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第六章勞動(dòng)關(guān)系管理

第一節(jié)勞動(dòng)者派遣管理學(xué)習(xí)目的掌握勞動(dòng)者派遣的含義、性質(zhì)和成因,以及勞動(dòng)者派遣管理的方式方法。知識(shí)規(guī)定一、勞動(dòng)者派遣的概念(一)勞動(dòng)者派遣的含義勞動(dòng)者派遣:是指勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議,由勞動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作,勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。勞動(dòng)派遣者的術(shù)語(yǔ):雇員租賃、雇員派遣、勞動(dòng)派遣、勞務(wù)派遣、人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)力派遣等。在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論中,勞動(dòng)者派遣等同于勞動(dòng)力派遣。(二)勞動(dòng)者派遣的性質(zhì)相對(duì)于正規(guī)就業(yè)而言,勞動(dòng)者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式,在我國(guó)亦是一種新型用工方式,與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期曾經(jīng)存在的公司之間的職工借調(diào)有某些相似之處,但其性質(zhì)截然不同。在勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與受派遣勞動(dòng)者依法訂立勞動(dòng)協(xié)議,建立勞動(dòng)關(guān)系,即雇主是派遣機(jī)構(gòu),雇員是將被派遣的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者派遣的本質(zhì)特性是雇用和使用相分離。勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的對(duì)象是接受單位。派遣機(jī)構(gòu)既然是勞動(dòng)關(guān)系中的雇主,有義務(wù)向受派遣勞動(dòng)者支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、提供福利待遇等。勞動(dòng)者派遣中派遣機(jī)構(gòu)與接受單位對(duì)于受派遣勞動(dòng)者兩兩之間的關(guān)系都是勞動(dòng)關(guān)系。二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)(一)形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)營(yíng)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位,其職責(zé)是派遣勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用,將勞動(dòng)者派遣到接受單位,支付工資、提供福利待遇、為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、督促派遣勞動(dòng)者的接受單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)依賴于當(dāng)事人的自愿及其輿論的約束。(二)調(diào)解委員會(huì)與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院解決勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的調(diào)解的區(qū)別。.在勞動(dòng)爭(zhēng)議解決中的地位不同;.主持調(diào)解的主體不同;.調(diào)解案件的范圍不同;.調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé).調(diào)解委員會(huì)的組成(1)職工代表,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)推舉產(chǎn)生;(2)用人單位代表,由用人單位法定代表人指定;(3)工會(huì)代表,由用人單位工會(huì)委員會(huì)指定。.調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)(1)按照法律規(guī)定的原則和程序解決本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,回訪、檢查當(dāng)事人執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議;(2)開展勞動(dòng)法律法規(guī)、公司內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的宣傳教育工作,防止勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生;(3)建立必要的工作制度,進(jìn)行調(diào)解登記、檔案管理和分析記錄工作。(四)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則.自愿原則.尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟權(quán)利的原則四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁:是勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng),依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。(-)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu).勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成:勞動(dòng)行政部門代表;同級(jí)工會(huì)代表;用人單位方面的代表。.仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則.一次裁決原則.合議原則.強(qiáng)制原則.回避原則.區(qū)分舉證責(zé)任原則(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù).勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利當(dāng)事人有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)求、撤訴、規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利;當(dāng)事人有委托代理人參與仲裁活動(dòng)的權(quán)利;當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利;當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利;當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利;當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利;當(dāng)事人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù)當(dāng)事人有合法行使權(quán)利的義務(wù);當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù);當(dāng)事人有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁人提問的義務(wù);當(dāng)事人有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的義務(wù);當(dāng)事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù);當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。五、團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)(一)爭(zhēng)議主體的團(tuán)隊(duì)性:團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體一方是公司,但另一方則是勞動(dòng)者團(tuán)隊(duì),而不是勞動(dòng)者個(gè)人。(-)爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性:團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容涉及公司的一般勞動(dòng)條件等事項(xiàng),內(nèi)容具有廣泛性和整體性,而其他勞動(dòng)爭(zhēng)議只涉及勞動(dòng)者個(gè)人。(三)影響的廣泛性能力規(guī)定一、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的程序.根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決;.不愿協(xié)商或協(xié)商不成,當(dāng)事人可以申請(qǐng)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;.