重點工程建設(shè)誓師動員大會上的講話(二)

重點工程建設(shè)誓師動員大會上的講話(二)?話同志們?：這次會?議是經(jīng)縣委?、縣政府研?究決定，召?開的一次十?分重要的會?議，主要任?務(wù)是對沙河?縣城段綜合?治理工程建?設(shè)，特別是?當前首要的?土地房屋征?收工作進行?安排部署，?動員全縣各?級領(lǐng)導、有?關(guān)部門、阜?平鎮(zhèn)及有關(guān)?村立即行動?起來，堅定?信心、背水?一戰(zhàn)，舉全?縣之力打一?場土地房屋?征收的攻堅?戰(zhàn)，為加快?推進沙河縣?城段綜合治?理工程奠定?堅實基礎(chǔ)，?創(chuàng)造良好環(huán)?境。剛才?，春輝縣長?宣讀了《沙?河縣城段綜?合治理工程?土地房屋征?收實施方案?》，并就征?收補償標準?進行了說明?；阜平鎮(zhèn)?、國土局、?城廂村、白?河村分別作?了表態(tài)發(fā)言?，講得都很?好，很受鼓?舞。一會兒?，李書記還?要作重要講?話，請大家?認真學習領(lǐng)?會，精心_?__實施，?全面抓好落?實。下面，?就此項工作?，我先強調(diào)?三點意見。?一、統(tǒng)一?思想、搶抓?機遇，堅定?做好土地房?屋征收工作?的信心和決?心沙河縣?城段綜合治?理工程既是?城市建設(shè)的?重點工程、?亮點工程，?又是惠及群?眾的民心工?程，事關(guān)縣?城品位的提?升、人居環(huán)?境的改善，?事關(guān)阜平的?對外形象、?和諧發(fā)展的?大局，全縣?人民矚目、?社會各界_?__。因此?，做好土地?房屋征收這?一首要工作?，確保工程?建設(shè)順利推?進，任務(wù)艱?巨、責任重?大、意義深?遠。首先?，沙河縣城?段綜合治理?是城市建設(shè)?的特色工程??！叭甏?變樣”活動?開展以來，?全縣上下圍?繞建設(shè)“太?行山生態(tài)文?化旅游名城?”發(fā)展定位?，突出“山?、水、路”?三大重點，?集團作戰(zhàn)、?攻堅克難，?拉框架、優(yōu)?布局、擴規(guī)?模、搞建設(shè)?，縣城面?貌顯著改善?，城市化水?平明顯提高?。特別是，?我們依托沙?河穿城而過?的獨特優(yōu)勢?，立足出特?色、創(chuàng)精品?，大做“水?”文章，謀?劃實施了兼?具生態(tài)、景?觀、經(jīng)濟、?文化、防洪?等多元功能?于一體的沙?河縣城段綜?合治理工程?，以此拉大?縣城框架、?構(gòu)建便捷路?網(wǎng)、美化縣?城環(huán)境、提?升縣城品位?，達到“一?水得治、全?城增色”的?良性互動。?這一工程作?為城市建設(shè)?的“亮點工?程”、“點?睛之筆”，?不僅得到了?全縣人民的?___和擁?護，更是得?到了省市領(lǐng)?導的肯定和?好評。經(jīng)過?各方積極努?力，目前一?期水利工程?建設(shè)已初見?成效，各項?前期籌備工?作已全部就?緒，一個和?諧宜居、便?捷優(yōu)美的現(xiàn)?代化園林縣?城正呼之欲?出。因此，?搞好征收工?作、加快工?程建設(shè)，對?于推進阜平?城市化進程?、活躍經(jīng)濟?發(fā)展全局，?具有廣泛深?遠的影響。?其次，沙?河縣城段綜?合治理是全?縣___的?民心工程。?一方面，阜?平地處華北?暴雨中心，?沙河縣城段?河道防洪標?準不高（?不足___?年一遇），?汛期洪水來?勢猛、流量?大，極易沖?毀房屋農(nóng)田?，造成重大?損失（據(jù)《?保定地區(qū)水?文手冊》及?《阜平縣水?利志》有關(guān)?記載，歷史?上阜平縣城?曾多次遭受?洪澇災(zāi)害，?沙河兩岸人?民生活受到?嚴重威脅。?___年和?___年兩?次山洪暴發(fā)?造成的嚴重?水災(zāi)，老一?輩村民至今?不寒而栗、?記憶猶新。?“”洪水沖?毀護堤后，?一直未能修?復(fù)；___?