招標(biāo)管理辦法模板

12/12招標(biāo)管理方法第一章總則一、目的為規(guī)范集團(tuán)及各城市公司招標(biāo)管理工作，明確管理流程及各部門職責(zé)，充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以合理價(jià)格優(yōu)選合作單位/產(chǎn)品，特制定本方法。二、適用范圍適用于建筑安裝工程、裝飾裝修工程、市政及配套工程、材料設(shè)備、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)、勘察、造價(jià)咨詢等的招標(biāo)。三、招標(biāo)應(yīng)遵循以下原則1、全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定合作單位。各部門樂觀制造條件，包括人員、制度、細(xì)則、流程的籌備，選擇具備條件的率先開展招標(biāo)，逐步過渡到全面招標(biāo)。2、整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。3、事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先依據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的狀況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。但邊設(shè)計(jì)邊施工或不具備編制預(yù)算條件時(shí)，可選擇費(fèi)率招標(biāo)。4、資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格/資質(zhì)參加項(xiàng)目投標(biāo)。5、合理低價(jià)中標(biāo)原則：所有投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)是滿意招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。6、透亮?????公正原則：整個(gè)招標(biāo)過程務(wù)必保證透亮?????，各部門間樂觀協(xié)作、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。7、保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)資料文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。第二章職責(zé)與權(quán)限一、招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)工作組集團(tuán)公司設(shè)立招標(biāo)委員會(huì)，總裁擔(dān)任招標(biāo)委員會(huì)主任，相關(guān)副總裁、部長(zhǎng)和城市公司總經(jīng)理擔(dān)任招標(biāo)委員會(huì)成員。屬于集團(tuán)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍內(nèi)的工作由集團(tuán)公司招標(biāo)工作組實(shí)施，集團(tuán)公司招標(biāo)工作組長(zhǎng)由主管工程副總裁擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管設(shè)材副總裁擔(dān)任,招標(biāo)小組建員包括：集團(tuán)預(yù)算管理部部長(zhǎng)、集團(tuán)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、工程部經(jīng)理及各相關(guān)專業(yè)工程師等（或招標(biāo)委員會(huì)指派）。屬于城市公司負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍內(nèi)的工作由城市公司公司招標(biāo)工作組實(shí)施，城市公司招標(biāo)工作組長(zhǎng)城市公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理/設(shè)材組組長(zhǎng)擔(dān)任，招標(biāo)小組建員包括：城市公司預(yù)算管理部經(jīng)理、城市公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理及各相關(guān)專業(yè)工程師等（或招標(biāo)委員會(huì)指派）。招標(biāo)委員會(huì)職責(zé)：-招投標(biāo)制度的審定、修正、說明；-審核集團(tuán)公司招標(biāo)工作組編制的招標(biāo)資料文件；-參加技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)；-提出推舉中標(biāo)建議或意見，對(duì)定標(biāo)起集體決策作用。二、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)1、總裁-負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果；-負(fù)責(zé)審批大中型項(xiàng)目投標(biāo)入圍單位；-負(fù)責(zé)審批大中型項(xiàng)目的招標(biāo)小組建員名單；-負(fù)責(zé)審批招標(biāo)及協(xié)議簽訂過程中的其他重要事項(xiàng)。2、集團(tuán)公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)-負(fù)責(zé)審批大中型項(xiàng)目投標(biāo)入圍單位；-負(fù)責(zé)審批大中型項(xiàng)目的招標(biāo)小組建員名單；-負(fù)責(zé)審批招標(biāo)及協(xié)議簽訂過程中的其他重要事項(xiàng)。