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文檔簡介
道路運輸經(jīng)理人培訓課件(道路貨物運輸及站場)北京中德安駕科技發(fā)展有限公司道路貨物運輸及站場相關政策法規(guī)是貨運企業(yè)經(jīng)理人做好管理工作的基礎,是企業(yè)經(jīng)理人應該遵守的基本法則。道路貨物運輸經(jīng)理人應掌握必要的行業(yè)法律法規(guī)標準,做一個懂法、守法、會用法的合格管理者。本章主要學習以下內(nèi)容:1.《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》;2.《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》;3.《國際道路運輸管理規(guī)定》;4.《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》;5.《公路安全保護條例》;6.《道路貨物運輸企業(yè)等級》及《汽車貨運站(場)級別劃分和建設要求》第一章道路貨物運輸及站場相關政策法規(guī)
《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》是交通運輸部為了規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)(以下簡稱貨運站)有關各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定而制定的,主要包括經(jīng)營許可、貨運車輛管理、經(jīng)營行為管理及法律責任的相關規(guī)定。第一節(jié)
《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》相關知識一、經(jīng)營許可(一)道路貨物運輸經(jīng)營許可條件經(jīng)營許可條件有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T有健全的安全生產(chǎn)管理制度一、經(jīng)營許可(一)道路貨物運輸經(jīng)營許可條件1.運輸車輛要求1技術性能應當符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求2車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應當符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的要求3從事大型物件運輸經(jīng)營的,應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組4從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?,應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施,并固定在專用車輛上5從事集裝箱運輸?shù)模囕v還應當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置一、經(jīng)營許可(一)道路貨物運輸經(jīng)營許可條件2.駕駛?cè)藛T要求1取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證2年齡不超過60周歲3經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證一、經(jīng)營許可(一)道路貨物運輸經(jīng)營許可條件3.安全生產(chǎn)管理制度要求申請從事道路貨物運輸經(jīng)營應有健全的安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等一、經(jīng)營許可(二)貨運站經(jīng)營許可條件1有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設施,并經(jīng)有關部門組織的工程竣工驗收合格2有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的安全、消防、裝卸、通信、計量等設備3有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應的管理人員和專業(yè)技術人員4有健全的業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度一、經(jīng)營許可(三)申請所需的材料從事道路貨物運輸經(jīng)營應當向縣級道路運輸管理機構提出申請,提供的材料包括:1.《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》2.負責人的身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書3.機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件;擬投入運輸車輛的承諾書,承諾書應當包括車輛數(shù)量、類型、技術性能、投入時間等內(nèi)容4.聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件5.安全生產(chǎn)管理制度文本6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料一、經(jīng)營許可(三)申請所需的材料從事貨運站經(jīng)營者應當向縣級道路運輸管理機構提出申請,提供的材料包括:1.《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營申請表》2.負責人的身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書3.經(jīng)營道路貨運站的土地、房屋的合法證明4.貨運站竣工驗收證明5.與業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書6.業(yè)務操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本一、經(jīng)營許可(四)申請受理和登記一、經(jīng)營許可(四)申請受理和登記小知識:道路貨物運輸經(jīng)營者設立子公司的,應向設立地的道路運輸管理機構申請經(jīng)營許可;設立分公司的,應向設立地的道路運輸管理機構報備。道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,需按許可規(guī)定辦理。道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案。道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運輸管理機構,并辦理有關注銷手續(xù)。二、車輛管理(一)車輛維護道路貨物運輸經(jīng)營者應建立車輛技術管理制度,定期維護,確保貨運車輛技術狀況良好。二、車輛管理(二)車輛檢測道路貨物運輸經(jīng)營者應定期進行貨運車輛檢測,為了在保證安全的前提下最大限度地減少車輛檢測的次數(shù)、減輕貨運經(jīng)營者的負擔,要求車輛的檢測應結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行,在定期審驗的同時進行車輛檢測。