學(xué)校管理學(xué)校管理的理論基礎(chǔ)

學(xué)校管理學(xué)校管理的理論基礎(chǔ)2023/2/2第一頁，共三十七頁，2022年，8月28日點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本目錄第一節(jié)科學(xué)管理理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響第二節(jié)行為科學(xué)理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響第三節(jié)當(dāng)代管理理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響第二頁，共三十七頁，2022年，8月28日2023/2/2第三頁，共三十七頁，2022年，8月28日點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

目錄CONTENTS第一節(jié)科學(xué)管理理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響泰勒的科學(xué)管理理論法約爾的一般管理理論韋伯的科層制理論第四頁，共三十七頁，2022年，8月28日一、泰勒的科學(xué)管理理論科學(xué)管理的根本目的：

謀求最高效率。最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，使較高工資和較低的勞動(dòng)成本統(tǒng)一起來，從而擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。泰勒——西方古典管理理論的主要代表人科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人

泰勒——西方古典管理理論的主要代表人科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人

第五頁，共三十七頁，2022年，8月28日搬運(yùn)鐵塊的實(shí)驗(yàn)金屬切削實(shí)驗(yàn)科學(xué)管理理論鐵砂和煤炭的挖掘?qū)嶒?yàn)

精心挑選工人。讓工人了解到這樣做的好處，讓他們接受新方法。對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)練和幫助，使他們獲得足夠的技能。按科學(xué)的方法工作會(huì)節(jié)省體力。將實(shí)驗(yàn)的手段引進(jìn)經(jīng)營管理領(lǐng)域。計(jì)劃和執(zhí)行分離。標(biāo)準(zhǔn)化管理。人盡其才，物盡其用，這是提高效率的最好辦法。這項(xiàng)試驗(yàn)非常復(fù)雜和困難，實(shí)際卻用了26個(gè)年頭?；ㄙM(fèi)了巨額資金，耗費(fèi)了80多萬噸鋼材。

科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)

2023/2/2第六頁，共三十七頁，2022年，8月28日科學(xué)管理理論四大原則對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究，用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。

與工人們親密協(xié)作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學(xué)原則去辦。資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，資方把自己比工人制定合理的工作定額提高工人素質(zhì)管理者與管理對(duì)象高度統(tǒng)一起來職能區(qū)分開更勝任的那部分工作承攬下來。科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長；而在過去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)其各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。2023/2/2第七頁，共三十七頁，2022年，8月28日作業(yè)管理

組織管理

管理哲學(xué)1、制定科學(xué)的工作方法。2、為作業(yè)挑選“第一流的工人”。3、實(shí)行激勵(lì)性的工資制度。

1、職能工長制。2、把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開。3、例外原則。進(jìn)行心理革命。以友好合作和互相幫助來代替對(duì)抗和斗爭，共同使剩余額猛增，以致工人工資和制造商的利潤都大大增加?？茖W(xué)管理理論內(nèi)容四大原則2023/2/2第八頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、法約爾的一般管理理論法約爾是西方古典管理理論的奠基者。1916年法約爾發(fā)表了他最主要的代表作《工業(yè)管理與一般管理——預(yù)測、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制》，提出一般管理理論思想。

法約爾第九頁，共三十七頁，2022年，8月28日

經(jīng)營技術(shù)商業(yè)財(cái)務(wù)安全會(huì)計(jì)管理計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)控制經(jīng)營與管理2023/2/2第十頁，共三十七頁，2022年，8月28日技術(shù)活動(dòng)生產(chǎn)、制造、加工商業(yè)活動(dòng)購買、銷售、交換財(cái)務(wù)活動(dòng)籌集和最適當(dāng)?shù)乩觅Y本安全活動(dòng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人員會(huì)計(jì)活動(dòng)財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、資產(chǎn)負(fù)債表、成本、統(tǒng)計(jì)管理活動(dòng)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)容2023/2/2第十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日管理活動(dòng)的內(nèi)容2023/2/2第十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日三、韋伯的科層制理論韋伯是組織理論之父德國社會(huì)學(xué)家、社會(huì)哲學(xué)家、歷史學(xué)家，社會(huì)行動(dòng)理論的首倡者和理解的社會(huì)學(xué)的奠基人馬克斯?韋伯馬克斯?韋伯第十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日韋伯的行政組織體系

