公務(wù)員考試公文改錯(cuò)常見出錯(cuò)點(diǎn)_第1頁
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文檔簡介

公務(wù)員考試公文改錯(cuò)常見出錯(cuò)點(diǎn)一、違反行文規(guī)那么。公文是有一套嚴(yán)格的行文規(guī)那么的。我們?nèi)粘S龅降膯栴}主要五個(gè)方面:〔以省體育局為例〕一是直接報(bào)送省體育局領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。按照規(guī)定,除局領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和確需直接報(bào)送審批的少數(shù)敏感涉密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件及涉外事件外,不得將請(qǐng)示、報(bào)告直接報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人〔有的單位認(rèn)為直接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志更快捷、更明確,報(bào)局里怕批到其他領(lǐng)導(dǎo)那去,這樣既不符合公文處理的規(guī)定,也違反了正常的工作關(guān)系〕。二是多頭報(bào)送。主送省體育局的請(qǐng)示、報(bào)告,不能再同時(shí)報(bào)送有關(guān)處室,也不能再同時(shí)報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。如遇有情況特別緊急確實(shí)需要分送有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)在文件的首頁注明分送情況。邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)出席有關(guān)重大活動(dòng),不能分別向局領(lǐng)導(dǎo)本人報(bào)送請(qǐng)柬,原那么上應(yīng)向省體育局寫出請(qǐng)示,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排〔有一個(gè)市有個(gè)活動(dòng),給每位局領(lǐng)導(dǎo)都送了請(qǐng)柬,本意是不錯(cuò),但造成很大被動(dòng)〕。三是越級(jí)行文。按照規(guī)定,省體育局不受理直屬單位內(nèi)設(shè)處室和縣級(jí)政府、縣級(jí)體育部門的請(qǐng)示、報(bào)告??h級(jí)政府或縣級(jí)體育部門如果有問題需請(qǐng)示省體育局的,可以先向其上一級(jí)部門〔市政府或市體育局〕呈文,由其上一級(jí)部門再向省體育局呈文。四是請(qǐng)示事項(xiàng)一文數(shù)事。請(qǐng)示類公文應(yīng)一文一事,即一事一請(qǐng)示,這是根本規(guī)矩。如果一文數(shù)事,把幾個(gè)屬于不同方面解決的問題搞一攬子請(qǐng)示,既不便于批辦,又容易使問題復(fù)雜化,不利于問題的解決。如,某中心關(guān)于備戰(zhàn)第十二屆全運(yùn)會(huì)夏訓(xùn)工作發(fā)動(dòng)會(huì)議及有關(guān)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示,此件中既邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,又申請(qǐng)有關(guān)經(jīng)費(fèi),這些事項(xiàng)分屬不同的局領(lǐng)導(dǎo)分管,沒法報(bào)批,應(yīng)一事一文分別報(bào)送。五是不經(jīng)協(xié)商或協(xié)商不一致行文。這里要強(qiáng)調(diào),局機(jī)關(guān)各處室涉及經(jīng)費(fèi)的公文在送辦公室審簽前要送經(jīng)計(jì)財(cái)處審核同意并簽署意見,涉及法律法規(guī)的公文在送辦公室審簽前要送經(jīng)法規(guī)產(chǎn)業(yè)處審核同意并簽署意見。文種適用常見錯(cuò)誤主要有三個(gè)方面:一是“請(qǐng)示〞與“報(bào)告〞混用、并用。這個(gè)問題在辦公室收文中時(shí)不時(shí)見到。有的單位把向省體育局請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的“請(qǐng)示〞寫成“報(bào)告〞;有的單位向省體育局寫的“報(bào)告〞中含有請(qǐng)示事項(xiàng);還有就是一份請(qǐng)示中包含多項(xiàng)請(qǐng)示事項(xiàng)。二是“請(qǐng)示〞、“批復(fù)〞、“函〞混用?!罢?qǐng)示〞只能用于本單位的上級(jí)機(jī)關(guān)〔領(lǐng)導(dǎo)〕?!昂曔m用于平級(jí)單位之間或互不隸屬機(jī)關(guān)之間的詢問、答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?!芭鷱?fù)〞一般是對(duì)有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的批文。三是上行文文種使用不當(dāng)。下級(jí)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)文一般使用請(qǐng)示、報(bào)告、意見三個(gè)文種〔除單位或處室在參加國家或省會(huì)議后向省體育局提出我省〔局〕貫徹落實(shí)意見時(shí)可以使用“意見〞文種,如××關(guān)于貫徹落實(shí)全國體育某會(huì)議精神的意見外,一般情況下使用“請(qǐng)示〞和“報(bào)告〞文種〕,其他文種不能用。