安全管理 第一章、第二章

安全管理第一章安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全管理的目標(biāo)就是控制事故和職業(yè)病。第一節(jié)事故相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)一、 幾個(gè)定義1、 事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，事故是指造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)將工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。2、 事故隱患：可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。3、 危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。4、 重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(場(chǎng)所或設(shè)施)。二、 安全與本質(zhì)安全1、 安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。2、 本質(zhì)安全：指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有的內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。L失誤-安全功能一故障-安全功能第二節(jié)職業(yè)病一、職業(yè)危害與職業(yè)?。ㄒ唬?職業(yè)性危害因素1、 環(huán)境因素（1） 物理因素：低溫、高溫、噪聲、振動(dòng)、高低氣壓、電離輻射X射線、Y射線）與非電離輻射（可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射、激光）（2） 化學(xué)因素（3） 生物因素：致病微生物和寄生蟲，如炭疽桿菌、霉菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒和真菌等2、 與職業(yè)有關(guān)的其他因素：勞動(dòng)組織和作息制度的不合理導(dǎo)致的工作緊張；個(gè)人生活習(xí)慣不良，如過(guò)度飲酒、缺乏鍛煉；勞動(dòng)負(fù)荷過(guò)重，長(zhǎng)時(shí)間單調(diào)作業(yè)、夜班作業(yè)，動(dòng)作和體位的不合理。3、 其他因素：社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，如國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、國(guó)民文化教育程度、生態(tài)環(huán)境、管理水平。職業(yè)衛(wèi)生法制的健全、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和管理系統(tǒng)化。（二） 職業(yè)病的概念及其分類職業(yè)?。簞趧?dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。界定法定職業(yè)病的3個(gè)基本條件：在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生，接觸職業(yè)危害因素、列入國(guó)家職業(yè)病范圍。職業(yè)病損：由于預(yù)防工作的疏忽及技術(shù)局限性，使健康受到損害的，稱為職業(yè)病損，包括工傷、職業(yè)病及與工作有關(guān)的疾病。第三節(jié)安全管理概述安全管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)檔案安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度如安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)檢查等第四節(jié)安全生產(chǎn)五要素安全文化安全法制安全責(zé)任安全科技安全投入第二章安全生產(chǎn)管理理論第一節(jié)管理理論一、X理論：科學(xué)管理的創(chuàng)始人泰羅把人看成是單純的“經(jīng)濟(jì)人”，一切活動(dòng)都出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。其管理特征是，訂立各種嚴(yán)格的管理制度和法規(guī)，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和嚴(yán)密的控制體系來(lái)保護(hù)組織本身，讓工人完成組織任務(wù)。二、 參與管理理論：曾經(jīng)主持霍桑實(shí)驗(yàn)的美國(guó)心理學(xué)家梅奧認(rèn)為人是“社會(huì)人”，并提出了參與管理理論。他認(rèn)為，人的工作動(dòng)機(jī)基本上是由社會(huì)需求引起的，并通過(guò)同事間的關(guān)系得到認(rèn)同；應(yīng)該從社會(huì)關(guān)系方面去尋求工作的意義；群體對(duì)人的社會(huì)影響力要比管理者的經(jīng)濟(jì)報(bào)償或控制作用更大；人的效率取決于管理者滿足他的社會(huì)需求的程度。