檔案信息化人才建設(shè)

第十章檔案信息化人才建設(shè)第一節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀第二節(jié)檔案信息化人才需求總量分析第三節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析第四節(jié)檔案信息化人才建設(shè)的若干誤區(qū)11.信息化素養(yǎng)總體偏低檔案職業(yè)隊(duì)伍的信息化素養(yǎng)不能適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的需要

85%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化技術(shù)缺乏必要的了解三不會”人員不在少數(shù)個(gè)別人對信息技術(shù)具有輕視甚至排斥心理

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀22.技術(shù)型人才嚴(yán)重不足信息化建設(shè)是信息技術(shù)手段在檔案管理領(lǐng)域的應(yīng)用，因此，需要有計(jì)算機(jī)專業(yè)背景的技術(shù)人才參與。調(diào)研顯示目前檔案從業(yè)者中具有信息技術(shù)專業(yè)背景（大、中專以上學(xué)歷）人員的比例還不到5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀32006年底江蘇省檔案信息化人才結(jié)構(gòu)表項(xiàng)目地區(qū)在職人員數(shù)大專以上學(xué)歷人數(shù)專業(yè)結(jié)構(gòu)信息技術(shù)學(xué)歷背景專職人員數(shù)南京市9280檔案/歷史/計(jì)算機(jī)2常州市2623檔案/歷史/計(jì)算機(jī)4蘇州市3420檔案/歷史/計(jì)算機(jī)/英語2張家港市1918檔案/計(jì)算機(jī)/中文2無錫市2823檔案/歷史/計(jì)算機(jī)2揚(yáng)州市3121檔案/歷史/計(jì)算機(jī)1鎮(zhèn)江市2522檔案/歷史0宿遷市73檔案/歷史/計(jì)算機(jī)1徐州市3532檔案/歷史/法律/計(jì)算機(jī)2淮安市2418檔案/歷史/法律/計(jì)算機(jī)1連云港市2317檔案/電子/歷史143.“中間性”人才缺失既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，又精通信息技術(shù)應(yīng)用的“雙料人才”成為檔案信息化建設(shè)的“樞紐”。目前，檔案局、館專職從事信息化工作的人員大致分兩種：一種是具有檔案專業(yè)背景的檔案人員，通過多年的工作實(shí)踐和自學(xué)而成為了解一些信息技術(shù)的管理型人才；另一種是信息技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)，通過培訓(xùn)和工作接觸而了解檔案專業(yè)知識的技術(shù)型人才。技術(shù)型人才由于受到人才市場的沖擊，往往不能潛心于檔案工作

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀54.人才引入、激勵政策有待完善“清水衙門”的檔案局、館對高素質(zhì)技術(shù)人才缺乏吸引力高校“定制”的“雙料型”人才畢業(yè)后選擇檔案職業(yè)的并不多現(xiàn)有的招聘機(jī)制存在一定問題調(diào)查顯示某省13個(gè)地級市檔案局、館自2003年以來引進(jìn)的信息技術(shù)人才總共只有20人，不到在編人員的5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀6檔案信息化建設(shè)需要數(shù)量充分的專業(yè)人才。在分析檔案信息化人才需求總量時(shí)，需要明確兩點(diǎn)：

人才的口徑區(qū)分為信息從業(yè)人員、專門人才（專業(yè)技術(shù)人員）和工程技術(shù)人才三個(gè)層次，其中專門人才是指具有初級以上職稱的人員，工程技術(shù)人才則是其中的技術(shù)性人才總量分析的方法立足于需求，而非趨勢

第2節(jié)檔案信息化人才需求的總量分析7基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集：數(shù)據(jù)一，江蘇省現(xiàn)有專職檔案從業(yè)人員3963人，其中，具有初級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員1907人。專門人才占從業(yè)人員總數(shù)的48.1%。數(shù)據(jù)二，江蘇省現(xiàn)有信息從業(yè)人員總數(shù)44.94萬人，其中專業(yè)人才11.89萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的26.5%。自2000年至今，信息從業(yè)人員中工程技術(shù)人員（含科研實(shí)驗(yàn)員）占到從業(yè)人員總數(shù)的10%到15%，占到專業(yè)人才總數(shù)的62%至71%。數(shù)據(jù)三，2005年江蘇省信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數(shù)的30%左右，平均年遞增2%，其中工程技術(shù)人員（含科研實(shí)驗(yàn)人員）占專業(yè)人才總數(shù)的60%以上。2010年，信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數(shù)的40%以上，其中工程技術(shù)人員（含科研實(shí)驗(yàn)人員）將占專業(yè)人才總數(shù)的75%以上。

