應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)管理辦法

山東聯(lián)合能源管道輸送有限公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理辦法第一章總則第一條為了確保公司在生產(chǎn)過(guò)程中的各種HSE意外事件及緊急情況發(fā)生后能夠快速安全高效地做出響應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度的降低和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類HSE意外事件應(yīng)急的準(zhǔn)備和響應(yīng)活動(dòng)的管理；各單位（包括建設(shè)、維修等承包商）應(yīng)制定本單位的應(yīng)急處置方案，并報(bào)公司安全環(huán)保部備案。第三條下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本辦法：（一）應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（三）應(yīng)急響應(yīng)是指事故發(fā)生后，有關(guān)組織或者人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（四）應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防治事故擴(kuò)大或者惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。（五）恢復(fù)是指事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施。（六）公司應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)指由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、應(yīng)急救援專業(yè)小組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組和各單位應(yīng)急組織等五個(gè)職能工作組組成。第二章職責(zé)分工第四條應(yīng)急指揮部職責(zé)公司設(shè)立應(yīng)急指揮部，總指揮為總經(jīng)理，副總指揮為公司各副總經(jīng)理，成員為機(jī)關(guān)各部室、各輸油站及維搶修中心行政負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部職責(zé)為：1）為緊急生產(chǎn)安全事故響應(yīng)行動(dòng)的最高指揮者和決策人；2）全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作；3）決定向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急事件；4）審查對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息的新聞報(bào)審稿，指定授權(quán)信息發(fā)布人；5）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員名單和專家組名單，并下達(dá)派出指令；6）審批公司突發(fā)事故應(yīng)急救援費(fèi)用；7）審定有關(guān)地方賠付費(fèi)用；8）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。第五條應(yīng)急指揮部辦公室公司設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），應(yīng)急辦設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度中心，應(yīng)急值班室設(shè)在調(diào)度中心值班室。應(yīng)急辦為應(yīng)急指揮部的日常辦公機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)為：1）應(yīng)急狀態(tài)下，負(fù)責(zé)詳細(xì)了解并跟蹤現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況；2）初步判斷勢(shì)態(tài)發(fā)展，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)或解除建議；并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；3）根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)，向煙臺(tái)港集團(tuán)應(yīng)急指揮中心報(bào)告緊急突發(fā)事故，獲取煙臺(tái)港集團(tuán)有限公司的指導(dǎo)；4）依據(jù)法規(guī)要求，按照應(yīng)急指揮部授權(quán)向政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況；5）根據(jù)事故性質(zhì)，向應(yīng)急指揮部提出專家組及各應(yīng)急工作小組工作人員構(gòu)成調(diào)整的建議；6）協(xié)調(diào)所需應(yīng)急資源；7）根據(jù)應(yīng)急指揮部的授權(quán)組織事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施。第六條應(yīng)急處置技術(shù)組公司設(shè)有應(yīng)急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)輪值應(yīng)急值班。應(yīng)急處置技術(shù)組包括安全、工藝、設(shè)備、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)調(diào)度等專業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故，能夠第一時(shí)間提供技術(shù)支持?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部當(dāng)預(yù)案升級(jí)到公司級(jí)，而公司應(yīng)急指揮部指派（定）的現(xiàn)場(chǎng)指揮尚未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或未指派（定）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮則由事故作業(yè)站的現(xiàn)場(chǎng)指揮擔(dān)任；指派（定）的現(xiàn)場(chǎng)指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)自動(dòng)交接。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮喪失指揮能力時(shí)，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指派(定）新指揮，如遇通信中斷或其他情況不能實(shí)現(xiàn)指派時(shí)，則由現(xiàn)場(chǎng)最高行政領(lǐng)導(dǎo)接替?