二、車輛管理(三)車輛審驗縣級以上道路運輸管理機構定期對貨運車輛進行審驗,每年審驗一次,審驗內(nèi)容包括:車輛技術檔案包括車輛技術等級變動情況,車輛的技術條件等車輛結(jié)構及尺寸變動情況檢查是否未經(jīng)許可非法改裝了車輛,即使是合法改裝,也要檢查改裝以后是否符合有關標準車輛違章記錄在審驗年度內(nèi)車輛違章的情況二、車輛管理(三)車輛審驗溫馨提示禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運輸經(jīng)營。道路貨物運輸經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的貨運車輛,應及時交回《道路運輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營。二、車輛管理(四)車輛技術檔案管理1道路貨物運輸經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構分別建立貨運車輛技術檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關內(nèi)容的記載應當及時、完整和準確,不得隨意更改2道路貨物運輸經(jīng)營者車輛技術檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄(含出廠合格證)、技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等3道路貨物運輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時,道路貨物運輸經(jīng)營者應當將貨運車輛技術檔案完整移交。縣級以上道路運輸管理機構對經(jīng)營者車輛技術檔案建立情況實施監(jiān)督管理三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理1.基本要求1應當按照《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件2應當對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓3應當按照國家有關規(guī)定在其重型貨運車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4h4應當要求其聘用的車輛駕駛?cè)藛T隨車攜帶《道路運輸證》,《道路運輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造5應當聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T6營運駕駛員應當駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛7駕駛員駕駛營運車輛時,應當隨身攜帶從業(yè)資格證三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理1.基本要求溫馨提示如果貨運經(jīng)營者超越了許可事項經(jīng)營,屬于未經(jīng)許可從事經(jīng)營活動。如果轉(zhuǎn)讓貨運經(jīng)營權或者出租道路貨運經(jīng)營許可證件,就是把取得的合法經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓或者出租給其他人,應受到嚴厲處罰。三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理2.禁止事項1運輸?shù)呢浳飸敺县涍\車輛核定的載質(zhì)量,載物的長度、寬度、高度不得違反裝載要2禁止貨運車輛違反國家有關規(guī)定超限、超載運輸3禁止使用貨運車輛運輸旅客4道路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當手段招攬貨物、壟斷貨源5不得阻礙其他貨運經(jīng)營者開展正常的運輸經(jīng)營活動6道路貨物運輸經(jīng)營者應當嚴格遵守國家有關價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價競爭。三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理3.大型物件運輸方面的規(guī)定道路貨物運輸經(jīng)營者運輸大型物件,應當制定道路運輸組織方案,涉及超限運輸?shù)膽敯凑战煌ㄟ\輸部頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應的審批手續(xù)從事大型物件運輸?shù)能囕v,應當按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標志和懸掛標志旗;夜間行駛和停車休息時應當設置標志燈三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理4.關于限運、憑證運輸方面的規(guī)定不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳锝惯\輸?shù)呢浳锇ǘ酒?、假劣藥品以及偽造、變造、非法印刷的人民幣等在受理法律、行政法?guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r應當查驗并確認有關手續(xù)齊全有效后方可運輸貨物托運人應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運、憑證運輸手續(xù)此類貨物包括槍支、煙草、麻醉藥品、劇毒化學品、木材、野生動物等三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理5.貨物運輸過程中的保管道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損失國家鼓勵實行封閉式運輸,道路貨物運輸經(jīng)營者應當采取有效的措施,防止貨物脫落、揚撒等情況發(fā)生三、經(jīng)營行為管理(一)貨運經(jīng)營管理6.訂立合同道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應當按照《中華人民共和國合同法》的要求,訂立道路貨物運輸合同道路貨物運輸可以采用交通運輸部頒布的《汽車貨物運輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運單簽訂運輸合同三、經(jīng)營行為管理(二)貨運經(jīng)營管理7.應對突發(fā)公共事件的規(guī)定道路貨物運輸經(jīng)營者應當制定有關交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸應急預案發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運輸經(jīng)營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理1.對貨運站經(jīng)營者經(jīng)營活動的規(guī)定貨運站經(jīng)營者應當按照許可事項從事經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租貨運站經(jīng)營許可證件不得改變貨運站用途和服務功能三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理2.