知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘

知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘研究----法學(xué)111班前言337調(diào)查，是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（UnitedStatesInternationalTradeCommission，簡(jiǎn)稱USITC）根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》（TariffActof1930）第337節(jié)（簡(jiǎn)稱“337條款”）及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查，通常禁止進(jìn)口產(chǎn)品或進(jìn)口后在美國(guó)銷售產(chǎn)品中的不公平行為及不公平措施。337調(diào)查的對(duì)象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定“337條款”調(diào)查的是一般不正當(dāng)貿(mào)易和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)貿(mào)易。目錄知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的概念知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀（337調(diào)查的基本概況）我國(guó)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的原因?qū)ξ覈?guó)外貿(mào)的影響我國(guó)如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的概念什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘？知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘（IPBT）是占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)技術(shù)水平的發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司，利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以及相關(guān)的國(guó)家政策，通過(guò)海關(guān)扣押、專利圍堵、產(chǎn)權(quán)訴訟等方式利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所授予的獨(dú)占權(quán)或超越有限壟斷權(quán)的范圍，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下，來(lái)限制我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)張的種種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)措施和策略，以此達(dá)到維護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘實(shí)質(zhì)上是一種非關(guān)稅國(guó)際貿(mào)易壁壘，在反傾銷和反補(bǔ)貼等措施為國(guó)人所熟知以后，它已經(jīng)逐漸取代前兩者成為困擾我國(guó)企業(yè)的貿(mào)易障礙。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀過(guò)去10年中，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口發(fā)起的“337調(diào)查”案件數(shù)量逐年增加，中國(guó)已連續(xù)6年位居“337調(diào)查”涉案國(guó)家（地區(qū)）的首位。由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）負(fù)責(zé)的“337調(diào)查”（337Investigations），是典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘措施，由于應(yīng)對(duì)時(shí)間短、耗費(fèi)人力物力巨大，每個(gè)應(yīng)訴的企業(yè)費(fèi)用以千萬(wàn)美元計(jì)，而且多針對(duì)中小型企業(yè)，往往最讓中國(guó)出口企業(yè)頭疼。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的現(xiàn)狀據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，全世界科技創(chuàng)新90％以上都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，我國(guó)花費(fèi)巨額資金建立起來(lái)的許多企業(yè)，卻由于缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得不向發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司繳納巨額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家一方面利用其占優(yōu)勢(shì)的技術(shù)專利，主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)和起草修訂工作；另一方面卻打著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幌子，壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)，出口設(shè)置新的障礙。而我國(guó)企業(yè)也確實(shí)存在著足以致命的產(chǎn)業(yè)技術(shù)“硬傷”，“中國(guó)制造”的技術(shù)短缺、專利缺陷的客觀存在，使跨國(guó)公司們?cè)O(shè)下的種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱讓我國(guó)企業(yè)付出了高昂的代價(jià)。目前，在全球范圍內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘對(duì)自由貿(mào)易產(chǎn)生的影響將日益嚴(yán)重。15102050中國(guó)日本中國(guó)臺(tái)灣韓國(guó)德國(guó)加拿大（單位：起）2011年位居美國(guó)377調(diào)查前五位的涉案國(guó)分布25我國(guó)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的原因我國(guó)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的原因1、新貿(mào)易主義抬頭隨著WTO組織成員之間的貿(mào)易逐漸實(shí)行零關(guān)稅，這意味著關(guān)稅壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的主要手段之一，將不能繼續(xù)發(fā)揮其保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的作用。在這種形勢(shì)下，20世紀(jì)70年代以來(lái)開始出現(xiàn)了一些更為隱蔽的非關(guān)稅壁壘，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘更是成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“不公平貿(mào)易”的重要手段之一。目前各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于科學(xué)技術(shù)水平的高低，所以許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為在國(guó)際市場(chǎng)上屹立的重要籌碼之一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中最重要的游戲規(guī)則。2、激勵(lì)相容機(jī)制失效基于共同的利益考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上相互策動(dòng)，利用WTO、WIPO等多邊場(chǎng)合，將符合其利益的立場(chǎng)體現(xiàn)在一些國(guó)際規(guī)則中。