重點升級電子商務實施方案

重點升級電子商務實施方案重點升級電子商務加快招大扶強，推動應用創(chuàng)新，提升企業(yè)電子商務應用水平，建成產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動力強的電子商務集聚區(qū)。1、培育電子商務經(jīng)營主體支持基礎好、潛力大、成長快的電子商務企業(yè)做大做強，積極引進國內(nèi)外知名電子商務企業(yè)在紅河設立區(qū)域總部和分支機構。2、提升電子商務應用水平推進制造業(yè)電子商務應用，鼓勵龍頭企業(yè)以優(yōu)化供應鏈為核心，加快制造業(yè)高端化進程。推進商貿(mào)業(yè)電子商務應用，鼓勵大型商場、購物中心和老字號企業(yè)開展電子商務，實現(xiàn)實體店和網(wǎng)店的有機融合。推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道。大力發(fā)展跨境電子商務，用好跨境電商綜合試驗區(qū)建設等新機遇，利用好跨境電商零售試點政策，鼓勵和支持跨境電商新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，引導更多電商市場主體參與跨境電商，帶動相關產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵電商企業(yè)在便民服務、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務等領域擴大電子商務應用。3、促進電子商務產(chǎn)業(yè)集聚構筑集商品貿(mào)易、物流倉儲、融資支持、研發(fā)創(chuàng)意等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進一步完善公共服務配套，大力發(fā)展電子商務樓宇經(jīng)濟。創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融集聚區(qū)，促進金融和電子商務融合發(fā)展。4、完善電子商務服務體系加強電子商務基礎設施建設，推進信息網(wǎng)絡州域全覆蓋。促進電信運營商與電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作，提升園區(qū)信息基礎設施的服務能力。優(yōu)化快遞物流配送體系，支持建設現(xiàn)代化、集約型電子商務專業(yè)快遞、物流園區(qū)和配送基地。支持電子商務企業(yè)、快遞和物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務組織建立社區(qū)終端共同配送服務網(wǎng)絡。鼓勵發(fā)展網(wǎng)上產(chǎn)品分銷、渠道管理、管理咨詢、軟件應用等電子商務服務業(yè)。整合信用信息資源，完善企業(yè)和個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，推廣數(shù)字證書、數(shù)字簽名的應用。5、優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境建立健全促進電子商務大力發(fā)展的體制機制，制定實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施，指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理，實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測。搭建數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)分析為一體，具備大數(shù)據(jù)監(jiān)測和可視化功能的電商大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀十三五時期，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，紅河州始終堅持以供給側結構性改革為主線，以增強企業(yè)競爭力為核心，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，以重大項目為載體，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。（一）工業(yè)規(guī)模逐年擴大，紅河制造快速發(fā)展十三五期間，全州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)較快增長，以冶金、化工、建材等重工業(yè)和卷煙、電子信息、食品加工、生物醫(yī)藥等輕工業(yè)為支撐、多元市場主體并存的制造業(yè)發(fā)展格局逐步形成，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模逐年擴大，總量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2020年，全州工業(yè)增加值為603億元，居全省第4位，年均增速10．1%。（二）產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起隨著全州制造業(yè)轉型升級深入推進，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，煙草制品業(yè)在保持平穩(wěn)運行的情況下增加值比重逐年降低，從40．8%降低至26．6%，非煙工業(yè)增加值比重逐漸上升。以電子信息、綠色食品、生物醫(yī)藥等為代表的新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)增加值的比重從4．3%提升至23．9%，已成為新的經(jīng)濟增長點。（三）工業(yè)園區(qū)引領發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集初見成效全州以先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，以培育壯大新興產(chǎn)業(yè)為抓手，大力推進新型工業(yè)化，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，園區(qū)建設取得積極成效。其中，開遠熱電汽循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園（大唐片區(qū)）被列為全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點園區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)成為首批省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；到2020年，全州16個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從650．