我國人口問題的現(xiàn)狀和對策

我國人口問題的現(xiàn)狀和對策人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題是人類社會最為基礎(chǔ)，也是最為重要的問題?人口問題是指人口增長速度和人口數(shù)量與物質(zhì)資料的生產(chǎn)不相適應(yīng)，并且阻礙了國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。人口增長過快會導(dǎo)致例如人均資源占用率低、糧食緊張資源緊張、環(huán)境承擔壓力大、就業(yè)壓力大、人均占地面積少、教育醫(yī)療住房資源極度緊張，社會治安狀況難以改善，不利于我國人民生活質(zhì)量的提升，不利于實現(xiàn)小康社會，不利于我國居民整體素質(zhì)的提升，不利于我國經(jīng)濟發(fā)展。人口增長過慢會導(dǎo)致例如勞動力短缺、國防兵源不足、人口老齡化、老年撫養(yǎng)系數(shù)上升，家庭和社會撫養(yǎng)老人的負擔加重、家庭養(yǎng)老功能減弱、社會經(jīng)濟活力下降。人口老齡化將影響到經(jīng)濟活動過程中的生產(chǎn)、交換、分配和消費等環(huán)節(jié)，不利于社會再生產(chǎn)的不斷延續(xù)，從而影響到我國經(jīng)濟發(fā)展，不利于人民生活水平的提高。而中國因為人口基數(shù)大的原因，面臨著人口過多和人口老齡化共同帶來的問題。因此解決好人口問題是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上的任何失誤，都將對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。計劃生育主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。自我國實行計劃生育以

來，全國少生4億多人，提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。實踐證明，我國堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時，我國的人口老齡化也日益加重。截止至2014年中國65歲以上人口數(shù)量達到13755萬人,占全國比重10?1%。在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向，尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。為了應(yīng)對人口問題，中國實行二孩政策，規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。二孩政策的實行自然有其利弊。利是能有效緩解城市老年化，增加國家青壯年人口比例，有利于國防、工業(yè)、制造業(yè)的未來發(fā)展，減少因獨生子女而導(dǎo)致的養(yǎng)老負擔。抑制男女比例失衡在傳統(tǒng)觀念等原因促使下，“一胎政策”導(dǎo)致了許多父母“選擇性生育”，因而最終出現(xiàn)男女比例失調(diào)問題。如今全面開放“二胎政策”則能極大減少這個問題的出現(xiàn)。緩解人口老齡化生育率的降低不可避免地帶來人口老齡化和高齡化，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。開放二胎政策則能緩解人口老齡化問題，減少未來的社會風險。

弊端是開放“二胎政策”必然意味著國家要面對人口增長的問題。我國的環(huán)境承受能力、財務(wù)支出、公共福利體系都將面臨挑戰(zhàn)。教育體制的改革需要深化，教育產(chǎn)業(yè)的投入和扶持需要加大。有了第二個孩子后，個人的家庭負擔也將變得更重?，F(xiàn)今社會物價不斷攀升，把一個寶寶養(yǎng)育成人花費巨大，在不考慮通貨膨脹的基礎(chǔ)上也需要70萬。即使“二胎政策”開放了，是否生育二胎，許多一般家庭還是會慎重考慮金錢等各方面現(xiàn)實原因。政府需要權(quán)衡利弊，完善社會養(yǎng)老制度和兒童的基礎(chǔ)教育壓力，從而減少家庭所要面臨的壓力，穩(wěn)定社會，使之健康發(fā)展。其實不管是二胎政策還是社會老齡化的趨勢，我們所都要面臨的一個問題便是社會公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)沒有跟上，只是其側(cè)重點不同。而現(xiàn)在開發(fā)了二胎政策，不僅僅需要對原先老齡化趨勢所帶來的影響完善相關(guān)的社會公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，還需要關(guān)