財(cái)經(jīng)法規(guī)獨(dú)門(mén)秘籍

會(huì)計(jì)學(xué)1財(cái)經(jīng)法規(guī)獨(dú)門(mén)秘籍第一節(jié)預(yù)算法律制度二、國(guó)家預(yù)算（一）國(guó)家預(yù)算的概念是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段預(yù)算收入——國(guó)家稅收等預(yù)算支出——各項(xiàng)事業(yè)預(yù)算原則：公開(kāi)性可靠性完整性統(tǒng)一性年度性第1頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度（二）國(guó)家預(yù)算的作用

1、財(cái)力保證作用——最根本作用

2、調(diào)節(jié)制約作用

3、反映監(jiān)督作用第2頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度（三）國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分“一級(jí)政權(quán)、一級(jí)財(cái)政”原則、共分五級(jí)

1、中央預(yù)算；

2、省級(jí)預(yù)算；

3、地市級(jí)預(yù)算；

4、縣市級(jí)預(yù)算；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算。第3頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度（四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成

1、中央預(yù)算

2、地方預(yù)算

3、總預(yù)算

4、部門(mén)單位預(yù)算各級(jí)預(yù)算都要實(shí)行“收支平衡”的原則第4頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度三、預(yù)算管理的職權(quán)（一）各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)1、全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)2、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)3、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的職權(quán)（二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)的職權(quán)1、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的職權(quán)2、地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)的職權(quán)（三）各部門(mén)、各單位的職權(quán)1、各部門(mén)的職權(quán)2、各單位的職權(quán)第5頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度四、預(yù)算收入與預(yù)算支出（一）預(yù)算收入權(quán)屬：中央預(yù)算收入地方預(yù)算收入中央和地方預(yù)算共享收入來(lái)源：稅收收入——90%國(guó)有資產(chǎn)收益——股息、出讓專(zhuān)項(xiàng)收入——如征收排污費(fèi)其他收入——規(guī)費(fèi)收入、罰沒(méi)收入（二）預(yù)算支出中央預(yù)算支出地方預(yù)算支出第6頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度五、預(yù)算組織程序（一）預(yù)算的編制編制預(yù)算的具體事宜由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)部署1、預(yù)算年度——公歷年制2、預(yù)算草案的編制依據(jù)——上年執(zhí)行情況、本年收支預(yù)測(cè)3、預(yù)算草案的編制內(nèi)容

第7頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度（二）預(yù)算的審批中央預(yù)算：全國(guó)人大審批地方預(yù)算：地方人大審批（三）預(yù)算的執(zhí)行執(zhí)行主體：政府、財(cái)政、稅務(wù)、金庫(kù)、有關(guān)部門(mén)和單位等。（四）預(yù)算的調(diào)整調(diào)整方案須經(jīng)人民代表大會(huì)常委會(huì)審批。第8頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度六、決算1、性質(zhì)：是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是預(yù)算管理的 最后一道程序；2、組成：決算報(bào)表、文字說(shuō)明；3、程序：中央決算：財(cái)政部編制—國(guó)務(wù)院審定—全國(guó)人大常 委會(huì)審批地方?jīng)Q算：財(cái)政部門(mén)編制—政府審定—地方人大常 委會(huì)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批第9頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié)預(yù)算法律制度七、預(yù)決算的監(jiān)督全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督；地方人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)本級(jí)政府預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督；審計(jì)部門(mén)對(duì)本級(jí)部門(mén)和下級(jí)政府的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第10頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度

一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成（一）政府采購(gòu)法2002、6、29通過(guò)，2003、1、1施行；是規(guī)范政府采購(gòu)的根本性法律。（二）政府采購(gòu)部門(mén)規(guī)章國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部委制定頒布。（三）政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章地方人大地方政府地方政府部門(mén)第11頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度二、政府采購(gòu)的概念（一）政府采購(gòu)的主體范圍國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織國(guó)有企業(yè)不屬于政府采購(gòu)的主體范圍（二）政府采購(gòu)的資金范圍財(cái)政性資金——公款第12頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度（三）政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府確定并公布（四）政府采購(gòu)的對(duì)象范圍

貨物工程服務(wù)第13頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度三、政府采購(gòu)的原則（一）公開(kāi)透明原則三公開(kāi)：內(nèi)容公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、途徑公開(kāi)（二）公平競(jìng)爭(zhēng)原則內(nèi)容：機(jī)會(huì)均等、待遇平等方式：公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)（三）公正原則（四）誠(chéng)實(shí)信用原則第14頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度四、政府采購(gòu)的功能（一）節(jié)約財(cái)政支出，提高資金效益（二）強(qiáng)化宏觀調(diào)控（三）活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（四）推進(jìn)反腐倡廉（五）保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)第15頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式（一）集中采購(gòu)——集中代理采購(gòu)優(yōu)勢(shì)：規(guī)模效益、降低成本； 保證質(zhì)量、服務(wù)到位；缺點(diǎn)：周期長(zhǎng)，難以滿(mǎn)足緊急情況； 規(guī)模大，難以滿(mǎn)足多樣需求。（二）分散采購(gòu)——單位直接采購(gòu)優(yōu)勢(shì)：自主靈活、簡(jiǎn)單方便、及時(shí)多樣；缺點(diǎn)：加大成本、不利調(diào)控、易生腐敗。第16頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度六、政府采購(gòu)當(dāng)事人（一）采購(gòu)人——直接需求者（二）供應(yīng)商——采購(gòu)提供者（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)——中介服務(wù)者第17頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度七、政府采購(gòu)方式

