2015屆為人民服務(wù)的政府一輪復習

為人民服務(wù)的政府是什么為什么怎么做性質(zhì)：我國政府是人民的政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)人民當家作主政府的職能：管理與服務(wù)政府的責任：對人民負責政府的權(quán)力：依法行使權(quán)力的行使：需要監(jiān)督便民利民的政府有威信的政府1.我國政府的性質(zhì)2.我國政府的基本職能3.我國政府的宗旨及工作原則4.我國政府依法行政5.對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督【主要考點】

?考點一我國政府的職能與作用1．我國政府的性質(zhì)(1)性質(zhì)：人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)，決定了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。(2)地位：政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。第14課我國政府是人民的政府四大職能關(guān)鍵點保障人民民主和維護國家長治久安保障人民合法權(quán)益；協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾；打擊違法犯罪，維護社會秩序組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)組織社會主義文化建設(shè)

提高人們科學文化和思想道德修養(yǎng)；推動科教文衛(wèi)發(fā)展社會公共服務(wù)為人們生存和生活打造良好的社會環(huán)境（公共設(shè)施，社會保障，就業(yè)，環(huán)保）2．我國政府的職能經(jīng)濟職能的四方面：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。①經(jīng)濟調(diào)節(jié)——側(cè)重運用各種手段（如經(jīng)濟手段）對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)；②市場監(jiān)管——側(cè)重對市場秩序的監(jiān)督管理；③社會管理——側(cè)重對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管理，

如：生產(chǎn)安全方面、交通運輸安全方面等；④公共服務(wù)——側(cè)重對經(jīng)濟活動提供服務(wù)。

如：為經(jīng)濟活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）正確區(qū)分經(jīng)濟職能的四方面①經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)職能側(cè)重為市場主體（企業(yè)）的經(jīng)濟活動提供服務(wù)，（如發(fā)布國外對華經(jīng)濟政策預警信息、編制對外投資指南等。）②提供社會公共服務(wù)的職能主要是針對整個社會和廣大人民，而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟活動，（如保護公共環(huán)境、健全社會保障體系等。）（2）正確區(qū)分經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)職能和提供社會公共服務(wù)的職能

建設(shè)服務(wù)政府要加強政府公共服務(wù)職能，以下體現(xiàn)履行這一職能的是（）

A.調(diào)整存貨貸款利率B.合理配備義務(wù)教育資源

C.完善公務(wù)員制度D.發(fā)射嫦娥二號探月衛(wèi)星

答案B解析：文化建設(shè)中的教育的職能是政府通過制定社會教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快教育體制改革等。文化建設(shè)側(cè)重于“制度的完善”“制定政策法規(guī)”，所以C屬于文化建設(shè)職能。B項中注意“配備”一詞，所以明顯不是文化建設(shè)職能。經(jīng)濟調(diào)節(jié)，經(jīng)濟職能科學事業(yè)，文化職能將下面各項內(nèi)容分別對應(yīng)到政府的具體經(jīng)濟職能，正確的是（）①某市工商局開展對市場環(huán)境進行專項治理的“綠色行動”②國家統(tǒng)計局公布2014年3月份CPI和PPI兩個經(jīng)濟數(shù)據(jù)③浙江省采用科學方法管理小商販，給小商販生存空間④中國人民銀行上調(diào)存款準備金率0.5個百分點A.公共服務(wù)經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理B.市場監(jiān)管經(jīng)濟調(diào)節(jié)社會管理公共服務(wù)C.公共服務(wù)社會管理市場監(jiān)管經(jīng)濟調(diào)節(jié)D.市場監(jiān)管公共服務(wù)社會管理經(jīng)濟調(diào)節(jié)不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公共權(quán)力的行使者，在我國，一切權(quán)力屬于人民，人民的權(quán)利是由憲法賦予的。明確履行政府職能的主體。行使政府職能的主體是各級政府部門（行政機關(guān)），非黨、政協(xié)、社團和其他國家機關(guān)。其他政黨、社會團體、政協(xié)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能，特別注意黨不能代替政府來行使職能。（3）關(guān)于政府職能應(yīng)注意以下幾點：分類行為主體舉例國家職能政府職能行政機關(guān)國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門（政府一般設(shè)有公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等職能機構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù)。非政府職能權(quán)力機關(guān)全國人大和地方各級人大及其常委會（立法職能）司法機關(guān)法院、檢察院（司法職能）軍事機關(guān)國家軍事委員會（軍事職能）非國家職能黨的機關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀檢、宣傳部、組織部、基層黨支部等社會團體經(jīng)濟團體、民主黨派、文化團體、宗教團體等基層群眾自治組織居民委員會、村民委員會政治生活行為主體第一單元