調(diào)解不成或不愿調(diào)解,當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;.當(dāng)事人一方或雙方不服仲裁規(guī)定,則申訴到人民法院,由人民法院依法審理并做出最終判決。二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序(-)申請(qǐng)和受理:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人雙方都可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之口起的30口內(nèi),以口頭或書面的形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書》。(二)調(diào)查和調(diào)解(三)制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書:調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的期限為30日,即調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起的30日內(nèi)結(jié)束,到期末結(jié)束的,視為調(diào)解不成。三、勞動(dòng)仲裁程序(-)申請(qǐng)和受理:經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的案件,填寫《備案審批表》報(bào)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批,審批應(yīng)在填表7日內(nèi)做出決定。決定備案的,應(yīng)在決定備案的7日內(nèi)向申訴人發(fā)出書面告知,將申訴副本送達(dá)被訴人,并規(guī)定在15FI內(nèi)提交答辯和證據(jù)。決定不予備案的,應(yīng)在7FI內(nèi)制作不予備案的,應(yīng)在7日內(nèi)制作不予受理告知書,說明不予備案的理由,送達(dá)申訴人。當(dāng)事人雙方可以自行和解。自行和解后,申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請(qǐng):。仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立,認(rèn)為成立的,應(yīng)在七口內(nèi)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴。申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)符合以下條件:.申訴人必須是與本案有直接利害關(guān)系的職工與單位;.有明確的被訴人、具體的規(guī)定和理由;.屬于國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議;.屬于受訴仲裁委員會(huì)管轄,并符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。(了解即可)(二)案件仲裁準(zhǔn)備:仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭的4口前,將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面告知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書面告知,沒有合法理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭批準(zhǔn)半途退庭的,對(duì)申訴人按照撤訴解決,對(duì)被訴人可以缺席裁決。(三)開庭審理和裁決(四)仲裁文書的送達(dá):仲裁調(diào)解書?經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人且當(dāng)事人不反悔的,即發(fā)生法律效力;仲裁裁決書自雙方當(dāng)事人收到之日起的15日內(nèi)不向人民法院起訴的,即發(fā)生法律效力。仲裁文書的送達(dá)方式為:直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議的申訴時(shí)效為60日,即提出仲裁規(guī)定的一方應(yīng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起的60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),超過60日,仲裁委員會(huì)可以不予受理。因不可抗力或其他合法理由超過這一時(shí)效,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效為60日,即仲裁裁決應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)做出;案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期,但延期不得超過30口。(了解時(shí)效口即可)四、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的程序(以下內(nèi)容了解即可)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議:是指有共同理由,勞動(dòng)者?方當(dāng)事人在3人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定合用勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的特別程序。集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)自組成仲裁庭之日起的15日內(nèi)結(jié)束,需要延期的,延長(zhǎng)時(shí)間的期限不得超過15日。五、團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方法(一)因簽訂集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的解決方法.當(dāng)事人協(xié)商。.由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。.當(dāng)事人的和平義務(wù)。(-)履行集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議的解決方法.當(dāng)事人協(xié)商。.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。.法院審理。六、勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法(展開內(nèi)容了即可)(。按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性進(jìn)行分析.擬定勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)目;.分析擬定意思表達(dá)的意志內(nèi)容;.分析擬定意思表達(dá)所反映的意志內(nèi)容是否符合勞動(dòng)法律法規(guī)、集體協(xié)議、勞動(dòng)協(xié)議、公司內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定。(二)按照承擔(dān)法律責(zé)任要件進(jìn)行分析.分析擬定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人所實(shí)行的行為。.分析擬定當(dāng)事人的行為是否導(dǎo)致或足以導(dǎo)致一定的危害。.分析擬定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系。即這種危害的發(fā)生直接起源于行為人的行為。.分析擬定行為人的行為是否有主觀上的過錯(cuò)。其過錯(cuò)可以是故意,也可以是過失.條件。(-)實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)營(yíng)派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是獲得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在勞動(dòng)者派遣所形成的組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)營(yíng)中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者派遣中的勞動(dòng)爭(zhēng)議,既也許發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)之間,也也許發(fā)生于派遣勞動(dòng)者與接受單位之間;派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議雖然也會(huì)涉及派遣者的利益,但不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是屬于民事糾紛。解決異地勞動(dòng)爭(zhēng)議可以參照以下原則;派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由派遣機(jī)構(gòu)所在地管轄:派遣勞動(dòng)者與接受單位的勞動(dòng),由接受單位所在地管轄;派遣勞動(dòng)者、派遣機(jī)構(gòu)和接受單位的勞動(dòng)爭(zhēng)?議,可由勞動(dòng)協(xié)議或勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定,由當(dāng)事人選擇派遣機(jī)構(gòu)所在地或接受單位所在地管轄。