1、公開(kāi)招標(biāo)

2、邀請(qǐng)招標(biāo)

3、競(jìng)爭(zhēng)性談判

4、單一來(lái)源

5、詢(xún)價(jià)八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)管；審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會(huì)大眾發(fā)揮應(yīng)有作用。第18頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度一、國(guó)庫(kù)集中收付制度也稱(chēng)“國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度”；財(cái)政部門(mén)設(shè)置——“政府的管家”所有財(cái)政性資金均納入該賬戶(hù)進(jìn)行收繳、支付、管理。第19頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度二、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系（一）國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的概念（二）國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的構(gòu)成

1、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)

2、財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)

3、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)

4、預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)

5、特設(shè)專(zhuān)戶(hù)第20頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度三、財(cái)政收入收繳方式和程序（一）收繳方式

1、直接繳庫(kù)

2、集中匯繳（二）收繳程序

1、直接繳庫(kù)程序納稅申報(bào)——稅務(wù)審核——銀行劃款

2、集中匯繳程序分別收取——匯總繳庫(kù)第21頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度四、財(cái)政支出支付方式和程序（一）支付方式

1、財(cái)政直接支付

2、財(cái)政授權(quán)支付（二）支付程序

1、財(cái)政直接支付程序單位申請(qǐng)——財(cái)政審批——簽發(fā)指令——銀行劃款

2、財(cái)政授權(quán)支付程序財(cái)政授權(quán)——通知銀行——自行簽發(fā)——銀行付款第22頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題1、國(guó)庫(kù)集中收付制度也稱(chēng)為（）。

A、國(guó)庫(kù)集中支付制度

B、國(guó)庫(kù)收入收繳制度

C、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度

D、國(guó)庫(kù)集中管理制度答案：C第23頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題2、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，是指以（）為核心的各類(lèi)財(cái)政性資金的集合。

A、財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù)

B、財(cái)政一般存款賬戶(hù)

C、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)存款賬戶(hù)

D、財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金賬戶(hù)答案：A第24頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題3、用于財(cái)政直接支付和國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)清算的賬戶(hù)是（）。

A、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)

B、財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)

C、特殊專(zhuān)戶(hù)

D、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)答案：B第25頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題4、按照有關(guān)規(guī)定，（）是對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)和代理銀行進(jìn)行管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。

A、財(cái)政部門(mén)

B、中國(guó)人民銀行

C、商業(yè)銀行

D、紀(jì)檢部門(mén)答案：B第26頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題5、預(yù)算單位支用授權(quán)額度時(shí)，填制財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的“財(cái)政授權(quán)支付憑證”送代理銀行，代理銀行據(jù)此通過(guò)（）辦理資金支付。

A、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)

B、財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)

C、預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)

D、特設(shè)專(zhuān)戶(hù)答案：A第27頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題6、在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中使用的賬戶(hù)是（）。

A、財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)

B、預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)

C、特設(shè)專(zhuān)戶(hù)

D、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)

答案：D第28頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題7、關(guān)于國(guó)庫(kù)集中收付制度，下列說(shuō)法正確的是（）。

A、財(cái)政部門(mén)代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系

B、所有財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系收繳、 支付和管理

C、大大提高了財(cái)政資金收付管理規(guī)范性和安全性

D、能有效地防止利用財(cái)政資金謀取私利等腐敗現(xiàn) 象的發(fā)生答案：ABCD第29頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題8、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系包括（）。

A、預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)

B、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)

C、財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)

D、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)答案：ABCD第30頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題9、財(cái)政收入收繳方式主要有（）。

A、直接繳庫(kù)

B、集中匯繳

C、分散匯繳

D、代扣代繳答案：AB第31頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題10、財(cái)政支出支付方式主要有（）。

A、財(cái)政授權(quán)支付

B、銀行代理支付

C、財(cái)政直接支付

D、銀行集中支付答案：AC第32頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題11、預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括（）。

A、工資支出

B、工程采購(gòu)支出

C、物品采購(gòu)支出

D、服務(wù)采購(gòu)支出答案：ABCD第33頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題12、財(cái)政授權(quán)支付程序適用的支出項(xiàng)目有（）。

A、單件物品或單項(xiàng)服務(wù)不足10萬(wàn)元的支出

B、年度財(cái)政投資不足50萬(wàn)元的工程支出

C、經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的其他支出

D、特別緊急的支出答案：ABCD第34頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題13、在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系下，所有財(cái)政性資金的（）活動(dòng)均在該賬戶(hù)體系運(yùn)行。

A、收入

B、支付

C、存儲(chǔ)

D、資金清算答案：ABCD第35頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題14、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)可以辦理的業(yè)務(wù)有（）。

A、轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù)

B、向按規(guī)定保留的相應(yīng)帳戶(hù)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)

C、經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)

D、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)結(jié)算答案：ABC第36頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題15、財(cái)政支出支付方式主要有（）。

A、特別緊急的支出

B、工資支出

C、工程采購(gòu)支出

D、物品和服務(wù)采購(gòu)支出答案：BCD第37頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度例題16、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中使用，行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)中不設(shè)置該賬戶(hù)（）。例題17、財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行為預(yù)算單位設(shè)立的零余額賬戶(hù)，簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)（）。正確錯(cuò)誤財(cái)政部門(mén)預(yù)算單位第38頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收