行政官員（決策執(zhí)行者）主要負(fù)責(zé)人（決策者）一般工作人員（實(shí)際工作者）中級(jí)管理階層低級(jí)管理階層高級(jí)管理階層類似于2023/2/2第十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日韋伯的行政組織體系基本特征（1）明確的分工。（2）自上而下的等級(jí)系統(tǒng)。（3）專業(yè)化的工作人員。（4）職業(yè)化的管理人員。（5）遵守規(guī)則和紀(jì)律。（6）組織管理的非人格化。

2023/2/2第十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日（1）統(tǒng)一指揮原則點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本提高管理效率的基本原則（2）授權(quán)原則（3）權(quán)責(zé)相符原則（4）控制幅度原則第十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日古典管理理論適合于教育管理的例子建立權(quán)力等級(jí)結(jié)構(gòu)控制的層次：局長-校長-主任-組長-教師-學(xué)生工作任務(wù)和作業(yè)水平的科學(xué)度量全面測試學(xué)生的學(xué)科領(lǐng)域、能力和成就方面的情況，并按學(xué)業(yè)水平分類規(guī)定工作的科學(xué)程序三年級(jí)的知識(shí)有別于四年級(jí)的知識(shí)，并為四年級(jí)的知識(shí)作準(zhǔn)備建立勞動(dòng)分工各科教師、教工確定適當(dāng)?shù)目刂品戎行W(xué)師生之比，正副校長之比制定行為規(guī)范學(xué)生手冊(cè)、教學(xué)常規(guī)管理調(diào)理招聘人員以能力和專業(yè)為基礎(chǔ)教師資格證制定出完成任務(wù)的最佳方法學(xué)校不斷尋求各科課程的最佳教學(xué)方法2023/2/2第十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

