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完善教育評價體系提升教育現(xiàn)代化水平《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》確定:到2015年,率先建成教育強??;到2020年,教育發(fā)展主要指標(biāo)達到國際先進水平,率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化,核心是人的現(xiàn)代化,是學(xué)生素質(zhì)的現(xiàn)代化。大幅度提高教育質(zhì)量,堅持以人為本,全面實施素質(zhì)教育,是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題。為此,有高考任務(wù)的學(xué)校要努力促進普通高中教育實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將辦學(xué)重點由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變到質(zhì)量求生存的內(nèi)涵發(fā)展上來,把完善教育評價體系引入具體工作當(dāng)中,促進教育質(zhì)量大幅度提高,提升學(xué)校教育現(xiàn)代化水平。一、 轉(zhuǎn)變質(zhì)量提升觀念,引領(lǐng)高中教育內(nèi)涵發(fā)展一是形成轉(zhuǎn)型期高中教育質(zhì)量觀。面對新的形勢,普通高中的根本出路是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,主動謀求轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)從滿足高校對合格生源的需求到滿足整個社會對全面發(fā)展的高素質(zhì)人才需求的轉(zhuǎn)型。高中學(xué)校應(yīng)該確立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)的質(zhì)量觀和可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量觀,而不僅僅是考試成績。學(xué)校要著力提高學(xué)生的綜合能力,把促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長作為質(zhì)量監(jiān)測的出發(fā)點和落腳點,為每個學(xué)生提供最適合的教育,在豐富多彩的課程活動中提高質(zhì)量,在轉(zhuǎn)變教學(xué)方式中提高質(zhì)量,在學(xué)生主動發(fā)展中提高質(zhì)量。二是逐步完善高中教育質(zhì)量監(jiān)測。今年,省教育廳對全省普通高中25%的教師和10%的學(xué)生開展調(diào)查研究,關(guān)注課程教學(xué)現(xiàn)狀,加強對全省學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試結(jié)果分析,要求切實扭轉(zhuǎn)以高考升學(xué)率為主的教育評價體系的偏向。學(xué)校要樹立新的教育質(zhì)量觀,促進教育內(nèi)涵發(fā)展,辦出自己的特色。省廳要求開展普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的自查、普查和抽查,初步實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展評價的綜合化、多樣化和過程化。普通高中教育必須明確功能定位和價值取向,為學(xué)生終身發(fā)展負責(zé)。樹立公平理念,通過質(zhì)量監(jiān)測,為推進教育公平、提高教育質(zhì)量提供決策導(dǎo)向,最大限度地實現(xiàn)真正意義上的教育公平。二、 建立健全質(zhì)量監(jiān)測組織,促進教育評價工作有序開展一是成立教育質(zhì)量監(jiān)測中心。借鑒義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的經(jīng)驗,在學(xué)校里設(shè)立由區(qū)、市、省三個層級相關(guān)人員組成的高中教育質(zhì)量監(jiān)測中心,具體負責(zé)本轄區(qū)監(jiān)測工作的組織和實施,并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,形成教育質(zhì)量監(jiān)測報告。監(jiān)測中心下設(shè)三個組,綜合組負責(zé)制定學(xué)年度工作計劃、組織與實施以及后勤保障;標(biāo)準(zhǔn)與工具組負責(zé)項目的開發(fā),進行學(xué)科評價、學(xué)業(yè)測量等方面的技術(shù)開發(fā),制定標(biāo)準(zhǔn)化測試工具的使用細則;數(shù)據(jù)分析與報告組負責(zé)測評數(shù)據(jù)的分析和監(jiān)測報告的形成。二是組建基層質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在三個層級監(jiān)測中心,學(xué)校是教學(xué)質(zhì)量與監(jiān)控評價的實體,是實施教學(xué)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控、常態(tài)監(jiān)控的最有效的基礎(chǔ)單位。在全省教育質(zhì)量監(jiān)測中心的組織引領(lǐng)下,各區(qū)市、各學(xué)校均要成立質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相應(yīng)的學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控方案,明確處室人員專門負責(zé),各學(xué)科教研組具體實施,形成一個完善、科學(xué)的基層教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價網(wǎng)絡(luò)。三是加強質(zhì)量監(jiān)測隊伍建設(shè)。加強教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)人員的培養(yǎng),建立一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)測隊伍,這是提高教育質(zhì)量監(jiān)測工作水平的關(guān)鍵。根據(jù)監(jiān)測研究的需要,可以組建一支由督學(xué)、教研部門、部分學(xué)校校長、學(xué)科骨干教師組成的研究隊伍,并與高校合作,定期開展監(jiān)測工作培訓(xùn)與考核,為教育質(zhì)量監(jiān)測工作提供人才保障。