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位之間的關(guān)系是在勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展完善過程中,市場(chǎng)主體在勞動(dòng)力的雇用與使用方面的分工協(xié)作關(guān)系。三、勞動(dòng)者派遣的成因(一)減少勞動(dòng)管理成本(二)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)(三)為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件(四)滿足外國(guó)組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求能力規(guī)定一、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理在勞動(dòng)者派遣的組合勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)營(yíng)中,勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)和接受單位都對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益承擔(dān)義務(wù)。派遣機(jī)構(gòu)具有作為受派遣勞動(dòng)者的形式用人主體和派遣勞動(dòng)者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對(duì)保證組合勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)營(yíng)負(fù)有重大責(zé)任,其抵御勞動(dòng)者派遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力和信譽(yù)都對(duì)勞動(dòng)者派遣的秩序和效果至關(guān)重要,因而應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的資格嚴(yán)格管理。其內(nèi)容重要有:.資格條件。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)必須具有公司法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān),并具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員,有健全的管理制度,達(dá)成法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本,足以抵御可碰見的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的保證金。.設(shè)立程序。勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行許可制度。.協(xié)議體系。在組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)營(yíng)中,存在兩種協(xié)議,其一為形式用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)協(xié)議;其二為派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議。二、派遣勞動(dòng)者的管理派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際用人主體,作為組合勞動(dòng)關(guān)系的有機(jī)組成部分,享有獲得勞動(dòng)給付的權(quán)利,對(duì)派遣雇員行使生產(chǎn)性勞動(dòng)組織、指揮、管理等權(quán)利,嚴(yán)格履行勞動(dòng)者派遣協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。其管理的特殊性重要在于避免也許出現(xiàn)的勞動(dòng)歧視問題,即單位的正式雇員與派遣雇員在地位、待遇等方面的差別對(duì)待。為了協(xié)調(diào)控制派遣雇員與單位正式雇員的關(guān)系,防范和制止對(duì)派遣雇員的歧視,在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點(diǎn):.派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利。.在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇,同崗?fù)辍?用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)行,涉及勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)價(jià)等派遣雇員與正式雇員一律平等。.派遣雇員的派遣期限到期,應(yīng)提前告知,并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)協(xié)議的終止手續(xù)和工作交接。第二節(jié)工資集體協(xié)商學(xué)習(xí)目的掌握工資集體協(xié)商的程序、工資指導(dǎo)線與勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的含義、作用,以及擬定本地工資指導(dǎo)線與勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位水平。知識(shí)規(guī)定一、工資集體協(xié)商(-)工資集體協(xié)商的含義工資集體協(xié)商是指公司工會(huì)(雇員)代表與公司(雇主)代表依法就公司內(nèi)部工資分派制度、工資分派形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資協(xié)議:是指專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體協(xié)議。工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)營(yíng)的重要機(jī)制。(二)工資集體協(xié)商的內(nèi)容.工資協(xié)議的期限;.工資分派制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分派形式;.職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;.獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分派方法;.工資支付辦法;.變更、解除工資協(xié)議的程序;.工資協(xié)議的終止條件;.工資協(xié)議的違約責(zé)任;.雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。二、工資指導(dǎo)線制度(一)工資指導(dǎo)線制度的含義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)中,國(guó)家為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定等政策目的,都要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)實(shí)行宏觀調(diào)控。工資指導(dǎo)線制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量和水平、調(diào)節(jié)工資分派關(guān)系,指導(dǎo)工資增長(zhǎng),指導(dǎo)公司工資分派的辦法、規(guī)定的總稱。其重要目的是調(diào)整、規(guī)范工資分派關(guān)系,逐步提高工資水平,保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。工資指導(dǎo)線合用于各類公司和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。(二)工資指導(dǎo)線的作用.為公司集體協(xié)商擬定年度工資增長(zhǎng)水平提供依據(jù),有助于公司形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。.引導(dǎo)公司自覺控制人工成本水平。.完善國(guó)家的工資宏觀調(diào)控,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分開”。三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則四、工資指導(dǎo)線的重要內(nèi)容(一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策分析;本地區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公司工資增長(zhǎng)分析;本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以及與周邊地區(qū)的比較分析。(二)工資指導(dǎo)線意見工資指導(dǎo)線有三條:上線(預(yù)警線)、基準(zhǔn)線、下線。上線:也稱預(yù)警線,是對(duì)工資增長(zhǎng)較快、工資水平較高公司提出的預(yù)警和提醒。基準(zhǔn)線:是年度貨幣工資平均增長(zhǎng)目的,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有經(jīng)濟(jì)效益的公司合理的工資增長(zhǎng)水平。