投資決策目標(biāo)的提出

第三章投資決策目標(biāo)的提出和戰(zhàn)略部署投資決策目標(biāo)投資決策的目標(biāo)是通過需要和現(xiàn)實之間差距的比較再加上資源條件的可能而提出的。案例：西氣東輸項目;南水北調(diào)項目;阿聯(lián)酋棕櫚島目標(biāo)與評價指標(biāo)有密切的關(guān)系3.1政府投資目標(biāo)的提出3.1.1政府的職能（社會職能、經(jīng)濟職能）1.基本作用（1）維護主權(quán)和領(lǐng)土完整（2）制定法律和維護法律（3）界定產(chǎn)權(quán)和保護產(chǎn)權(quán)（4）監(jiān)督合同執(zhí)行（5）維護本國貨幣價值穩(wěn)定3.1政府投資目標(biāo)的提出2．校正市場失靈的作用（1）建立公共商品提供機制（2）制定經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（3）實現(xiàn)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展（4）內(nèi)部化外部效益（5）行業(yè)管理（6）促進社會的相對公平（7）彌補市場的不完全性和不對稱性（8）在國際競爭中駕馭經(jīng)濟的發(fā)展3.1政府投資目標(biāo)的提出3．代表國家特性（特殊時期）的作用推動市場建立和完善市場機制促進社會保障體系的建立和完善國有資產(chǎn)的管理緊急事件或意外事件發(fā)生后的善后處理和災(zāi)后重建3.1政府投資目標(biāo)的提出3.1.2政府投資項目的類別1．基礎(chǔ)性項目（1）自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資量大而收益低的項目。如鐵路、公路、港口、民航機場、郵電通訊、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和城市公用設(shè)施的建設(shè)。（2）需要政府扶植、關(guān)系國計民生的、國民經(jīng)濟“瓶頸”產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的項目，如電站、通訊工程、煤礦、石油、天燃氣、農(nóng)業(yè)、機電產(chǎn)品出口等項目。（3）直接增強國力的支柱產(chǎn)業(yè)項目，以及重大高新技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)用的項目。如生物、節(jié)能、環(huán)保、低排放、信息、新材料、新能源、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等。基礎(chǔ)性項目政府通過控股、參股、鼓勵社會集資、集中必要的財力通過投資主體承擔(dān)。3.1政府投資目標(biāo)的提出2．公益性項目主要包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等事業(yè)的建設(shè)；公、檢、法、司等政權(quán)機關(guān)的建設(shè)；政府機關(guān)、社會團體辦公設(shè)施的建設(shè)；國防設(shè)施的建設(shè)等。公益性項目主要由政府直接承擔(dān)。3.1政府投資目標(biāo)的提出3．巨型項目即對區(qū)域經(jīng)濟、國民經(jīng)濟、全球經(jīng)濟能夠產(chǎn)生重大深遠影響，對國防建設(shè)、重大科技探索、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護、重大歷史事件有決定性意義的工程項目。案例：西氣東輸項目；南水北調(diào)項目；西電東送工程；青藏鐵路工程；三峽工程；三北防護林工程；載人航天工程載人航天工程開創(chuàng)中國宇宙空間利用新紀(jì)元三峽工程“高峽出平湖，當(dāng)驚世界殊”青藏鐵路全長約1956公里里國家“十五五”四大標(biāo)標(biāo)志性工程程之一西部大開發(fā)發(fā)的重點工工程之首奧運鳥巢2中央電視臺臺國家大劇院院東海大橋——上海從此此變“上海海”2005-5-25我國第一一座真正意意義上的跨跨海大橋東東海大橋?qū)崒崿F(xiàn)全線結(jié)結(jié)構(gòu)貫通。。全長32.5公公里的東海大橋橋，是上海海國際航運運中心的重重要工程洋洋山深水港港與上海陸陸域的唯一一通道，設(shè)設(shè)計車速每每小時80公里，可可抗12級級臺風(fēng)、七七級烈度地地震，設(shè)計計基準(zhǔn)期為為100年年。杭州灣大橋1蘇通大橋1大型項目的特特征例：青藏鐵路路投資全由中中央政府承擔(dān)擔(dān)；三北及及長江流域防防護林的投資資由中央財政政、地方財政政、銀行貸款款、國外援助助等組成；南南水北調(diào)工工程中央投資資占30%。。