三、注重實踐創(chuàng)新,推動教育質(zhì)量監(jiān)測工作扎實開展只有多樣化的評價機制,才有利于多樣化的人才脫穎而出,也才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的多樣化需求。要完善綜合性評價,根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程、個體差異的原則,綜合運用實踐考核、自評、互評等多種方式,充分關(guān)注學(xué)生在校期間參加研究性學(xué)習(xí)、社會公益活動及日常表現(xiàn)等真實內(nèi)容,積極推行學(xué)分制,穩(wěn)步推進評價體系改革,建立過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價機制,促進學(xué)生全面發(fā)展。要增加發(fā)展性評價,如實反映學(xué)生的成長歷程,培養(yǎng)全面而有個性的人才。探索以教師為主體,學(xué)生、家長共同參與的評價方式,多渠道獲取信息,不斷提高評價水平。穩(wěn)妥推進高考改革,進一步調(diào)整和完善高中學(xué)業(yè)水平考試,切實減輕學(xué)生負擔(dān)。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展、維護社會公平的原則,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高等學(xué)??荚囌猩贫?。而這些創(chuàng)新評價的機制必須依靠質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)來督促建成和逐步完善。加強督導(dǎo)調(diào)研,科學(xué)開展監(jiān)測工作由政府教育督導(dǎo)室負責(zé)開展教育督導(dǎo),具體內(nèi)容包括學(xué)校執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)、課程計劃、作息時間、作業(yè)量等情況,重點關(guān)注教學(xué)現(xiàn)場分析和過程分析。由教育局教研室、裝備室開展調(diào)研,具體內(nèi)容包括課堂教學(xué)監(jiān)控、教師備課監(jiān)控、學(xué)生學(xué)習(xí)活動監(jiān)控,重點關(guān)注教學(xué)過程和教育質(zhì)量。既有按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工具,進行分類抽樣的集中抽樣測試,也有根據(jù)素質(zhì)教育要求,結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作,對技能學(xué)科、學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動等內(nèi)容進行的隨機抽樣測試。從學(xué)生、教師、學(xué)校、社會等方面,采用問卷和訪談的方式,分析影響教育質(zhì)量的因素。同時,根據(jù)每年教育質(zhì)量監(jiān)測的情況,在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,選取一個專題,對某一學(xué)校進行個案研究,尋找影響教育質(zhì)量的因素,對存在的問題進行分析。在高中階段,督導(dǎo)評價強調(diào)發(fā)展個性,促進人人成才,注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自強自立和適應(yīng)社會的能力。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)測方式,實施教育質(zhì)量監(jiān)測工程一是開展監(jiān)測項目試點工作。教育質(zhì)量監(jiān)測不同于一般的學(xué)科考試和高考,是一項全新的、具有專業(yè)性和科學(xué)性的工作。為了把這項工作扎實推進,應(yīng)該遵循先易后難、先點后面的工作思路,可以在某區(qū)域開展試點,找到教育質(zhì)量監(jiān)測突破口,為全面啟動教育質(zhì)量監(jiān)測工作奠定基礎(chǔ)。二是強化基層教學(xué)常態(tài)監(jiān)測。一是加強課堂教學(xué)監(jiān)控。強化聽課調(diào)研,了解常態(tài)機制下的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,跟蹤教師備課和上課的情況。完善課堂教學(xué)滿意度測評制度,依據(jù)學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)的意見對教師的課堂教學(xué)進行量化評價。二是加強學(xué)習(xí)過程監(jiān)控。采用教師評價、學(xué)生自評、家長參評價等多種形式,及時記錄學(xué)生的積極表現(xiàn),重過程評價,重點關(guān)注學(xué)生的交流與合作能力。三是加強達標(biāo)檢測監(jiān)控。堅持面向全體學(xué)生,堅持各類課程平等對待,體現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)與價值綜合參考的特點,檢查學(xué)生課程目標(biāo)的達成度,為改進教學(xué)提供參考信息。三是研發(fā)教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng),搭建高中教育質(zhì)量監(jiān)測平臺。根據(jù)教育質(zhì)量監(jiān)測的有關(guān)政策要求和技術(shù)要求,構(gòu)建具有區(qū)域特色的教育質(zhì)量監(jiān)測體系,有效地引領(lǐng)高中教育的內(nèi)涵發(fā)展與特色發(fā)展。一是加快監(jiān)測工具研發(fā)。立足區(qū)域高中教育的實際,以國際視野、專業(yè)角度開展高質(zhì)量的研究,充分借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗,借助國內(nèi)力量自主制訂監(jiān)測方案和研發(fā)監(jiān)測工具,邀請著名專家學(xué)者論證,實施監(jiān)測與分析,全面考查學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。二是加快監(jiān)測數(shù)據(jù)庫研發(fā)。在各個單項數(shù)據(jù)信息采集和整理的基礎(chǔ)上,進一步強化數(shù)據(jù)意識,全面搜集相關(guān)數(shù)據(jù),摸清區(qū)域普通高中教育質(zhì)量狀況,建立數(shù)據(jù)信息庫。三是努力打造精品。通過實施教育質(zhì)量監(jiān)測工程,在教育均衡發(fā)展的前提下,鼓勵有
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