關于保障運輸安全的規(guī)定1貨運站經(jīng)營者應當依法加強安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制2應當對出站車輛進行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理3.關于貨物保管的規(guī)定1貨運站經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、保管要求進行分類存放,危險貨物應當單獨存放,保證貨物完好無損2貨物運輸包裝應當按照國家規(guī)定的貨物運輸包裝標準作業(yè),包裝物和包裝技術、質(zhì)量要符合運輸要求3貨運站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務標志醒目三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理4.關于貨物搬運裝卸作業(yè)的規(guī)定搬運裝卸普通貨物,應當嚴格按照《汽車貨物運輸規(guī)則》操作搬運裝卸危險物品,應當嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》操作,不得違章作業(yè)三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理5.關于貨運站價格和收費方面的規(guī)定貨運站經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行價格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標準,嚴禁亂收費。三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理6.關于貨運站經(jīng)營者的經(jīng)營行為的規(guī)定進入貨運站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全貨運站經(jīng)營者應當公平對待使用貨運站的道路貨物運輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕道路貨物運輸經(jīng)營者進站從事經(jīng)營活動三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理7.關于經(jīng)營配載服務、提供信息服務的基本要求貨運站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務應當堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應當真實、準確貨運站經(jīng)營者應當嚴格遵守誠實信用的原則,對待車主、貨主應當保持善意、誠信,如實陳述服務信息情況,不能提供虛假信息三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理8.禁止事項1貨運站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務2不得違反國家有關規(guī)定,為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品3貨運站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物三、經(jīng)營行為管理(二)貨運站經(jīng)營管理9.應對突發(fā)公共事件的規(guī)定1貨運站是人員、貨物聚集的公共場所,其管理者必須具備應對突發(fā)事件的能力2貨運站經(jīng)營者應當制定有關突發(fā)公共事件的應急預案,應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內(nèi)容四、法律責任(一)非法從事道路貨運及貨運站經(jīng)營的法律責任
1)有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的2使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的3超越許可的事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的四、法律責任(一)非法從事道路貨運及貨運站經(jīng)營的法律責任
2)有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1未取得貨運站經(jīng)營許可,擅自從事貨運站經(jīng)營的2使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事貨運站經(jīng)營的3超越許可的事項,從事貨運站經(jīng)營的四、法律責任(二)非法轉(zhuǎn)讓、出租許可證件的法律責任道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。(三)貨運經(jīng)營者無證經(jīng)營、運輸?shù)奶幜P規(guī)定1)取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛參加貨物運輸?shù)?,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。2)道路貨物運輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。四、法律責任(四)不具備安全條件時的處罰規(guī)定道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關安全條件、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構限期責令改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍。(五)關于貨運經(jīng)營者違規(guī)經(jīng)營行為的處罰規(guī)定強行招攬貨物或者沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的道路貨物運輸經(jīng)營者,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應的經(jīng)營范圍。四、法律責任(六)貨運經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測車輛的處罰規(guī)定道路貨物運輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。(七)貨運經(jīng)營者非法改裝貨運車輛方面的處罰規(guī)定使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的車輛,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。四、法律責任(八)關于貨運站經(jīng)營者未履行法定義務的法律責任貨運站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。