省體育局辦公室曾經(jīng)收到個(gè)別中心《關(guān)于處分××同志的決定》、《關(guān)于呈報(bào)××的報(bào)告》、《關(guān)于解決××經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)》、《關(guān)于××情況的說明》,這都是不正確的,說明對(duì)文種使用范圍和寫作還不清楚。三、“簽發(fā)人〞常見錯(cuò)誤:按照規(guī)定,上行文由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),下行文或平行文由主要負(fù)責(zé)人或由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。一是當(dāng)有沒有。上行文要求標(biāo)注簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)〔下行文一般不標(biāo)識(shí)簽發(fā)人〕。這方面,出現(xiàn)的問題比擬多,很多報(bào)省體育局的“請(qǐng)示〞、“報(bào)告〞沒有簽發(fā)人,這是不標(biāo)準(zhǔn)的。二是簽發(fā)人不正確?!爸饕?fù)責(zé)人〞的含義,國辦有個(gè)解釋,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)的正職或主持工作的負(fù)責(zé)人。各直屬單位上報(bào)省體育局的文件,必須由主要負(fù)責(zé)人簽字,主要負(fù)責(zé)人因出訪、健康等原因,可由主持工作的負(fù)責(zé)人〔不是分管負(fù)責(zé)人〕簽發(fā)。個(gè)別單位請(qǐng)示件簽發(fā)人是分管同志,這是不對(duì)的。三是字體使用不正確。公文格式要求,“簽發(fā)人〞三字用3號(hào)仿宋字體,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。這一點(diǎn),大家要注意。四是簽發(fā)人標(biāo)注位置易出錯(cuò)。特別是聯(lián)合行文有多個(gè)簽發(fā)人時(shí),要求是簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序從左到右、自上而下依次均勻編排,每行兩個(gè)姓名,回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊,“簽發(fā)人〞標(biāo)注在第一行〔上行文的發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名同處一行〕。四、公文標(biāo)題常見錯(cuò)誤:公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、公文內(nèi)容、文種三局部組成,一般格式為“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于××〔事由〕的+文種〞。常見錯(cuò)誤主要有:一是要素不全。發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種,三要素缺一不可,特別要注意不能缺少發(fā)文機(jī)關(guān)。在使用“報(bào)告〞文種時(shí),遇到比擬多的問題是“某某中心關(guān)于某某事項(xiàng)的情況報(bào)告〞,應(yīng)該用“某某中心關(guān)于某某事項(xiàng)情況的報(bào)告〞。二是表述不清楚。例如:某中心更換設(shè)備需要申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),給省體育局打了個(gè)請(qǐng)示,標(biāo)題是“某某中心關(guān)于更換某種設(shè)備的請(qǐng)示〞,這是不對(duì)的,應(yīng)該是“某某中心關(guān)于更換某種設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示〞;再比方,某某中心就某事提出意見請(qǐng)省體育局批復(fù),經(jīng)局里研究同意某中心的請(qǐng)示,這時(shí)有職能處室代省體育局起草批復(fù)時(shí),標(biāo)題用“省體育局關(guān)于某事〔某意見〕的批復(fù)〞,這也是不對(duì)的,應(yīng)該是“省體育局關(guān)于同意某事〔某意見〕的批復(fù)〞。三是編排不當(dāng)。要求一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字〔注意字體〕,編排于紅色分隔線下空二行位置〔注意位置〕,分一行或多行居中排布;標(biāo)題折行時(shí)詞組不能拆開,以防止引起歧義;標(biāo)題中的“的〞字不能與文種單獨(dú)排行,如“的請(qǐng)示〞、“的通知〞不能單獨(dú)排行;標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形(原來下發(fā)文機(jī)關(guān)一般單獨(dú)一行,新的格式?jīng)]有作明確規(guī)定)。四是標(biāo)題中書名號(hào)使用錯(cuò)誤。根據(jù)規(guī)定,“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〞〔本次新格式未作明確要求,建議仍按原規(guī)定執(zhí)行〕,但實(shí)際公文制作中,與該規(guī)定相違背的標(biāo)題卻屢見不鮮。有的不該用的卻用了。如“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)某某工作的假設(shè)干意見》的通知〞、“轉(zhuǎn)發(fā)《某某局關(guān)于向某某同志學(xué)習(xí)決定》的通知〞,“關(guān)于印發(fā)《某某市體育局局財(cái)務(wù)管理方法》的通知〞,等等。