中國及部分省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)

中國及部分省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈金融是商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的一個專業(yè)領(lǐng)域（銀行層面），也是企業(yè)尤其是中小企業(yè)的一種融資渠道（企業(yè)層面）。國家層面供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進供應(yīng)鏈金融行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如商務(wù)部等5部門發(fā)布的商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃擴大融資渠道，推廣供應(yīng)鏈金融。引導(dǎo)金融機構(gòu)探索適合商貿(mào)物流發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。國家層面供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容2014年9月《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年〉》鼓勵傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)，建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理平臺，為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計劃、采購物流、入廣物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù)。2015年5月《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》鼓勵商業(yè)銀行、商業(yè)保理機構(gòu)、商由子商務(wù)企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理服務(wù)，進一步拓展電子商務(wù)金業(yè)額企業(yè)開期2015年9月<關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》支持金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、跨境支付、股權(quán)眾籌融資、供應(yīng)鏈金融等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。2015年11月《關(guān)于貫徹落實(國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見)的行動計劃(2015-2018年)》探索供應(yīng)鏈金融、電子商務(wù)信用融資等小微企業(yè)融資新模式和新渠道。2016年2月《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》推動更多供應(yīng)鏈加入應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺，支持商業(yè)銀行進一步擴大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。2016年9月《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016-2018年)》銀行業(yè)金融機構(gòu)要探索適合物流業(yè)發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險可控的前提下，進一步加大信貸支持力度積極推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展2016年11月《國內(nèi)貿(mào)易流動“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提高會展業(yè)綜合帶動效應(yīng)，進一步推動融資租賃、典當(dāng)、拍賣、直銷等行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。增強生活性服務(wù)業(yè)供給能力，提高生活性服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化水平2017年1月《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》擴大融資渠道，推廣供應(yīng)鏈金融。引導(dǎo)金融機構(gòu)探索適合商貿(mào)物流發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。2017年3月《關(guān)于金融支持制造強國建設(shè)的指導(dǎo)意見》鼓勵金融機構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。2017年4月《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動工作方案(2017-2019年)》推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資，引導(dǎo)金融機構(gòu)和其他融資服務(wù)機構(gòu)擴大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模，構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游企業(yè)互信互事協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化商業(yè)信用環(huán)境，促進金融與實體經(jīng)濟良好互動發(fā)展。2017年8月《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案，通過完善供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)研發(fā)，實現(xiàn)對供應(yīng)鏈上下游客戶的內(nèi)外部信用評級、綜合金融服務(wù)、系統(tǒng)性風(fēng)險管理。2017年10月《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。2018年4月《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知》有條件的企業(yè)可加強與商業(yè)銀行.平臺企業(yè)等合作，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化供應(yīng)鏈資金流，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。2019年2月《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》商業(yè)銀行要依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，為上下游企業(yè)提供無需抵押擔(dān)保的訂單融資、應(yīng)收應(yīng)付賬款融資2019年4月《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》除落實普惠金額定向降準(zhǔn)政策以及發(fā)展債券產(chǎn)品外，還特別鼓勵企業(yè)依托應(yīng)收賬款，供應(yīng)鏈金融、特許經(jīng)營權(quán)等渠道進行融資2019年7月《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》《意見》要求，銀行保險機構(gòu)應(yīng)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)，基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實交易，整合物流、信息渣、資金流等各類信息，為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務(wù)2020年1月《中國銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。探索金融科技在客戶信用評價、授信準(zhǔn)入、風(fēng)險管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，有效提升金融服務(wù)覆蓋面。在風(fēng)險可控的前提下，發(fā)展民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款保證保險。支持銀行與國家融資擔(dān)?；?、國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟開展合作，明確風(fēng)險分擔(dān)比例，降低擔(dān)保費用和企業(yè)融資成本。2020年1月《關(guān)于完善外貿(mào)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》鼓勵銀行在審慎評估應(yīng)收賬款真實性和穩(wěn)定性、有效把控應(yīng)收賬款常態(tài)余額水平的前提下，開展外貿(mào)應(yīng)收賬款融資及相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)授信、放款、還款的靈活安排，適應(yīng)外貿(mào)“單多量小、周轉(zhuǎn)較快”的特點。鼓勵銀行在有效把控出口退稅賬戶變更情況等基礎(chǔ)上開展出口退稅賬戶相關(guān)融資，未退稅款可視同企業(yè)應(yīng)收賬款一并進行質(zhì)押融資。鼓勵銀行在有效把控供應(yīng)鏈信息流、物流、資金流和完善交易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，圍繞核心企業(yè)開展面向上下游的境內(nèi)外供應(yīng)鏈金融服務(wù)。2021年11月《四部門關(guān)于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字圖譜和重點行業(yè)碳達峰路線圖，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，以綠色低碳效益明顯的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)為核心，加強對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。2022年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》抓實抓好外貿(mào)信貸投放。發(fā)揮各類金融機構(gòu)作用，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，按照市場化原則進一步加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)向大型骨干外貿(mào)企業(yè)的上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。部分省市供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動供應(yīng)鏈金融行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省進一步強化金融支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展實施方案的通知、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強金融助企紓困工作若干措施的通知等。地方層面供應(yīng)鏈金融行業(yè)相關(guān)政策省市發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容甘肅2022年9月1日甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省進一步強化金融支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展實施方案的通知市縣政府要強化對中小微企業(yè)金融服務(wù)的支持保障，推動金融助企紓困政策落地見效。湖北2022年05月30日省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強金融助企紓困工作若干措施的通知落實金融鏈長制，加強同業(yè)合作，開展“多對一”融資對接服務(wù)，創(chuàng)新運用訂單、倉單、存貨、應(yīng)收賬款、票據(jù)等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。北京2022年2月16日北京市豐臺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《“十四五”時期豐臺區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知發(fā)揮麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融新模式，穩(wěn)步推動供應(yīng)鏈金融規(guī)范、發(fā)展和創(chuàng)新，精準(zhǔn)服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定，促進供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級。2021年12月24日北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》的通知完善高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金針對性的普惠支持措施，協(xié)同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高精尖產(chǎn)業(yè)基金，通過貸款貼息、獎勵以及股權(quán)投資等方式支持技術(shù)創(chuàng)新與融合應(yīng)用。推進產(chǎn)融對接，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、融資租賃等金融產(chǎn)品形式。上海2021年8月2日上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》的通知穩(wěn)步推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范發(fā)展存貨、倉單、訂單和應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，完善供應(yīng)鏈票據(jù)平臺，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)。黑龍江2020年10月13日黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟促就業(yè)行動方案的通知支持金融