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：1）按照公司應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；2）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施；3）負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出求援申請(qǐng)；4）及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；5）按照應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布所需信息的搜集、整理工作；收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料；6）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止；7）負(fù)責(zé)編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；8）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。第八條應(yīng)急工作小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部原則上設(shè)置（但不限于）應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急保障組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。各應(yīng)急工作小組的組成部門（單位）及職責(zé)可參考下表，具體人員配置由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況確定。表2.1應(yīng)急工作小組組成及職責(zé)名稱組長(zhǎng)成員職責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)組技術(shù)管理部經(jīng)理或委托人員維搶修中心、搶修隊(duì)伍、工程項(xiàng)目管理中心、技術(shù)管理部、管道保護(hù)中心以及事發(fā)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度的具體實(shí)施，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照公司應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展工作；接受生產(chǎn)安全事故的報(bào)告，全面跟蹤并詳細(xì)了解事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2）負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的指令，結(jié)合生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)整生產(chǎn)工藝，指揮作業(yè)站實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的操作措施；3）根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)需求，按照應(yīng)急指揮部指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置；4）應(yīng)按照應(yīng)急指揮部指令，及時(shí)通知事發(fā)地各受影響單位，及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；5）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故維搶修的調(diào)度指揮管理，配合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，隨時(shí)掌握管道工況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、維修；7）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音，參與應(yīng)急事件的調(diào)查、分析、總結(jié)、審核、歸檔工作；8）落實(shí)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。應(yīng)急保障組綜合管理部主要負(fù)責(zé)人或委托人員綜合管理部、技術(shù)管理部、商務(wù)中心及事發(fā)單位應(yīng)急保障組人員1）為應(yīng)急救援提供支持；2）確?，F(xiàn)場(chǎng)供電、供水等；3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具的準(zhǔn)備；4）負(fù)責(zé)調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；5）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；6）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸；7）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、指揮人員的后勤工作。警戒疏散組安全環(huán)保部經(jīng)理或委托人員安全環(huán)保部、管道保護(hù)中心及事發(fā)單位警戒疏散組人員1）負(fù)責(zé)設(shè)置安全警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；2）檢測(cè)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物質(zhì)、可燃?xì)怏w的濃度，監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向，及時(shí)調(diào)整警戒范圍；3）負(fù)責(zé)疏散群眾，引導(dǎo)消防車輛、急救車輛進(jìn)入妥當(dāng)?shù)攸c(diǎn)施救；4）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)情況。醫(yī)療救護(hù)組服務(wù)保障中心主要負(fù)責(zé)人或委托人員服務(wù)保障中心及事發(fā)單位醫(yī)療救護(hù)組人員1）熟悉公司內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害特性及相應(yīng)醫(yī)療急救措施；2）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；3）負(fù)責(zé)根據(jù)受傷癥狀，采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；4）負(fù)責(zé)向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組商務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人商務(wù)中心、企業(yè)管理部、綜合管理部、服務(wù)保障中心及事發(fā)單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組人員1）貫徹應(yīng)急指揮部的決策，根據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)股東方、社會(huì)、政府等相關(guān)方；2）收集、跟蹤股東方、社會(huì)、政府等相