(九)關于貨運站經(jīng)營者違法行為的法律責任貨運站經(jīng)營者擅自改變道路運輸站(場)的用途和服務功能,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。四、法律責任(十)關于貨運和貨運站經(jīng)營者違規(guī)經(jīng)營行為的處罰規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改,整改不合格的,予以通報:(1)沒有建立貨運車輛技術檔案的(2)沒有按照國家有關規(guī)定在貨運車輛上安裝行駛記錄儀的(3)大型物件運輸車輛不按規(guī)定懸掛、標明運輸標志的(4)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的(5)因配載造成超限、超載的(6)運輸沒有限運證明物資的(7)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》是交通運輸部為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī)而制定的。由于危險貨物所具有的特殊危害性,《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》都將非經(jīng)營性危險貨物運輸納入到交通運輸部門行業(yè)管理范疇。第二節(jié)
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》相關知識一、經(jīng)營許可(一)許可條件經(jīng)營許可條件有符合要求的專用車輛及設備有符合要求的停車場地有符合要求的從業(yè)人員和安全管理人員有健全的安全生產(chǎn)管理制度一、經(jīng)營許可(一)許可條件1.專用車輛及設備要求(1)自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運輸劇毒化學品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上。(2)專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求;技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》規(guī)定的一級技術等級。一、經(jīng)營許可(一)許可條件1.專用車輛及設備要求(3)專用車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》的要求。(4)專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。一、經(jīng)營許可(一)許可條件1.專用車輛及設備要求(5)配備有效的通信工具。(6)專用車輛應當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。(7)運輸劇毒化學品、爆炸品、易制爆危險化學品的,應當配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。一、經(jīng)營許可(一)許可條件1.專用車輛及設備要求(8)罐式專用車輛的罐體應當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格,且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20m3,運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10m3,但符合國家有關標準的罐式集裝箱除外。一、經(jīng)營許可(一)許可條件1.專用車輛及設備要求(9)運輸劇毒化學品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10t,但符合國家有關標準的集裝箱運輸專用車輛除外。(10)配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。一、經(jīng)營許可(一)許可條件2.停車場地要求(1)自有或者租借期限為3年以上,且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地,停車場地應當位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內(nèi)。一、經(jīng)營許可(一)許可條件2.停車場地要求(2)運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛,數(shù)量為20輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍,數(shù)量為20輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積;運輸其他危險貨物的,專用車輛數(shù)量為10輛(含)以下的,停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍;數(shù)量為10輛以上的,超過部分,每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。(3)停車場地應當封閉并設立明顯標志,不得妨礙居民生活和威脅公共安全。一、經(jīng)營許可(一)許可條件3.從業(yè)人員和安全管理人員要求(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲。(2)從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應當經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格,并取得相應的從業(yè)資格證。一、經(jīng)營許可(一)許可條件3.從業(yè)人員和安全管理人員要求(3)從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,不僅應具備一般的從業(yè)資格,還需要取得專項從業(yè)資格。(4)企業(yè)應當配備專職安全管理人員。一、經(jīng)營許可(一)許可條件4.安全生產(chǎn)管理制度要求申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營,應有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括:企業(yè)主要負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責任制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)教育培訓制度從業(yè)人員、專用車輛、設備及停車場地安全管理制度應急救援預案制度安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程安全生產(chǎn)考核與獎懲制度安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度一、經(jīng)營許可(二)經(jīng)營許可申請、受理與登記二、專用車輛及設備管理(一)專用車輛的維護、檢測、使用及管理規(guī)定道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照其中有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好。