(wù)賬目經(jīng)工會委員會或經(jīng)審委員審定后，定期向群眾公布賬目，接受群眾監(jiān)督。6、自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，按規(guī)定辦理會計交接，管好會計檔案。第三章工會經(jīng)費收支管理制度一、工會經(jīng)費來源1、會員會費：工會會員依據(jù)《中國工會章程》向工會組織交納本人月工資0.5%的會費。2、工會經(jīng)費：工會經(jīng)費是工會組織主要收入來源，根據(jù)《工會法》規(guī)定，由單位行政按當(dāng)月全部職工工資總額的2%計提，并在成本中列支。2%全部由地方稅務(wù)局代收代繳，（按季度在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)上進(jìn)行申報），其中30%部分作為上解經(jīng)費，70%的部分由市總工會撥交基層工會開設(shè)的獨立賬戶，并作為基層工會的經(jīng)費收入。3、補(bǔ)助收入：單位行政方給予工會的經(jīng)費補(bǔ)助。4、專項收入：上級工會給予工會的經(jīng)費補(bǔ)助或?qū)ｍ椦a(bǔ)助。5、其他收入：工會組織獲得的捐贈及其它各種收入。二、工會經(jīng)費支出原則和范圍1、基層工會經(jīng)費開支應(yīng)遵循的原則：（1）堅持為基層服務(wù)，為職工群眾服務(wù)的原則。（2）堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧的原則。（3）堅持勤儉辦事業(yè)，講求效益的原則。（4）堅持發(fā)揚(yáng)民主，群眾理財?shù)脑瓌t。2、基層工會經(jīng)費開支的具體范圍：（1）各項文娛活動所需的費用。（2）各項體育活動所需的費用。（3）圖書館、閱覽室的各項費用支出。（4）對職工進(jìn)行生產(chǎn)安全教育、勞動保護(hù)等方面的費用。（5）基層工會自行組織或參加上級工會舉辦的各類培訓(xùn)教育支出。（6）對工會會員的生活困難補(bǔ)助、患病住院職工的慰問和工會履行維權(quán)工作，如維護(hù)職工權(quán)益發(fā)生的法律援助、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等開支。（7）工會干部培訓(xùn)、工會工作會議、開展建家活動、辦公維修以及工會活動差旅等方面的費用。（8）其他應(yīng)由工會開支的費用。第四章會計核算一、基層工會的會計核算按照的.有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行核算,保證會計報表的口徑相互可比和會計處理的方法的前后各期相一致。二、采用西歷年度為會計年度,即自1月1日至12月31日為一個會計年度。三、基層工會設(shè)置日記帳、總賬、明細(xì)分類賬和各種必要的輔助性備查賬簿。四、每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得或者填寫原始憑證。各種原始憑證必須內(nèi)容真實,數(shù)字準(zhǔn)確,且具備規(guī)定的審批手續(xù)和經(jīng)辦人簽字,才能據(jù)以填制記帳憑證。五、各種記賬憑證應(yīng)按照編號順序,連同所附原始憑證,按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失。第五章貨幣資金管理制度一、貨幣資金管理包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。二、貨幣資金由基層工會財務(wù)部集中管理1、嚴(yán)格按規(guī)定開立銀行賬戶，辦理存款、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理，財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管，法人章由基層工會主席本人或授權(quán)人員保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項所需全部印章。2、根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》確定本單位現(xiàn)金開支范圍，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。凡超過1000元的支出，一律按規(guī)定使用轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算。3、加強(qiáng)貨幣資金余額的核查，定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點，確保現(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。銀行余額每月至少核對一次，使單位銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額一致。月末有未達(dá)賬項應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表并及時查明原因。貨幣資金的盤點應(yīng)有財務(wù)負(fù)責(zé)人、出納的簽字。三、建立一支筆審批制度，工會主席為資金使用審批人。工會主席對本單位貨幣資金內(nèi)部控制制度的建立和有效實施以及貨幣資金的安全完整負(fù)責(zé)。四、為保證貨幣資金的安全完整，應(yīng)主動接受本級經(jīng)審會和上級工會組織的審查監(jiān)督。第六章票據(jù)管理制度一、票據(jù)管理主要是指對發(fā)票、支票等實行有效管理控制。二、基層工會發(fā)票由工會財務(wù)部指定專人憑有效證件到上級工會領(lǐng)取,不得通過其它任何途徑取得發(fā)票?；鶎庸l(fā)票指定的領(lǐng)取人不得委托他人領(lǐng)購發(fā)票,不得替他人辦理領(lǐng)取發(fā)票業(yè)務(wù)。三、發(fā)票專人保管、按照規(guī)定的經(jīng)濟(jì)用途填開。四、發(fā)票啟用前，應(yīng)先清點，如有缺聯(lián)、少份、缺號、錯號等問題，應(yīng)整本退回出票單位。五、填開發(fā)票時,應(yīng)注意全部聯(lián)次內(nèi)容完整一致,未填用的大寫金額應(yīng)封頂。如有寫錯,應(yīng)整份保存,并注明"作廢"字樣,以備查驗。發(fā)票存根聯(lián)應(yīng)整本保存,不得撕開。六、發(fā)票填寫后有專人在發(fā)票聯(lián)加蓋基層工會財務(wù)章和填票人簽名或蓋章,否則發(fā)票無效。七、從外單位取得的購貨報銷的發(fā)票,首先需確認(rèn)發(fā)票抬頭應(yīng)填寫XXX公司工會，并在報銷前除按規(guī)定核實數(shù)量、金額、驗收、入庫等相關(guān)手續(xù)外，還應(yīng)檢查發(fā)票的真假，發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)票送專業(yè)部門鑒定，核實無誤后方可報銷。對未經(jīng)稅務(wù)部門簽章的收款收據(jù)按規(guī)定不予報銷。八、基層工會的支票有基層工會財務(wù)部門指定專人憑證件到指定銀行購入，購入支票后應(yīng)及時檢查購入數(shù)量和印制編號有無錯誤，若有印刷錯誤及時更換，空白支票由出納保管，填寫。九、填制支票應(yīng)按照實際使用額填寫或限定最高使用額,出納簽發(fā)或收取支票等銀行票據(jù)應(yīng)設(shè)置備查簿登記,不得簽發(fā)空白支票,取得銀行票據(jù)應(yīng)及時核實并及時送交銀行辦理收款手續(xù)。