公民的政治生活第二單元

為人民服務(wù)的政府第三單元

發(fā)展社會主義民主政治第四單元

當代國際社會行為主體1：公民（學生、市民、農(nóng)民工等）行為主體2：基層群眾自治組織（村委會、居委會等）行為主體：政府行為主體1：黨和人民政協(xié)行為主體2：人大和人大代表行為主體1：主權(quán)國家行為主體2：國際組織國家統(tǒng)計局公布：我國2011年全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長11.5%。很多網(wǎng)民認為自己“被增長”了。所謂“被增長”，就是說實際沒有增長，但在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中卻增長了。要消除網(wǎng)民的質(zhì)疑，政府應(yīng)該(

)

A．不斷擴大公民的民主權(quán)利

B．堅持依法執(zhí)政，審慎用權(quán)

C．提高科學和民主執(zhí)政水平

D．樹立求真務(wù)實的工作作風[解析]Ｄ此題考查政府的工作原則?！氨辉鲩L”反映了政府弄虛作假的現(xiàn)象，所以必須樹立求真務(wù)實的工作作風，故答案為D。政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可能會體現(xiàn)多個職能，a.如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會公共服務(wù)職能；b.維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會公共服務(wù)職能。c.增加農(nóng)民收入，既能體現(xiàn)經(jīng)濟職能，又能體現(xiàn)提供社會公共服務(wù)職能中促進收入分配公平、建立健全社會保障體系的內(nèi)容。政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導，主要靠經(jīng)濟手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。3.服務(wù)型政府的建設(shè)（2）轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化還是弱化要做到一切從實際出發(fā)。（3）政府履行職能要做到：

不越位，即不能包辦一切；

不缺位，把該管的管好；

不錯位，政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者（1）轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。（2011廣東卷）2009年，廣東全省性社會團體有138個承擔政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項，有184個獲得政府購買服務(wù)收入9820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明①政府職能正逐步減少②政府職能正逐步市場化③社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與④社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強A．①②B．②③C．②④D．③④答案：D4．我國政府的作用(1)重要作用：管理與服務(wù)(2)公民正確處理與政府的關(guān)系①了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府。②支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。南京市37個政府部門合開的社會求助服務(wù)臺日前正式開通，市民涉及水電氣等方面的生活求助今后將可直接撥打122，并享受一站式服務(wù)，而不用再打110了。南京市政府求助服務(wù)臺的開通，體現(xiàn)了政府是(

)

A．公共權(quán)力的所有者

B．公共服務(wù)的提供者

C．社會事務(wù)的管理者

D．人民意志的執(zhí)行者[解析]Ｂ此題考查政府的性質(zhì)。公共權(quán)力歸人民所有，排除A。材料體現(xiàn)了政府為人民生活提供的服務(wù)，屬于社會公共服務(wù)職能，故答案為B。C、D材料無體現(xiàn)。第三課小結(jié)命題探究例1

[2012·重慶卷]2012年春節(jié)，北京市政府支出500余萬元財政補貼，舉辦百部影片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行了(

