2021年中國生活垃圾處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

2021年中國生活垃圾處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析一、產(chǎn)業(yè)鏈概述

生活垃圾是指人們在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。主要包括居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃圾、公共場所垃圾、街道清掃垃圾及企事業(yè)單位垃圾等。

生活垃圾主要產(chǎn)生于家庭、商業(yè)場所等，在上游由物業(yè)公司、社區(qū)居民委員會、經(jīng)營單位、施工單位等政府所規(guī)定的管理責(zé)任人對垃圾分類服務(wù)與保潔工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。中游環(huán)節(jié)中，需要對可回收垃圾、有害垃圾進(jìn)行定期收集。行政管理部門負(fù)責(zé)對可回收物的回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督管理。部分市區(qū)設(shè)有害垃圾暫存點。環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對有害垃圾的運輸、處理等進(jìn)行監(jiān)督管理。其他垃圾與廚余垃圾將會被運輸?shù)较嚓P(guān)的處理場所比如廚余垃圾處理廠、焚燒廠、填埋廠等。在下游可以利用焚燒垃圾進(jìn)行發(fā)電、將廚余垃圾制成沼氣、油脂、有機(jī)肥等。

二、上游產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報數(shù)據(jù)顯示，我國城市垃圾產(chǎn)量逐年上升。預(yù)計2021年中國大、中城市生活垃圾產(chǎn)量為27097.2萬噸。城市生活垃圾的增加，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的消費習(xí)慣改變密不可分。近十年來，快遞、外賣行業(yè)發(fā)展如火如荼，人們沉浸在快捷時代帶來的巨大便利之中，然而快遞業(yè)務(wù)總量提升成為了包裝垃圾數(shù)量增加的直接原因；電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，也造成了大量電子垃圾；如今優(yōu)衣庫、熱風(fēng)、Zara、H&M等快時尚品牌以“快速、少量、多款”為營銷理念，以平價、潮流引導(dǎo)大眾不理性消費，也造成了大量的“服裝垃圾”。

生活垃圾清運量與處置量整體呈上升趨勢，然而在2020年，由于疫情影響，略微有所下滑。2021年中國生活垃圾清運量為23988.5萬噸，生活垃圾處置量為23898.7萬噸。

從中國不同類型垃圾占比情況看，主要以廚余垃圾和其他垃圾為主，2021年分別占比38.05%、45.61%。廚余垃圾與有害垃圾占比逐年下降，其他垃圾與可回收垃圾呈上升趨勢。其他垃圾包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、瓷器碎片、動物排泄物、一次性用品等難以回收的廢棄物。

三、中游產(chǎn)業(yè)鏈

針對于城市生活垃圾，一次性物品的大量消耗和廢棄，垃圾總產(chǎn)生量持續(xù)快速增加的問題，國家出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī)政策，如2006年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，提出要逐步建立和完善城市生活垃圾分回收系統(tǒng)和集中處置設(shè)施，提高城市垃圾無害化處理率和資源化水平。2013年國家發(fā)改委出臺的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》表明重點仍然是“無害化”處理設(shè)施建設(shè)。2021年5月發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》支持建設(shè)城鎮(zhèn)，加快補(bǔ)齊生活垃級收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理設(shè)施短板。中國城市生活垃圾無害化處理能力與無害化處理率逐年上升，2021中國城市無害化處理能力為99.49萬噸/日，城市生活垃圾無害化處理率為99.9%。

生活垃圾焚燒項目屬于處理垃圾的環(huán)保項目，將城市生活垃圾中的可燃成分與空氣中的氧氣進(jìn)行燃燒反應(yīng)，使其變成無機(jī)物，焚燒處理可減容80%-90%。焚燒法可以將城市生活垃圾減量化、無害化、資源化，使得土地占用率大大降低。較垃圾填埋場來說，垃圾焚燒項目占地小。中國垃圾焚燒處理能力逐年上升，2021年垃圾焚燒處理高達(dá)77.39萬噸/天。然而我國是缺水國家，人均水資源量非常低，垃圾焚燒項目屬于用水大戶，因此垃圾焚燒項目建設(shè)需要考慮節(jié)約水資源。通過焚燒發(fā)電會產(chǎn)生有害物質(zhì)“二噁英”，以及焚燒過程中產(chǎn)生廢水、垃圾滲瀝液、灰渣和粉塵等，這些還需制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)控制排放力度。

中國生活垃圾填埋技術(shù)成熟、處理費用低，是我國城市垃圾處理最主要的方式。然而填埋易殘留著大量的細(xì)菌、病毒，還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患，垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。根據(jù)中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)顯示，2020年中國垃圾填埋達(dá)2.2億噸。

城市垃圾堆肥法作為實現(xiàn)垃圾資源化、減量化的重要途徑,一些新的堆肥化技術(shù)相繼出現(xiàn)，目前較多堆肥廠正在建設(shè)。但是仍然存在著較大局限性，堆肥量的年處理量與所占比例都呈下降趨勢，這是因為我國城市混合收集的垃圾雜質(zhì)含量高，為保證產(chǎn)品質(zhì)量采用復(fù)雜的分離過程，導(dǎo)致產(chǎn)品成本過高。如果沒有政府的補(bǔ)貼，是很難正常運行下去的。另外精堆肥產(chǎn)生的垃圾堆肥肥效低，經(jīng)濟(jì)效益差。

四、下游產(chǎn)業(yè)鏈

在“碳達(dá)峰、碳中和”大背景下，一方面，垃圾焚燒處理成為解決“垃圾圍城”的重要手段。近10年來，我國生活垃圾焚燒發(fā)電能力每年增長20%左右，截至2022年4月30日，生態(tài)環(huán)境部自動監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，生活垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模已達(dá)87萬噸/日。2021年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)