實(shí)例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量下述數(shù)據(jù)采自《2004年度江蘇省檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《關(guān)于構(gòu)建江蘇電子信息人才高峰的調(diào)研報(bào)告》、《江蘇信息化人才數(shù)據(jù)匯分析》、《關(guān)于構(gòu)建江蘇電子信息人才高峰的調(diào)研報(bào)告》等資料。8引導(dǎo)學(xué)生開展分析和討論，匡推算江蘇省檔案信息化建設(shè)的人才需求的量化趨勢

初步結(jié)論：江蘇省所需的檔案信息化專職人員數(shù)就高達(dá)3300余人，檔案信息化專業(yè)人才的絕對數(shù)達(dá)2000人，其中技術(shù)型人才數(shù)超過1500人。由此粗略推算，全國所需的檔案信息化人才總量接近六萬人，專業(yè)技術(shù)人員將近4萬人。這一要求與現(xiàn)有的人才狀況尚存在很大差距，必須采取各種措施來彌補(bǔ)這一缺口。

實(shí)例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量9

檔案信息化人才的結(jié)構(gòu)包括類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)等方面。不同工作性質(zhì)、工作對象和工作內(nèi)容需要不同類型、各個(gè)層次的專業(yè)人才。1.人才類型

管理型人才技術(shù)型人才技能型人才研究型人才

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析101.人才類類型管理型型人才才：是檔案案信息息化項(xiàng)項(xiàng)目的的組織織推動動、戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃、、工程程策劃劃和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制制定者者，也也是檔檔案信信息化化工程程設(shè)計(jì)計(jì)的主主要參參與者者，包包括檔檔案局局館中中分管管信息息化工工作的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人、信信息化化部門門主管管、項(xiàng)項(xiàng)目責(zé)責(zé)任人人、信信息系系統(tǒng)分分析人人員等等。第3節(jié)節(jié)檔檔案信信息化化人才才結(jié)構(gòu)構(gòu)分析析要求了了解國國內(nèi)外外檔案案信息息化建建設(shè)的的現(xiàn)狀狀，熟熟悉檔檔案信信息化化建設(shè)設(shè)的內(nèi)內(nèi)容和和要求求，做做到既既精通通檔案案管理理業(yè)務(wù)務(wù)，又又熟悉悉信息息技術(shù)術(shù)應(yīng)用用。111.人才類型技術(shù)型人才：：檔案信息化項(xiàng)項(xiàng)目的工程設(shè)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分分析和技術(shù)實(shí)實(shí)現(xiàn)者。進(jìn)一步細(xì)分為為系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)、開發(fā)人才才和系統(tǒng)的支支持、維護(hù)人人才；側(cè)重于于硬件的人才才與側(cè)重于軟軟件的人才；；通信網(wǎng)絡(luò)專專家、信息系系統(tǒng)專家、軟軟件編程人員員等。第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析必須具有信息息技術(shù)專業(yè)背背景，具備較較為深厚的信信息技術(shù)功底底，精通并能能熟練應(yīng)用信信息技術(shù)某一一領(lǐng)域的知識識和技能，并并具有檔案管管理基礎(chǔ)知識識，了解文件件檔案管理的的信息流程。。121.人才類型技能型人才：：是檔案信息化化工程中具體體承擔(dān)日常操操作和管理維維護(hù)的人才。。第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析必須具有檔案案管理專業(yè)知知識和信息技技術(shù)基礎(chǔ)，掌掌握特定崗位位所需的知識識和技能，如如網(wǎng)頁制作與與網(wǎng)站維護(hù)技技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管管理與存儲技技術(shù)、檔案數(shù)數(shù)字化技術(shù)等等。131.人才類型研究型人才：：是檔案研究機(jī)機(jī)構(gòu)、高等院院校和檔案管管理部門中從從事檔案信息息化建設(shè)理論論和應(yīng)用技術(shù)術(shù)研究的高端端人才。第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析需要在實(shí)踐的的基礎(chǔ)上構(gòu)建建檔案信息化化建設(shè)的理論論，研究新技技術(shù)、新方法法在檔案領(lǐng)域域的應(yīng)用，提提出電子文件件和數(shù)字檔案案管理的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建議，指導(dǎo)導(dǎo)檔案信息化化建設(shè)的開展展。142.人才層次檔案信息化宏宏觀層次人才才是全國或區(qū)域域范圍內(nèi)檔案案信息化戰(zhàn)略略的確立者，，檔案信息化化政策、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與規(guī)范的制制定者，以及及檔案信息化化規(guī)劃的制定定、組織、管管理與監(jiān)控者者。