3、城市公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)-負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果；-負(fù)責(zé)審批小型項(xiàng)目投標(biāo)入圍單位；-負(fù)責(zé)審批小型項(xiàng)目的招標(biāo)小組建員名單；-負(fù)責(zé)審批招標(biāo)資料文件；-負(fù)責(zé)審批所轄項(xiàng)目總體、年度招標(biāo)方案；-負(fù)責(zé)審批《招標(biāo)立項(xiàng)建議或意見書》。三、各相關(guān)部門1、招標(biāo)工作組（工程部/設(shè)材部）-負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的成本監(jiān)控；-負(fù)責(zé)編制工程招標(biāo)方案；-負(fù)責(zé)收集、匯總投標(biāo)單位；-負(fù)責(zé)組織資格/資質(zhì)預(yù)審工作；-負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)資料文件；-負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)答疑；-負(fù)責(zé)發(fā)放招標(biāo)資料文件、收取標(biāo)書、主持開標(biāo)；-負(fù)責(zé)組織編制評(píng)標(biāo)報(bào)告；-負(fù)責(zé)協(xié)議談判、簽訂；-負(fù)責(zé)協(xié)議交底；-負(fù)責(zé)協(xié)議臺(tái)帳管理；-負(fù)責(zé)招標(biāo)資料文件資料的存檔；-負(fù)責(zé)定時(shí)組織協(xié)議評(píng)價(jià)及供方評(píng)價(jià)；-負(fù)責(zé)建立合格供方信息庫。-幫助預(yù)算管理部進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)及制定材料設(shè)備商務(wù)標(biāo)。2、預(yù)算管理部-編制標(biāo)底；-參加招標(biāo)資料文件、協(xié)議會(huì)審工作；-參加招標(biāo)答疑；-參加經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)價(jià)。3、工程部-負(fù)責(zé)提供招標(biāo)圖紙及技術(shù)說明；-參加資格/資質(zhì)預(yù)審及相關(guān)考察工作；-參加招標(biāo)資料文件、協(xié)議會(huì)審工作；-參加招標(biāo)答疑；-負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)評(píng)價(jià)。-參加評(píng)標(biāo)工作。4、財(cái)務(wù)部-負(fù)責(zé)收取/返還投標(biāo)保證金、標(biāo)書費(fèi)；-參加招標(biāo)答疑（商務(wù)部分）；-參加招標(biāo)資料文件、協(xié)議會(huì)審工作。5、企劃部-監(jiān)督檢查公司招標(biāo)管理規(guī)定的執(zhí)行狀況；-監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的其他事項(xiàng)。第三章招標(biāo)方式一、確定合作單位方式1、招標(biāo)確定合作單位-各開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)、立面設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)等單項(xiàng)協(xié)議金額估計(jì)＞10萬元的設(shè)計(jì)分包以及單項(xiàng)協(xié)議金額估計(jì)＞10萬元的審圖、審計(jì)等服務(wù)咨詢類分包；-單項(xiàng)協(xié)議金額估計(jì)＞50萬元的工程分包；-單項(xiàng)協(xié)議金額估計(jì)＞50萬元的物資采購；以上項(xiàng)目原則上必需通過招標(biāo)選擇合作單位，招標(biāo)應(yīng)采納公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，但無論實(shí)行何種方式，都必需由三家以上的投標(biāo)單位參加競(jìng)標(biāo)。但下列狀況除外：-政府壟斷性工程；-已經(jīng)公司審批簽訂了戰(zhàn)略合作意向協(xié)議的；-其他特殊狀況確實(shí)無須通過招標(biāo)確定合作單位的；二、集團(tuán)公司招標(biāo)范圍1、集中戰(zhàn)略采購的設(shè)備及材料。2、總包、服務(wù)咨詢類：3、集團(tuán)劃分歸屬集團(tuán)招標(biāo)的分包工程。三、城市公司招標(biāo)范圍1、原則上總承包單位能夠履行的施工/安裝工作由總包單位承擔(dān)。2、甲方獨(dú)立分包的范圍如下：-基礎(chǔ)工程：大型土石方工程、地基處理、護(hù)坡工程；-設(shè)備安裝工程：空調(diào)通風(fēng)工程、消防工程、太陽能工程、弱電工程；-外窗幕墻工程、內(nèi)外精裝修工程、亮化工程及入戶門、單元門、人防門、防火門制安；-市政工程：市政給水、排水、供電、燃?xì)狻崃?、通訊、有線電視；-環(huán)境工程：園林、道路、廣場(chǎng)鋪裝、康體設(shè)備等。3、因特殊狀況需對(duì)超出以上范圍的工程進(jìn)行獨(dú)立分包，須報(bào)總裁批準(zhǔn)。第四章招標(biāo)過程監(jiān)控一、招標(biāo)方案-招標(biāo)方案應(yīng)分項(xiàng)目、分地塊進(jìn)行編制，集團(tuán)公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)/城市公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。