目錄CONTENTS人際關(guān)系理論需要層次理論雙因素理論公平理論管理方格理論第二節(jié)行為科學(xué)理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響第十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日車間照明實(shí)驗(yàn)——“照明實(shí)驗(yàn)”繼電器裝配實(shí)驗(yàn)——“福利實(shí)驗(yàn)”大規(guī)模訪談?dòng)?jì)劃——“訪談實(shí)驗(yàn)”繼電器繞線組的工作室實(shí)驗(yàn)——“群體實(shí)驗(yàn)”解釋霍桑實(shí)驗(yàn)秘密的關(guān)鍵因素是“小組精神狀態(tài)的一種巨大變化”。調(diào)動(dòng)職工的積極性，人際關(guān)系比福利措施更為重要。管理人員應(yīng)該了解工人的這些問題。學(xué)會(huì)做一個(gè)傾聽者。非正式的組織對(duì)工人的態(tài)度有著及其重要的影響。由此，產(chǎn)生了人際關(guān)系學(xué)說。促使了行為科學(xué)的出現(xiàn)。一、人際關(guān)系理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響人際關(guān)系理論以霍桑(HawThorne)試驗(yàn)為基礎(chǔ)，由梅奧（GeorgeMayo）等人提出。2023/2/2第十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日231（1）職工是“社會(huì)人”，是復(fù)雜社會(huì)系統(tǒng)中的一員，必須以社會(huì)系統(tǒng)的觀點(diǎn)來對(duì)待。(2）新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于通過對(duì)職工滿足度的提高而激勵(lì)“士氣”。(3）在“正式組織”之外，還存在“非正式組織”，即人們?cè)诠餐ぷ鬟^程中，由于擁有共同的社會(huì)情感而形成的非正式團(tuán)體。主要觀點(diǎn)第二十頁，共三十七頁，2022年，8月28日人際關(guān)系學(xué)說的提出，使教育管理學(xué)的研究進(jìn)入了一個(gè)新的階段，由過去單純重視組織本身和教育工作分析，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒁鉃榭平M織成員的心理傾向和價(jià)值觀念分析。2023/2/2第二十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、需要層次理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響馬斯洛把人的各種需要?jiǎng)澐殖晌鍌€(gè)層次，并按照其需要滿足的先后順序進(jìn)行排列學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者可以從解決教師和學(xué)生的基本需要入手，逐步解決其他問題，為學(xué)校教師和學(xué)生的創(chuàng)造力和潛能的開發(fā)，為他們的自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。第二十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日三、雙因素理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響雙因素理論也稱“激勵(lì)、保健因素理論”，是美國行為科學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格提出的。造成員工不滿的因素為保健因素。與此相反，使員工感到滿意的因素主要與工作內(nèi)容或工作成果有關(guān)，這些因素的改善可以使員工獲得滿足感，產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的激勵(lì)作用，為激勵(lì)因素。第二十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本員工感到滿意的因素工作中的成就對(duì)工作成績認(rèn)可和贊賞工作本身的魅力工作的責(zé)任感因工作取得的進(jìn)步即時(shí)效應(yīng)明顯持久程度更強(qiáng)工作中的成就對(duì)工作成績認(rèn)可和贊賞工作本身的魅力工作中的成就對(duì)工作成績認(rèn)可和贊賞工作的責(zé)任感工作本身的魅力工作中的成就對(duì)工作成績認(rèn)可和贊賞因工作取得的進(jìn)步工作的責(zé)任感工作本身的魅力工作中的成就對(duì)工作成績認(rèn)可和贊賞引起員工不滿意的因素工作條件人際關(guān)系工資公司政策與管理方式上司的監(jiān)督這些因素的作用時(shí)間都很短，并且很難成為員工滿意的因素。即便這些因素已經(jīng)充分具備并且強(qiáng)度很大，也只能消除不快，很少能增加滿意。第二十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日四、公平理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響美國行為科學(xué)家亞當(dāng)斯提出了公平理論，這種理論側(cè)重于研究工資報(bào)酬分配的合理性、公平性及其對(duì)職工生產(chǎn)積極性的影響。第二十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日公平理論對(duì)我們的啟示在于：影響激勵(lì)效果的不僅有報(bào)酬的絕對(duì)值，還有報(bào)酬的相對(duì)值；激勵(lì)時(shí)應(yīng)力求公平，使等式在客觀上成立，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴(yán)重的不公平感。但是，影響公平感覺的原因很復(fù)雜，如個(gè)人的主觀判斷、個(gè)人所持的公平標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)績效的評(píng)定，以及誰來評(píng)定等。2023/2/2第二十六頁，共三十七頁，2022年，8月28日領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論領(lǐng)導(dǎo)行為理論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論管理方格理論領(lǐng)導(dǎo)理論五、管理方格理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響管理方格理論由美國行為科學(xué)家布萊克和穆頓提出。他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)方式存在著“對(duì)人的關(guān)心”和“對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心”兩種因素的不同結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)避免只關(guān)心一個(gè)方面的極端傾向。2023/2/2第二十七頁，共三十七頁，2022年，8月28日高1.99.9關(guān)心人5.5低1.19.1低關(guān)心生產(chǎn)高圖2-1管理方格圖貧乏型管理任務(wù)型管理鄉(xiāng)村俱樂部型管理團(tuán)隊(duì)型管理中庸之道型管理2023/2/2第二十八頁，共三十七頁，2022年，8月28日管理方格理論，注意了領(lǐng)導(dǎo)行為在對(duì)待組織中的人和組織任務(wù)之間的相互關(guān)系上的重要性，區(qū)分了不同的領(lǐng)導(dǎo)行為風(fēng)格，為學(xué)校管理者選擇恰當(dāng)?shù)男袨榉绞教峁┝私梃b。但這一理論對(duì)影響領(lǐng)導(dǎo)行為因素的認(rèn)識(shí)尚有缺陷。例如，除了人的因素和組織任務(wù)的因素外，忽視了影響領(lǐng)導(dǎo)行為及管理效率的環(huán)境因素。因此，有人提出了三因素的領(lǐng)導(dǎo)行為理論，將環(huán)境因素（如被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度等）也作為研究領(lǐng)導(dǎo)行為的側(cè)重點(diǎn)。2023/2/2第二十九頁，共三十七頁，2022年，8月28日點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

