《古代中國政治體制的形成與發(fā)展》設(shè)計(jì)

第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展課標(biāo)解讀時(shí)空坐標(biāo)1.通過學(xué)習(xí)中國古代政治制度的歷史變革進(jìn)程，讓學(xué)生從時(shí)空觀念的角度形成對此變革的基礎(chǔ)知識。2.從史料實(shí)證角度分析中國古代政治制度演變的特點(diǎn)和影響，培養(yǎng)學(xué)生史料分析和歷史解釋的能力。3.從唯物史觀的角度認(rèn)識君主專制中央集權(quán)制度的積極意義和消極影響，樹立堅(jiān)持中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文化自信。知識點(diǎn)一先秦時(shí)期的政治制度1．夏(1)建立：約公元前2070年，禹建立。(2)政治：以世襲制打破禪讓制傳統(tǒng)。2．商(1)實(shí)行內(nèi)外服制。(2)商朝已有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。3．西周(1)內(nèi)容①周天子把王畿以外的地區(qū)分封給同姓貴族、異姓功臣或舊貴族，在各地建立諸侯國。諸侯和卿大夫繼續(xù)分封，形成貴族等級分封序列。②周天子和各級貴族都實(shí)行嫡長子繼承制。(2)特征①分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。②君主的權(quán)力不是絕對的，它受原始民主傳統(tǒng)的制約。③國人也可以通過輿論來影響朝政。知識點(diǎn)二秦朝的政治制度1．背景(1)春秋時(shí)期，西周貴族等級分封制開始解體。(2)戰(zhàn)國時(shí)期，為適應(yīng)社會變化的需要，各國在政治上都進(jìn)行了重大變革，君主權(quán)力加強(qiáng)。(3)秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面。2．內(nèi)容(1)皇帝制：這是秦朝政治制度的核心。一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。(2)三公九卿制①三公是指丞相、太尉、御史大夫，各司其職。②三公之下是分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)的卿，泛稱“九卿”。③三公九卿共同組成中央政府。國家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。(3)郡縣制①秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡和縣兩級。②郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察。③郡下設(shè)縣或道，郡縣主要官吏都是由中央直接任命。(4)文書制度：秦朝各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。知識點(diǎn)三兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變1．中央行政制度(1)漢①漢承秦制，中央行政制度仍是三公九卿制。②漢武帝為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱。③西漢晚期以后，中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。④東漢時(shí)期，中朝尚書的權(quán)力逐漸增長。(2)隋唐：三省六部制①內(nèi)容：三省是由皇帝直接掌控的中樞。中書省是決策機(jī)構(gòu)，門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)，尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。②特點(diǎn)：三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約。③意義：標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段。(3)宋：設(shè)同中書門下平章事履行宰相的職權(quán)。(4)元：實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的中樞制度。(5)明①明太祖廢除中書省和宰相，綿延1000多年的宰相制度終結(jié)。②廢宰相后設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣成為事實(shí)上的行政中樞。(6)清：雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。2．地方行政制度(1)漢①沿襲秦的郡、縣二級制，還包括王國和侯國。②到東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級制。(2)魏晉南北朝主要是州、郡、縣三級制。(3)隋唐①隋朝實(shí)行州、縣二級制，唐朝沿用。②唐把全國劃分為10道，后增至15道，后來道變成州、縣以上的一級行政實(shí)體。唐中期以后設(shè)節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。(4)宋：初期為州(府、軍、監(jiān))和縣二級，后來又形成路、州(府)、縣三級制。(5)元：實(shí)行“行省”制度，是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化，形成省、路、府、州、縣多級地方制度。(6)明清①明初廢除行中書省，其權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割。后來，朝廷向各省安派巡撫、巡按，總攬一省之權(quán)。②清朝時(shí)，巡撫成為一省長官。③明清時(shí)期形成省、府、縣三級行政制度。1．閱讀教材P2“思考點(diǎn)”：你認(rèn)為商朝與西周的政體有何異同？提示：(1)相同：兩種制度的目的都是為鞏固王朝的統(tǒng)治，但由于附屬國、諸侯國的權(quán)力太大，商王、周王對各國的控制并不嚴(yán)密，與對內(nèi)服、王畿的控制相比十分薄弱。(2)不同：概念不同，內(nèi)服是指商王有能力統(tǒng)轄的地區(qū)，外服是指臣服商王但是商王沒有能力完全控制并統(tǒng)轄的邊疆夷族和附屬的諸侯。分封制是在保證王室強(qiáng)大的條件下，將宗族姻親等分派到各地，廣建子國，用以鞏固其統(tǒng)治的一種統(tǒng)治制度；統(tǒng)轄力度不同，“外服制度”和中央與地方關(guān)系有類似之處，但又有不同。商王與部族是被迫的臣服關(guān)系。