-新開項(xiàng)目在開工前由招標(biāo)工作組依據(jù)項(xiàng)目主項(xiàng)方案編制《項(xiàng)目總體招標(biāo)方案》，報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)/城市公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)審批。-在建項(xiàng)目應(yīng)在每年初編制履行下一年《年度總體招標(biāo)方案》，報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)/城市公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)審批。二、招標(biāo)立項(xiàng)1、原則上需求部門負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)，招標(biāo)工作組依照要求時(shí)間履行。2、需求部門填寫《招標(biāo)立項(xiàng)建議或意見書》，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽，部門部長(zhǎng)/經(jīng)理審核、招標(biāo)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。招標(biāo)工作組組長(zhǎng)依據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目，召集各相關(guān)部門召開招標(biāo)策劃會(huì)，落實(shí)協(xié)議的立項(xiàng)及前期信息的反饋。3、《招標(biāo)立項(xiàng)建議或意見書》提交時(shí)間：-工程總包施工類的，提前60天招標(biāo)立項(xiàng)；-工程設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、審圖單位、其他施工類，提前30天招標(biāo)立項(xiàng)；-材料設(shè)備類招標(biāo)提前45天招標(biāo)立項(xiàng)；需定制的材料設(shè)備的立項(xiàng)時(shí)間必需適當(dāng)提前；-重大或集中項(xiàng)目的招標(biāo)立項(xiàng)時(shí)間視實(shí)際狀況適當(dāng)提前；-特急項(xiàng)目招標(biāo)（方案外招標(biāo)）必需提前15天立項(xiàng)。三、資格/資質(zhì)預(yù)審1、資格/資質(zhì)預(yù)審條件資格/資質(zhì)預(yù)審前，招標(biāo)工作組依據(jù)立項(xiàng)需求、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)確定投標(biāo)企業(yè)的資格/資質(zhì)預(yù)審條件。資格/資質(zhì)預(yù)審條件確定后，在集團(tuán)范圍內(nèi)公布。集團(tuán)范圍內(nèi)所有部門均有權(quán)推舉合格投標(biāo)單位。2、資格/資質(zhì)審查招標(biāo)工作組與需求部門負(fù)責(zé)資格/資質(zhì)審查工作。資格/資質(zhì)審查應(yīng)嚴(yán)格核查企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資金、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、技術(shù)水平、市場(chǎng)信譽(yù)等因素，并注意是否存在掛靠問題，填寫《投標(biāo)資格/資質(zhì)預(yù)審表》。凡有以下狀況之一的單位不得參加投標(biāo)：-不具有獨(dú)立訂立協(xié)議的權(quán)利/資格/資質(zhì)的；-不具有履行協(xié)議的能力：包括資質(zhì)等級(jí)、平安生產(chǎn)許可證，專業(yè)、技術(shù)資格/資質(zhì)和能力，資金、設(shè)備和其它履約能力，管理能力，閱歷、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員等；-處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)及破產(chǎn)狀態(tài)的；-最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量問題的；-最近三年內(nèi)有舞弊、賄賂、串標(biāo)等不良行為被管理部門通報(bào)/媒體曝光的；-市場(chǎng)信譽(yù)不良的；-與我公司有訴訟案件的。3、實(shí)地考察-實(shí)地考察原則上不少于3人且分屬不同部門；-考察內(nèi)容：投標(biāo)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、工程實(shí)例、合作協(xié)議原件、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備狀況、技術(shù)與管理人員配備及以前合作單位的協(xié)作狀況；-考察履行編制《投標(biāo)單位考察報(bào)告》，對(duì)各單位做出明確考察結(jié)論?？疾烊藛T對(duì)考察記錄內(nèi)容的真實(shí)性和考察結(jié)論負(fù)責(zé)；-在資格/資質(zhì)預(yù)審階段履行實(shí)地考察，特殊狀況經(jīng)招標(biāo)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)可以在發(fā)標(biāo)后進(jìn)行考察，在開標(biāo)前履行；-以下狀況投標(biāo)單位可免于考察：＊以往三年內(nèi)中標(biāo)單位、合作良好、滿意本次招標(biāo)資格/資質(zhì)預(yù)審條件的；＊一年內(nèi)參加過同類項(xiàng)目投標(biāo)，且已考察合格的。4、投標(biāo)入圍單位的審批招標(biāo)委員會(huì)在考察后將全部報(bào)名單位相關(guān)信息及入圍單位的建議填入《投標(biāo)入圍單位審批表》，同時(shí)附《投標(biāo)資格/資質(zhì)預(yù)審表》和《投標(biāo)單位考察報(bào)告》，依據(jù)審批權(quán)限報(bào)招標(biāo)工作組組長(zhǎng)審批。