各項銀行結(jié)算業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行有關(guān)結(jié)算辦法的規(guī)定。十、填制后的現(xiàn)金支票在銀行支付前遺失應(yīng)立即向銀行掛失,轉(zhuǎn)賬支票遺失應(yīng)請收款人協(xié)助查詢,收款人未明確支票丟失應(yīng)即報公安偵查,并公告申明作廢。遺失支票,基層工會將根據(jù)損失大小追究當(dāng)事人責(zé)任。第七章固定資產(chǎn)管理制度一、固定資產(chǎn)的概念工會固定資產(chǎn)是指工會使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價值在500以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。二、固定資產(chǎn)的購置、盤點、處理1、基層工會自行購置500元以上的各種固定資產(chǎn)，應(yīng)遵循的程序：購買前向公司工會上報書面申請計劃，申請計劃應(yīng)寫明購置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請計劃經(jīng)工會委員會或經(jīng)審委員討論通過后,由工會主席審批后方可購買,嚴(yán)禁超計劃購買。2、固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)帳進(jìn)行核算,并編制固定資產(chǎn)目錄,采用統(tǒng)一的分類編號,建立固定資產(chǎn)卡片,作為核算依據(jù)。(固定資產(chǎn)購買以后要及時到工會財務(wù)報銷。報銷時應(yīng)附固定資產(chǎn)購置計劃、固定資產(chǎn)購置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片，留存基層以便與實物核對。)3、基層工會要明確專（兼）職人員對本工會占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，對所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)后（固定資產(chǎn)交接手續(xù)，要有交接清單，實物和卡片要核對清楚），方可離職。4、固定資產(chǎn)每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，對于已到報廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時進(jìn)行清理，報廢固定資產(chǎn)時，上報報廢明細(xì)表，明細(xì)表中寫明固定資產(chǎn)名稱，型號，原值，凈值，使用年限，報廢原因等，并形成出書面報告，須經(jīng)工會經(jīng)審委員會或工委委員會審議通過，工會主席審批后及時處理，一般應(yīng)在年度決算前處理完畢。第八章物資采購管理制度一、根據(jù)基層工會的實際工作需求及工會合理開支范圍內(nèi)進(jìn)行采購。二、采購物資前需由基層工會采購經(jīng)辦人員填寫《物資采購申請單》,經(jīng)工會主席審批后方可執(zhí)行采購。三、采購物資取得合法正規(guī)的發(fā)票,須載明具體購買單位、購貨日期、物品名稱、數(shù)量、單價，大小寫金額要相符。在發(fā)票的品名欄中，一般不能籠統(tǒng)的寫為日用品、獎品等內(nèi)容。若購買商品的品種較多時,發(fā)票上可寫為日用品、獎品等內(nèi)容，但是發(fā)票后面要附購買商品的清單，清單的合計金額要和發(fā)票的總金額一致，購買商品清單上的發(fā)票章要和發(fā)票上的章一致。四、基層工會在購買萬元以上的物品時，須與供貨商簽訂采購合同。五、采購物資支付貨款時，應(yīng)由采購經(jīng)辦人員將工會主席審核批準(zhǔn)的《物資采購請購單》、合規(guī)發(fā)票、入庫單、領(lǐng)用單交出納，經(jīng)出納審核無誤后，填寫支出憑單后，工會主席審批后按照《貨幣資金管理規(guī)定》辦理付款手續(xù)。六、采購用于活動獎勵的獎品在發(fā)放時應(yīng)有領(lǐng)取人員的簽名,領(lǐng)用單應(yīng)附于付款報銷單據(jù)后作為原始單據(jù)入賬。七、對于采購大宗活動用品及購買各類圖書。雜志時,要設(shè)物品清點清單,由購買人。保管人。驗收人簽章附在報銷單后作為原始單據(jù)使用。第九章困難補(bǔ)助管理制度(日常慰問)一、困難補(bǔ)助的概念困難補(bǔ)助就是對有困難及出現(xiàn)特殊情況的工會會員進(jìn)行補(bǔ)助，可分為會員本人提出申請和工會小組對困難職工或特殊情況員工補(bǔ)助。1、由本人提出申請：對困難補(bǔ)助費的支出，首先要根據(jù)本人提出的困難補(bǔ)助書面申請，根據(jù)申請理由和實際情況，由所在單位工會小組討論研究出補(bǔ)助意見，并提交本單位工會委員會集體研究決定。2、工會小組申請：由于本人不便申請困難補(bǔ)助，由會員所在工會小組替困難員工申請補(bǔ)助，根據(jù)實際情況進(jìn)行說明，并由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，上報工會委員會研究決定。3、發(fā)放：工會財務(wù)在發(fā)放職工困難補(bǔ)助款時，如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定，不得付款，付款時，領(lǐng)款人簽收處要簽字，否則，工會財務(wù)不予受理。二、困難補(bǔ)助費的審批權(quán)限是：負(fù)責(zé)工會生活的委員審批權(quán)限為元至元；工會主席審批權(quán)限為元；對超出工會主席和委員審批權(quán)限的補(bǔ)助，必須上報工會委員會或經(jīng)審委員會審批。第十章會計檔案管理一、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料，它是記錄和反映本基層工會經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，基層工會必須將相關(guān)的原始資料納入專業(yè)檔案管理。二、基層工會的會計檔案有工會財務(wù)部門統(tǒng)一保管,檔案包括:會計憑證、會計賬簿、會計報表。三、基層工會財務(wù)部負(fù)責(zé)將會計檔案逐月整理、裝訂成冊、立卷會計檔案,要嚴(yán)格辦理調(diào)閱手續(xù),基層工會人員調(diào)閱會計檔案,應(yīng)由工會主席批準(zhǔn),并在調(diào)閱檔案登記表上簽名后方可調(diào)閱。外單位人員除執(zhí)行某種公務(wù)需要,不得調(diào)閱或復(fù)制本單位會計檔案。四、檔案保管人員若有變更,必須按檔案清冊辦理移交手續(xù)。工會主席按檔案清冊,逐項監(jiān)交,檔案移交人和接受人交接完畢后應(yīng)在交接單上同時簽名。五、會計檔案的保管年限按國家和上級主管部門的要求執(zhí)行。第十一章附則本制度中在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的，以國家有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn).基層工會財務(wù)管理制度3第一章總則第一條為了加強(qiáng)工會財務(wù)管理，充分發(fā)揮工會財務(wù)在履行工會基本職責(zé)中的應(yīng)有作用，根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《工會會計制度》，結(jié)合實際制定本制度。第二條遵照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真討論編制工會財務(wù)計劃和預(yù)、決算。嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，及時檢查分析工會財務(wù)收支情況。第三條按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料和現(xiàn)金（核定數(shù)），定期向局工會和經(jīng)費審查委員會報告各項經(jīng)費的收支情況。第四條每年向工會會員公布財務(wù)收支情況。第五條工會財務(wù)工作人員工作變動時，應(yīng)辦清交接手續(xù)，并有工會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。第六條嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，對違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的開支，拒付管理。第七條工會財務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅持原則、秉公辦理、不謀私利，做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。第二章工會經(jīng)費收支預(yù)決算制度第八條預(yù)算收支的編制原則1、預(yù)算收入應(yīng)按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。2、預(yù)算支出的編制，應(yīng)堅持勤儉節(jié)約的原則，體現(xiàn)工會工作特點，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。工會接受的行政補(bǔ)助資金或上級工會補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)規(guī)定的開支范圍專款專用，不得截留、挪用和改變資金用途。第九條預(yù)算收支范圍1、預(yù)算收入包括:⑴會費收入；(2)撥繳經(jīng)費收入；⑶上級補(bǔ)助收入；⑷政府補(bǔ)助收入；⑸行政補(bǔ)助收入；⑹事業(yè)收入；⑺投資收益；⑻其他收入。2、預(yù)算支出包括:⑴職工活動支出；⑵維權(quán)支出；⑶業(yè)務(wù)支出；⑷行政支出；⑸資本性支出；⑹補(bǔ)助下級支出；⑺事業(yè)支出；⑻其他支出。第十條財務(wù)部門要根據(jù)預(yù)算管理的要求，按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、真實合法、精細(xì)高效”的原則，編制本工會預(yù)算、決算草案，經(jīng)單位工會委員會集體討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批。在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，需增加支出或減少收入時，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限，其編、審程序與預(yù)算編制審批程序相同。第十一條單位工會要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和財務(wù)制度進(jìn)行開支，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。經(jīng)費預(yù)決算情況應(yīng)每年接受工會經(jīng)費審查委員會的審查，形成書面審核意見，并向工會會員公布，接受監(jiān)督。第三章工會貨幣資金管理制度第十二條嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金業(yè)務(wù)審批制度，重大資金支出實行集體研究和決策，并建立責(zé)任追究制度。第十三條按照支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理的操作流程辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。第十四條財務(wù)專用章由專人保管，個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。第十五條現(xiàn)金的收付、存取符合《現(xiàn)金管理暫行條例》。不得有下列違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為：1、超出規(guī)定范圍或限額使用現(xiàn)金；2、未經(jīng)開戶銀行批準(zhǔn)坐支現(xiàn)金；3、超出開戶銀行核定的庫存限額留存現(xiàn)金；4、用不符合財會制度規(guī)定的憑證抵頂庫存現(xiàn)金；5、以現(xiàn)金形式保留賬外公款；6、編造用途或用轉(zhuǎn)賬憑證套用現(xiàn)金；7、利用賬戶為其他單位或個人套取現(xiàn)金；8、其他違反現(xiàn)金管理規(guī)定的行為。第十六條銀行結(jié)算賬戶的開設(shè)、使用符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和央行關(guān)于規(guī)范人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定。不得有下列違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶；2、偽造、變造證明文件開立銀行結(jié)算賬戶；3、擅自改變銀行結(jié)算賬戶用途；4、將單位款項以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲；5、出租、出借銀行結(jié)算賬戶；6、不及時撤銷應(yīng)當(dāng)撤銷的銀行結(jié)算賬戶；7、其他違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為。第十七條支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》。不得有下列違反支付結(jié)算紀(jì)律的行為：1、簽發(fā)沒有資金保證的票據(jù)或遠(yuǎn)期支票；2、簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)；3、無理拒絕付款，任意占用他人資金；4、其他違反《支付結(jié)算辦法》規(guī)定的行為。第四章工會票據(jù)管理制度第十八條從上級工會領(lǐng)用的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》（以下稱收據(jù)）實行專人保管、專柜保存，做到防火、防盜、防霉?fàn)€、防損毀、防蟲蛀、防鼠咬、防丟失。第十九條按照規(guī)定的使用范圍使用，僅限于工會依法取得的收入。填寫的項目完整、內(nèi)容真實、金額準(zhǔn)確，同號各聯(lián)次之間項目、內(nèi)容、金額應(yīng)完全一致。第二十條領(lǐng)購、使用、繳銷等工作符合規(guī)定，做到手續(xù)清、記錄清、責(zé)任清。收據(jù)使用完后，及時向上級工會等辦理相關(guān)校驗、注銷手續(xù)，按規(guī)定重新辦理領(lǐng)取手續(xù)。第二十一條不得有相互轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收據(jù)或擅自處理空白聯(lián)和其它質(zhì)量殘次無效聯(lián)的行為。第二十二條對停止使用的收據(jù)做好清理登記工作，及時向上級工會等辦理相關(guān)核銷手續(xù)。