檔案信息化微微觀層次人才才是具體實(shí)施各各項(xiàng)信息化工工程的專業(yè)技技術(shù)人員和管管理人員，包包括文件檔案案系統(tǒng)的功能能分析與系統(tǒng)統(tǒng)集成人才、、硬件、軟件件設(shè)計(jì)人才、、文件檔案系系統(tǒng)的運(yùn)行維維護(hù)人才、項(xiàng)項(xiàng)目管理人才才等。第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析153.人才的群體知知識結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體體，檔案信息息化人才隊(duì)伍伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)學(xué)科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構(gòu)構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析包括文件工作作與電子文件件管理、檔案案學(xué)理論與檔檔案管理業(yè)務(wù)務(wù)、文件保護(hù)護(hù)與信息安全全知識等，特特別是檔案信信息化和數(shù)字字檔案管理方方面的知識和和技能163.人才的群體知知識結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體體，檔案信息息化人才隊(duì)伍伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)學(xué)科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構(gòu)構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識識信息技術(shù)知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析包括硬件技術(shù)術(shù)、軟件編程程技術(shù)、系統(tǒng)統(tǒng)分析與系統(tǒng)統(tǒng)集成技術(shù)、、通訊網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)、多媒體體技術(shù)等知識識和技能173.人才的群體知知識結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體體，檔案信息息化人才隊(duì)伍伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)學(xué)科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構(gòu)構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識識信息技術(shù)知識識工程管理知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析包括工程項(xiàng)目目決策與管理理的基本理論論、方法，工工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的方針、政政策和法規(guī)，，工程技術(shù)知知識等183.人才的群體知知識結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體體，檔案信息息化人才隊(duì)伍伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)學(xué)科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構(gòu)構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識識信息技術(shù)知識識工程管理知識識行政管理知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結(jié)構(gòu)分析包括行政學(xué)理理論和行政管管理、行政法法規(guī)、行政體體系與公務(wù)員員制度、政治治學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科科學(xué)等方面的的知識與技能能191.樹立正確的檔檔案人才觀樹立大人才觀觀——“人人皆才”、、“人人皆可可成才”樹立整體觀念念從群體結(jié)構(gòu)出出發(fā)，注重發(fā)發(fā)揮人才隊(duì)伍伍的整體優(yōu)勢勢從社會人才政政策與人才環(huán)環(huán)境出發(fā)，注注重內(nèi)部人才才資源與外部部人才環(huán)境之之間的互動關(guān)關(guān)系，整體設(shè)設(shè)計(jì)人才規(guī)劃劃，系統(tǒng)配置置人才資源。。樹立動態(tài)觀念念人才培育制度度和人才管理理政策必須與與時(shí)俱進(jìn)、適適時(shí)調(diào)整。第4節(jié)檔案案信息化人才才建設(shè)的若干干建議202.依托高等院校校培養(yǎng)檔案信信息化的高級級人才高等院校要根根據(jù)檔案信息息化建設(shè)的需需要調(diào)整人才才培養(yǎng)目標(biāo)，，加大課程改改革力度，在在教學(xué)計(jì)劃中中增加信息技技術(shù)和信息化化課程的比重重，3.建立起制度化化、多元化的的檔案信息化化繼續(xù)教育體體系形式：專題講講座、實(shí)習(xí)培培訓(xùn)、現(xiàn)場研研討要求：繼續(xù)教教育必須制度度化、全員化化、多元化、、規(guī)范化4.完善從業(yè)資格格制度，全面面開展上崗前前檔案信息化化培訓(xùn)對擬從事檔案案職業(yè)的人員員進(jìn)行崗前培培訓(xùn)和上崗資資格考試，取取得從業(yè)資格格證書后方能能從事相應(yīng)的的工作。其中中，檔案信息息化基礎(chǔ)知識識和基本技能能應(yīng)作為培訓(xùn)訓(xùn)考核的基本本內(nèi)容第4節(jié)檔案案信息化人才才建設(shè)的若干干建議215.構(gòu)建檔案信息息化研討、交