關(guān)方的輿論信息，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，起草事件新聞稿或公告報(bào)應(yīng)急總指揮審查；4）根據(jù)授權(quán)配合政府進(jìn)行媒體溝通，正確引導(dǎo)公眾輿論，防止對(duì)應(yīng)急工作的干擾；5）根據(jù)授權(quán)在內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等適當(dāng)渠道發(fā)布消息，告知員工真實(shí)情況，統(tǒng)一口徑，保持與員工的溝通聯(lián)系；6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)受影響企業(yè)及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)上的調(diào)整，并做好安撫工作；7）配合解決生產(chǎn)安全事故或應(yīng)急過(guò)程中發(fā)生的商務(wù)糾紛和爭(zhēng)議；8）負(fù)責(zé)外來(lái)人員的接待、媒體應(yīng)對(duì)，在應(yīng)急指揮中心授權(quán)下對(duì)外界發(fā)布信息。資金保險(xiǎn)組財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理財(cái)務(wù)管理部及事發(fā)單位資金保險(xiǎn)組人員1）貫徹應(yīng)急指揮部的決策，為其提供專業(yè)建議；2）確定生產(chǎn)安全事故是否在公司保險(xiǎn)范圍內(nèi)；3）對(duì)于保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事件及時(shí)向公司遞交出通知書(shū)；4）處理有關(guān)人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和理賠等后續(xù)事務(wù)。法律事務(wù)組企業(yè)管理部經(jīng)理企業(yè)管理部相關(guān)崗位人員1）貫徹應(yīng)急指揮部的決策，為其提供專業(yè)建議，分析公司應(yīng)急處置的法律責(zé)任，提供支持和建議性方案；2）負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故可能涉及到的法律咨詢、糾紛規(guī)章解釋等負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故可能涉及到的法律咨詢、糾紛政策解釋等工作；3）首次會(huì)議后及時(shí)初步判斷公司的法律責(zé)任，提供建議性方案；4）發(fā)生法律訴訟危機(jī)事件，提出處置方案和建議并協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)資源。第三章管理要求第十四條HSE風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急狀態(tài)確定（一）各單位應(yīng)依據(jù)下述的應(yīng)急事件類別和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分析本單位HSE風(fēng)險(xiǎn)，確定可能的應(yīng)急狀態(tài)，上報(bào)公司生產(chǎn)調(diào)度中心、管道巡檢科、安全環(huán)保部。（二）各單位應(yīng)識(shí)別并評(píng)價(jià)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急突發(fā)事件。公司現(xiàn)已識(shí)別但不限于以下事件類別：1.輸油管道和泵站、線路截?cái)嚅y室等設(shè)施存在化工原料管道爆裂、機(jī)械故障，引發(fā)人員傷亡、著火、爆炸等事故。2.管道沿線場(chǎng)站、閥室等處均可能存在因超壓破裂、爆炸等危險(xiǎn)，并可能引發(fā)人員傷亡、火災(zāi)、環(huán)境污染、社會(huì)不穩(wěn)定等事故。3.管道沿線的壓力容器操作，均有可能造成人身傷害、爆燃、壓力釋放等事故。4.管道沿線當(dāng)因突發(fā)事件緊急泄壓時(shí)，可能存在環(huán)境污染、小范圍恐慌以及爆燃輻射導(dǎo)致的重大環(huán)境污染等事故。5.管道、閥室、壓力容器以及所有結(jié)合面泄露以及因腐蝕、應(yīng)力破壞產(chǎn)生的泄露，可能引發(fā)人身傷害事故。6.站控系統(tǒng)的操作不當(dāng)或紊亂，可能造成大面積停車從而導(dǎo)致停輸?shù)扔绊懮鐣?huì)的事項(xiàng)。7.場(chǎng)站用電力設(shè)施可能出現(xiàn)觸電、火災(zāi)等事故。8.原油的泄漏、著火、爆炸，可能導(dǎo)致人員窒息、燙傷等傷害事故。9.第三方施工破壞可能存在人員傷亡、原油泄漏、火災(zāi)、爆炸等涉及社會(huì)穩(wěn)定、民生、社會(huì)的事故。第十五條應(yīng)急管理分級(jí)針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別公司將系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為三級(jí)：1.現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：為一個(gè)作業(yè)單元（場(chǎng)站）可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；2.公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：該級(jí)響應(yīng)需由公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。公司應(yīng)明確通知范圍，應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度，應(yīng)急力量的出動(dòng)，指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排，設(shè)備、物質(zhì)的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應(yīng)急指揮的職權(quán)等。具體何種緊急情況進(jìn)入二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，參考公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案；3.集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：必須啟動(dòng)并利用集團(tuán)公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。啟動(dòng)集團(tuán)公司級(jí)的具體條件參考公司應(yīng)急預(yù)案，且需啟動(dòng)時(shí)由公司應(yīng)向集團(tuán)公司報(bào)告并請(qǐng)求進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)。第十六條應(yīng)急預(yù)案編制安全環(huán)保部確定應(yīng)急預(yù)案編制要求，下達(dá)到各單位。各單位應(yīng)按照下列要求進(jìn)行預(yù)案的編制。（一）應(yīng)急預(yù)案類型確認(rèn)在編制應(yīng)急預(yù)案前首先要確認(rèn)預(yù)案的類型，請(qǐng)結(jié)合下列描述確認(rèn)。