舉全國國之力力、地地區(qū)之之力中長期期社會會和經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展目目標(biāo)不總是是以營營利為為根本本目的的3.1政府府投資資目標(biāo)標(biāo)的提提出3.1.3政府府投資資目標(biāo)標(biāo)的產(chǎn)產(chǎn)生渠渠道1．國國民經(jīng)經(jīng)濟持持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)發(fā)展的的需要要（1））根據(jù)據(jù)國民民經(jīng)濟濟長期期發(fā)展展規(guī)劃劃和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政政策擬擬定投投資目目標(biāo)。。（2））社會會經(jīng)濟濟發(fā)展展中有有某種種需求求，而而實際際中還還沒有有這種種產(chǎn)品品或不不能滿滿足這這種需需求，，因而而需要要建設(shè)設(shè)某類類工程程來彌彌補發(fā)發(fā)展中中的薄薄弱環(huán)環(huán)節(jié)。。如納納米技技術(shù)、、生物物技術(shù)術(shù)、海海洋技技術(shù)在在生產(chǎn)產(chǎn)當(dāng)中中應(yīng)用用的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化項目目，以以及大大型高高新科科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的的建設(shè)設(shè)。3.1政府府投資目標(biāo)標(biāo)的提出（3）存在在或新發(fā)現(xiàn)現(xiàn)某種未被被利用的資資源，如果果合理開發(fā)發(fā)，會給社社會和經(jīng)濟濟建設(shè)提供供某種服務(wù)務(wù)，恰好國國家建設(shè)也也正需要這這些服務(wù)，，則可開發(fā)發(fā)這些資源源或利用這這些資源建建設(shè)相應(yīng)的的工程。如如，煤炭、、礦產(chǎn)資源源的開發(fā)，，利用水利利資源建造造大型水利利水電工程程等。（4）已有有工程其產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)已不能適適應(yīng)國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的的需要，則則還需建設(shè)設(shè)同類大型型工程或改改造、擴建建原有工程程，以滿足足這些需求求，如建設(shè)設(shè)新的水電電站、核電電站、火電電站及大型型國有企業(yè)業(yè)生產(chǎn)線，，以及公路路、鐵路運運輸線的改改造和擴建建等。3.1政府投投資目標(biāo)的提提出2．從國民經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整整的角度觀察察根據(jù)生產(chǎn)力重重新布局的要要求擬定投資資目標(biāo)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整的要求求擬定投資目目標(biāo)。3.1政府投投資目標(biāo)的提提出3．從社會公公平和可持續(xù)續(xù)發(fā)展的角度度觀察根據(jù)民族團結(jié)結(jié)和不同地區(qū)區(qū)經(jīng)濟社會均均衡發(fā)展的要要求擬定投資資目標(biāo)；根據(jù)改善生態(tài)態(tài)環(huán)境的要求求擬定投資目目標(biāo)；根據(jù)減災(zāi)防防災(zāi)的要求求擬定投資資目標(biāo)；各種人類文文化遺產(chǎn)的的保護和綜綜合利用。。3.1政府府投資目標(biāo)標(biāo)的提出3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出3.2.1企業(yè)的定定義和特征征1．企業(yè)和和企業(yè)投資資主體企業(yè)指市場場經(jīng)濟中商商業(yè)組織的的基本單位位，它通過過融合生產(chǎn)產(chǎn)要素，承承擔(dān)風(fēng)險及及有計劃、、有系統(tǒng)及及有組織地地經(jīng)營來達達到創(chuàng)造利利潤的目的的。企業(yè)投資主主體：指從從事投資活活動，具有有資金來源源和自主的的投資決策策權(quán)力，享享受投資收收益、承擔(dān)擔(dān)投資責(zé)任任和風(fēng)險的的經(jīng)濟實體體。