批準(zhǔn)入圍的投標(biāo)單位，方可參加投標(biāo)。投標(biāo)入圍單位的名單在開標(biāo)前應(yīng)予保密。四、招標(biāo)資料文件1、招標(biāo)資料文件的編制標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)資料文件由招標(biāo)工作組組織相關(guān)部門及律師共同起草，經(jīng)部門部長(zhǎng)審批后，作為該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本（示范文本每?jī)赡晷抻喴淮危?、招標(biāo)資料文件內(nèi)容-招標(biāo)資料文件必需包括內(nèi)容：項(xiàng)目簡(jiǎn)介、招標(biāo)內(nèi)容、工期節(jié)點(diǎn)支配、質(zhì)量要求、協(xié)議承包方式（工程造價(jià)要求）、付款方式、技術(shù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)單、擬簽協(xié)議主要條款、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)方法、違約責(zé)任、投標(biāo)保證金交納方式及退還方法、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)資料文件格式等；-工程施工類招標(biāo)資料文件還應(yīng)包括：項(xiàng)目部人員保證措施、以及附件：施工圖、工程量清單、保修書等。工程施工類招標(biāo)資料文件中的工程造價(jià)要求應(yīng)包括：＊定額及計(jì)價(jià)資料文件商定；＊協(xié)議報(bào)價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍；＊工程款支付方式；＊主材價(jià)格或定價(jià)原則在標(biāo)書中具體、明確商定；＊甲供材料和限價(jià)材料的范圍及價(jià)格結(jié)算方法；＊設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理及其費(fèi)用確定的原則；＊報(bào)價(jià)明細(xì)表；＊施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)、趕工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用的計(jì)取方式；＊結(jié)算方式；＊投標(biāo)承諾函。-評(píng)標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)資料文件中明示，如評(píng)標(biāo)方法不宜對(duì)外公開，必需在內(nèi)部存檔的招標(biāo)資料文件中明示，所有招標(biāo)小組人員應(yīng)該在招標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)方法上簽字確認(rèn)。3、招標(biāo)范圍招標(biāo)資料文件中應(yīng)對(duì)招標(biāo)包含范圍闡述具體、明確，避開與其它協(xié)議內(nèi)容交叉或者界定不清，造成部分施工內(nèi)容重復(fù)或漏項(xiàng)。4、工期節(jié)點(diǎn)支配招標(biāo)資料文件中應(yīng)確定合理的工期和主要工期節(jié)點(diǎn)時(shí)間。工期節(jié)點(diǎn)應(yīng)滿意銷售、銀行放貸、入住等要求。5、質(zhì)量要求招標(biāo)資料文件中應(yīng)確定采購的材料、設(shè)備、工程施工應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，并明確相應(yīng)的違約索賠事項(xiàng)。6、協(xié)議承包方式-總價(jià)包干協(xié)議-固定單價(jià)協(xié)議-采納定額確定協(xié)議價(jià)款因施工圖未能及時(shí)提供確因開發(fā)需要而采納費(fèi)率招標(biāo)，須經(jīng)總裁簽字批準(zhǔn)。在有具體施工圖狀況下，一般不采納費(fèi)率招標(biāo)。7、履約保函招標(biāo)資料文件中應(yīng)明確協(xié)議簽署后15日內(nèi)提交履約保函。8、付款方式付款方式和比例應(yīng)合理且便于執(zhí)行。為保證后期修理修繕的落實(shí)原則上必需扣留質(zhì)量保證金。9、質(zhì)量保修在協(xié)議中明確保修條款并同時(shí)簽訂質(zhì)量保修協(xié)議。10、售后服務(wù)承諾五、招標(biāo)資料文件的審批招標(biāo)資料文件編制完畢，必需辦理招標(biāo)資料文件流轉(zhuǎn)審核審批，招標(biāo)工作組填寫《招標(biāo)資料文件審批表》，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽，集團(tuán)公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)/城市公司招標(biāo)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)給投標(biāo)單位。招標(biāo)資料文件的審批時(shí)限規(guī)定：-總包資料文件4天，其他資料文件3天。六、發(fā)標(biāo)招標(biāo)前期工作履行后，由招標(biāo)工作組向投標(biāo)入圍單位發(fā)放招標(biāo)資料文件。標(biāo)書費(fèi)及圖紙資料文件資料費(fèi)由財(cái)務(wù)部收取。發(fā)標(biāo)后，如資格/資質(zhì)預(yù)審合格的投標(biāo)單位實(shí)際參投數(shù)量未能滿意制度要求，則應(yīng)補(bǔ)充單位進(jìn)行發(fā)標(biāo)。對(duì)于補(bǔ)充單位，可先行發(fā)放招標(biāo)資料文件，但必需在開標(biāo)前履行資格/資質(zhì)預(yù)審。