第二十三條銀行票據(jù)有明確的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，設(shè)置登記簿進(jìn)行記錄。第五章工會財務(wù)收支管理制度第二十四條按照《工會法》、《中國工會章程》規(guī)定，開設(shè)獨立的銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立管理。第二十五條工會經(jīng)費各項收支符合《工會法》和有關(guān)政策規(guī)定，不得亂集資、亂攤派、亂收費，不得任意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得辦理與工會工作無關(guān)的資金收付。第二十六條遵守《預(yù)算法》以及《工會預(yù)算管理辦法》，對工會經(jīng)費實行預(yù)算管理，編制預(yù)算報告，組織預(yù)算執(zhí)行。第二十七條堅持“收支兩條線”原則，各項收入和支出全部納入預(yù)算管理。1、工會會費收入、工會經(jīng)費按規(guī)定提取上繳（1）會費收入。根據(jù)會員“工資收入”的0.5%交納會費，在每月15日前足額提取。機(jī)關(guān)的工會會員的“工資收入”為：職務(wù)工資、級別工資；事業(yè)單位的工會會員的“工資收入”為：職務(wù)工資、級別工資、職務(wù)崗位津貼。（2）經(jīng)費上繳。按工資總額2%計提工會經(jīng)費，40%交上級工會，60%留存。2、根據(jù)工會困難補(bǔ)助審批程序和職工困難情況酌情給予補(bǔ)助，慰問傷、病職工人員，必須做到?？顚Ｓ?，不能作為其他開支。第二十八條根據(jù)上級工會要求和本級工會年度工作計劃，按照“統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細(xì)高效”的原則編制年度預(yù)算，做到格式統(tǒng)一，內(nèi)容完整，項目明晰，依據(jù)充分，說明清楚，程序規(guī)范，簽章齊全，報送及時。第二十九條無重大支出項目的年度，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。第三十條預(yù)算收入按照規(guī)定的工會經(jīng)費來源項目，充分考慮當(dāng)年各項收入的變動因素進(jìn)行編制，做到實事求是，積極穩(wěn)妥，切實可行。第三十一條預(yù)算支出按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，根據(jù)本級工會年度工作計劃，明確工會經(jīng)費支出范圍，分輕重緩急進(jìn)行編制。第三十二條年度預(yù)算草案編制工作完成以后，提請本級工會委員會討論通過，并經(jīng)本級工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批備案。第三十三條年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算組織收入和安排支出。收入方面，做到應(yīng)收盡收，不得隨意減免、不收或少收。支出方面，按照先有預(yù)算、后有支出的要求，做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支。遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，按照預(yù)算編制程序編制調(diào)整預(yù)算并經(jīng)上級工會委員會同意后執(zhí)行。第三十四條定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時研究解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，強(qiáng)化預(yù)算約束力，確保預(yù)算貫徹執(zhí)行。第三十五條每筆費用開支據(jù)實報銷，不得“以撥代支”、“以領(lǐng)代報”或“虛報冒領(lǐng)”。會議、活動、培訓(xùn)、維修等較大開支附有具體開支明細(xì)清單及有關(guān)附件。第三十六條工會經(jīng)費按照規(guī)定比例及時分成和足額上解，不得擅自改變經(jīng)費收繳渠道，不得少記、隱瞞、轉(zhuǎn)移行政撥繳經(jīng)費，不得截留、挪用應(yīng)上解經(jīng)費。第三十七條各種專項資金按照有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ茫坏酶淖冑Y金用途、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。第六章工會經(jīng)費使用審批第三十八條工會應(yīng)當(dāng)依法在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會團(tuán)體法人資格的工會必須開立基本存款賬戶。銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，與工會無關(guān)的資金不得進(jìn)入工會賬戶結(jié)算，嚴(yán)禁公款私存。各項收入必須及時入賬，不得賬外設(shè)賬，不得私設(shè)“小金庫”。第三十九條工會各項資金的使用必須在集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則下，堅持工會主席審批，重大開支事項，須經(jīng)工會委員會集體討論決定。第四十條各項經(jīng)費支出應(yīng)做到“有預(yù)算審批、按規(guī)定開支、取得發(fā)票真、用途填寫清、手續(xù)三人簽、臺帳資料全”。在各種業(yè)務(wù)票據(jù)報銷時，原則上1000元以內(nèi)可支付現(xiàn)金，1000元以上開轉(zhuǎn)賬支票。第四十一條對幫扶困難職工、送溫暖等方面的開支必須采用實名制發(fā)放，做到?？顚Ｓ?。第四十二條工會經(jīng)費不能用于非職工服務(wù)和工會以外的開支，不能用工會經(jīng)費支付社會攤派的費用，不能為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。第七章工會財務(wù)處理程序管理第四十三條按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定和上級工會要求處理會計業(yè)務(wù)。第四十四條會計憑證的"格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計制度》的要求。第四十五條原始憑證真實、完整、合法、有效，并附有相關(guān)附件，報銷單據(jù)上經(jīng)辦、證明、驗收、稽核、批報等相關(guān)人員簽章齊全。從外單位取得的原始憑證蓋有出具單位公章或財務(wù)專用章，并與收款單位名稱相符。對外單位開具的原始憑證蓋有本單位公章或財務(wù)專用章。第四十六條記賬憑證根據(jù)審核無誤的原始憑證規(guī)范填制，做到要素完整、摘要簡明、科目正確、數(shù)字準(zhǔn)確、編號連續(xù)、字跡清晰，相關(guān)會計人員簽章齊全。會計憑證裝訂厚薄適中、工整美觀。第四十七條會計賬簿設(shè)置齊全，有總賬、明細(xì)賬、日記賬，并設(shè)有必要的輔助賬和備查賬，各類賬簿的啟用、登記、結(jié)賬、錯誤更正方法等符合國家有關(guān)規(guī)定和《工會會計制度》的要求，記賬及時，文字規(guī)范。第四十八條明細(xì)賬包括各類收入明細(xì)賬、各類支出明細(xì)賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、往來款項明細(xì)賬等。