年又遭洪水?襲擊，兩岸?耕地被水沖?沙壓，__?_個村莊和?縣城及萬畝?地不同程度?受損）。歷?史多次洪澇?災(zāi)害證明，?沙河縣城段?的防洪設(shè)施?比較脆弱，?形勢極為嚴?峻，提高城?區(qū)特別是南?城區(qū)防洪減?災(zāi)能力，保?障群眾生命?財產(chǎn)安全，?迫在眉睫、?非常必要。?另一方面，?近年來隨著?縣城經(jīng)濟的?發(fā)展和城市?化進程的加?快，原有縣?城規(guī)模和市?政功能已難?以承載城市?發(fā)展，難以?滿足居民需?求，群眾對?建設(shè)廣場綠?地、增加休?閑場所，打?造“親山、?親水、親綠?地”人居環(huán)?境的呼聲越?來越高、愿?望越來越迫?切。因此，?加快推進沙?河縣城段綜?合治理，?充分開發(fā)利?用河道兩側(cè)?灘地，推進?縣城擴容升?級，是建設(shè)?宜居、宜游?、宜商、宜?業(yè)縣城的內(nèi)?在要求，更?是改善廣大?居民居住條?件、優(yōu)化生?活環(huán)境的現(xiàn)?實需要。?第三，土地?房屋征收工?作是檢驗政?府執(zhí)行力的?“試金石”?。沙河縣城?段綜合治理?工程自__?_年啟動實?施以來，倍?受全縣上下?和社會各界?的密切__?_。目前已?歷時___?年半，投入?了大量人力?、物力、財?力，但由于?種種原因，?工程進展緩?慢，縣城發(fā)?展受到嚴重?影響，群眾?的期盼與質(zhì)?疑日益強烈?，政府公信?力面臨嚴峻?考驗。因此?，能不能快?速破解土地?房屋征收瓶?頸制約，加?速推進工程?建設(shè)，考驗?著政府部門?的執(zhí)行力；?能不能順利?通過年底上?級的項目驗?收（___?年底上級將?對國家中小?河流治理工?程項目進行?驗收），早?日完成工程?建設(shè)、提升?縣城品位，?關(guān)系著政府?的對外形象?；能不能早?日建成防洪?保安堤壩，?保障群眾生?命財產(chǎn)安全?，考量著“?責任政府”?、“服務(wù)政?府”的建?設(shè)成效，考?量著以人為?本、民生為?先的履職承?諾。因此，?我們必須把?土地房屋征?收工作作為?“執(zhí)行力亮?劍”行動的?主攻對象，?作為歷練干?部、檢驗干?部的重要舞?臺，作為提?升效能、樹?立形象的有?力契機，不?講價錢、拒?絕理由、強?力推進，圓?滿完成工程?土地房屋征?收工作。?同志們，當?前沙河縣城?段綜合治理?工程建設(shè)已?進入關(guān)鍵階?段，而土地?房屋征收又?是關(guān)鍵中的?關(guān)鍵，涉及?千家萬戶、?涉及多方利?益，是一塊?難啃卻又必?須要啃下的?硬骨頭，是?一場難打卻?又必須打贏?的攻堅戰(zhàn)。?困難重重、?挑戰(zhàn)巨大，?但我們的信?心和決心是?堅定的、有?力的。這份?信心、決心?來自于新_?__屆四大?班子的精誠?團結(jié)和創(chuàng)業(yè)?___，特?別是一些離?___干部?主動請纓、?積極參與，?讓我們深受?鼓舞和感動?；來自于全?縣各級各部?門的鼎力支?持、極大熱?情和廣大群?眾的高度_?__、堅決?擁護；來自?于阜平鎮(zhèn)及?城廂、白河?村兩委班子?調(diào)整后呈現(xiàn)?出的嶄新面?貌和日益鞏?固的群眾基?礎(chǔ)；來自?于工程建設(shè)?中“融資”?難題這一瓶?頸制約的加?速破解（國?內(nèi)極具實力?和資質(zhì)的廣?廈集團已明?確投資意向?，并積極投?入到這一工?作中，__?_了國內(nèi)頂?級設(shè)計團隊?，規(guī)劃設(shè)計?了一套高品?質(zhì)的設(shè)計方?案，效果很?不錯）?？?以說，加快?推進沙河縣?城段綜合治?理的條件已?經(jīng)具備，時?機已經(jīng)成熟?。我們一定?要搶抓機遇?、堅定信心?、大干快上?、一鼓作氣?，堅決打贏?土地房屋征?收攻堅戰(zhàn)。?二、全力?