3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出2．企業(yè)的的目的利潤最大化化或股東財財富最大化化（基本目目的）；提高生產(chǎn)率率水平；技術(shù)創(chuàng)新，，技術(shù)發(fā)明明；組織設(shè)計及及組織創(chuàng)新新；保證收益達達到基準(zhǔn)收收益率的要要求；彈性或適應(yīng)應(yīng)性；創(chuàng)造顧客擴擴大市場容容量或創(chuàng)造造市場；發(fā)展目的。。3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出3．現(xiàn)代企企業(yè)的特征征具有獨立于于政府以外外的權(quán)力；；生產(chǎn)規(guī)?；?；分工合作；；生產(chǎn)組織嚴嚴密；大量采用高高新技術(shù)；；所有權(quán)與經(jīng)經(jīng)營權(quán)分離離；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化化；風(fēng)險共擔(dān)；；政府宏觀間間接調(diào)控；；企業(yè)集團大大量出現(xiàn)。。3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出3.2.2企業(yè)投資資項目的類類別及投資資項目目標(biāo)標(biāo)的提出企業(yè)投資項項目的類別別：競爭性性項目3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出2．企業(yè)投投資項目目目標(biāo)的提出出消費者主權(quán)權(quán)論——發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的的、市場上上消費者潛潛在的需求求；生產(chǎn)者主權(quán)權(quán)論——通通過技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、技術(shù)術(shù)發(fā)明，創(chuàng)創(chuàng)造市場，，并使消費費者接受，，從而產(chǎn)生生新的市場場需求;有識之士的的勇氣和智智慧;實業(yè)家的膽膽略和遠見見;科學(xué)家的創(chuàng)創(chuàng)新。3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出3．企業(yè)選選擇或確立立投資項目目時一般要要考慮現(xiàn)有有資源的狀狀況這一約約束條件行業(yè)優(yōu)勢,尤其是多多元經(jīng)營時時要注意;項目優(yōu)勢，，特別對項項目公司而而言；投入物或產(chǎn)產(chǎn)出物資源源優(yōu)勢；地緣優(yōu)勢；；技術(shù)優(yōu)勢；；環(huán)境優(yōu)勢；；信息資源優(yōu)優(yōu)勢；早期進入優(yōu)優(yōu)勢等。換言之，就就是打時間間差、地域域差、技術(shù)術(shù)差、成本本差3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出4．企業(yè)確確立投資目目標(biāo)時應(yīng)遵遵循的準(zhǔn)則則沒有投資就就沒有收益益，不付出出努力就不不會有收獲獲；缺乏自信者者只能得到到低回報，，而輕信者者則有可能能落入陷井井；主動積極地地自主決策策；投資領(lǐng)域不不需要完美美主義者。。3.2企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)的提出3.2.3世界經(jīng)濟濟發(fā)展趨勢勢下的企業(yè)業(yè)投資目標(biāo)標(biāo)1．知識經(jīng)經(jīng)濟的到來來，引發(fā)對對迅捷高效效的信息產(chǎn)產(chǎn)品的廣泛泛和超強度度的需求；；2．關(guān)注下下一代而引引發(fā)的教育育投資熱；；3．環(huán)境意意識提高引引發(fā)的環(huán)保保投資；3.3非營營利組織建建設(shè)項目的的提出一、非營利利組織的分分類社會性組織織：衛(wèi)生、、教育、科科研、宗教教、文化、、慈善等組組織；集團性組織織：黨派、、基金會、、商會、學(xué)學(xué)會、企業(yè)業(yè)聯(lián)合會等等；二、非營性性組織產(chǎn)業(yè)業(yè)的特點不以盈利為為目的，不不追求利潤潤最大化僅提供公共共商品或服服務(wù)在財務(wù)上對對客戶的依依賴性較小小可獲得政府府的減免稅稅收3.3非營營利組織建建設(shè)項目的的提出三、非營利利組織建設(shè)設(shè)項目產(chǎn)生生渠道1.擴大服服務(wù)范圍的的需要2.改善服服務(wù)質(zhì)量的的需要3.