第20課 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心2

一九七九年那是一個(gè)春天有一位老人在中國的南海邊畫了一個(gè)圈神話般地崛起座座城奇跡般聚起座座金山春雷啊喚醒了長天內(nèi)外春輝啊暖透了大江兩岸啊，中國，中國你邁開了氣壯山河的新步伐你邁開了氣壯山河的新步伐走進(jìn)萬象更新的春天一九九二年又是一個(gè)春天有一位老人在中國的南海邊寫下詩篇天地間蕩起滾滾春潮征途上揚(yáng)起浩浩風(fēng)帆春風(fēng)啊吹綠了東方神州春雨啊滋潤了華夏故園啊，中國，中國你展開了一幅百年的新畫卷你展開了一幅百年的新畫卷捧出萬紫千紅的春天啊......春天的故事第19課經(jīng)濟(jì)體制改革課標(biāo)要求：1、了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義；2、講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。3、了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程，認(rèn)識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。經(jīng)濟(jì)體制：社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式及其運(yùn)行方式，它包括社會經(jīng)濟(jì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、方法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)體制改革：資國家：市場經(jīng)濟(jì)社國家：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持社會主義制度前提：內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)目的：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)體制改革：必要性：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展一、所有制關(guān)系方面：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端？單一公有制（農(nóng)村、企業(yè)）；二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面：高度集中的指令性計(jì)劃，排斥市場、商品、貨幣關(guān)系（國家統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)、供給制）三、分配方面：四、嚴(yán)重的后果：各種票證揭露了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的亂象

70年代豆腐票和粉條票80年代的布票一、所有制關(guān)系方面：單一公有制（農(nóng)村、企業(yè)）；二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制方面：高度集中的指令性計(jì)劃，排斥市場、

商品、貨幣關(guān)系（國家統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)、供給制）三、分配方面：四、嚴(yán)重的后果：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端：平均主義1）農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極2）企業(yè)沒有積極性、沒有活力，工人沒有積極性；3）束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展?！瓐?jiān)持社會主義制度前提：內(nèi)容：改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)目的：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)：社會主義制度的自我完善和發(fā)展在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)體制改革：必要性：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展二、政策的制定：十一屆三中全會——開端、標(biāo)志1、時(shí)間：1978、122、內(nèi)容：3、意義：1）核心：改革開放工作重點(diǎn)1927、三大起義后：城—農(nóng)1949春、七屆二中全會鄉(xiāng)—城1978、十一屆三中全會：經(jīng)濟(jì)建設(shè)2）其它：實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化改變…改變…揭開了經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕三、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革：經(jīng)濟(jì)體制改革為什么首先從農(nóng)村開始？三、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革：1、原因：1）人民公體制挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性；2）農(nóng)村人口多，農(nóng)村穩(wěn)定關(guān)系全國穩(wěn)定；3）農(nóng)民一直比較貧困；4）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件。2、步驟：第一步：主要形式：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1）含義：2）試點(diǎn)：3）特征：4）意義：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1）含義：

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！?/p>

2）試點(diǎn)：安徽、四川安徽鳳陽縣是一窮鄉(xiāng)僻壤之地，是明朝開國皇帝朱元璋的故鄉(xiāng)，鳳陽花鼓聞名全國。當(dāng)時(shí)有一首廣為流傳的鳳陽花鼓唱道：說鳳陽，道鳳陽，鳳陽本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣牛羊，小戶人家賣兒郎。奴家沒有兒郎賣，身背花鼓走四方。改革前小崗村農(nóng)民居住的茅草屋小崗農(nóng)民

1978年，安徽發(fā)生特大旱災(zāi)，鳳陽縣許多人都外出討飯了。沒有外出的小崗村農(nóng)民感到與其坐等餓死，不如大膽想個(gè)辦法。于是，在1978年12月的一個(gè)夜晚，村干部和十幾戶農(nóng)民按手印立下大包干秘密協(xié)議，協(xié)議上寫著：如果村干部坐牢殺頭，其他農(nóng)戶保證把他們的小孩養(yǎng)到18歲。小崗村部分按手印農(nóng)民合影在實(shí)行包產(chǎn)到戶后，改變了過去長久以來“鳳陽地多不打糧，碾子一住就逃荒。只見鳳陽女出嫁，不見新娘進(jìn)鳳陽”的狀況，1979年鳳陽全縣糧食產(chǎn)量比1978年增長49%，賣給國家糧食4450萬千克。鳳陽農(nóng)民打花鼓慶豐收豐收的小崗生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1）含義：

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！?/p>

2）試點(diǎn)：安徽、四川3）特征：包產(chǎn)到戶農(nóng)民高興地種自己分到的田農(nóng)民在自己承包的土地上家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1）含義：

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！?/p>

2）試點(diǎn)：安徽、四川3）特征：包產(chǎn)到戶4）影響：a.使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性。b.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,基本解決農(nóng)民溫飽問題。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：

是指在土地公有制基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各農(nóng)戶使用，農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營，自負(fù)盈虧。用農(nóng)民們的話簡單概括就是：“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的。”

討論：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與農(nóng)業(yè)合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)有何不同？

生產(chǎn)資料（土地）所有制根本不同；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理方式不同；產(chǎn)品的分配方式不同；發(fā)展后果迥異。