目錄CONTENTS第三節(jié)當(dāng)代管理理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響社會(huì)系統(tǒng)理論權(quán)變理論學(xué)習(xí)型組織理論第三十頁，共三十七頁，2022年，8月28日現(xiàn)代管理理論管理過程學(xué)派人性行為學(xué)派社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派數(shù)量管理學(xué)派決策理論學(xué)派系統(tǒng)管理學(xué)派經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派經(jīng)理角色學(xué)派九大流派權(quán)變理論學(xué)派2023/2/2第三十一頁，共三十七頁，2022年，8月28日一、社會(huì)系統(tǒng)理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的主要代表人物是美國的管理學(xué)家巴納德，其代表作是1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》。巴納德認(rèn)為，“效率”和“效果”（“有效性”“效能”）是有差異的。如果一項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到了它特定的客觀目標(biāo)，我們就說他是有效果。如果一項(xiàng)行動(dòng)滿足了它所設(shè)定目標(biāo)的某些動(dòng)機(jī)，而又沒有產(chǎn)生消極后果，那么無論他是不是有效果的，我們都說它是由效率的。第三十二頁，共三十七頁，2022年，8月28日巴納德的社會(huì)系統(tǒng)理論內(nèi)容1組織的實(shí)體是人的行為，研究者要研究人的行為2組織是一個(gè)協(xié)作的系統(tǒng)3組織的基本要素有三個(gè)，即共同的目標(biāo)、協(xié)作的愿望、信息聯(lián)系4要在正式組織和非正式組織之間達(dá)成平衡第三十三頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、權(quán)變理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響20世紀(jì)70年代權(quán)變理論形成，并對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生重要的影響。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變、普遍適用的“最好的”管理理論和方法。管理的方式和技術(shù)要隨內(nèi)外環(huán)境的變化而改變。美國著名心理學(xué)和管理專家弗雷德·菲德勒提出了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論”，開創(chuàng)了西方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論的一個(gè)新階段。他認(rèn)為任何領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格均可能有效，其有效性完全取決于所處的環(huán)境是否適合。第三十四頁，共三十七頁，2022年，8月28日影響領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有效性的環(huán)境因素：領(lǐng)導(dǎo)者是否受到下級(jí)的喜愛、尊敬和信任，是否能吸引并使下級(jí)愿意追隨他。工作團(tuán)隊(duì)要完成的任務(wù)是否明確，有無含糊不清之處，其規(guī)范和程序化程度如何。領(lǐng)導(dǎo)者所處的職位能提供的權(quán)力和權(quán)威是否明確充分，在上級(jí)和整個(gè)組織中所得到的支持是否有力，對(duì)雇傭、解雇、紀(jì)律、晉升和增加工資的影響程度大小。1.領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系2.任務(wù)結(jié)構(gòu)3.職位權(quán)力第三十五頁，共三十七頁，2022年，8月28日二、權(quán)變理論及其對(duì)學(xué)校管理的影響費(fèi)德勒模型利用上面三個(gè)權(quán)變量的不同情形來評(píng)估情境。領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系或好或差，任務(wù)結(jié)構(gòu)或高或低，職位權(quán)力或強(qiáng)或弱，三項(xiàng)