)A．調(diào)節(jié)電影票價的經(jīng)濟職能B．組織惠民文化活動的文化職能C．維護人們觀看電影權(quán)利的政治職能D．維護電影市場秩序的社會公共服務(wù)職能?命題角度1具體考查政府的四項職能[解析]Ｂ本題考查國家的職能。北京市政府采取一定措施，讓市民享受文化美餐，主要體現(xiàn)了國家機關(guān)履行文化職能，故B項符合題意。本題容易誤選A項，誤選原因是受到“低價文化”字眼的干擾。C、D項與題干無關(guān)。[點撥]解答此題采取“主干抽取法”，材料強調(diào)政府讓市民享受文化美餐，可見政府的文化建設(shè)職能。例2

[2011·廣東卷]2009年，廣東全省性社會團體有138個承擔政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項，有184個獲得政府購買服務(wù)收入9820萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明(

)①政府職能正逐步減少②政府職能正逐步市場化③社會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與④社會組織在政府和公民之間的橋梁作用將會加強A．①②B．②③C．②④D．③④?命題角度2政府職能的轉(zhuǎn)變[解析]Ｄ本題意在考查考生對政府職能以及社會組織作用的理解，難度較小。材料強調(diào)的是廣東全省性社會團體發(fā)揮重要作用，這并不意味著政府職能的減少和市場化，故①②說法錯誤。社會組織具有提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，說明社會組織是聯(lián)系政府和公民之間的橋梁，同時也為公民有序參與政治生活提供了新的途徑和方式，故③④正確，答案選D項。[點撥]解答此題可以采取主體定位法。材料主體有：政府——社會組織——公民，材料具體指向為，政府提高為公民服務(wù)的水平。例３[2011·北京卷]北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，為每個網(wǎng)格配備若干工作人員，構(gòu)建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上有“格”(社會管理網(wǎng)絡(luò))、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系，提高了收集、處理相關(guān)信息的效率，在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于(

)①增強政府的科學執(zhí)政意識②提升政府為市民服務(wù)的能力③增加公民的民主權(quán)利④提高政府的社會管理水平A．①②B．①③C．②④D．③④?命題角度3政府的作用

[解析]Ｃ材料反映了北京某區(qū)政府創(chuàng)新行政管理，運用信息技術(shù)提高行政效率的事例。②④符合題意。中國共產(chǎn)黨是科學執(zhí)政的主體，政府是行政的主體，①表述錯誤。公民民主權(quán)利是憲法規(guī)定的，某區(qū)政府的舉措有利于實現(xiàn)公民民主權(quán)利，但并沒有增加公民民主權(quán)利，③表述錯誤。答案為C。[點撥]解答此題可以采取主體排除法。政府——職能履行；黨——執(zhí)政方式。第三課知識結(jié)構(gòu)?考點二政府的宗旨和工作原則1．政府的宗旨：為人民服務(wù)。2．工作原則：對人民負責。具體要求：(1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。(2)樹立求真務(wù)實的工作作風。(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(4)求助有門，投訴有道。（4）．求助有門，投訴有道在復雜的社會生活中，每個人都難免遇到困難，自己的合法權(quán)益還可能受到侵害。求助途徑:①一般途徑：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)。②法律途徑：建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。c.意義：公民向政府部門求助或投訴，有助于解決自己的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進工作。對政府工作原則的考查注意以下方面。①原因類材料題：主要立足人民利益的維護，分析政府這樣做的原因。②體現(xiàn)類材料題：考查材料所體現(xiàn)的政府職能和責任。③措施類材料題：考查政府如何才能更好地維護人民利益。命題探究?命題角度

政府的責任與職能[2012·廣東卷]閱讀下列材料，結(jié)合所學知識回答問題。材料近年來，各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，為推動文化發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”。2011年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務(wù)的模式，充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性；設(shè)立財政專項，支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略。運用政府責任和職能的相關(guān)知識，分析材料。[答案]

①財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務(wù)的宗旨。②財政部加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能。③財政