了解：（1）生產(chǎn)資料所有制根本不同：在農(nóng)業(yè)合作化前，土地等生產(chǎn)資料歸個(gè)體農(nóng)民私有，實(shí)行的是農(nóng)民的土地所有制；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是建立在土地等生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上，土地和生產(chǎn)資料所有權(quán)歸國家和集體，農(nóng)民只是享有經(jīng)營和使用權(quán)。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理方式不同：在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，土地屬集體統(tǒng)一管理，在集體統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)；合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)只是單純的以農(nóng)民個(gè)體力量進(jìn)行的一家一戶的落后的生產(chǎn)方式。（3）產(chǎn)品的分配方式不同：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制貫徹了按勞分配、多勞多得的原則，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性；合作化前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)不存在按勞分配和集體提留。（4）發(fā)展后果迥異：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅調(diào)動了農(nóng)民的積極性，也有利于改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，有利于我國農(nóng)業(yè)的商品化、現(xiàn)代化。而合作化之前的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式落后，個(gè)體力量薄弱，亦無法采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和新技術(shù)，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與人民公社的異同？同：不同：土地公有1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式：2）產(chǎn)品的分配方式：三、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革：1、原因：1）人民公體制挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性；2）農(nóng)村人口多，農(nóng)村穩(wěn)定關(guān)系全國穩(wěn)定；3）農(nóng)民一直比較貧困；4）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件。2、步驟：第一步：主要形式：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1）含義：2）試點(diǎn)：3）特征：4）意義：第二步：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1）含義：2）意義：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地改革：1950年的土地改革廢除了封建土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動：人民公社化運(yùn)動：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：建國以來，我國經(jīng)歷了哪幾次農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整？結(jié)合成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，說明生產(chǎn)關(guān)系變革應(yīng)遵循什么規(guī)律？應(yīng)遵循原則：必須實(shí)事求是，合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握住生產(chǎn)關(guān)系的變革或調(diào)整必須有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。土地公有材料一在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。材料二沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到較遠(yuǎn)的其他地方去，電纜廠需要的銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。閱讀材料，分析現(xiàn)象，回答問題問題：1、材料提示了哪個(gè)領(lǐng)域的問題？2、反映的問題是什么？3、你有辦法解決這些問題嗎？政企不分，行政命令管理經(jīng)濟(jì)，企業(yè)沒有自主權(quán)，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率。所有生產(chǎn)由國家統(tǒng)一調(diào)配，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率四、城市：國有企業(yè)改革：1、必要性：1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下國企弊端：政企不分，企業(yè)沒有自主權(quán)，喪失活力，工人喪失積極性。2）農(nóng)村改革的推動。2、中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力3、過程：1）1978——1984試點(diǎn)時(shí)期2）1984、10全面展開中共十二屆三中3）1992深化中共十四大

目標(biāo)—建立現(xiàn)代企業(yè)制度4、意義：排序公司名稱營業(yè)收入

（百萬美元）73中國石油化工集團(tuán)公司34,025.2160中國工商銀行21,830.3171中國銀行21,143.9304中國化工進(jìn)出口公司13,793.3362中國糧油進(jìn)出口公司12,401.9485中國石油公司9,115.51999年《財(cái)富》全球500強(qiáng)中國企業(yè)名單2000年《財(cái)富》全球500強(qiáng)中國企業(yè)名單在2000年全球企業(yè)500強(qiáng)大排行榜中,中國內(nèi)地共有9家企業(yè)入選，臺灣有一家企業(yè)入選。

第58名：中石化(去年排名第73)；第83名：中國電力(首次入榜)；第208名：中國工商銀行(去年排名160)；第236名：中國電信(首次入榜)；第255名：中國銀行(去年排名第171)；第307名：中化(去年排名第304名)第341名：中國農(nóng)業(yè)銀行(首次入榜)；第364名：中國建設(shè)銀行(首次入榜)；第413名：中糧(去年排名第362)。2004年全球企業(yè)500強(qiáng)中的15家中國公司排名

公司

名稱

在

500強(qiáng)

營銷

收入

所在城市

中排

名

（百萬美元）

1

國家電網(wǎng)

46

58348.0

北京

2

中國石化

53

55062.0

北京

3

中國石油

73

47046.9

北京

4

中國人壽保險(xiǎn)

241

20782.1

北京

5

中國移動通信

242

20764.7

北京

6

中國工商銀行

243

20757.3

北京

7

中國電信

257

19464.5

北京

8

中化集團(tuán)

270

18846.1

北京

9

中國建設(shè)銀行

331

15824.8

北京

10

中國銀行

358

15021.6

北京

11

上海寶鋼集團(tuán)

372

14548.0

上海

12

和記黃埔

407

13473.5

香港

13

中國農(nóng)業(yè)銀行

412

13303.1

北京

14

中糧集團(tuán)

415

13290.1

北京

15

上汽集團(tuán)

461

11754.6

上海四、城市：國有企業(yè)改革：1、必要性：1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下國企弊端：政企不分，企業(yè)沒有自主權(quán)，喪失活力，工人喪失積極性。2）農(nóng)村改革的推動。2、中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力3、過程：1）1978——1984試點(diǎn)時(shí)期2）1984、10全面展開中共十二屆三中3）1992深化中共十四大