根據(jù)這種認(rèn)識(shí)，影響人的行為動(dòng)機(jī)的因素，除了物質(zhì)利益外還有社會(huì)的和心理的因素，并且把人與人之間的關(guān)系看做是調(diào)動(dòng)工人積極性的決定因素。三、 Y理論馬斯洛認(rèn)為，自我實(shí)現(xiàn)是人的需要的最高層次。人除了社會(huì)需求外，還有一種想充分運(yùn)用自己的能力，實(shí)現(xiàn)自己對(duì)生活追求的欲望，從而真正感到生活和工作的意義。阿基里斯認(rèn)為，組織的勞動(dòng)分工、權(quán)利等級(jí)、統(tǒng)一指揮和組織控制等，不能適應(yīng)健康個(gè)性發(fā)展的需要并妨礙自我實(shí)現(xiàn)。他主張擴(kuò)大工人的工作范圍，使工人具有從事多種工作的經(jīng)驗(yàn)，采用參與式的、以工人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，加重工人的責(zé)任，依靠工人的自我控制。麥格雷戈提出了與X理論完全對(duì)立的Y理論。Y理論認(rèn)為，人并非生來(lái)就是好逸惡勞的，要求工作是人的本能，人們對(duì)工作的好惡取決于工作對(duì)于他們是一種滿足還是一種懲罰;外來(lái)的控制與賞罰并不是使人工作的唯一方法，人們?yōu)榱诵哪恐械哪繕?biāo)而工作，能夠自我控制；對(duì)企業(yè)目標(biāo)的參與程度，與獲得成績(jī)的報(bào)償直接相關(guān)，自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足程度是最重要的報(bào)償，能顯著地促使人們努力工作；不愿負(fù)責(zé)任、缺乏雄心大志并非人的天性，彳主彳主是其本人特殊生活經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的結(jié)果；大多數(shù)人都有相當(dāng)程度的想象力和創(chuàng)造力，但是人的智力只得到了部分發(fā)揮。因此，應(yīng)該把管理重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)報(bào)償轉(zhuǎn)移到人的作用和工作環(huán)境方面。管理者盡量把工作安排的富有意義，使工人能引以為豪，并使自尊心得到滿足，以利于充分發(fā)揮個(gè)人的智慧和能力。鼓勵(lì)人們參與自身目標(biāo)和組織目標(biāo)的制定，把責(zé)任最大限度地交給他們，相信他們能自覺地邁向組織目標(biāo)。應(yīng)該用啟發(fā)與誘導(dǎo)代替命令與服從、用信任代替監(jiān)督。四、 超Y理論行為科學(xué)家莫爾斯和羅爾斯把X理論和Y理論結(jié)合起來(lái)，提出“超Y理論”。該理論的主要思想是使任務(wù)、組織和人員彼此適合。五、 權(quán)變理論它要求既看到各組織中的相似性，也要承認(rèn)其差異性，在全面實(shí)際的情況下探尋任務(wù)、組織與人的協(xié)調(diào)配合。在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件權(quán)宜應(yīng)變，采取適宜的管理措施，而沒(méi)有什么普遍適用的最好的管理理論和方法。美國(guó)心理學(xué)家西恩提出了“復(fù)雜人”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為人的需求是多種多樣的，而且人的需求是隨條件的變化而變化的;人的原有需求與組織經(jīng)驗(yàn)交互作用，使人獲得在組織內(nèi)行為的動(dòng)機(jī);在不同組織中，或同一組織的不同部門中，人的動(dòng)機(jī)可能不同；不同人的需求和能力是不同的，他們對(duì)管理方式的反應(yīng)也不同。所以，管理者不但要洞察職工的個(gè)體差異，還要適時(shí)地發(fā)揮其能力和彈性。對(duì)不同需要的人，靈活地采取不同的管理措施或方法。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理原理一、 系統(tǒng)原理系統(tǒng)具有整體性、相關(guān)性、目的性、有序性和環(huán)境適應(yīng)性。二、 人本原理----即以人為本三、 預(yù)防原理（預(yù)防為主）運(yùn)用預(yù)防原理的原則：1、 偶然損失原則事故后果及后果的嚴(yán)重程度都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的，即事故損失具有偶然性，所以，無(wú)論事故損失的大小，都必須做好預(yù)防工作。2、 因果關(guān)系原則有因必有果，有果必有因，只要隱患存在，發(fā)生事故是必然的，遲早的問(wèn)題。3、 3E原則造成人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面：技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。3種防止對(duì)策：Engineering 工程技術(shù)Education教育Enforcement法缶。4、 本質(zhì)安全化原則四、強(qiáng)制原理含義：要求絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。