七、招標(biāo)答疑原則上，所有招標(biāo)項(xiàng)目均應(yīng)召開招標(biāo)答疑會(huì)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)資料文件及相關(guān)資料文件資料有任何疑問，均需通過書面或電子郵件等可視方式體現(xiàn)。答疑前，關(guān)于部門先進(jìn)行內(nèi)部協(xié)商。答疑會(huì)上投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)應(yīng)作答疑紀(jì)要。答疑紀(jì)要應(yīng)在次日由招標(biāo)辦編制完畢，并及時(shí)發(fā)送給投標(biāo)單位，作為招標(biāo)資料文件的補(bǔ)充部分。八、回標(biāo)收標(biāo)書時(shí)，應(yīng)由招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)填寫《回標(biāo)記錄表》?；貥?biāo)時(shí)應(yīng)檢查回標(biāo)資料文件的密封性、標(biāo)注及份數(shù)的完整性和及時(shí)性，并收取投標(biāo)保證金，金額宜設(shè)定為投標(biāo)總價(jià)的1%-3%。招標(biāo)資料文件應(yīng)有專人保管，直至開標(biāo)。所有投標(biāo)資料文件均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)資料文件，招標(biāo)辦必需予以拒收。九、開標(biāo)招標(biāo)工作組主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)拆封，該過程和內(nèi)容需做好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。十、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)1、招標(biāo)工作組主持招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，招標(biāo)工作小組全體人員參加（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員及招標(biāo)組織人不得參加評(píng)標(biāo)）。2、小組建員應(yīng)依據(jù)招標(biāo)資料文件中的所有指標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)方法，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)資料文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。3、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)依照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，依據(jù)項(xiàng)目狀況選擇采納：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評(píng)標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評(píng)議。4、可進(jìn)行二次重新報(bào)價(jià)，兩次報(bào)價(jià)均有效。第二名為備選中標(biāo)人。5、中標(biāo)單位應(yīng)滿意招標(biāo)資料文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)。對(duì)于施工安裝類的招標(biāo)，原則依照技術(shù)標(biāo)合格、經(jīng)濟(jì)標(biāo)合理低價(jià)的原則確定中標(biāo)單位；對(duì)于服務(wù)、材料、設(shè)備類招標(biāo)，依照性能價(jià)格比最優(yōu)的原則確定中標(biāo)單位。

6、整個(gè)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程招標(biāo)辦需做好記錄，全體參加評(píng)標(biāo)人員分別打分排序、簽署建議或意見，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人綜合建議或意見后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)小組建員簽署建議或意見。評(píng)標(biāo)小組建員對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告及推舉建議或意見有不同建議或意見的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說明。7、評(píng)標(biāo)終止后，招標(biāo)辦填報(bào)《中標(biāo)結(jié)果審批表》并附評(píng)標(biāo)報(bào)告，依照審批權(quán)限上報(bào)集團(tuán)總裁/城市公司總經(jīng)理審批。8、招標(biāo)工作組對(duì)中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書；對(duì)未中標(biāo)的單位應(yīng)發(fā)出未中標(biāo)通知書，退回投標(biāo)保證金。9、下列狀況須重新招標(biāo)：-發(fā)覺投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組建員行賄的手段謀取中標(biāo)的狀況；-投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的狀況。十一、協(xié)議簽訂1、招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)協(xié)議的談判及簽訂工作，協(xié)議的簽訂和審批必需遵循公司規(guī)定。2、