日記賬包括現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬。備查賬包括低值易耗品備查賬、呆壞賬處理備查賬等。第四十九條賬簿登記以審核無誤的記賬憑證或原始憑證為依據(jù)。各種賬簿單獨裝訂，頁號連續(xù)，整潔美觀。第五十條定期核對相關(guān)賬目記錄，并將賬目記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、債權(quán)債務(wù)等相互核對，保證賬證相符（會計賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證相符）、賬賬相符（同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同賬簿之間的記錄相符）、賬實相符（各類賬簿記錄與資產(chǎn)、負(fù)債實有數(shù)額相符）。第五十一條按照上級工會和有關(guān)方面要求定期編報會計報表。會計年度終了，按時編制工會財務(wù)報告。工會財務(wù)報告主要內(nèi)容包括：工會經(jīng)費收支決算封面、決算說明書、收支決算表，年末資產(chǎn)負(fù)債表，年末收入支出表，年末往來款項明細(xì)表，年度經(jīng)費收解報告表。第五十二條發(fā)生調(diào)整預(yù)算的，附有本級工會的調(diào)整預(yù)算報告。第五十三條財務(wù)報告數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、格式統(tǒng)一、裝訂整齊、報送及時，并經(jīng)分管財務(wù)的工會主席、經(jīng)審主任及編制人審閱并簽章。年度財務(wù)報告經(jīng)本級工會經(jīng)費審查委員會審查通過后按時上報上一級工會。第五十四條賬務(wù)處理全部實行會計電算化。根據(jù)財政部《會計電算化工作規(guī)范》的要求，建立健全會計電算化管理制度，配置與會計電算化需要相適應(yīng)的硬件，按照上級工會的要求選用財務(wù)軟件，保證會計電算化工作順利實施。第五十五條紙質(zhì)記賬憑證應(yīng)及時打??；紙質(zhì)會計報表應(yīng)按季打??；紙質(zhì)會計賬簿、決算報告應(yīng)在次年第一個月內(nèi)全部打印并裝訂成冊，也可根據(jù)需要臨時打印、裝訂成冊。第五十六條按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位會計憑證、會計賬簿、會計報表和其它會計資料定期整理歸檔，妥善保管，規(guī)范辦理調(diào)閱和銷毀事宜。第八章工會財務(wù)內(nèi)部控制制度第五十七條工會財務(wù)管理工作人員為會計、出納。會計負(fù)責(zé)財務(wù)總體工作，核準(zhǔn)辦理會計業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)稽核及記賬業(yè)務(wù)；出納負(fù)責(zé)記好現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬，確保準(zhǔn)確無誤。第五十八條出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管工作。第五十九條銀行印鑒由會計保管、支票或其他銀行結(jié)算憑證由出納人員入保險柜保管。出納人員外出或請假時，由工會主席指定專人保管。第六十條會計事項必須由兩個及以上人員按規(guī)定程序辦理。以現(xiàn)金和銀行存款支付的，由工會主席審批、會計制證，經(jīng)出納員確認(rèn)無誤后，方可辦理。第六十一條出納每月必須至少一次對庫存現(xiàn)金、有價證券、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、銀行對賬單進(jìn)行檢查核對，并如實填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第六十二條財務(wù)人員工作調(diào)動或因故離職，必須在規(guī)定的期限內(nèi)，將其分管的財務(wù)工作以書面形式與接管人員辦理交接。其中，未了事項應(yīng)逐一說明，否則不得離開崗位。移交工作由工會主席負(fù)責(zé)監(jiān)督。第六十三條會計人員負(fù)責(zé)具體工會會計工作。會計崗位職責(zé)如下：（1）認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則。（2）按照《會計法》和會計準(zhǔn)則的規(guī)定，設(shè)置會計賬簿，辦理啟用手續(xù)，并負(fù)責(zé)登記。保證賬簿登記及時、準(zhǔn)確，賬簿記錄內(nèi)容真實、完整。（3）組織工會經(jīng)費及時足額收繳，落實資金到位率。（4）負(fù)責(zé)編制本級工會預(yù)、決算，編制年度預(yù)、決算說明。（5）負(fù)責(zé)編制本級工會會計報表，編寫年度會計報表說明。(6）負(fù)責(zé)工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的具體工作，做好本級工會的年度財產(chǎn)清查。（7）按照會計檔案管理要求，妥善保管、裝訂本級工會會計核算的會計憑證、會計賬簿。第六十四條出納人員負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的結(jié)算等業(yè)務(wù)，出納崗位職責(zé)如下：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針政策、法律和國家統(tǒng)一的貨幣資金管理法規(guī)。（2）按照《會計法》和會計準(zhǔn)則的規(guī)定，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，辦理啟用手續(xù)，并負(fù)責(zé)登記。日記賬按開戶銀行分別設(shè)置，啟用手續(xù)齊備。次年初，銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬應(yīng)分別整理立卷。（3）依據(jù)收付款記賬憑證辦理銀行和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。結(jié)算完畢在收、付款憑證上簽名或蓋章，在憑證附件（原始憑證空白處）上加蓋“收訖”、“付訖”戳記。（4）每日根據(jù)辦結(jié)的收、付款憑證逐筆順序登記日記賬，并做到日清月結(jié)。每月銀行日記賬必須與銀行對賬單核對，核對不符時，應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”?，F(xiàn)金日記賬每日必須與庫存現(xiàn)金核對相符。（5）根據(jù)工會主席核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算。審查、確認(rèn)原始憑證記載事項，如實填制記賬憑證。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理，并及時向財務(wù)主管報告。對記載不清楚、不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，并要求經(jīng)辦人予以補(bǔ)充或更正。（6）庫存現(xiàn)金超限額的部分，必須在當(dāng)日或最遲次日送交銀行。（7）有價證券、空白支票和空白票據(jù)必須入保險柜妥善保管。基層工會財務(wù)管理制度4為加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理，進(jìn)一步提升我市工會財務(wù)工作水平，根據(jù)《工會法》、《會計法》及《江蘇省基層工會財務(wù)管理暫行辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。