此處的“意見〞、“決定〞“方法〞都不是法規(guī)、規(guī)章,因此不可用書名號(hào),可分別改寫為“印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)某某工作的假設(shè)干意見的通知〞、“轉(zhuǎn)發(fā)某某局關(guān)于向某某同志學(xué)習(xí)決定的通知〞、“關(guān)于印發(fā)某某市體育局局財(cái)務(wù)管理方法的通知〞。有的該用的卻不用或用錯(cuò)了。如“關(guān)于印發(fā)某某工作管理暫行規(guī)定的通知〞、“關(guān)于印發(fā)‘某某工作管理暫行規(guī)定’的通知〞等等,此處“規(guī)定〞屬于規(guī)章類,故應(yīng)用書名號(hào)標(biāo)注,可改寫為“關(guān)于印發(fā)《某某工作管理暫行規(guī)定》的通知〞。五、主送單位常見錯(cuò)誤:除命令和令、通告、公告、紀(jì)要外,公文必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)〔也就是抬頭〕,并使用全稱或者標(biāo)準(zhǔn)化簡稱。一是上行文只能標(biāo)注一個(gè)主送機(jī)關(guān)〔個(gè)別情況如抬頭“省委、省政府〞除外〕,給省體育局報(bào)文不能寫給處室〔如果省體育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如辦公室、人事處等可以自行處置的事項(xiàng),可以直接向有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文,但應(yīng)當(dāng)使用“函〞〕;二是排序和頓號(hào)、逗號(hào)常用錯(cuò)。下行文可以有多個(gè)主送單位,排列順序遵循“先上后下、先外后內(nèi)〞的原那么;不同系統(tǒng)、不同級(jí)別的主送單位之間用逗號(hào)隔開,同一系統(tǒng)、同一級(jí)別的主送單位之間用頓號(hào)隔開。如省政府辦公廳發(fā)文抬頭寫成“各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣〔市、區(qū)〕人民政府,省政府各部門〞,省體育局發(fā)文順序是“各市體育局,機(jī)關(guān)各處室,各直屬單位〞,而如果省體育局發(fā)文抬頭寫成“各市體育局、機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:〞就是不正確的。三是編排不正確。要求編排于標(biāo)題下空一行的位置,居左頂格,回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。這方面大家要注意。六、結(jié)構(gòu)層次及其字體、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用常見錯(cuò)誤:一是結(jié)構(gòu)層次表示錯(cuò)誤。一般而言,結(jié)構(gòu)層次序數(shù)分“一、〞、“〔一〕〞、“1.〞、“〔1〕〞四個(gè)層次。比擬常見的錯(cuò)誤是沒有嚴(yán)格按照層次表示方法表示,有的第一層用了第二層或第三、四層的表示方法,有的是從第一層表示就直到第三或第四層表示。通常,只有兩個(gè)層次時(shí),可分別用“一、〞“1.〞標(biāo)識(shí)〔數(shù)字序號(hào)后用小圓號(hào)“.〞而不能用頓號(hào)“、〞,如“1.〞而不是“1、〞〕,“〔一〕〞和“〔1〕〞括號(hào)外面不帶標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在一段文字內(nèi)部常使用“一是、二是、三是??〞或“首先、其次、第三??〞等。二是字體使用不當(dāng)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一般第一層用是黑體、第二層用楷體、第三層和第四層用仿宋體。這方面,大家要注意。三是標(biāo)點(diǎn)使用不標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公文中第一層次標(biāo)題后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〔一般單獨(dú)成行〕,第二層次以下的標(biāo)題后均應(yīng)加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)〔一般不單獨(dú)成行〕。經(jīng)常見到要么都不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),要么全加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),這都是不正確的。七、字符使用上容易出現(xiàn)的幾個(gè)錯(cuò)誤:一是漢字“○〞用阿拉伯?dāng)?shù)字“0〞或大小定英文字母“O〞代替;二是公文發(fā)文字號(hào)用的六角括號(hào)“〔〕〞用中括號(hào)“〔〕〞或小括號(hào)“〔〕〞代替;三是單書名號(hào)“〈〉〞用大于、小于號(hào)合在一起形成“<>〞代替;四是分隔符“.〞用小數(shù)點(diǎn)“.〞代替;五是代替“某〞的“×〞符號(hào)用英文大寫字母“某〞代替。解決以上問題,可從文檔“插入〞功能的“特殊符號(hào)〞中查找。同時(shí)要注意,行文中遇數(shù)字、“%〞、字符和英文人名在轉(zhuǎn)行時(shí)應(yīng)作技術(shù)處理,不得分開。八、數(shù)值范圍表述常見錯(cuò)誤:常見的錯(cuò)誤有:4-6%、0.2-6等,標(biāo)準(zhǔn)的寫法應(yīng)分別為4%-6%、0.2-0.6。