42-按照民主集中制建立的新型政體

4.2按照民主集中制建立的新型政體人民代表大會制度組織和活動原則考點：1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度2、民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動原則閱讀思考1、什么是人民代表大會制度（含義）2、為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度？3、人民代表大會制度的組織和活動原則是什么？如何表現(xiàn)的？有何優(yōu)越性？怎樣堅持這一原則？人大代表直接/間接組成各級人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力對其負責人民產生行政機關、審判機關、檢察機關管理國家和社會的權力具體行使對其負責一：體現(xiàn)人民當家作主的根本政治制度1、

什么是人民代表大會制度？2、地位：廣大人民通過直接和間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使國家權力，按照民主集中制的原則，決定全國和各級的方的一切重大事務，并由權力機關產生行政和司法機關，各司其職，行使管理國家和社會的各項權力。根本政治制度(1)決定著國家的其他各種具體制度(2)、人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑(3)、也是中國社會主義政治文明的重要制度載體3、為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度?注意：1、人民當家作主的重要途徑≠最有效途徑（基層民主制度）2、重要制度載體≠唯一制度載體（人民代表大會制度、多黨合作制度民族區(qū)域自治制、基層民主制度）思考：人民代表大會制度、人民代表大會和全國人民代表大會是一回事嗎？區(qū)別：1、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體2、人民代表大會是我國的權力機關，包括全國人大和地方各級人大,全國人民代表大會是我國的最高權力機關聯(lián)系：人民代表大會制度以人民代表大會為基石

2012年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂閉幕：1、會議審議并通過了關于政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的決議2、會議表決通過了關于2011年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議3、會議表決通過了全國人民代表大會關于修改刑事訴訟法的決定。

最高監(jiān)督權、最高決定權最高決定權最高立法權區(qū)分人大的幾個職權（1）如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權；（2）如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；（3）關于“一府兩院”及其工作人員的年度工作報告或審查則是監(jiān)督權；（4）審議上年度的工作報告是監(jiān)督權，批準本年度的工作報告（將要執(zhí)行）屬決定權。（5）關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。注意：四個“權力”的區(qū)分關鍵是看內容人民代表大會制度是什么（含義、地位）為什么①決定……②……最高形式和重要途徑③……重要制度載體課前檢測1、我國國體是人民代表大會制。2、人民代表大會是我國的根本政治制度。3、人民代表大會制屬于民主共和制。4、人民代表大會制屬于代議制，與其他代議制政體無本質區(qū)別。5、人民代表大會制解決的是整體與部分，中央與地方的關系。6、人民代表大會制區(qū)別于資本主義政體的鮮明特點是實行民主集中制。判斷正誤：二、確保國家權力協(xié)調高效運行的民主集中制

1、什么是民主集中制？(P64)

含義:遵循民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則，這就是民主集中制。注意：實行民主集中制是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點

2、民主集中制的表現(xiàn)：（1）從人民代表大會和人民的關系看一方面：各級人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民或選舉單位有權罷免自己選舉出的代表（民主）另一方面：各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力（集中）（2）從人民代表大會與其他國家機關的關系看一方面：其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監(jiān)督（集中）另一方面：在……前提下，其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。（民主）（3）從中央和地方的關系看一方面：各級地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央（集中）另一方面：在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方利益，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。（民主）

三、民主與集中的統(tǒng)一1、民主集中制的優(yōu)越性（1）確保國家權力協(xié)調高效運轉（2）為每個公民參與政治生活提供了便利的合理的方式（3）能夠造成一種民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面既有集中又有民主既有紀律又有自由既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢既各盡其能，又各得其所2、實行民主集中制的必然性(P69第一段).（1）經濟基礎（2）根本利益的一致性

……為什么要實行民主集中制（必然性+優(yōu)越性）3、怎樣堅持民主集中制?（1）堅持民主集中制必須正確認識民主與集中的辯證統(tǒng)一關系①民主是集中的前提②集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保障（2）必須克服兩種錯誤傾向：①只講集中，不講民主------官僚主義②只講民主，不講集中---極端民主化和無政府主義（3）作為公民：正確行使權利、履行義務