分封制的各諸侯國必須服從周王的命令，重要官職的任免要呈報(bào)周王批準(zhǔn)。2．閱讀教材P3“歷史縱橫”，為什么自嬴政開始最高統(tǒng)治者稱“皇帝”？提示：(1)他認(rèn)為自己“功過五帝，地廣三王”，改名號表達(dá)成功，體現(xiàn)他完成統(tǒng)一的豐功偉績。(2)始皇帝，代表第一個(gè)，說明他希望后代要千秋萬世，傳之無窮。3．閱讀教材P4“學(xué)思之窗”，東漢政論家仲長統(tǒng)總結(jié)的三公權(quán)力被削弱的原因是什么？提示：光武帝吸取史上帝權(quán)受威脅的教訓(xùn)，擴(kuò)大了尚書臺的權(quán)力，因而三公權(quán)力被削弱。4．閱讀教材P5“思考點(diǎn)”，歷代中央行政中樞制度經(jīng)歷了哪幾個(gè)重要演變階段？提示：秦漢三公九卿制；隋唐三省六部制的確立，標(biāo)志著中央行政體制發(fā)展到一個(gè)新階段；明朝廢除丞相和中書省，封建君主專制發(fā)展到更高階段；清朝雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，標(biāo)志著封建君主專制發(fā)展到頂峰。[思維導(dǎo)圖]秦朝的郡縣制材料一秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也?！谠斗饨ㄕ摗凡牧隙⑽纠钏棺h曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣……則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》(1)材料一的觀點(diǎn)是什么？提示：秦朝實(shí)行郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán)。(2)結(jié)合材料二，分析秦始皇和李斯決定推行郡縣制的歷史依據(jù)。與分封制相比，該制度具有怎樣的特點(diǎn)？提示：歷史依據(jù)：春秋戰(zhàn)國時(shí)期，王室衰微，諸侯爭霸混戰(zhàn)不休。特點(diǎn)：郡縣制地方官員的任免權(quán)悉歸中央政府；地方政府無自主權(quán)，必須服從中央的政令。分封制與郡縣制的比較(1)聯(lián)系：都是中國古代地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治。(2)區(qū)別項(xiàng)目分封制郡縣制時(shí)代奴隸社會封建社會選官標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按才能、政績、地域官員任命世襲由皇帝直接任免與中央政府的關(guān)系相對獨(dú)立于中央政府中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)性質(zhì)貴族政治官僚政治影響容易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)1．“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王，功臣為諸侯者，使后無戰(zhàn)攻之患?！边@種觀點(diǎn)()A．指出了秦統(tǒng)一的重要?dú)v史作用B．肯定了秦地方行政制度的作用C．洞察到了秦朝制度的重大缺陷D．是對秦朝行政制度的全盤否定B[“使后無戰(zhàn)攻之患”是指郡縣制鞏固了國家的統(tǒng)一，故選B項(xiàng)。]2．秦朝的郡縣制比西周的分封制更能適應(yīng)封建集權(quán)政治的需要，最主要原因在于()A．郡縣官吏必須對上一級負(fù)責(zé)B．郡縣是地方行政的管理機(jī)構(gòu)C．郡縣官吏與皇帝是臣與君的關(guān)系D．郡縣官吏完全由中央和皇帝控制D[分封制下各級諸侯有相對獨(dú)立的權(quán)力，容易形成地方割據(jù)勢力，威脅中央統(tǒng)治。而郡縣制下的地方官吏被中央牢牢控制，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，故選D項(xiàng)；A、B、C三項(xiàng)只是表面現(xiàn)象，不能反映郡縣制的本質(zhì)。]從唯物史觀認(rèn)識君主專制中央集權(quán)制度的積極意義和消極影響1．積極作用(1)政治上，有利于多民族統(tǒng)一國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、創(chuàng)造和平穩(wěn)定的社會環(huán)境、抵御外來侵略。(2)經(jīng)濟(jì)上，能有效地組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)民族關(guān)系上，在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于各民族的融合，防止分裂割據(jù)、有利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流、發(fā)展和提高，使我國古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的古代文明。2．消極作用(1)經(jīng)濟(jì)上：封建社會末期，束縛社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解。(2)政治上：空前強(qiáng)化的專制統(tǒng)治使人民毫無政治地位和人身自由；皇權(quán)專制極易形成暴政，腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素?；鹿賹?quán)、外戚干政是君主專制統(tǒng)治的伴生物。(3)思想文化上：獨(dú)尊一家，鉗制了人們的思想，摧殘了文化，嚴(yán)重阻礙了近代自然科學(xué)的產(chǎn)生。封建專制主義中央集權(quán)制度延續(xù)了二千多年，影響十分深遠(yuǎn)。在封建社會上升時(shí)期，其積極作用是主流，鞏固了國家的統(tǒng)一和安定局面，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。北宋以后，消極方面日趨突出。到了封建制度日趨衰落的明清時(shí)期，專制主義發(fā)展到極限，其消極作用占支配地位，嚴(yán)重地阻礙了社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。3．秦始皇建立的專制主義中央集權(quán)制度最重要的原則是()A．“天下之事無大小，皆決于上”B．“節(jié)用裕民……以德服人”C．“以法為教，以吏為師”D．“堯舜之道，不以仁治，不能平天下”A[本題考查專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)。專制主義中央集權(quán)制度包含兩方面的內(nèi)容，一方面是中央集權(quán)制，是針對中央與地方之間