化工業(yè)安全發(fā)展方案

第4頁(yè)共4頁(yè)化工業(yè)安全發(fā)展方案?為加強(qiáng)危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?監(jiān)督管理，?實(shí)現(xiàn)化工行?業(yè)安全發(fā)展?，根據(jù)市政?府___《?___加強(qiáng)?危險(xiǎn)化學(xué)品?安全生產(chǎn)工?作的意見(jiàn)》?（淄政__?_發(fā)〔〕號(hào)?）和市政府?安委會(huì)辦公?室《___?做好化工行?業(yè)安全發(fā)展?規(guī)劃編制工?作___》?（淄安__?_發(fā)〔〕號(hào)?）要求，結(jié)?合我縣實(shí)際?，制定本規(guī)?劃。一指?導(dǎo)思想以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，堅(jiān)?持科學(xué)發(fā)展?理念，按照?“合理規(guī)劃?嚴(yán)格準(zhǔn)入提?升改造固本?強(qiáng)基加大投?入落實(shí)責(zé)任?強(qiáng)化監(jiān)管”?的要求，構(gòu)?建安全發(fā)展?長(zhǎng)效機(jī)制，?加快產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整，延?伸產(chǎn)業(yè)鏈，?集聚產(chǎn)業(yè)帶?，統(tǒng)籌規(guī)劃?，合理布局?，推進(jìn)我縣?化工產(chǎn)業(yè)做?大做強(qiáng)，安?全發(fā)展。?二工作目標(biāo)?堅(jiān)持“安?全第一預(yù)防?為主綜合治?理”的安全?生產(chǎn)管理方?針，落實(shí)安?全生產(chǎn)責(zé)任?制，強(qiáng)化企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任，?加大安全生?產(chǎn)投入，嚴(yán)?格安全執(zhí)法?，加強(qiáng)安全?生產(chǎn)設(shè)施建?設(shè)，積極推?進(jìn)化工企業(yè)?安全標(biāo)準(zhǔn)化?達(dá)標(biāo)。到年?所有采用危?險(xiǎn)工藝的化?工生產(chǎn)裝置?和高危險(xiǎn)化?工儲(chǔ)存裝置?全部實(shí)施自?動(dòng)化改造，?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)使用企?業(yè)全部達(dá)到?《危險(xiǎn)化學(xué)?品從業(yè)單位?安全標(biāo)準(zhǔn)化?規(guī)范》要求?，化工及危?險(xiǎn)化學(xué)品生?產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)?外部安全距?離符合國(guó)家?規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，?企業(yè)內(nèi)部重?大生產(chǎn)安全?事故隱患基?本消除。?三政策措施?（一）科?學(xué)規(guī)劃，確?定化工及危?險(xiǎn)化學(xué)品生?產(chǎn)儲(chǔ)存集中?區(qū)域。按照?符合全縣經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?和城鄉(xiāng)建設(shè)?總體規(guī)劃，?與有關(guān)場(chǎng)所?區(qū)域的安全?防護(hù)距離符?合國(guó)家法律?法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?范的原則，?確定我縣化?工及危險(xiǎn)化?學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)?存的集中區(qū)?域?yàn)椋孩偃?陽(yáng)大道以東?儒林路以西?原泰薛路以?南沂河以北?，為今后新?上精細(xì)化工?項(xiàng)目的集中?區(qū)域；②儒?林路以東三?悅路（規(guī)劃?待建路段）?以西原泰薛?路以南青萊?高速以北，?為新規(guī)劃的?化工集中區(qū)?域。自年起?，新建化工?及危險(xiǎn)化學(xué)?品生產(chǎn)儲(chǔ)存?項(xiàng)目必須在?上述化工集?中區(qū)域內(nèi)選?址建設(shè)，田?莊水庫(kù)上游?及與城鎮(zhèn)安?全間距不足?的化工企業(yè)?逐步搬遷至?化工集中區(qū)?。（二）?嚴(yán)格化工企?業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入?。原則上禁?止引入__?