下線:重要合用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損公司,這類公司的貨幣平均工資增長(zhǎng)在工資指導(dǎo)線合用的年度內(nèi)允許零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),但向在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付的工資不得低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。五、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位(-)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位是勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度規(guī)定,通過科學(xué)方法,定期對(duì)各類公司中不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工,形成各類職業(yè)(工種)的工資價(jià)位,向社會(huì)發(fā)布,用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為,從微觀上指導(dǎo)公司合理擬定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位分為年工資收入和月工資收入兩種形式,按高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)三種反映平均水平。(-)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義1.建立并完善勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,可認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用提供條件。.勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有助于政府勞動(dòng)管理部門轉(zhuǎn)變職能,用直接的行政管理,即對(duì)公司內(nèi)部勞動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù),轉(zhuǎn)為充足運(yùn)用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),指導(dǎo)公司根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場(chǎng)價(jià)格,合理擬定工資水平和各類人員工資關(guān)系,形成公司內(nèi)部科學(xué)合理的工資分派體系。.勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度有助于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng),調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)之間的就業(yè)機(jī)構(gòu),使勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制與勞動(dòng)力供求機(jī)制緊密結(jié)合,構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。.勞動(dòng)力市場(chǎng)工資的指導(dǎo)價(jià)位制度可認(rèn)為新辦公司在擬定雇員初始工資水平時(shí)提供參考,也為公司工資集體協(xié)商擬定工資水平提供參考依據(jù)。能力規(guī)定一、工資集體協(xié)商的程序(?)工資集體協(xié)商代表的擬定:雇員?方的首席代表應(yīng)當(dāng)由工會(huì)主席擔(dān)任,工會(huì)主席也可以書面委托其他雇員方面的代表為首席代表;未成立工會(huì)的,由雇員集體協(xié)商代表推舉。雇主一方的首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任,法定代表人也可以書面委托其他雇主方面的代表作為首席代表。此外,協(xié)商雙方均可局面委托本公司以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表,但委托人數(shù)不得超過本方代表的l/3o協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。(二)工資集體協(xié)商的實(shí)行環(huán)節(jié).提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書,明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等;另一方接到協(xié)意向書后,應(yīng)于20口內(nèi)予以書面答復(fù),并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。.在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方的規(guī)定,在協(xié)商開始前5日內(nèi),提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。.協(xié)商形成的工資協(xié)議草案,應(yīng)提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議。.協(xié)商雙方達(dá)成一致意見后,由公司行政方制作正式工資協(xié)議文本,經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。(三)工資協(xié)議的審查.工資協(xié)議簽訂后10日內(nèi),由公司將工資協(xié)議一式三份及說明,報(bào)送本地(縣級(jí)以上)勞動(dòng)保障行政部門審查;.勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)議15口后,對(duì)協(xié)商雙方代表資格、工資協(xié)議條款內(nèi)容和簽訂程序進(jìn)行審查。.工資協(xié)議報(bào)送15日后,協(xié)商雙方未收到勞動(dòng)保障行政部門的《工資協(xié)議審杳意見書》,視為勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),該工資協(xié)議即行生效。.在接到已經(jīng)生效的工資協(xié)議后,協(xié)商雙方應(yīng)于5日內(nèi),以適當(dāng)形式向雙方人員公布。(四)明確工資協(xié)議期限工資集體協(xié)商,一般情況下一年進(jìn)行一次。雇員和雇主雙方均可■在原工資協(xié)議期滿前60口內(nèi),向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商意向書,進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商,做好新舊工資協(xié)議的互相銜接。二、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序.信息采集.價(jià)位制定勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定應(yīng)注意以下幾點(diǎn):堅(jiān)持市場(chǎng)取向原則;堅(jiān)持實(shí)事求是原則.公開發(fā)布:工資指導(dǎo)價(jià)位在每年6-7月發(fā)布,每年發(fā)布一次。第三節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理學(xué)習(xí)目的掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類,以及編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算與勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境的營(yíng)造。知識(shí)規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度:公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過程中,對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。公司法定代表人對(duì)本單位安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任,分管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人和專職人員對(duì)安全衛(wèi)生負(fù)直接責(zé)任,總工程師負(fù)安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門、各級(jí)生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全負(fù)責(zé),工人在各自的崗位上承擔(dān)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù)。二、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度三、安全生產(chǎn)教育制度四、安全生產(chǎn)檢杳制度重大事故隱患管理制度安全衛(wèi)生認(rèn)證制度傷亡事故報(bào)告和解決制度個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度勞動(dòng)者健康檢查制度能力規(guī)定一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度三、積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)

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