但是，在利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱等原因，各國(guó)最終都由于采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不一，產(chǎn)生設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的內(nèi)在動(dòng)機(jī)和意愿的不同。發(fā)達(dá)國(guó)家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定中存在的缺陷，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，不斷濫用這些國(guó)際規(guī)則進(jìn)行保護(hù)，從而產(chǎn)生了一系列有關(guān)專利保護(hù)問(wèn)題。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法起步比較晚，雖然相繼頒布實(shí)施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例等眾多相關(guān)法律法規(guī)，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系而言，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系顯然是不夠健全的。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不高，企業(yè)依法維護(hù)自身利益的法律武器不夠。雖然我國(guó)為了與國(guó)際法例相接軌，已開始履行入世時(shí)的承諾，相繼對(duì)專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法作了與TRIPS相一致的修改。但在某些具體內(nèi)容上與國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定大相徑庭，甚至留有空白，所以仍需要做好更進(jìn)一步的、細(xì)致的完善工作。4、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較薄弱，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)及建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的意識(shí)。至今我國(guó)還有很多企業(yè)沒(méi)有樹立建立品牌的意識(shí)，對(duì)商標(biāo)的保護(hù)也不夠重視。同時(shí)，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都還沒(méi)能設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，沒(méi)有專門的員工負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，更沒(méi)能建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度。而相比之下，國(guó)外企業(yè)卻非常注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。5、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、動(dòng)力不足當(dāng)前，一個(gè)國(guó)家或企業(yè)擁有的專利數(shù)量的多少已經(jīng)成為衡量其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)，創(chuàng)新是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，沒(méi)有創(chuàng)新就不可能在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位。但由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)，研發(fā)意識(shí)比較薄弱。最重要的是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的專利創(chuàng)新源頭不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)并且因研發(fā)費(fèi)用較高，所以許多企業(yè)自主研發(fā)的積極性不強(qiáng)，而國(guó)外企業(yè)卻十分注重自主研發(fā)與創(chuàng)新。在此對(duì)比下，我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力就顯得非常薄弱，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口貿(mào)易額產(chǎn)生了一定的影響。6、不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，仿制、仿冒現(xiàn)象嚴(yán)重仿制、仿冒別人的產(chǎn)品涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，早就引起國(guó)外企業(yè)的關(guān)注，而中國(guó)入世使對(duì)方等到了向我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)難的機(jī)會(huì)。對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響一是中國(guó)出口企業(yè)不得不退出退出現(xiàn)有市場(chǎng)，失去了對(duì)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行研究和開發(fā)的資格和資本——輸出產(chǎn)品的數(shù)量為零。二是中國(guó)企業(yè)繳納高昂的專利使用費(fèi)來(lái)生產(chǎn)走向國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品——有產(chǎn)品輸出但是成本、價(jià)格提高。我國(guó)如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘我國(guó)如何應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘首先其次再次最后完善法規(guī)及預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)針對(duì)立法的薄弱環(huán)節(jié)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系，重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善專利預(yù)警機(jī)制，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利信息的搜集、分析、預(yù)警，為外貿(mào)企業(yè)提供必要的服務(wù)。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新，一方面，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有大學(xué)、科研單位的力量，建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、生產(chǎn)基地；另一方面，企業(yè)應(yīng)盡快提高品牌價(jià)值，增加品牌的科技含量，以此帶動(dòng)我國(guó)品牌的對(duì)外輸出，加快我國(guó)品牌建設(shè)步伐。提供資金扶持。企業(yè)在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)通過(guò)多種途徑和方式加大資金扶持力度，壯大其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)高校和科研院所為企業(yè)進(jìn)行定向研究?jī)?yōu)先提供經(jīng)費(fèi)，對(duì)有技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。注重專利文獻(xiàn)檢索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上每年完成的發(fā)明成果的92％可在文獻(xiàn)中檢索到。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的統(tǒng)計(jì)，充分利用專利檢索文獻(xiàn)，可節(jié)省40％的研究時(shí)間和60％的研究費(fèi)用。進(jìn)行專利開發(fā)前，應(yīng)合理