_類液化烴?類有輻射類?的化工及危?險(xiǎn)化學(xué)品生?產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目?，禁止建設(shè)?屬于國(guó)家明?令淘汰的落?后生產(chǎn)工藝?裝備或產(chǎn)品?的化工生產(chǎn)?儲(chǔ)存項(xiàng)目。?嚴(yán)格限制新?建使用__?_化學(xué)品作?為主要原料?的化工企業(yè)?，嚴(yán)格限制?___化學(xué)?品經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)?格限制低水?平小規(guī)模高?風(fēng)險(xiǎn)高污染?的化工建設(shè)?項(xiàng)目。限制?規(guī)模小的一?般化工項(xiàng)目?。鼓勵(lì)發(fā)展?具有資源能?源優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)?工藝裝備先?進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)?的化工生產(chǎn)?儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)?目。（三?）嚴(yán)格執(zhí)行?建設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施“三?同時(shí)”制度?。加強(qiáng)企業(yè)?建設(shè)項(xiàng)目特?別是改擴(kuò)建?項(xiàng)目的安全?管理，建設(shè)?項(xiàng)目安全設(shè)?施要與主體?工程同時(shí)設(shè)?計(jì)同時(shí)施工?同時(shí)投入使?用，確保建?設(shè)項(xiàng)目工藝?可靠安全設(shè)?施齊全有效?自動(dòng)化控制?水平滿足安?全生產(chǎn)需要?。（四）?全面開(kāi)展安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化工作。按?照《危險(xiǎn)化?學(xué)品從業(yè)單?位安全標(biāo)準(zhǔn)?化規(guī)范》，?全面開(kāi)展危?險(xiǎn)化學(xué)品企?業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化工作?，規(guī)范企業(yè)?安全生產(chǎn)管?理，強(qiáng)化企?業(yè)安全生產(chǎn)?“雙基”工?作。將安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?工作與貫徹?落實(shí)安全生?產(chǎn)法律法規(guī)?深化安全生?產(chǎn)專項(xiàng)整治?相結(jié)合，納?入企業(yè)安全?管理工作計(jì)?劃和目標(biāo)考?核。年，現(xiàn)?有危險(xiǎn)化學(xué)?品生產(chǎn)企業(yè)?全部實(shí)現(xiàn)安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化達(dá)標(biāo)。?（五）建立?企業(yè)安全生?產(chǎn)投入保障?機(jī)制。嚴(yán)格?執(zhí)行財(cái)政部?國(guó)家安監(jiān)_?__《高危?行業(yè)企業(yè)安?全生產(chǎn)費(fèi)用?財(cái)務(wù)管理暫?行辦法》（?財(cái)企〔〕號(hào)?）規(guī)定，完?善安全投入?保障制度，?足額提取安?全費(fèi)用，保?證用于安全?生產(chǎn)的資金?投入和有效?使用。四?保障措施?（一）完善?化工集中區(qū)?域安全規(guī)劃?和化工道路?運(yùn)輸規(guī)劃。?統(tǒng)籌規(guī)劃化?工集中區(qū)域?安全消防污?控等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，開(kāi)?展整體風(fēng)險(xiǎn)?分析和安全?條件論證，?預(yù)留充足的?安全防護(hù)距?離，確保區(qū)?域安全。合?理規(guī)劃化工?運(yùn)輸路線車(chē)?輛行駛時(shí)間?禁行區(qū)域卸?載基地等，?最大限度降?低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)?。建立化工?道路運(yùn)輸安?全監(jiān)控平臺(tái)?，對(duì)化工運(yùn)?輸車(chē)輛進(jìn)行?實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)（?范本）監(jiān)控?。（二）?