一、工會經(jīng)費撥繳和會費收交管理（一）工會經(jīng)費撥繳1、凡建立工會組織的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)須按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費，其中40%工會經(jīng)費撥繳上級工會，60%劃入本單位基層工會經(jīng)費帳戶。40%撥繳上級工會經(jīng)費的辦法是：由地稅收繳經(jīng)費的企事業(yè)單位按要求劃入市總工會委托地稅收繳的專用賬戶，由財政代扣代繳的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，按照市總工會與市財政局商定的辦法執(zhí)行。全部職工工資總額的計算，按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全部職工是指在企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作，取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員（含外籍人員和港澳臺人員），包括正式職工、合同制職工和臨時性、季節(jié)性用工，以及離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接支付全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點工資、其他工資和單位發(fā)放的職工生活費等。2、企業(yè)、事業(yè)單位開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會的，從期滿后的第一個月起，由稅務(wù)局按全部職工工資總額的2%收繳工會籌備金。工會建立后，將籌備金按60%比例返還給該單位工會。3、單位撥繳工會經(jīng)費、籌備金，可以憑工會或稅務(wù)局開具的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》、《工會經(jīng)費專用繳款書》稅前列支。（二）工會會費收交會員應(yīng)每月按工資收入的0、5%向所在基層工會交納會費。獎金、津貼、補(bǔ)貼和工資尾數(shù)不足10元部分的不作為交納會費基數(shù)。計算會費的"工資收入"是：機(jī)關(guān)干部為職務(wù)工資和級別工資，機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資和技術(shù)等級工資，事業(yè)單位為崗位工資和薪級工資，企業(yè)單位凡作為工資發(fā)放的均作為工資收入交納會費。二、預(yù)算管理1、按照"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則，以及本年度工會工作要求，編制年度收支預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得赤字。2、預(yù)算收入的編制，要以上年實際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項增減因素編制。預(yù)算支出的編制要堅持勤儉節(jié)約和體現(xiàn)工會工作的特點，把資金重點安排在維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育活動和為職工群眾服務(wù)等方面。3、年度預(yù)算草案，要充分聽取本級工會經(jīng)審委的審查意見，經(jīng)工會委員會討論通過并簽字蓋章后，于規(guī)定時間內(nèi)報上級工會審批或備案。4、預(yù)算執(zhí)行中，如遇特殊情況需增加支出或減少收入時，應(yīng)按規(guī)定程序編制、審批、上報預(yù)算調(diào)整方案。三、支出管理1、工會經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度。工會經(jīng)費不得用于非工會活動開支，不得支付社會攤派或變相攤派費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。2、工會經(jīng)費開支，應(yīng)根據(jù)審定的預(yù)算，實行"集體領(lǐng)導(dǎo)、個人負(fù)責(zé)"的工會主席一支筆審批制度。重大開支事項，須集體討論決定。3、工會費用報銷，須履行審核、報批手續(xù)。原始單據(jù)應(yīng)是稅務(wù)發(fā)票或財政監(jiān)制收據(jù)，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，應(yīng)說明用途。購買多項物品的須附明細(xì)清單，開展活動購買的物品須附發(fā)放清單。4、工會經(jīng)費收支賬目每年應(yīng)至少一次向職工群眾公布，定期接受同級經(jīng)審會審查、監(jiān)督。四、決算管理1、工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，基層工會應(yīng)按規(guī)定要求和程序編報。編制決算草案，須做到收支數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。2、決算上報時應(yīng)附相關(guān)說明。其內(nèi)容包括：基本數(shù)據(jù)、年度收支預(yù)算完成情況、設(shè)備增添情況、預(yù)算管理的經(jīng)驗、存在問題及今后改進(jìn)意見等。五、貨幣資金及往來款項管理1、基層工會應(yīng)依法開設(shè)獨立的銀行結(jié)算賬戶，具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立基本存款賬戶，暫不具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會應(yīng)開立專用存款賬戶。2、基層工會財務(wù)核算，不允許與行政財務(wù)或黨、團(tuán)等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)亟Y(jié)算中心管理。3、工會銀行賬戶只能用于本工會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的資金收付，不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用，不準(zhǔn)與工會無關(guān)的資金進(jìn)入工會賬戶結(jié)算。4、基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支"二條線"及有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)金收入必須全額解繳銀行賬戶，嚴(yán)禁坐支挪用和“白條抵現(xiàn)”，不得以收抵支，不得編造用途套取現(xiàn)金，不得設(shè)賬外賬，不得私設(shè)"小金庫"，嚴(yán)禁公款私存。5、基層工會必須建立現(xiàn)金日記賬，日清月結(jié)，賬款相符。必須及時清理往來款項。不得挪用行政劃撥的職工福利費、勞動競賽經(jīng)費、職工培訓(xùn)費等，要做到?？顚Ｓ?。六、資產(chǎn)管理1、工會所有資產(chǎn)，包括購入、撥入、自制和其他單位捐贈的財產(chǎn)，凡單位價格在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，或單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)，均作為固定資產(chǎn)管理。