1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo)，針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng)，要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密，強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性；2.場(chǎng)站的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性綜合性預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合，是針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件，側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。場(chǎng)站的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成；3.公司應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性預(yù)案，是公司總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，法律、商務(wù)及媒體管理。（二）應(yīng)急預(yù)案的編制：1.應(yīng)急預(yù)案編制準(zhǔn)備：危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過(guò)程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn)，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料；2.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容：緊急突發(fā)事件的災(zāi)難及后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià)；應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定；3.應(yīng)急預(yù)案編制程序：包括確定編制人員；相關(guān)資料的收集；危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析；應(yīng)急能力評(píng)估；應(yīng)急預(yù)案編制；應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和發(fā)布。（三）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和備案1.各單位的應(yīng)急預(yù)案編制完成之后由安全環(huán)保部進(jìn)行審查；公司應(yīng)急預(yù)案由安全環(huán)保部組織編制和評(píng)審，評(píng)審合格后交由主管安全副總經(jīng)理審批、總經(jīng)理批準(zhǔn)；2.公司應(yīng)急管理預(yù)案在總經(jīng)理批準(zhǔn)后交由集團(tuán)公司安全環(huán)保部備案；3.公司及場(chǎng)站應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、審查批準(zhǔn)合格后應(yīng)根據(jù)法規(guī)要求向所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。第十七條應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容完成應(yīng)急準(zhǔn)備，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后能夠及時(shí)有效進(jìn)行響應(yīng)。第十八條應(yīng)急培訓(xùn)（一）公司及場(chǎng)站的所有人員都應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急方面的培訓(xùn)，確保所有人員了解應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)要求，場(chǎng)站還應(yīng)對(duì)承包商等相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容、頻率由場(chǎng)站根據(jù)實(shí)際情況自行確定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容：1.應(yīng)急救援指揮部成員培訓(xùn)內(nèi)容：危機(jī)管理知識(shí)、國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)要求、媒體應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能、危機(jī)及應(yīng)急過(guò)程的職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要的危機(jī)處理程序；2.應(yīng)急管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：危機(jī)管理知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)和職責(zé)、相關(guān)程序和公司信息管理要求；3.現(xiàn)場(chǎng)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：公司應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急部署及職責(zé)、搶險(xiǎn)救助指揮技能、報(bào)告程序和方式、各種應(yīng)急處理程序要求、危機(jī)管理知識(shí)；4.現(xiàn)場(chǎng)操作人員培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急部署及職責(zé)，主要應(yīng)急設(shè)備的使用、搶險(xiǎn)救助技能、各種應(yīng)急部署執(zhí)行要求。（三）公司及各單位每年應(yīng)分析應(yīng)急培訓(xùn)需求，編制應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，并針對(duì)不同的崗位職責(zé)安排不同的內(nèi)容，建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)及考核情況，評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)效果。第十九條應(yīng)急演習(xí)（一）公司和場(chǎng)站應(yīng)制定年度應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃，合理安排桌面演習(xí)、專項(xiàng)演習(xí)、綜合性演習(xí)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)演習(xí)，并做好記錄和評(píng)估。（二）公司每?jī)赡曛辽偻瓿缮a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練一遍，場(chǎng)站每半年必須把所有的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練一遍，并嚴(yán)格執(zhí)行每周一小練、每月一大練、每季度一檢查的演練要求，并將演習(xí)情況在安全月報(bào)中予以記錄。