5億元增至1056．1億元，規(guī)上工業(yè)增加值從144．9億元增至284．3億元，聚集發(fā)展水平明顯提高。經(jīng)過多年培育和發(fā)展，有色金屬及新材料、電子信息制造2個產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形。有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式逐步從粗放向集約轉變，錫鋁銅鉛鋅等有色金屬圍繞蒙自經(jīng)開區(qū)、個舊特色工業(yè)園和建水工業(yè)園等形成有色金屬冶煉—固體廢物集中回收—資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟體系，豆制品、紫陶圍繞石屏、開遠和建水等地園區(qū)形成聚集。（四）創(chuàng)新驅動深入實施，新舊動能加快轉換以技術改造、進步和創(chuàng)新為突破口，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建企業(yè)技術中心，不斷加大研發(fā)投入，新技術、新成果加速轉化，技術創(chuàng)新服務體系不斷完善。截至2020年底，紅河州成功創(chuàng)建16戶省級企業(yè)技術中心、2戶省級工程研究中心。隨著云錫公司易地搬遷改造等項目的建成投產(chǎn)，全州制造業(yè)企業(yè)的技術裝備和工藝水平有較大提升。全州R&D年度經(jīng)費投入從7．9億元增至18．5億元。（五）綠色發(fā)展成效顯著，發(fā)展方式加快轉變?nèi)萆钊脎`行綠色發(fā)展理念，全面關停淘汰鼓風爐煉鉛、煉銅、煉銻裝備，不斷加強廢渣、尾礦等重點污染源治理，統(tǒng)籌源頭減量、過程控制、末端利用，資源綜合利用水平明顯提升，綠色發(fā)展成效顯著。全州累計淘汰煤炭落后產(chǎn)能368萬噸、電解鋁過剩產(chǎn)能11萬噸、鉛落后產(chǎn)能46萬噸等。全州大力推進共伴生金屬、中低品位資源綜合利用，有效提高礦產(chǎn)資源利用率；在各園區(qū)積極開展節(jié)能和經(jīng)濟循環(huán)化技術改造，有效降低生產(chǎn)能耗。全州單位GDP能耗、萬元工業(yè)增加值能耗分別下降約29．9%、35．3%。（六）對外開放持續(xù)擴大，內(nèi)外聯(lián)動雙向發(fā)展隨著全州開放程度不斷提升、對外合作水平持續(xù)深化，已形成以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)為引領、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中國（紅河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)為依托、昆河經(jīng)濟帶為紐帶的對外開放新格局。其中，自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)正式獲批，開創(chuàng)了紅河州對外開放新局面；紅河綜保區(qū)以保稅加工和保稅物流為基礎，不斷完善外貿(mào)信息化平臺、口岸作業(yè)區(qū)等配套設施，大力發(fā)展外向型電子信息制造、紡織服裝加工等產(chǎn)業(yè)；蒙自經(jīng)開區(qū)立足有色金屬、電子信息等產(chǎn)業(yè)基礎，加大外引內(nèi)培的力度，著力打造集加工、商貿(mào)、物流為一體和面向周邊國家的進出口加工基地；中國（紅河）跨境電子商務綜合試驗區(qū)引進和培育一批跨境電子商務龍頭企業(yè)。全州進出口貿(mào)易總額從19．8億美元增長至58．7億美元，年均增速達到24．2%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標按照紅河州十四五規(guī)劃《綱要》的總體要求，全面推進千百億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系建設，推行重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，建立高位統(tǒng)籌、鏈長負責、專班推進、聯(lián)動招商、動態(tài)管理、合力攻堅的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機制，加快形成創(chuàng)新引領更加凸顯、產(chǎn)業(yè)結構更加清晰、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更加突出、產(chǎn)業(yè)布局更趨合理、分工協(xié)作更加高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，紅河州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴大、結構進一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量進一步提高，核心競爭力進一步增強，實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重60%左右，對經(jīng)濟增長貢獻率達60%，初步建成創(chuàng)新能力強、發(fā)展效益好、協(xié)作更緊密、環(huán)境更友好，國內(nèi)一流、國際有影響的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架，全面確立在全州經(jīng)濟發(fā)展中的支撐地位。到2035年，全面建成創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)格局協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展可持續(xù)、開放合作多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、三張牌示范區(qū)。提高供給結構適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時俱進深化供給側結構性改革，通過改善供給結構和質(zhì)量增強供需適配性。首先，優(yōu)化供給結構，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控和安全高效。要加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設，針對不同行業(yè)精準設計供應鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實體經(jīng)濟發(fā)展，抑制去工業(yè)化傾向，保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位提高的同時，引導生產(chǎn)要素向先進制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級的需要，建設定制式、個性化和互動性的高端完整服務體系。