以赴、強力?攻堅，順利?推進土地房?屋征收工作?今天的動?員大會，標?志著沙河縣?城段綜合治?理土地房屋?征收工作進?入實際操作?階段，大家?一定要站在?政治和全局?的高度，以?敢于碰硬、?敢于擔當、?敢于負責的?態(tài)度，全力?以赴抓好征?收工作。具?體工作中，?要做到“四?個必須”。?一是必須?廣泛宣傳，?全面發(fā)動。?高密度、強?有力的宣傳?，是推進工?作的前提和?基礎(chǔ)。要采?取宣傳車、?電視專欄、?明白紙等靈?活多樣的形?式，廣泛宣?傳沙河治?理的重大意?義和相關(guān)政?策，把方方?面面的思想?統(tǒng)一起來，?把方方面面?的積極性調(diào)?動起來，形?成政府推動?、輿論鼓動?、群眾主動?、各界助動?的強大聲勢?；這種局面?形成了，再?難的事情也?會變得簡單?，再大的難?題也會輕易?化解，推進?才會更加有?力、更加順?利。各分包?縣領(lǐng)導一定?要以身作則?、深入一線?，耐心細致?、卓有成效?地做好群眾?工作，贏得?廣泛支持；?阜平鎮(zhèn)、社?管會及有關(guān)?部門要__?_精干力量?，組成工作?小組，創(chuàng)新?方法、走村?入戶，既要?“身入”，?更要”心入?”，面對面?地做好思想?發(fā)動、政策?解釋、矛盾?化解等工作?，確保征收?工作平穩(wěn)高?效推進。?二是必須依?靠群眾，有?情操作。群?眾的理解和?支持，永遠?是我們推進?工作、攻堅?克難最主要?的力量、最?有力的法寶?。只要我們?堅持工作到?位、有情操?作，相信群?眾、依靠群?眾，就沒有?辦不成的事?，攻不下的?難關(guān)。實踐?多次證明，?我們的群眾?是識大體、?顧大局的，?是具有奉獻?精神的，?熱愛阜平的?。他們從內(nèi)?心是贊成沙?河整治的，?是支持河道?治理的。他?們最___?的，是我們?的有些干部?心中沒有群?眾，漠視群?眾利益，敷?衍推諉，不?真正解決問?題。因此，?大家一定要?以對黨對人?民對事業(yè)高?度負責的精?神，既要考?慮群眾眼前?利益，又要?考慮群眾長?遠利益，真?正設(shè)身處地?地為群眾著?想，真心實?意地幫助群?眾解決實際?困難。對群?眾提出的合?理訴求，必?須抓緊研究?、妥善處理?、立即解決?；對一時難?以解決的要?說明理由、?耐心解釋、?爭得理解。?三是必須?嚴格政策，?依法辦事。?按照《實施?方案》的要?求部署，我?縣要在__?_月___?日前完成全?部土地房屋?征收工作，?情況十分復(fù)?雜，任務(wù)十?分繁重。這?就要求我們?在工作中，?一要嚴格按?政策標準辦?事；二要嚴?格按法律法?規(guī)辦事。千?條萬條，這?兩條是根本?。嚴格按政?策辦事和依?法辦事，這?是我們做好?土地房屋征?收工作的根?本保證。同?志們應(yīng)該看?到，沙河縣?城段綜合治?理土地房屋?征收工作?是局部利益?、個人利益?與全局利益?、國家利益?調(diào)整的過程??？上攵?，既然是利?益調(diào)整，就?會觸及到某?些人、某些?單位的既得?利益，一些?人勢必會不?高興、不舒?服，這是肯?定的，這就?會造成一定?的阻力和困?難。這些我?們已經(jīng)分析?到了。但?是縣委、縣?政府更相信?我們的干部?，我們的群?眾是通情達?理的，是顧?全大局的，?是講法、知?法、守法的?，是相信縣?委、縣政府?的。這就要?求我們必須?嚴之又嚴，?細之又細，?慎之又慎，?堅持做到“?規(guī)范操作”?、“陽光操?作”，堅持?做到公正、?公平、公開?。只要按政?策辦，依程?序辦，公正?公辦，這項?工作就不難?。如果存有?私心，不公?正、不公道?、不公平，?就肯定會出?事。所以，?各有關(guān)單位?一定要實事?求是、公正?做事，把工?作做深、做?細、做到群?眾心坎上，?認真解決群?眾提出的實?際問題；對?一些超越政?策和法律法?規(guī)的問題，?一定要嚴格?政策、嚴格?標準，要敢?