2、固定資產(chǎn)分為六類：房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。3、基層工會應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置、驗收、登記、領(lǐng)用到維護(hù)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算，不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種低值易耗品和材料，也要分類登記，分別管理。工會的不動產(chǎn)要依法取得相關(guān)的權(quán)屬證明，確保工會資產(chǎn)不流失。4、工會固定資產(chǎn)必須每年盤點一次，對盤點中發(fā)現(xiàn)的問題要查明原因、寫出書面報告，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后處理。工會財產(chǎn)報廢變賣的收入，列"其他收入"。5、工會的財產(chǎn)、經(jīng)費，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會的財產(chǎn)和經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以凍結(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。工會組織合并的，其財產(chǎn)、經(jīng)費和財務(wù)檔案歸合并后的工會所有；工會組織分立的，其財產(chǎn)、經(jīng)費按職工人數(shù)比例進(jìn)行分配；工會組織撤銷的，其經(jīng)費、財產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定審計后移交上級工會。七、會計及會計檔案管理1、基層工會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專、兼職會計人員，并建立內(nèi)部管理制度。會計、出納要分設(shè)，錢、賬、物要分管。不得由一人全過程辦理貨幣資金業(yè)務(wù)，不得由一人保管支付款項所需的全部印章。工會會計人員必須具備會計從業(yè)資格，必須定期參加工會財務(wù)培訓(xùn)。2、基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》的要求單獨建立賬簿，設(shè)置會計科目。會計事項不多的基層工會，可設(shè)序時、分類的綜合賬簿，即"收支日記總賬"進(jìn)行核算。具備條件的基層工會可實行會計電算化管理。3、會計人員工作調(diào)動或離職，必須辦理交接手續(xù)，并由經(jīng)審會或上級工會派人監(jiān)交。移交人員應(yīng)將本人經(jīng)管的所有會計資料編制成移交清冊，會同監(jiān)交人向接管人逐項清點，不得封包移交。移交清冊由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。4、會計憑證及賬冊報表等會計資料，須按財政部、國家檔案局規(guī)定的期限保存，不得擅自銷毀。八、附則1、工會主席和財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和制度，廉潔自律，恰盡職守?；鶎庸ǘù砣藨?yīng)承擔(dān)《會計法》規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任。2、對違反財務(wù)制度規(guī)定的單位和個人，將責(zé)令其限期糾正，并處以通報批評和取消評先資格，對于涉及貪污、挪用公款等違反財經(jīng)法規(guī)的事件，將依法追究法律責(zé)任。3、本辦法自發(fā)布之日起實施，由市總工會財務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。基層工會財務(wù)管理制度51、基層工會會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn)及上解會費的方式會員每月應(yīng)向所在工會組織交納按崗效、工齡兩部分或崗位、技能、工齡三部分工資之和的0.5計繳會費。工會會費收繳方式采取由會員所在單位行政財務(wù)從工資中代扣?；鶎庸攧?wù)在上報基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表時所扣會員的會費收入要同時發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書，一并報公司工會財務(wù)。2、其他收入（主要是指報廢固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入），基層工會報廢的固定資產(chǎn)收入和銀行存款利息收入，要隨基層工會經(jīng)費收支匯總決算報表發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務(wù)。3、各單位工會財務(wù)要在當(dāng)?shù)劂y行建立開戶賬號，不得與單位行政混用一個銀行開戶賬號。對工會在銀行的存款利息、固定資產(chǎn)報廢收入等，各單位工會財務(wù)要如實發(fā)轉(zhuǎn)賬通知書轉(zhuǎn)公司工會財務(wù)，不得隱瞞不報。4、凡公司工會委托公司行政財務(wù)發(fā)通知書撥入各單位工會的經(jīng)費、圖書款、各種獎勵款、職工困難補(bǔ)助費等，要分開科目列帳。接到轉(zhuǎn)賬通知書之后，各單位工會干部和工會財務(wù)主管要積極主動地與本單位行政領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門聯(lián)系，以便使公司工會撥入的各項費用及時到位?；鶎有姓a(bǔ)助工會的經(jīng)費收入要悉數(shù)入賬，以確保工會各項活動的正常開展。二、關(guān)于基層工會經(jīng)費支出管理的規(guī)定1、固定資產(chǎn)的購置（1）基層工會自行購置500元以上的各種固定資產(chǎn)，必須先向公司工會上報書面申請計劃。申請計劃應(yīng)寫明購置固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購買。嚴(yán)禁超計劃購買。（2）固定資產(chǎn)購買以后要及時到公司工會報銷。報銷時應(yīng)附固定資產(chǎn)購置計劃、固定資產(chǎn)購置發(fā)票、固定資產(chǎn)卡片一式兩份（一份留存基層以便與實物核對，一份報公司工會建立臺帳）。2、固定資產(chǎn)的管理（1）基層工會要明確資產(chǎn)管理部門，指定專（兼）職人員對本單位占有使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，對所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員在其工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)后（固定資產(chǎn)交接手續(xù)，要有交接清單，實物和卡片要核對清楚），方可離職。（2）對于已到報廢年限或不能正常使用的固定資產(chǎn)要及時進(jìn)行清理，在查明原因、明確責(zé)任后填制工會固定資產(chǎn)報廢、報損單一式四份，及時到公司工會辦理有關(guān)的注銷手續(xù)。3、工會經(jīng)費支出科目分類（1）會員活動費：本科目核算基層工會組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費用。