二、專用車輛及設備管理(二)危險貨物道路運輸車輛的禁止性規(guī)定1禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸2除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸3禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸二、專用車輛及設備管理(三)車輛維修相關規(guī)定運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進行維修。二、專用車輛及設備管理(四)罐式專用車輛管理規(guī)定1)罐式專用車輛的常壓罐體應當符合國家標準《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術要求》、《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第2部分:非金屬常壓罐體技術要求》等有關技術要求。2)使用壓力容器運輸危險貨物的,應當符合國家特種設備安全監(jiān)督管理部門制定并公布的《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》等有關技術要求。二、專用車輛及設備管理(四)罐式專用車輛管理規(guī)定3)壓力容器和罐式專用車輛應當在質(zhì)量檢驗部門出具的壓力容器或者罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。4)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C構對常壓罐體進行清洗(置換)作業(yè),將廢氣、污水等污染物集中收集,消除污染,不得隨意排放,污染環(huán)境。二、專用車輛及設備管理(五)對重復使用包裝物和容器的檢查、維修等規(guī)定道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位對重復使用的危險貨物包裝物、容器(含罐車的罐體),在重復使用前應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換。道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。三、危險貨物運輸要求(一)依許可事項從事經(jīng)營1道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動2不允許轉(zhuǎn)讓和出租道路危險貨物運輸許可證件3嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動三、危險貨物運輸要求(二)托運人的責任義務1)托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。2)托運人應當嚴格按照國家有關規(guī)定妥善包裝并在外包裝設置標志,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。3)托運人托運危險化學品的,還應當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。三、危險貨物運輸要求(三)專用車輛從事普通貨物運輸?shù)囊?guī)定
不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應當由運輸企業(yè)對專用車輛進行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。不得將危險貨物與普通貨物混裝運輸。三、危險貨物運輸要求(四)專用車輛配備及標志專用車輛應當按照《道路運輸危險貨物車輛標志》的要求懸掛標志運輸劇毒化學品、爆炸品的企業(yè)或者單位,應當配備專用停車區(qū)域,并設立明顯的警示標牌配備符合有關國家標準以及與所載運的危險貨物相適應的應急處理器材和安全防護設備三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定1.需要攜帶的相關證件(1)駕駛?cè)藛T應當隨車攜帶《道路運輸證》。(2)駕駛?cè)藛T或者押運人員應當隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》。(3)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證。駕駛?cè)藛T還應攜帶駕駛證、行駛證。三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定2.裝卸、押運相關規(guī)定(1)除駕駛?cè)藛T外,還應當在專用車輛上配備押運人員。(2)危險貨物的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。(3)在危險貨物裝卸過程中,應當根據(jù)危險貨物的性質(zhì),輕裝輕卸,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合堆放。三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定3.關于禁止、限制運輸?shù)囊?guī)定1不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,應當按照有關規(guī)定辦理相關運輸手續(xù)3有些手續(xù)需要托運人辦理,但承運人必須查驗所有手續(xù)齊全有效后方可運輸三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚撒、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。4.運輸過程中貨物保管三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定5.運輸途中停車管理
特殊情況需要停車時應設置警戒帶,并采取相應的安全防范措施。
運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品,駕駛?cè)藛T或者押運人員應當向當?shù)毓矙C關報告。三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定6.嚴禁超載、超限的規(guī)定(1)嚴禁專用車輛違反國家有關規(guī)定超載、超限運輸。(2)使用罐式專用車輛運輸貨物時,罐體載貨后的總質(zhì)量應當和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配;使用牽引車運輸貨物時,掛車載貨后的總質(zhì)量應當與牽引車的準牽引總質(zhì)量相匹配。杜絕“小車大罐”、“小馬拉大車”現(xiàn)象三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定7.運輸線路、時間、速度方面的規(guī)定運輸危險貨物時,嚴格遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規(guī)定,并遵守有關部門關于劇毒化學品、爆炸危險品道路運輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關規(guī)定。三、危險貨物運輸要求(五)有關裝卸、運輸過程的規(guī)定8.