（三）應(yīng)急演習(xí)要有完善的應(yīng)急演習(xí)方案和相應(yīng)安全保障和防污染措施，每次演習(xí)過(guò)程都應(yīng)做好相關(guān)記錄。必要時(shí)，邀請(qǐng)外部應(yīng)急組織予以指導(dǎo)。（四）應(yīng)急演習(xí)組織者在演習(xí)完畢后，應(yīng)形成客觀的應(yīng)急演習(xí)總結(jié)，并為修訂本單位應(yīng)急管理預(yù)案作參考；綜合性演練結(jié)果需要在公司安全環(huán)保部備案。第二十條應(yīng)急管理其他要求（一）應(yīng)急消息變更各單位在主要應(yīng)急管理人員信息變更時(shí)要及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案，并書(shū)面報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。（二）評(píng)估和總結(jié)1.應(yīng)急狀態(tài)終止后15天內(nèi)，事發(fā)場(chǎng)站應(yīng)將突發(fā)事件處理結(jié)果和總結(jié)，上報(bào)公司安全環(huán)保部；公司按照相關(guān)要求上報(bào)集團(tuán)公司；2.應(yīng)急演習(xí)要有完善的應(yīng)急演習(xí)方案和相應(yīng)安全保障和防污染措施，每次演習(xí)過(guò)程都應(yīng)做好相關(guān)記錄。必要時(shí)，邀請(qǐng)外部應(yīng)急組織予以指導(dǎo)。（三）績(jī)效考核有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制修訂、應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)、應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容，納入年度安全績(jī)效考核。第四章附則第二十一條本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織解釋。第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1.應(yīng)急演習(xí)記錄2.接警記錄表3.事故初始報(bào)告表4.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)簽發(fā)單5.請(qǐng)求集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告單6.請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告單7.應(yīng)急響應(yīng)解除簽發(fā)單附件1應(yīng)急演習(xí)記錄編號(hào)：演習(xí)部門：演習(xí)組織人：起止時(shí)間：至演習(xí)地點(diǎn)：假設(shè)事故類型及情況參加單位∕人員及調(diào)動(dòng)的設(shè)施：演習(xí)過(guò)程記錄：演習(xí)效果評(píng)價(jià)：編制：年月日審核：年月日附件2接警記錄表序號(hào)記錄內(nèi)容備注1事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)：2事件類別：3初步原因：4處理情況：5人員傷亡、撤離情況：6對(duì)周圍影響情況：7現(xiàn)場(chǎng)天氣情況：8請(qǐng)求協(xié)調(diào)、支持事宜：9報(bào)告人單位：報(bào)告人電話：報(bào)告人姓名：10接警人：接報(bào)時(shí)間：接報(bào)日期：

附件3事故初始報(bào)告表事故報(bào)告單位：編號(hào):1事故簡(jiǎn)要描述地點(diǎn):區(qū)域:日期:時(shí)間:人員傷亡、設(shè)施損壞及環(huán)境影響情況：事故經(jīng)過(guò):事故發(fā)生的可能原因：事故后立即采取的措施：2事故等級(jí)（符合則畫(huà)√）一般事故較大事故重大事故特別重大事故3事故種類一、人員傷害事故（包括：死亡、可記錄傷害事件、職業(yè)病等）二、財(cái)產(chǎn)損失事故（包括：火災(zāi)/爆炸事故、廠區(qū)內(nèi)油氣泄漏等）三、環(huán)境污染事故四、社會(huì)影響事件五、潛在高風(fēng)險(xiǎn)事件六、其他事件（包括：自然災(zāi)害、突發(fā)應(yīng)急事件等）4事故發(fā)生時(shí)正在進(jìn)行的作業(yè)5該項(xiàng)作業(yè)負(fù)責(zé)人6事故中傷亡人員基本資料姓名:性別男女出生日期（年/月/日）:工作崗位:部門或承包商名稱:傷亡時(shí)上班下班上下班途中從事目前工作年限：（年）本班次已上時(shí)間（小時(shí)）受傷的部位:7初步治療的情況：事故上報(bào)人:姓名:日期:時(shí)間:崗位:附件4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)簽發(fā)單簽發(fā)人：由于發(fā)生事件，根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)宣布啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各應(yīng)急工作組按照各自分工以及應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展相關(guān)工作。山東聯(lián)合能源管道輸送有限公司年月日時(shí)分附件5：請(qǐng)求集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告單簽發(fā)人：集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室：由于發(fā)生事件，根據(jù)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)事件發(fā)展到需要集團(tuán)公司給予支持，請(qǐng)求立即啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。特此報(bào)告！地點(diǎn)事件發(fā)生事件事件是否得到有效控制死亡人數(shù)受傷人數(shù)被困人數(shù)事件影響范圍直接經(jīng)濟(jì)損失（估計(jì)數(shù)）事件分類1、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件：火災(zāi)□爆炸□油品管線被破壞□油品泄漏□通信光纜被挖斷□人員傷害或受困□其他□2、工程建設(shè)突發(fā)事件：火災(zāi)□爆炸□人員傷害或受困□其他□3、交通安全突發(fā)事件：人員傷害□車輛損壞□其他□4、社會(huì)安全突發(fā)事件：群體性事件□恐怖暴力事件□其他□5、公共衛(wèi)生突發(fā)事件：重大傳染病疫情□食物和職業(yè)中毒事件□群體性不明原因疾病□其他□6、自然災(zāi)害突發(fā)事件：地震□雷電□臺(tái)風(fēng)□洪澇□泥石流□地表塌陷□其他□7、其他突發(fā)事件□目前應(yīng)急狀況：需要支持的主要項(xiàng)目：山東聯(lián)合能源管道輸送有限公司年月日時(shí)分附件6：請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告單簽發(fā)人：應(yīng)急辦公室：由于發(fā)生事件，現(xiàn)請(qǐng)求