如會員的郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。（2）教育活動費：本科目核算基層工會開展職工教育活動的各項支出。如工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金、優(yōu)秀教師學(xué)員獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。（3）文藝活動費：本科目核算基層工會開展職工業(yè)余文藝活動的各項支出。如基層工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡等的獎勵費用。（4）體育活動費：本科目核算基層工會開展職工業(yè)余體育活動的各項支出。（5）宣傳活動費：本科目核算基層工會開展宣傳活動方面的各項支出。如基層工會組織政治、時事、科技講座等的酬金；工會組織技術(shù)交流、舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品；工會舉辦圖書館、閱覽室以及訂購圖書、報刊等費用。（6）其他業(yè)務(wù)費：本科目核算基層工會開展業(yè)務(wù)工作所需要的各項費用。如基層工會的辦公費、維修費等項支出。各單位工會必須嚴(yán)格按照工會經(jīng)費支出科目分類范圍使用工會經(jīng)費，嚴(yán)禁超范圍使用4、福利費支出科目分類（1）困難補(bǔ)助費：本科目只核算用于工會會員有困難而發(fā)生的補(bǔ)助費用。對困難補(bǔ)助費的支出，首先要根據(jù)本人提出的困難補(bǔ)助書面申請，由所在單位工會小組討論研究出補(bǔ)助意見，并提交本單位工會委員會集體研究決定。工會財務(wù)在發(fā)放職工困難補(bǔ)助款時，如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定，不得付款，付款時，領(lǐng)款人簽收處要簽字，否則，公司工會財務(wù)不予受理。（2）其他福利費支出：本科目核算用于職工集體福利方面的費用支出。如基層工會購置的用于為職工服務(wù)的洗衣機(jī)、專用天線等。此項費用支出前，必須先向公司工會上報書面申請計劃。申請計劃應(yīng)寫明購置物品的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請計劃經(jīng)公司工會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后方可購買。三、各項工會經(jīng)費、困難補(bǔ)助費支付的標(biāo)準(zhǔn)、范圍以及要求1、各級工會在重大節(jié)日舉辦文體娛樂活動時，可購買一些小獎品發(fā)給參加活動的優(yōu)勝者。其人均標(biāo)準(zhǔn)不超過15元，費用檢據(jù)報銷，并在購買獎品的發(fā)貨票上附上獲獎人名單。2、各單位工會利用工會經(jīng)費購買各種商品的發(fā)票，必須寫清楚單位具體名稱、購貨日期。購買的各種物品名稱、數(shù)量、單價要分類填寫清楚，大小寫金額要相符。在發(fā)票的"品名欄中，一般不能籠統(tǒng)的寫為日用品、獎品等內(nèi)容。若購買商品的品種較多發(fā)票寫不下，發(fā)票上可寫為日用品、獎品等內(nèi)容，但是發(fā)票后面要附購買商品的清單，清單的合計金額要和發(fā)票的總金額一致，購買商品清單上的公章要和發(fā)票的公章一致。不得在報銷單據(jù)中夾雜白條子單據(jù)以及沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)公章、沒有售貨單位公章的發(fā)貨票。各種原始單據(jù)和發(fā)貨票須經(jīng)經(jīng)手人簽章，并填寫報銷事由、單據(jù)張數(shù)和報銷金額，由各單位工會主席審批后在原始單據(jù)上加蓋本單位工會公章蓋銷，由本單位工會財務(wù)付款報銷；凡工會工委所屬基層工會，須報經(jīng)工委主任審核簽字加蓋專用章后，財務(wù)方可付款報銷。3、各級工會一律不得用工會經(jīng)費購買或變通購買不屬于工會使用的各種物品，不得用工會經(jīng)費購買食品、飲料、以及煙、酒、茶等物品。4、各級工會購買各類圖書、雜志時，要填制購買物品清單一式二份，由購買人、保管人、驗收人簽章附原始單據(jù)轉(zhuǎn)公司工會財務(wù)。5、困難補(bǔ)助費屬?？顚Ｓ?，各級工會不得擅自將困難補(bǔ)助費轉(zhuǎn)為工會經(jīng)費使用。困難補(bǔ)助費的審批權(quán)限是：公司工會審批權(quán)限為300元至500元；工會工委審批權(quán)限為200元；各基層工會為100元。對超出工會工委、基層工會審批權(quán)限的補(bǔ)助，必須上報公司工會審批。6、工會經(jīng)費的報銷和困難補(bǔ)助費及其它費用的支出，必須堅持工會主席一支筆審批的原則，并嚴(yán)格審批程序。四、其它規(guī)定1、為了調(diào)動兼職工會干部的工作積極性，對各單位兼職工委主任、工會主席，每月給予15元補(bǔ)助。由各單位工會財務(wù)按兼職工會干部實際兼職工會干部時間，每年支付一次。費用由公司工會列入工會建設(shè)費支出積極分子獎勵費項下。2、各單位工會專職干部的差旅費，一律由本單位行政列支。其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財電（20xx）2號文件規(guī)定。3、各級工會必須每半年上報一次工會經(jīng)費收支決算匯總表。填寫的科目內(nèi)容和名稱要與報表一致。上報的匯總表須經(jīng)本單位工會主席和制表人共同簽章。報送時間分別是每年6月20日和12月20日之前。4、各單位工會專兼職干部和主管工會財務(wù)人員在工作變動時，在工作崗位調(diào)離前由公司工會財務(wù)或公司工會委托的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督辦理工會財務(wù)、財產(chǎn)移交手續(xù)。待本人經(jīng)管的工會財務(wù)、財產(chǎn)移交清楚后方可離職。本《規(guī)定》處20xx年6月8日起執(zhí)行。公司工會以前發(fā)文與本《規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容不一致時，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)?；鶎庸攧?wù)管理制度6第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX公司工會財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保證工會資金安全，提高資金使用效益，保障XXXX工運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國會計法》、中華全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《工會會計制度》，結(jié)合XXXX工會財務(wù)管理的具體情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于XXXX工會所屬各級工會及非獨立核算的文化、體育、教育、療（休）養(yǎng)等事業(yè)單位（統(tǒng)稱非獨立核算的事業(yè)單位，下同）。第三條工會財務(wù)工作必須堅持為職工群眾服務(wù)，為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)的宗旨；嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律