關于安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)定應當通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺或者監(jiān)控終端及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。監(jiān)控數(shù)據(jù)應當至少保存3個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。三、危險貨物運輸要求(六)教育培訓及安全評估1.教育培訓道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當通過崗前培訓、例會、定期學習等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務知識和操作規(guī)程的教育培訓。2.安全評估道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當委托具備資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年至少進行一次安全評估,出具安全評估報告。三、危險貨物運輸要求(七)應急管理及事故報告(1)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當加強安全生產(chǎn)管理,制定突發(fā)事件應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練,嚴格落實各項安全制度。三、危險貨物運輸要求(七)應急管理及事故報告(2)從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施,不得違章作業(yè)。三、危險貨物運輸要求(七)應急管理及事故報告(3)發(fā)生事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即根據(jù)應急預案的要求采取應急處置措施,并向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。運輸企業(yè)或者單位接到事故報告后,應當按照本單位危險貨物應急預案組織救援。四、法律責任(一)運輸許可方面的法律責任違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)?超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)姆墙?jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的四、法律責任(一)運輸許可方面的法律責任道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。四、法律責任(二)關于從業(yè)人員、承運人及托運人的法律責任道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位以及托運人有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的2托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的3未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的4運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的四、法律責任(三)關于配備專職安全管理人員行為的法律責任道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,對危險化學品運輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對運輸危險化學品以外其他危險貨物的企業(yè)或單位處1萬元以上2萬元以下的罰款。四、法律責任(四)關于托運人的法律責任道路危險化學品運輸托運人有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1委托未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的2在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的四、法律責任(五)其他法律責任違法行為處罰規(guī)定不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款未投保危險貨物承運人責任險,或投保的危險貨物承運人責任險已過期未繼續(xù)投保的由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應的經(jīng)營范圍五、案例分析
2010年5月13日0時5分,一輛由陜西開往四川方向的油罐車(裝載20噸柴油)在拐彎過程中發(fā)生側(cè)翻,滑行時與一輛相向行駛的掛車相撞。油罐車側(cè)翻時,運載的大量柴油流出并引發(fā)柴油起火、爆炸,被撞掛車被引燃。柴油沿著公路流出數(shù)百米,又引燃掛車后20米遠處的一輛中型卡車和停放在108國道邊餐館農(nóng)家院內(nèi)的兩輛卡車,現(xiàn)場火勢猛烈,濃煙滾滾。運輸柴油的危險品油罐車在下坡路段,違法超速行駛,加之轉(zhuǎn)彎時車輛受到所裝載的柴油橫向慣性力作用,失去橫向穩(wěn)定性,發(fā)生側(cè)翻,導致與掛車相撞,致使柴油泄漏,引發(fā)大火。運輸危險品的駕駛員應保持強烈的安全意識,謹慎駕駛,更要避免違法行車,否則將引起嚴重的事故。五、案例分析2014年3月1日14時50分,山西省二廣高速晉城段巖后隧道內(nèi),兩輛?;愤\輸罐車發(fā)生追尾相撞,導致前車甲醇泄露,隨后甲醇起火燃燒,大火迅速引燃了在隧道內(nèi)排隊通行的30多輛運煤車和車上的煤炭,事故共造成31人死亡、9人失蹤,燒毀車輛42部。據(jù)初步調(diào)查,事故主要原因為肇事駕駛員違法變更車道,導致兩車追尾,事故發(fā)生后又違規(guī)操作,導致甲醇泄露起火。五、案例分析
2011年4月29日,南充某運輸公司的一輛罐車裝載20噸環(huán)己酮(高閃點易燃液體)運往成都,15時55分許,罐車途經(jīng)成渝高速公路,在出龍泉隧道后的連續(xù)彎道處,駕駛員感到罐車突然制動失靈,隨后和押運員先后跳車逃離,導致罐車完全失控,沖破隔離欄行至對面車道,撞上2輛面包車和1輛小轎車,致使環(huán)己酮泄漏燃燒,造成7人死亡、4人受傷的較大道路交通事故。事故教訓:這起事故主要暴露出了兩個問題,一是運輸企業(yè)的安全管理不完善,相關人員對車輛的檢測維修不到位,致使車輛帶病上路,最終導致制動失靈,釀成事故;二是駕駛員的責任意識不足,臨危處置不當,事故發(fā)生后駕駛員雖盡了一些努力控制車輛,但最終還是跳車逃離,致使車輛完全失控,導致了事故的擴大。為規(guī)范國際道路運輸經(jīng)營活動,維護國際道路運輸市場秩序,保護國際道路運輸各方當事人的合法權益,促進國際道路運輸業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和我國政府與有關國家政府簽署的汽車運輸協(xié)定,交通運輸部制定了《國際道路運輸管理規(guī)定》,于2005年4月6日經(jīng)第7次部務會議通過,自2005年6月1日起施行。國際道路貨物運輸企業(yè)應當遵守本規(guī)定。國際道路運輸應當堅持平等互利、公平競爭、共同發(fā)展的原則。第三節(jié)