三、民主與集中的統(tǒng)一人民代表大會制度是什么（含義、地位）為什么小結①決定……②……最高形式和重要途徑③……重要制度載體組織和活動原則民主集中制是什么（含義、表現(xiàn)）為什么（優(yōu)越性+必然性）怎么做（①②③）十一屆全國人大第五次會議于2012年3月5日召開，會議的議程有：聽取審議《政府工作報告》、《最高人民法院報告》、《最高人民檢察院報告》，審議批準了上一年度中央預算執(zhí)行情況和本年度中央預算報告。同時，在會議召開期間，人大代表紛紛通過各種渠道連線公民，就住房、就業(yè)、教育等百姓關心的話題聽取意見。（1）材料是如何體現(xiàn)人民代表大會制度的組織和活動原則的？（2）分析實行這一原則的原因。鞏固練習答案(1)材料體現(xiàn)了人民代表大會制度實行民主集中制原則。①全國人大審議和批準“一府兩院”的工作報告，體現(xiàn)了“其他機關由人大產生、對人大負責、受人大監(jiān)督”。②人大代表通過網站連線公民，聽取公民的意見和建議體現(xiàn)了“人大代表由人民選舉產生，對人民負責、受人民監(jiān)督”。（2）①我國國家權力的運行實行民主集中制原則。②我國是建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎之上的社會主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國國家權力的運行，不能采用資本主義國家那種權力分立制衡的制度，而必須實現(xiàn)民主集中制。（必然性P69第一段）③實行民主集中制，能夠確保國家權力協(xié)調高效運行，為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理方式，有利于形成一種民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。（優(yōu)越性）C1、我國的政體是A．民主集中制B．人民代表大會制度C．人民代表大會D．人民民主專政2、我國人民代表大會制度組織和活動的原則是

A．依法治國B．對人民負責 C．民主集中制 D．三權分離B3、人民代表大會制度是我的根本政治制度，這表明（）①我國一切權力屬于人民②人民代表大會是最高權力機關③我國是人民民主專政的社會主義國家④人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎A．①②③B．①③④C．①②④D.①②③④B4、下列對民主集中制理解錯誤的是（）A、民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相結合B、民主集中制是我國人民代表大會制度的國家政權組織形式C、民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動原則D、民主集中制能夠確保國家權力協(xié)調高效運行BDB5、某領導說：“什么是民主，我說了算”這種說法犯的錯誤是A、極端民主化B、無政府主義C、個人主義D、官僚主義6、與我國人民民主專政國體相適應的政體形式是A、人民代表大會B、人民代表大會制度C、全國人民代表大會D、各級人民代表大會7、在我國，領導干部的權力是人民賦予的，任何人掌權都是代表人民來管理國家事務。從根本上說，這是由于(

)

A．人民代表大會制度是我國的根本政治制度

B．我國是單一制國家

C．我國國家機構實行民主集中制原則

D．我國是人民民主專政的社會主義國家D8、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，主要是因為①它使得全體公民都成為國家的主人②它決定國家其他各種具體制度③它是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑④它是中國社會主義政治文明的重要制度載體A、①②③B、①②④

C、②③④

D、①②③④C9、我國人民代表大會制度區(qū)別于資本主義國家政治體制的鮮明特點是A、普選制B、依法治國C、民主集中制D、任期制C10、下列關于民主與集中的辯證關系的理解正確的是①集中是民主的前提和基礎②民主是集中得以實現(xiàn)的必要條件和保障③只講民主，不講集中，必然導致極端民主化和無政府主義④只講集中，不講民主，是官僚主義的表現(xiàn)A．①②③④B．①②C．③④D．①②④C11、下列正確反映我國人民民主專政與人民代表大會制度的關系的有①前者是后者的依據(jù)和基礎，后者體現(xiàn)前者的性質和要求②前者是指國家性質，后者是指國家機構③前者是國體,后者是政體④前者是國家權力機關，后者是國家管理機關A．①②③B．①③C.①②④D．②③B人