改善生產(chǎn)性服務業(yè)的質(zhì)量和結構，提高先進服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡構建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，促進各類要素順暢流通和優(yōu)化配置，著力打造流動自由、競爭有序的要素市場。發(fā)揮人才紅利，打造高水平尖端人才團隊。實施更加開放的人才培養(yǎng)、引進和激勵政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘，完善國內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進高水平大學和研究機構建設，鼓勵高校開設交叉專業(yè)和基礎前沿理論教學，培養(yǎng)復合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關鍵領域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率：逐步完善土地流轉機制；建立權責清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機制和高市場化水平的排污交易制度；因時因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具?？傮w而言，健全要素市場化自由流動機制，實現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補。要在發(fā)揮市場對資源配置決定性作用的同時，打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動的制度障礙。最后，加強自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設。將提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量與品牌建設相結合，打造中國的中高端自主品牌。實施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進的發(fā)展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對消費者不斷升級和個性化的消費需求，要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，推動供需協(xié)調(diào)匹配。企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善中華民族奮斗的基點是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新，所有企業(yè)都要朝這個方向努力奮斗企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級，經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。這十年，一批創(chuàng)新型高技術企業(yè)加快成長，一批專精特新中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。市場主體數(shù)量持續(xù)增長。截至2021年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到40萬戶，較2012年增長了23．5%。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085．7萬戶增長到4457．5萬戶，十年翻了兩番。骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)。中國制造業(yè)企業(yè)500強營業(yè)收入從2012年的21．7萬億元增長到2021年的40．24萬億元。入圍世界500強的內(nèi)地企業(yè)從2012年的86家增加到2021年的133家，中國連續(xù)3年成為入圍企業(yè)最多的國家。中小企業(yè)專業(yè)化能力顯著提升。已培育8997家專精特新小巨人企業(yè)、848家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、5萬多家專精特新企業(yè)，約半數(shù)小巨人企業(yè)主導產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率為10%至30%。品牌建設取得新成效。2021年底世界品牌實驗室發(fā)布的世界品牌500強榜單中，我國有44個品牌入選，躍居世界第四位。綜合實力邁上新臺階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢更加凸顯。我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競爭力顯著增強。十年來，我國技術密集型的機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10．3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新成果看，已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設125個產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務收入比重從2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領中國制造業(yè)不斷攀上新高度。加快培育內(nèi)需體系當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在全球經(jīng)濟增勢放緩和新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊下，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢是我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關鍵。全面促進消費規(guī)模擴大和結構升級，增強消費對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會保障體系，持續(xù)增加居民收入，并將其真正轉化成消費需求。初次分配更加強調(diào)公平與效率，持續(xù)提高居民收入和勞動報酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進發(fā)展向提高公共福利轉變；進一步加強民生領域建設，建立多層次的社會保障體系，弱化預防性儲蓄動機。另一方面，以消費結構升級創(chuàng)造新的消費增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，倡導綠色、健康和安全的消費方式，發(fā)展定制、智