《國際道路運輸管理規(guī)定》相關知識*一、經(jīng)營許可(一)許可條件申請從事國際道路運輸經(jīng)營活動應當具備下列條件:1已經(jīng)取得國內(nèi)道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人2從事國內(nèi)道路運輸經(jīng)營滿3年,且近3年內(nèi)未發(fā)生重大以上道路交通責任事故3從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員,應當符合危險貨物運輸管理的有關規(guī)定4擬投入國際道路運輸經(jīng)營的運輸車輛技術等級達到一級5有健全的安全生產(chǎn)管理制度二、運營管理(一)經(jīng)營行為規(guī)范1國際道路運輸線路由起訖地、途經(jīng)地國家交通主管部門協(xié)商確定2從事國際道路運輸?shù)能囕v應當按照規(guī)定的口岸通過,進入對方國家境內(nèi)后,應當按照規(guī)定的線路運行3從事國際道路運輸?shù)能囕v應當標明本國的國際道路運輸國籍識別標志4在中國從事國際道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營者,應當使用《國際道路貨物運單》5國際道路運輸經(jīng)營者應當使用符合國家規(guī)定標準的車輛從事國際道路運輸經(jīng)營6國際道路運輸經(jīng)營者應當制定境外突發(fā)事件的道路運輸應急預案7國際道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營者自行確定國際道路貨物運輸?shù)膬r格二、運營管理(二)行車許可證管理
國際道路運輸實行行車許可證制度。行車許可證是國際道路運輸經(jīng)營者在相關國家境內(nèi)從事國際道路運輸經(jīng)營時行駛的通行憑證。我國從事國際道路運輸?shù)慕?jīng)營者,《國際汽車運輸行車許可證》應向擬通過邊境口岸所在地的省級道路運輸管理機構申領。三、法律責任違法行為處罰規(guī)定未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事國際道路運輸經(jīng)營縣級以上道路運輸管理機構以及口岸國際道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸經(jīng)營許可證件從事國際道路運輸經(jīng)營超越許可的事項,非法從事國際道路運輸經(jīng)營非法轉(zhuǎn)讓、出租、偽造《道路運輸經(jīng)營許可證》、《國際汽車運輸行車許可證》、《國際汽車運輸特別行車許可證》、《國際道路運輸國籍識別標志》縣級以上道路運輸管理機構以及口岸國際道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任國際道路運輸經(jīng)營者的運輸車輛不按照規(guī)定標明《國際道路運輸國籍識別標志》、攜帶《國際汽車運輸行車許可證》或者《國際汽車運輸特別行車許可證》縣級以上道路運輸管理機構以及口岸國際道路運輸管理機構責令改正,處20元以上200元以下的罰款不按批準的國際道路運輸線路、站點、班次運輸縣級以上道路運輸管理機構以及口岸國際道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證在運輸途中擅自變更運輸車輛放射性物品道路運輸事故,對人民生命財產(chǎn)安全和環(huán)境的破壞極為嚴重,尤其放射性物品道路運輸潛在風險高、監(jiān)管難度大。為此,交通運輸部根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《放射性物品運輸安全管理條例》制定了《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并為此建立了一系列的制度。第四節(jié)
《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》相關知識一、經(jīng)營許可許可條件有符合要求的專用車輛及設備專用車輛技術要求專用車輛其他要求設備要求有符合要求的從業(yè)人員駕駛?cè)藛T取得相應機動車駕駛證,年齡不超過60周歲從業(yè)人員應取得從業(yè)資格證件有健全的安全生產(chǎn)管理制度有關安全生產(chǎn)應急預案從業(yè)人員、車輛、設備及停車場地安全管理制度安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和輻射防護管理措施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和責任制度一、經(jīng)營許可(二)申請、受理與登記二、專用車輛及設備管理1放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位應當規(guī)定對車輛及設備進行維護、檢測、使用和管理2設區(qū)的市級道路運輸管理機構對專用車輛進行定期審驗3禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事放射性物品道路運輸4只允許集裝箱運輸車、甩掛運輸?shù)臓恳囈约斑\輸放射性藥品的專用車輛運輸非放射性物品,放射性物品不得與普通貨物混裝三、放射性物品運輸要求1道路運輸放射性物品的承運人應當取得相應的放射性物品道路運輸資質(zhì),并在許可的范圍內(nèi)運輸2承運人與托運人訂立放射性物品道路運輸合同前,應當查驗、收存托運人提交的材料3運輸需要審批的放射性物品承運人在啟運前應查驗相關審批文件4在放射性物品運輸專用車輛上懸掛警示標志5應加強放射性物品運輸從業(yè)人員管理6放射性物品道路運輸企業(yè)(單位)應做好危險品的應急管理7運輸放射性物品應投保危險貨物承運人責任險四、法律責任(一)接受監(jiān)督檢查的法律責任拒絕、阻礙道路運輸管理機構依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,交由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。四、法律責任1.未取得有關放射性物品道路運輸資質(zhì)許可,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:1無資質(zhì)許可擅自從事放射性物品道路運輸?shù)?使用失效、偽造、變造、被注銷等無效放射性物品道路運輸許可證件從事放射性物品道路運輸?shù)?超越資質(zhì)許可事項,從事放射性物品道路運輸?shù)?非經(jīng)營性放射性物品道路運輸單位從事放射性物品道路運輸經(jīng)營的(二)運輸許可方面的法律責任四、法律責任
2.違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租放射性物品道路運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。(二)運輸許可方面的法律責任四、法律責任