加強(qiáng)化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理，提高?企業(yè)安全管?理水平?；?工企業(yè)主要?負(fù)責(zé)人要認(rèn)?真履行安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人職責(zé)，?完善安全生?產(chǎn)責(zé)任體系?安全生產(chǎn)管?理制度和崗?位操作規(guī)程?，健全安全?生產(chǎn)管理機(jī)?構(gòu)，保障安?全投入，確?保企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任落實(shí)到位?。要建立健?全定期隱患?排查制度，?把隱患排查?治理納入企?業(yè)的日常安?全管理，形?成全面覆蓋?全員參與的?隱患排查治?理工作機(jī)制?，使隱患排?查治理工作?制度化和常?態(tài)化。落實(shí)?企業(yè)重大危?險(xiǎn)源安全監(jiān)?控責(zé)任，對(duì)?重大危險(xiǎn)源?采取日常巡?查定期檢查?電子監(jiān)控維?護(hù)處置等安?全防范措施?，建立安全?臺(tái)帳和檔案?，嚴(yán)格管理?制度，確保?重大危險(xiǎn)源?安全。涉及?___化學(xué)?品和合成氨?氯化聚合反?應(yīng)等危險(xiǎn)工?藝及生產(chǎn)使?用液化烴低?閃點(diǎn)易燃液?體的企業(yè)，?生產(chǎn)儲(chǔ)存裝?置一律采用?自動(dòng)化控制?和安全連鎖?技術(shù)。建立?應(yīng)急救援隊(duì)?伍，配備必?須的應(yīng)急裝?備和器材，?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)企業(yè)每?年至少開(kāi)展?兩次應(yīng)急預(yù)?案演練，其?他化工企業(yè)?每年不得少?于一次演練?。健全并落?實(shí)安全教育?培訓(xùn)制度，?建立安全教?育培訓(xùn)檔案?，實(shí)行全員?培訓(xùn)，嚴(yán)格?持證上崗。?（三）加?強(qiáng)部門(mén)配合?，強(qiáng)化對(duì)化?工企業(yè)的安?全監(jiān)管?？h?發(fā)改國(guó)土規(guī)?劃環(huán)保安監(jiān)?公安質(zhì)監(jiān)工?商等部門(mén)要?切實(shí)履行職?責(zé)，加強(qiáng)協(xié)?調(diào)配合，強(qiáng)?化化工行業(yè)?安全監(jiān)管。?縣國(guó)土資源?局規(guī)劃局要?結(jié)合土地利?用和城鄉(xiāng)建?設(shè)總體規(guī)劃?，嚴(yán)格依法?核準(zhǔn)化工類?建設(shè)項(xiàng)目的?規(guī)劃許可，?加強(qiáng)現(xiàn)有化?工類企業(yè)周?邊安全防護(hù)?距離的規(guī)劃?控制?？h環(huán)?保局要做好?化工類項(xiàng)目?環(huán)境安全監(jiān)?督管理工作?，建立環(huán)境?安全預(yù)警機(jī)?制，對(duì)不符?合有關(guān)要求?的化工類建?設(shè)項(xiàng)目，不?予辦理相關(guān)?許可手續(xù)。?縣發(fā)改局要?對(duì)化工類項(xiàng)?目認(rèn)真__?_，嚴(yán)格把?關(guān)，確保符?合產(chǎn)業(yè)政策?和相關(guān)規(guī)劃?要求，危險(xiǎn)?化學(xué)品建設(shè)?項(xiàng)目未經(jīng)安?監(jiān)部門(mén)__?_通過(guò)，縣?發(fā)改局不予?批準(zhǔn)立項(xiàng)。?縣安監(jiān)局要?做好涉及危?險(xiǎn)化學(xué)品的?化工類項(xiàng)目?安全綜合監(jiān)?督管理工作?，嚴(yán)格危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)許可證?___發(fā)放?，以及危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)?立及其新改?擴(kuò)建項(xiàng)目的?安全___??？h公安局?要嚴(yán)格控制?___化學(xué)?品購(gòu)買(mǎi)憑證?和準(zhǔn)購(gòu)證公?路運(yùn)輸通行?證發(fā)放，對(duì)?涉及易__?_化學(xué)品的?化工類項(xiàng)目?實(shí)施監(jiān)督。?縣消防大隊(duì)?要嚴(yán)格對(duì)涉?及危險(xiǎn)化學(xué)?品的化工類?項(xiàng)目實(shí)施消?防___驗(yàn)?收?？h質(zhì)監(jiān)?局要