用分?jǐn)?shù)和整數(shù)表述數(shù)字范圍時(shí),也不能省略第一個(gè)數(shù)字后的單位,如“5萬-10萬人〞不能寫成“5-10萬人〞、“18歲至20歲〞不能寫成“18至20歲〞。表示時(shí)間范圍時(shí),可用“2000-2022年〞、“3-4月〞,但不能用“2000-2022年度〞、“3-4月份〞。表示概數(shù)時(shí),鄰近的兩個(gè)數(shù)字應(yīng)當(dāng)并列連用,中間不應(yīng)使用頓號(hào)隔開,如“三四天〞,不能寫成“三、四天〞、“七八十年代〞不能寫成“七、八十年代〞。九、引用〔引文〕常見錯(cuò)誤:一是引用公文不標(biāo)準(zhǔn),往往只引發(fā)文號(hào)或不引發(fā)文號(hào)。根據(jù)規(guī)定,文中屢次引用同一文件,應(yīng)先引發(fā)文機(jī)關(guān)〔有時(shí)可省略〕、標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)〔用括號(hào)括住〕,再次出現(xiàn)時(shí)可直接引用發(fā)文字號(hào),無文號(hào)的,第一次引用時(shí)可在文件名稱后面加括號(hào)注明簡稱。二是引用“(草案)、(試行)、(征求意見稿)、(送審稿)〞時(shí)不標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)諸如“現(xiàn)將《×××實(shí)施方案》(征求意見稿)呈上,請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖姩暤腻e(cuò)誤。標(biāo)準(zhǔn)用法是,在引用標(biāo)題上含有“(草案)、(試行)、(征求意見稿)、(送審稿)〞等字樣的規(guī)章制度、方案時(shí),引用其標(biāo)題時(shí)應(yīng)放在書名號(hào)之內(nèi)〔其余放在書名號(hào)外〕,如上例應(yīng)寫為“現(xiàn)將《×××實(shí)施方案(征求意見稿)》呈上,請(qǐng)?zhí)岢鲂薷囊庖姩?。三是使用非?biāo)準(zhǔn)化簡稱時(shí)不標(biāo)準(zhǔn)。一般先用全稱并加括號(hào)注明“以下簡稱×××〞首次出現(xiàn)時(shí)就需簡稱的,應(yīng)在直接簡稱后加括號(hào)說明其全稱。十、阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混淆:標(biāo)準(zhǔn)用法:一是定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的詞語中,作為語素的數(shù)字必須使用漢字。如,五味子、七上八下、四菜一湯、八字沒一撇、“十二五〞規(guī)劃、五易其稿等。二是中國干支紀(jì)年、夏歷月日,含有日月簡稱表示事件、節(jié)日的詞組以及帶有“幾〞字的數(shù)字表示約數(shù)的必須用漢字。如辛卯年正月二十三、七七事變、十幾個(gè)人、幾千分之一等。三是統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)值〔正負(fù)數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)等〕以及公歷世紀(jì)、年代、年、月、日和時(shí)刻,必須用阿拉伯?dāng)?shù)字。如改革開放30年來、下午5時(shí)前報(bào)到、公元前2500年等。實(shí)際使用中,也有一些情況,具體使用漢字還是使用阿拉伯?dāng)?shù)字不是絕對(duì)的,允許靈活變通。比方,整數(shù)一至十如果不是出現(xiàn)在具有統(tǒng)計(jì)意義的一組數(shù)字中,可以用漢字;比擬孤立的普通數(shù)量結(jié)構(gòu)〔數(shù)字加普通量詞〕,如果是十以下的整數(shù)用漢字就較得體,如一個(gè)人、三本書、看了十遍、三項(xiàng)議題等;用“多〞、“余〞、“左右〞、“上下〞、“約〞、“大概〞等表示的約數(shù)一般使用漢字,但如果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計(jì)和比擬意義的數(shù)字,為保持體例上的一致性,其約數(shù)也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字,如“通過幾年的開展,該區(qū)已入駐企業(yè)35家,總投資近20億元,2022年完成稅收5000多萬元。〞十一、語言表述不夠標(biāo)準(zhǔn):我們工作中遇到的主要問題有三方面:一是請(qǐng)示事項(xiàng)表述不清楚。如某中心向局里寫了一個(gè)購置設(shè)備的請(qǐng)示,文中提到,因某某原因,需要購置價(jià)值為多少的設(shè)備,最后是妥否請(qǐng)批示。從公文中看不明白,你是購置設(shè)備這個(gè)事是需局里批準(zhǔn),還是向局里申請(qǐng)購置設(shè)備的費(fèi)用。后經(jīng)了解,是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。既是申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),請(qǐng)示內(nèi)容就要明確落到申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)上。二是語言不簡潔精煉。公文應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲〔不拐彎抹角〕。我們遇到比擬多的問題是總怕說不清楚,長篇大論,過多地論述目的、意

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