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/15另外，行政職能的公共性還體現(xiàn)在處理國家與市場的關(guān)系、政府與公民的關(guān)系上，政府的作用限定在公共領(lǐng)域，在政府作用的領(lǐng)域和范圍之外，是只受市場規(guī)律支配和法律規(guī)范制約的私人領(lǐng)域。第二，執(zhí)行性，在現(xiàn)代社會，行政職能行使的依據(jù)是國家通第三，第四，過憲法和法律賦予行政主體的行政權(quán)力。行政機關(guān)行政管理活動的目的，是維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，使統(tǒng)治階級的意志滲透到社會生活的各個方面。而行政的主要職能，從總體上說，也就是執(zhí)行立法機關(guān)所表達的國家統(tǒng)治階級的意志，它實際上是行政權(quán)力的具體化和外化，具有明顯的執(zhí)行性質(zhì)。多樣化：內(nèi)容具有多樣性，這主要是由行政活動作用的客體決定的。行政活動涉及一個國家的政治經(jīng)濟文化科技衛(wèi)生司法公安外交民政等一系列社會事務(wù)，因此行政職能絕對不可能是單一的。行政管理發(fā)內(nèi)的廣泛性決定了行政職能的多樣化，在國家和社會的不同領(lǐng)域，行政職能也是不同的。動態(tài)性：一方面，國家性質(zhì)的變化必然引起行政職能的變化，不同歷史類型的國家，其行政職能的范圍側(cè)重點以及方式方法會各有不同。另一方面，行政職能又是根據(jù)國家形勢和任務(wù)的變化而變化的，同一歷史類型的國家在不同的歷史時期，隨著行政環(huán)境的變化，國家政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)的發(fā)展，行政職能的范總之，行政職能是不能變化的，這就是所謂公共行政職能的動態(tài)性。4、公共行政職能的構(gòu)成是一個完整的體系，可以依據(jù)不同的標準或從不太能過的視覺加以分類。意識從靜態(tài)意義上去研究公共行政職能的基本內(nèi)容，將其分為政治職能、經(jīng)濟職能、文化教育職能、社會服務(wù)職能;而是從動態(tài)意

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