原因強(qiáng)制原理的原則：安全第一原則、監(jiān)督原則第三節(jié)事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度海因里希調(diào)查了5000多件傷害事故后發(fā)現(xiàn)，在同一個(gè)人發(fā)生的330起同種事故中，300起沒(méi)有造成傷害，29起引起輕微傷害，一起造成了嚴(yán)重傷害。1：29：300這個(gè)比例表明，某人在受到傷害以前已經(jīng)歷了數(shù)百次未帶來(lái)傷害的事故，也就是說(shuō)，在每次事故發(fā)生之前，已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無(wú)數(shù)次人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。某工人在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)滑到，跌壞膝蓋骨，造成重傷。調(diào)查表明，他從不主動(dòng)清理現(xiàn)場(chǎng)的積水、漏油，已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣，且歷時(shí)達(dá)12年之久。當(dāng)他在濕滑的現(xiàn)場(chǎng)行走時(shí)經(jīng)?；?，估計(jì)嚴(yán)重傷害、輕微傷害及無(wú)傷害的比例為1：20：1000。本節(jié)結(jié)論：。避免傷亡事故應(yīng)該盡早采取措施，在發(fā)生了輕微傷害甚至無(wú)傷害事故時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)分析原因，采取針對(duì)性對(duì)策，而不是在發(fā)生了嚴(yán)重傷害事故之后才追究其原因。也就是說(shuō)，應(yīng)該在事故發(fā)生之前，在出現(xiàn)了不安全行為或不安全狀態(tài)的時(shí)候，就采取改進(jìn)措施。

第四節(jié)事故致因理論一、 海因里希因果連鎖論人員傷亡土——,事故土——,人的不安全行為/物的不安全狀態(tài)先天的遺傳因素 :A人的缺點(diǎn)」二I可以比喻為多米諾骨牌。如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖破壞，事故就不會(huì)發(fā)生。所以海因里希認(rèn)為，避免事故就是破壞這個(gè)連鎖，主要是防止出現(xiàn)“人的不安全行為物的不安全狀態(tài)”。二、 博得事故因果連鎖論博得在海因里希事故因果連鎖的基礎(chǔ)上，提出了反映現(xiàn)代安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論。管理控制不足起源基本起因直接原因管理控制不足起源基本起因直接原因接觸傷害三、軌跡交叉理論該理論的主要觀點(diǎn)是：在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。該理論強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論，可以通過(guò)避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn)來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。四、 管理失誤論該理論側(cè)重研究管理上的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管理失誤是構(gòu)成事故的主要原因?！半[患”來(lái)自物的不安全狀態(tài)即危險(xiǎn)源，而且和管理上的缺陷或管理人失誤共同耦合才能形成。五、 變化觀點(diǎn)的事故因果連鎖論約翰遜(W.G.Johnson)把變化作為事故的基本原因。由于人們不能適應(yīng)變化而發(fā)生失誤，進(jìn)而導(dǎo)致不安全行為或不安全狀態(tài)。應(yīng)用變化的觀點(diǎn)進(jìn)行事故分析時(shí)，可重點(diǎn)關(guān)注下列方面：①對(duì)象物、防護(hù)裝置、能量等；②人員；③任務(wù)、目標(biāo)、程序等；④工作條件、環(huán)境、時(shí)間安排等；⑤管理工作、監(jiān)督檢查等。六、 能量意外釋放事故致因理論1961年吉布森提出了事故是一種不正常或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。1966年美國(guó)運(yùn)輸安全局局長(zhǎng)哈登完成了能量意外釋放理論，提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”的觀點(diǎn)并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類方法，將傷害分為兩類：①施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的；②影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷。哈登認(rèn)為，在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害取決于能量大小、接觸時(shí)間長(zhǎng)短和頻率，以及集中程度。據(jù)此理論，可利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。七、兩類危險(xiǎn)源理論第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量