3.違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位已不具備許可要求的有關安全條件,存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》,或者在許可證件上注銷相應的許可范圍。(二)運輸許可方面的法律責任四、法律責任(三)車輛管理方面的法律責任1.違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。2.違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。四、法律責任(四)不按規(guī)定攜帶《道路運輸證》的法律責任違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,未隨車攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,對放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位處警告或者20元以上200元以下的罰款。由不符合《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定條件的人員駕駛專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款。對于不符合規(guī)定條件的人員駕駛專用車輛,構成犯罪的,將由司法機關依照刑法有關規(guī)定追究其刑事責任。(五)不符合規(guī)定條件的人員駕駛道路運輸車輛的法律責任四、法律責任(六)不按規(guī)定投保承運人責任險的法律責任違反《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》,放射性物品道路運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保;拒不投保的,由原許可的設區(qū)的市級道路運輸管理機構吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《放射性物品道路運輸許可證》,或者在許可證件上注銷相應的許可范圍:1未投保危險貨物承運人責任險的2投保的危險貨物承運人責任險已過期,未繼續(xù)投保的《公路安全保護條例》是為了加強公路保護,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》而制定的。道路運輸經(jīng)理人應掌握了解《公路安全保護條例》對超限超載運輸?shù)确矫娴挠嘘P規(guī)定及相關知識。第五節(jié)
《公路安全保護條例》相關知識一、超限超載運輸?shù)奈:胺乐危ㄒ唬┏蕹d運輸?shù)奈:?嚴重損壞公路基礎設施,給國家財產(chǎn)造成極大損失2導致公路運輸市場惡性競爭,擾亂市場秩序3誘發(fā)道路交通安全事故,危害人民生命財產(chǎn)安全4造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展一、超限超載運輸?shù)奈:胺乐危ǘ┏蕹d運輸?shù)姆乐味ㄆ陂_展普法宣傳工作在企業(yè)內(nèi)積極開展普法宣傳教育活動,不斷提高企業(yè)職工的交通意識和法治觀念完善制度、強化管理加強對各種違法行為的監(jiān)督檢查制度建設加強從業(yè)人員隊伍建設對從業(yè)人員進行法律政策教育、職業(yè)道德教育,不斷提高從業(yè)人員的法律素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)拓展延伸服務通過整合倉儲、貨運、中轉(zhuǎn)配送等各個運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低運輸成本二、超限運輸許可(一)申請公路超限運輸許可的條件公路管理機構具體負責公路超限運輸許可的審批工作。車輛載運不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人應當向公路管理機構申請公路超限運輸許可。二、超限運輸許可(二)申請公路超限運輸許可的辦理程序1跨省、自治區(qū)、直轄市進行超限運輸?shù)?,向公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構提出申請,由起運地省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構統(tǒng)一受理,并協(xié)調(diào)公路沿線各省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構對超限運輸申請進行審批,必要時可以由國務院交通運輸主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。2在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設區(qū)的市進行超限運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行超限運輸?shù)?,向省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構受理并審批3在設區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進行超限運輸?shù)?,向設區(qū)的市公路管理機構提出申請,由設區(qū)的市公路管理機構受理并審批4在區(qū)、縣范圍內(nèi)進行超限運輸?shù)模騾^(qū)、縣公路管理機構提出申請,由區(qū)、縣公路管理機構受理并審批三、貨運企業(yè)源頭治超主體責任(一)未經(jīng)許可進行超限運輸違反《公路安全保護條例》,在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標準的,由公路管理機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款。注:如果車輛確需載運不可解體物品,且超過了公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準,但已經(jīng)按照相關規(guī)定辦理了超限運輸許可,則應排除在外。三、貨運企業(yè)源頭治超主體責任(二)未按要求行駛以及不按規(guī)定使用超限運輸車輛通行證(1)違反《公路安全保護條例》,經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛的,由公路管理機構或者公安機關交通管理部門責令改正;拒不改正的,公路管理機構或者公安機關交通管理部門可以扣留車輛。(2)未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構扣留車輛,責令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\輸車輛通行證或者相應的證明。(3)租借、轉(zhuǎn)讓超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收超限運輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運輸車輛通行證的,由公路管理機構沒收偽造、變造的超限運輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。三、貨運企業(yè)源頭治超主體責任(三)在一定期限內(nèi)連續(xù)違法進行超限運輸對1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛,由道路運輸管理機構吊銷其車輛營運
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