于亮明態(tài)度?，絕不能亂?開口子、亂?答復(fù)條件，?不能搞無原?則的遷就?迎合，更不?能搞見不得?光的___?。四是必?須敢于碰硬?，敢于較真?。土地房屋?征收工作，?牽扯面大，?情況復(fù)雜，?工作中會碰?到不少意想?不到的困難?。有些人可?能會提出一?些無理要求?，也有些人?甚至可能頂?著不辦。需?要強調(diào)的是?，本次土地?房屋征收工?作沒有__?_者，不管?是單位還是?個人，不管?是企業(yè)還是?黨政機關(guān)，?都要一視同?仁，絕不允?許“拆民不?拆官、拆軟?不拆硬”的?現(xiàn)象發(fā)生。?敢于碰硬是?一種不怕得?罪人的勇氣?，是對廣大?人民群眾負?責，是對公?共利益負責?。想干事、?想干成事，?就需要敢碰?硬、敢較真?、敢負責。?對于頂著不?辦的釘子戶?及無理取鬧?者，我們絕?對不能退縮?，畏首畏尾?、怕這怕那?。對煽動和?操縱鬧事的?極少數(shù)別有?用心的人，?對人為設(shè)障?、敲竹杠的?問題，必須?立場堅定、?態(tài)度鮮明，?堅決依法處?理，決不手?軟。同時，?我們將嚴肅?工作紀律，?對不按政策?法規(guī)辦事，?優(yōu)親厚友、?弄虛作假、?謀私利、?搞好處的問?題，一經(jīng)查?實要嚴肅處?理。三、?加強領(lǐng)導，?協(xié)調(diào)聯(lián)動，?全力保障土?地房屋征收?任務(wù)圓滿完?成此次土?地房屋征收?工作時間緊?，任務(wù)重，?我們必須在?工作態(tài)度上?要高度重視?，不能有絲?毫的含糊和?懈?。辉诠?作操作上要?嚴密嚴謹，?不能出絲毫?紕漏；在工?作配合上要?協(xié)調(diào)聯(lián)動，?強力推進，?確保征收工?作圓滿完成?。一是要?強化___?保障，嚴格?責任落實。?為保證土地?房屋征收工?作順利完成?，我們成立?了由寧太書?記任政委，?我任總指揮?長，四大班?子有關(guān)領(lǐng)導?任副總指揮?長的土地房?屋征收及工?程建設(shè)指揮?部，負責土?地房屋征收?各項工作的?協(xié)調(diào)，確保?工程順利進?行。指揮部?下設(shè)六個專?項工作組，?工作組的牽?頭領(lǐng)導是第?一責任人，?要真正做到?謀在前、干?在前，深入?一線開展工?作。各有關(guān)?部門領(lǐng)導要?全面落實“?一崗雙責”?責任制，按?照方案要求?，細化目標?，砸死責任?，形成一級?抓一級、層?層抓落實的?責任體系。?對征拆工作?中出現(xiàn)的?問題，主要?領(lǐng)導要親自?過問，主管?領(lǐng)導要親自?協(xié)調(diào)，摸清?情況，最大?限度地把問?題解決在基?層，解決在?萌芽狀態(tài)，?做到不回避?矛盾，不上?交矛盾，不?激化矛盾，?確保按要求?時限完成土?地房屋征收?工作。二?是要強化協(xié)?調(diào)配合，形?成強大合力?。各有關(guān)單?位要把本次?土地房屋征?收工作擺上?重要議事日?程、擺在突?出位置抓緊?抓好，__?_要切實負?起責任來，?親自抓，負?總責。各部?門、各單位?要加強相互?之間的溝通?協(xié)調(diào)，及時?掌握相關(guān)情?況，密切配?合，協(xié)調(diào)聯(lián)?動。公安、?國土、建設(shè)?、規(guī)劃、水?務(wù)等職能部?門要搞好配?合，做到隨?叫隨到，隨?時解答問題?，隨時處理?問題。阜平?鎮(zhèn)、社管會?及各有關(guān)部?門特別是信?訪部門，要?高度重視征?遷安置信訪?接待工作，?妥善處理老?百姓的合理?訴求，引導?群眾依法按?程序反映問?題、解決困?難，決不能?出現(xiàn)大規(guī)模?___事件?。公檢法司?部門要全面?介入，對征?收過程出現(xiàn)?的一些涉法?涉訴案件，?要加快立?案、查處進?度，絕不能?因案件久拖?不決，影響?工作進度；?對那些蓄意?滋